中工时评:防疫登记不要忽视公民信息保护
随着国内疫情好转,各地复工复产进度加快,一些商业场所重新开始营业。为了做好流行病调查,必要的信息登记还是不可缺少的。在国务院联防联控机制新闻发布会上,中国疾控中心相关研究人员表示,希望公众配合流调工作,并且强调,“公众还应该积极配合城乡社区工作者、基层医疗机构的医务人员,工作单位代表、酒店工作人员,还有社会工作者,以及一些志愿者的追踪登记、健康监测、医学观察等工作”。
进出商超餐饮和社区进行防疫登记,有助于在疫情发生后及时找出密切接触者,斩断病毒传播链。但在实际工作中,新的问题也随之出现。据媒体报道,许多机构在登记出入信息时,采用的是纸笔登记,在登记过程中不仅存在交叉触碰的隐患,而且这些记载了大量公民信息的登记本,在疫情结束之后如何处理,目前尚无明确操作指引,一旦不慎流入社会,将成为公民信息泄露的隐患。
根据中央网信办发布的《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》,除国务院卫生健康部门根据法律授权的机构,以及法律、行政法规另有规定的,“其他任何单位和个人不得以疫情防控、疾病防治为由,未经被收集者同意收集使用个人信息”,个人信息收集要“坚持最小原则”,原则上限定于“确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群”,并且这些信息不得用于其他用途。另外,“任何单位和个人未经被收集者同意,不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等个人信息”,收集或掌握个人信息的机构要对“个人信息的安全保护负责,采取严格的管理和技术防护措施,防止被窃取、被泄露”。
换言之,随着疫情好转和复工复产加速,各地有关部门有必要针对防疫信息登记出台相关细则,明确哪些机构有权要求登记、哪些人群需要登记、哪些信息可以被登记,登记后的信息如何处理,在做好疫情防控工作的同时,给相关机构单位以操作指引,以保护好公民个人信息安全。这样也能提高公众登记的积极性,促使相关防疫信息收集及时准确。对于违法收集和违法使用或公开公民个人信息的行为,各地网信和公安部门应依法予以打击。
目前,健康码已经在许多地方通行使用,各地各部门应当积极利用大数据手段,获取疫情防控所需的相关信息,并指导相关有授权的企事业单位登记信息时“多用码,少用笔”,以信息收集的“最小原则”,为联防联控和复工复产提供最大限度的数据支持。(舒年)