XX街道办事处“三保”风险应急处置预案
按照示范区财政金融局要求,为进一步做好“三保”工作,防范“三保”特别是工资拖延拖欠发放等风险,现出台《XX街道办事处“三保”风险应急处置预案》。
第一条坚持分级负责、部门联动、快速响应、处置有力的原则,牢牢守住不发生“三保”特别是工资拖延拖欠发放等突发性风险的底线,切实保障干部群众切身利益,维护社会稳定大局。
第二条XX经贸办负责对辖区企业未来1~3个月税收状况进行研判,三资办负责对各居委会未来1~3个月“三保”风险防范。XX财政所、组织办、财务部门负责XX办事处未来1~3个月“三保”风险状况研判。经贸办、三资办、XX财政所、组织办、财务部门在发现风险后要早报告、早介入、早处置,组成联合处置组,由XX财政所牵头,向主要领导汇报,并提请召开经济运行分析研判会,研究处置意见。可采取的措施包括但不限于:暂停其他资金拨付、抓紧清收借垫款、压减“三保”以外的其他支出、依法调入其他资金、统筹各类结转结余资金,盘活变现政府资产资源等,并统筹处理好养老金发放和隐性债务偿还等问题。
第三条经办事处研判需要向示范区管委会报告的事项,由XX财政所牵头,提前一个月向示范区管委会报告,报告内容包括但不限于:“三保”特别是工资发放风险事件情况说明、政府已采取或拟采取的措施、需上级政府临时救助的事项等。
第四条通过救助措施安排、调度的相关资金只能用于“三保”特别是工资发放,不能拨付用于其他支出。并由XX财政所牵头定期向示范区管委会、财政金融局上报救助资金使用及风险化解进展情况。
第五条办事处采取增收节支、优化支出结构、降低过高支出标准等切实可行的措施,保障“三保”支出落实到位。
第六条由办事处宣教办牵头,切实增强舆情意识,加强对“三保”特别是工资发放风险舆情的关注、跟踪和研判。若发生“三保”风险事件,引起社会关切的,按照政务舆情回应有关规定,实时掌握舆情动向,第一时间主动回应社会关切,统一对外发布信息,并做好相关群体的解释说明工作,正确引导舆论,稳定社会预期,并及时向示范区管委会、财政金融局报告。
第七条对发生“三保”风险事件后,按照“谁决策、谁负责”的原则,由办事处纪工委对责任人开展责任认定和提出问责建议,对发生风险事件后不及时上报,或者处置不力、不当并造成不良影响或严重后果的,应当从重问责。
第八条本办法自印发之日起施行。