XX乡2019年农村房屋安居提升工程实施方案

XX乡2019年农村房屋安居提升工程

实施方案

按照省、市脱贫攻坚相关要求，全面解决“两不愁、三保障”突出问题和建档立卡贫困户住房安全，完成2019年农村房屋安居提升工程任务。结合我乡实际，特制订本实施方案。

一、目标任务

完成全乡X户建档立卡贫困户住房质量安全提升。

二、补助对象及标准

（一）提升对象

农村安居提升工程对象是，唯一住房且存在安全隐患的建档立卡贫困户及边缘户。

（二）农村房屋安居提升项目资金标准

农村房屋安居提升工程改造资金以农户自筹为主。具体补助标准为：重建房屋户2万元，修缮加固户0.6万元。

乡政府结合实际情况，制定具体资金补助实施方案，落实任务，细化措施，全面完成农村房屋安居提升工程建设任务。

三、改造方式与时限

（一）改造方式

改造对象居住房屋属整体危险（D级）的，原则上应该拆除重建；属局部危险（C级）的，要优先选择加固方式对房屋进行提升，房屋提升以农户自建为主，农户自建确有困难且有改建意愿的，各村要帮助农户联系并选择施工队伍建设。

（二）完成时限

2019年9月底完成农村房屋安居提升工程改造任务。

四、改造要求

乡政府为农村房屋安居提升工程的责任主体，参照《青阳县农村危房改造工程质量安全管理办法》的要求，加强对农村房屋改造工程质量管理，加大对房屋抗震性能的监管，确保改造后住房满足使用功能要求。

（一）加强农村房屋安居提升工程管理

1、精准确定改造对象。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，要优先安排有严重安全隐患的农村房屋进行安居提升，确保不出现倒房塌房事件，确保困难农户生命财产安全。

2、严格认定审批程序，坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”程序，规范农村房屋安居提升工程对象的审核审批，实行留痕管理，精准确定提升对象。建立健全公示制度，将补助对象基本信息和审批结果在村务公开栏公示，确保农村房屋安居提升对象符合要求。

3、严格执行建设标准。农村房屋安居提升工程改造要严格执行省市有关危房改造最低建设标准，提升后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全，符合抗震要求。

4、实行竣工验收制度。农村房屋安居提升工程竣工后，及时组织验收。验收工作由乡政府组织，先住建、扶贫等有关人员参加，验收重点包括工程完成、工程质量、档案资料、填写建房备案书等。

5、强化职能部门管理。乡政府负责农村房屋安居提升对象户的核实、住房的鉴定、工作具体的组织和实施、会同相关部门做好质量监管以及档案的建立工作，各村负责对农户进行房屋危险性后期管控，积极配合乡政府做好农村房屋安居提升工程工作进行。

（二）、强化档案管理

严格按照扶贫工程档案要求，认真做好档案管理工作。

做到提升一户、销号一户，精准实施帮扶提升。

（三）、严格工程项目资金使用管理

1、加强使用管理。农村房屋安居提升工程资金实行专项管理，专账核算、专款专用，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。

2、及时支付工程项目资金，做到竣工一户、验收一户、发放一户。

五、工作措施

1、营造宣传氛围、农村房屋安居提升工程工作涉及面广，人员众多，政策性强，工作难度大，在工作中要充分利用网络、新闻媒体、公开栏等宣传形式，加大宣传力度，使农村房屋安居提升工程深入人心，家喻户晓。

2、资金监督检查。加强农村房屋安居提升工程资金发现情况检查，坚决查处冒领、克扣、拖欠农村房屋安居提升工程资金或向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。加大对挤占、挪用、骗取，套用农村房屋安居提升工程资金行为的惩处力度。

3、加强工程质量管理。不定期开展农村房屋安居提升工程质量管理督查工作，落实专人负责，对发现的问题立即整改。严格控制实施进度，实行每月一调度、每月一通报。