第一篇:市直机关党支部建设提升行动部署会讲话
市直机关党支部建设提升行动部署会讲话
同志们:
今天,我们组织观摩学习活动,开展市直机关党支部建设提升行动,很有意义。刚才,会议命名通报了市直机关“过硬党支部”“示范党支部”,并为“示范党支部”授牌,示范党支部书记和新任专职副书记代表作了交流发言,讲得非常好,很有示范意义。首先,我代表市委向“示范党支部”“过硬党支部”以及全体新任专职副书记表示热烈的祝贺,向市直机关广大党员干部、党务工作者致以诚挚的问候和衷心的感谢!借此机会,我讲几点意见。
一、提升工作标准,努力争创示范党支部
习近平总书记指出:“党支部是党的最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。”抓好党支部建设,对于提高党的建设质量具有重要的基础性作用。×市直机关有×多个基层党支部,这是宝贵的组织资源和组织优势。近年来,市委高度重视市直机关基层党支部建设,研究制定了《关于加强市直机关基层党支部标准化规范化建设的实施意见》,通过深入开展“示范党支部”“过硬党支部”创建活动,机关党建工作的基础更加扎实,工作更加规范,支部战斗堡垒作用更加强化,有力保障了全市中心工作的健康开展。但从调研巡察情况看,有些基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题依然不同程度存在,“支部缺乏组织力、活动缺乏吸引力、管理缺乏约束力”等现象在一些基层党组织中还比较突出。市直机关各级党组织要以这次“示范党支部”命名为动力,牢固树立大抓基层的鲜明导向,按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,不断深化“示范党支部”“过硬党支部”创建活动,通过抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。
党支部工作要做到“过硬、示范”,首先要在以下几个方面起到标杆示范作用。一是要规范基础工作。要从党支部的组织架构、规章制度、工作方案、学习计划、档案资料、活动阵地、“×e支部”建设管理等方面着手,高标准做好党支部的各项基础工作,让支部工作更加规范、健康、有序开展。做好基础工作是开展支部活动的保障,是为了支部活动扎实有效进行,绝不能搞形式主义。比如我们强调要规范档案资料,有的单位就搞虚假留痕,“补痕、造痕”;强调要营造党建文化氛围,有的单位就搞照搬照抄、华而不实的形式宣传,这些都是不可取的。规范做好党建基础工作,一定要有单位特色、有创新亮点、有实际内涵,让单位的党建工作不仅有看头,更要有学头,能够真正成为大家学习借鉴的样板。二是要严格执行制度。习近平总书记强调指出,机关党的建设工作,目前的主要问题是有规不依、落实不力。要把严格执行党内组织生活制度作为提升党支部规范化、制度化的关键一环,以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行,严防打“擦边球”、留空白、开口子,不能让制度成为“橡皮筋”“稻草人”,确保组织生活时间不“缩水”,内容不缺项,程序不走样,切实维护制度的严肃性和权威性。三是要突出创新亮点。目前,党建工作程式化、套路化的问题还依然存在,一些基层党组织满足于人来了、会开了、记录了,至于效果怎么样,有没有真正入脑入心,都没有深入研究。要积极部署理念思路创新、方式手段创新、支部工作创新,主动适应党员队伍变化和外部环境变化,摸准党员的思想脉搏,把握党员的关注热点,有针对性地谋划和开展党建活动,不仅让党员形式上参与,更要让他们理性认同、情感认同。要充分发挥网络新媒体优势,积极探索信息化条件下开展党建工作的新载体新路数,提高党员教育管理的便捷性和时效性。要按照“一支部一特色、一支部一品牌”的思路,积极创新支部工作法,打造党建工作品牌,创造出可复制、可借鉴的典型经验。每个支部的工作性质都不同,品牌要服务于中心,体现支部职能特色,不要为了创品牌而创,要有针对性地做好支部工作。四是要服务中心工作。党建工作只有围绕中心任务来展开、着眼中心工作去部署,才能有为、有位、有生命力。建设“过硬党支部”“示范党支部”必须要业务过硬、工作一流,否则就是“空架子”“做样子”。要树立“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的工作思路,把党建工作与中心工作同部署、同部署、同检查、同考核。要紧紧围绕贯彻落实习近平总书记对×工作的重要指示要求和中央决策部署,聚焦全市中心工作和重点任务,研究如何发挥党的组织力,努力把党员干部动员起来,把群众组织起来,把各方力量凝聚起来,切实把党建资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势。要结合单位实际,深入开展创建“模范机关”“三亮三比”等活动,组织引导党员干部当好新时代走在全省前列的“排头兵”。服务中心工作不同单位、不同层面有不同的要求,服务中心就要了解中心是什么,再找到结合点。当前,全市的中心工作就是认真贯彻省委主要领导同志到我市新旧动能转换先行区调研时的讲话精神,加快建设“大强美富通”现代化国际大都市,为全省新旧动能转换趟出路子,为×半岛城市群建设当好引领,为黄河流域生态保护和高质量发展作出示范,打造科创×、智造×、文化×、生态×、康养×。作为机关工委、机关党委,要组织动员机关党员干部充分发挥示范带头作用,在部署落实市委中心工作任务中发挥骨干和表率作用。
二、增强能力素质,努力争当优秀党务干部
机关党务干部是机关党的建设的组织者、执行者和推动者,在部署全面从严治党的伟大实践中发挥着重要作用,党务干部的能力素质直接决定着党建工作的质量水平。各级党务干部要不断加强党性淬炼,提高能力素质,积极担当作为,努力推动机关党建各项工作再上新的台阶。一要做政治上的明白人。党建工作是政治工作,旗帜鲜明讲政治是对机关党务干部的第一要求。只有坚持做政治上的明白人,抓党建工作才不会迷失方向、不会偏离轨道、不会出现差错,才能坚定不移地把新时代党的建设总要求落到实处。要对党绝对忠诚。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,切实在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,做“永远跟党走”的忠诚信仰者。要强化理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。只有思想上弄通了,理论上清醒了,政治上才会更加坚定,行动上才会更加自觉。要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,要自觉主动学、及时跟进学、联系实际学,切实在学懂弄通做实上下功夫,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。要提升政治能力。自觉将思想行动与党的路线方针政策对标对表,提高政治站位、把准政治方向、注重政治效果、考虑政治影响,注重在应对重大斗争、突发事件、急难险重任务中积累经验增长本领。二要做党建工作的内行人。党务工作是一项政策性和专业性都很强的工作,有其自身规律和能力要求。机关党务干部要坚持干一行、爱一行、专一行,努力提升专业素养和专业能力,成为机关党建工作的“行家里手”。要有担当使命的责任心。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,勇于挑重担、敢啃硬骨头,认真谋划机关党建工作,多办实事,解难题,在紧紧围绕大局、服务大局上取得新成效。要有勤奋钻研的进取心。深刻把握机关党建工作的特点和规律,善于围绕中心谋划工作,善于用问题导向研究工作,善于结合实际创造性开展工作,善于运用互联网技术和信息化手段部署工作,不断增强机关党建工作的针对性和实效性。要有爱岗敬业的事业心。作为机关党务干部,做好本职工作是我们的天职,要做到“专业、敬业、乐业”。“专业”就是要有与工作相匹配的素质、能力、水平,要不断学习专业知识,提高专业本领,努力提升自身综合素质,一个人干好工作的愿望再强烈,如果不具备专业水平,工作也很难做好。“敬业”就是要对自己的岗位有敬爱之心,热爱这个岗位,珍惜这个岗位,敬畏这个岗位。现在市直机关各个部门的工作任务都很重,加班加点成为常态。如果没有牺牲精神、奉献精神,工作是不可能干好的。“乐业”就是要摆正工作态度,不怨天尤人,在一项项具体工作中找到乐趣、展现自身价值。干工作要乐在其中,要学会享受工作带来的快乐,用快乐的态度对待工作。三要做干部职工的贴心人。机关党务工作,说到底是做人的工作,需要把各项工作做到人的心坎里。这就要求党务干部要找准党建工作和干部职工期盼的最佳结合点,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,通过细致的工作细节和人文关怀,彰显我们党务干部的人格力量。要善做思想政治工作,主动与干部职工谈心交心、打成一片,充分发挥好、保护好、引导好干部职工的积极性,使党建工作真正贴近干部职工的思想实际。要注重调研谋划,要经常深入基层、深入一线、深入实际,全面了解把握干部职工的所思所盼所想,多开展一些喜闻乐见的活动,使党建工作更加贴近干部职工的工作实际。要真诚关怀激励,要完善落实党内激励关怀机制,真心实意地帮助干部职工解决实际困难和问题,实现机关党务工作由“管理型”向“服务型”转变,努力建设有温度的“党员之家”。党务工作者要用党的纪律规矩严格要求、严格管理、严格监督,这是对党员干部的关心;同时也要真心实意地关心爱护党员干部,与同志们真诚交流,设身处地为他们着想。我们提出要打造有温度的城市,也要建设有温度的“党员之家”。
三、强化党员意识,努力争做优秀共产党员
党员是党的肌体细胞和活动主体,是党组织最基本的力量。党员强则党组织强,党组织强则党的执政能力强,党的执政基础才稳固。一名党员就是一面旗帜。市直机关有×万名党员,这是引领和推动我市经济社会发展的骨干力量。每名机关党员干部都要充分发挥先锋模范作用,用实际行动做出党员样子,展示党员风采,争做一名优秀的共产党员。一要平常时候看得出来。在日常工作、学习和生活中要严格要求自己,在方方面面走在群众的前面,用自己的一言一行塑造新时代共产党员的先进形象;要从小事做起,从点滴做起,处处率先垂范,事事以身作则,把党的宗旨要求化为自觉行动,让群众一眼就能看出我是共产党员。二要关键时刻站得出来。共产党员的先进性,不仅体现在平时能不能当标杆、作表率,而且还要看在困难时刻、在党和人民需要的时候能不能勇敢地站出来,接受党的考验,接受人民群众的检验。只有关键时刻能站出来的共产党人,才能挑起更重的担子,肩负起更大的责任。三要危急关头豁得出来。党章明确要求,共产党员为了保护国家和人民的利益,在困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。突如其来的新冠肺炎疫情,给人民群众生命安全和经济社会发展带来了前所未有的巨大冲击。广大机关党员不惧困难,冲锋在第一线、战斗在最前沿,涌现出了一大批“抗疫榜样”、党员先锋。机关党员都要向这些模范党员看齐,展示新担当、做出新业绩,真正成为一面鲜红的旗帜。
同志们,面对新形势新任务新要求,做好机关党建工作,责任重大、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央决策部署,认真落实省委工作要求和市委工作安排,开拓创新、勇于担当、齐心协力、奋发有为,为全市实现高质量发展作出新的更大的贡献!
第二篇:党支部建设提升行动工作方案
党支部建设提升行动工作方案
为深入贯彻落实全面从严要求,切实加强组织建设,提升支部建设质量,进一步发挥支部战斗堡垒作用,按照提升行动工作安排,经研究提出如下意见:
一、指导思想
全面贯彻落实全会精神,以新时代思想为引领,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,深化过硬支部建设,以更严的标准、更实的举措,持续用功发力,提升支部水平、整顿支部情况,着力实现“过硬支部”目标,逐步形成长效机制和创先争优、比学赶超的浓厚氛围,不断提升支部的功能和服务功能。
二、工作目标
经过“支部建设提升年”行动,着力扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部使每个支部功能更突出、理论武装抓到位、强基固本见实效、创新创先上水平、推动发展有作为,推动支部建设全面进步、全面过硬。
1、功能更突出。突出功能、强化引领,推动支部担负好直接教育成员、管理成员、监督成员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,切实做到把思想工作落到支部、把从严教育管理监督落到支部、把群众工作落到支部,使支部真正成为教育成员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
2.理论武装抓到位。坚持不忘初心、牢记使命,推动支部和成员深入学习贯彻规定,深入学习贯彻新时代思想,并把学习成果转化为树牢
“意识”、坚定“自信”坚决做到“维护”的自觉,转化为坚定理想信念、加强锻炼的思想自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉。
3.强基固本见实效。深入贯彻全面从严要求,从严落实支部建设基本制度,扎实推进支部标准化规范化建设,推动支部组织设置科学合理、发展质量显著提高、教育管理服务规范有效、组织生活经常认真严肃、工作机制日益成熟完善。
4.创新创先上水平。扎实推进支部争先创优建设,充分激发全体支部和成员的创造活力,全面推进支部建设工作思想观念创新、工作载体创新、方式方法创新。
5.推动发展有作为。
三、重点任务
(一)建强基本队伍
通过加强队伍建设,着力夯实建设的基础,促使干部整体素质得到进一步提升、履职能力得到进一步增强。
不断强化教育。认真组织深入学习新时代思想、全会精神,巩固学习教育成果,教育引导牢固树立“意识”、坚定“自信”。
第三篇:“×行动”进行动员部署会讲话
“×行动”进行动员部署会讲话
同志们:
今天这次会议,主要是为深入贯彻党的十九大、xx全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院、省市有关决策部署,全面增进困难群众民生福祉,进一步保障和改善民生,针对2021年“×行动”进行动员部署,我主要讲3个方面的意见:
一、要领会好“×行动”的重要意义
坚持以提升困难群众生活品质、让人民生活得更好为目标,广泛集聚社会力量,精准帮扶低收入群体和困难群众,进一步健全完善“×行动”组织倡导、资金募集、帮扶救助、审计监督、激励引导等各项工作。按照“精准扶贫、精准脱贫”和“×常吹、常吹常新”的要求,充分发挥“×行动”帮扶救助品牌效应,以制度有效衔接为重点,加强部门协作,健全工作机制,形成工作合力,为进一步打响“温暖善城”城市品牌,奋力打造“城西科创新城·美丽幸福×”发挥积极作用。
二、要把握准“×行动”主要任务
(一)进一步动员全社会向“×行动”捐款献爱心。为困难群众捐款献爱心是“社会各界送温暖、困难群众沐×”的主题内容,组织开展爱心捐款是“×行动”持续健康发展的工作基础。公司各级党组织和广大党员干部要切实增强宗旨意识和奉献精神,发挥先锋模范作用,带头参与“×行动”捐款;要积极为帮扶困难群众捐款献爱心。创新“×行动”资金募集方式,拓展捐款渠道,努力实现捐款的便捷化、多样化、常态化。切实发挥“×行动”反哺救助、税前扣除、推优评先等机制作用,激励更多企业履行社会责任,引导社会各界捐款献爱心。加强×行动帮扶资金监督审计,确保资金运行和使用要做到公正合理、公开透明,提升“×行动”信度和效度,实现“×行动”资金募集健康可持续开展。
(二)进一步做好政策衔接提升帮扶救助绩效。做好“×行动”专项救助机制与低保制度等有关政策的衔接,进一步加强与组织部、民政局、人力社保局、医疗保障局×分局、卫生健康局、农业农村局、残联等部门的沟通,做好政策衔接、对象衔接、数据衔接、标准衔接、管理衔接,进一步规范“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”的兜底线救助。进一步深化日常生活、文化、教育、医疗、就业、住房等方面援助,按照“三级救助圈”要求,落实各级救助圈职责,完善困难家庭分层分级帮扶机制,规范困难对象的救助层级,做到一级管一圈,实现应助尽助,并避免重复救助,提升帮扶救助工作整体绩效。
(三)进一步完善援助机制落实精准帮扶要求。继续对“×行动”各项救助政策进行梳理、完善,精准回应困难群众新需求,在保障低保家庭基本生活所需之外,将“×行动”有关救助项目向低保边缘家庭、低收入农户、困难外来务工人员和留守儿童、对口帮扶地区困难群众延伸,继续实施助医、助困、助学、医疗互助保障、见义勇为困难家庭救助、外来务工人员特殊救助和反哺救助等专项救助。根据当前帮扶救助工作开展实际,主动深入困难群众调查摸底,及时掌握困难群众需求,精心编制困难群众最急需、最关心、最欢迎的帮扶救助项目,扩大“×行动”覆盖面、受惠率,同时贯彻落实好杭州市“×行动”各专项救助政策延伸帮扶工作,确保为困难群众“雪中送炭”。
(四)进一步坚持城乡融合注重帮扶延伸拓展。坚持城乡统筹融合,不断扩展“×行动”覆盖人群,建立健全涵盖城乡低保家庭、边缘困难家庭、困难职工、外来务工人员、低收入农户、对口帮扶地区困难家庭等各类困难群体的全方位帮扶救助体系。坚持低保兜底与帮扶脱困相结合、经济帮扶与扶志扶智相结合,整合社会资源,开展就业帮扶。公司党员干部要结合“领导干部帮扶结对”“1+X社会结对帮扶”等活动,积极通过产业扶贫、项目扶持、结对帮扶、走访慰问、困难救助等多种帮扶手段,更好更多地为困难群众办实事做好事,努力实现“×行动”困难帮扶项目全覆盖。
(五)进一步优化办事程序提高帮扶服务能力。要以深化“最多跑一次”改革为契机,规范申请流程,简化办理程序,优化服务体验。在为困难群众提供“一站式”便民服务的基础上,搭建“×行动”网上帮扶平台,积极推动“×行动”救助申请“简化办、网上办、就近办”,让困难群众感受指尖上的“×”,享受高效快捷便利的“×行动”救助服务。加强“×行动”帮扶大数据建设,加强信息技术在社会救助领域的应用,实施受助困难群众信息动态管理,加快推动公司社会救助工作信息互联、智慧管理。
(六)进一步宣传“×行动”政策提升社会影响力。通过公益广告、政策指南、举办政策培训班、下基层宣讲等方式和渠道,大力开展“×行动”的政策宣传,提高“×行动”帮扶救助政策的知晓率和覆盖率,确保帮扶干部掌握政策,困难群众了解政策、及时申请救助。在精确施策上下实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效,让生活在×的困难群众应助尽助。
三、要加强“×行动”的组织领导
(一)统一认识,加强领导。要站在“民生优先”的战略高度,充分认识深入开展“×行动”的重要意义,扎实组织开展新一轮“×行动”。要制定计划、精心部署,把开展“×行动”作为岁末年初工作的重中之重来抓,并贯穿于2021年全年。“×行动”办公室要做好牵头、组织、协调工作,各成员单位要分工明确、职责清晰、密切配合、形成合力,确保“×行动”持续有效开展。
(二)加大宣传,营造氛围。要加大“×行动”的宣传力度,动员引导广大干部职工积极投身“×行动”。融媒体中心要把“×行动”作为当前宣传报道的重要内容,充分发挥网络媒体、微博、微信等新媒体作用,通过开辟“×行动”专题、专栏和特别报道等,增强宣传报道的频度、力度、广度,让“×行动”成为我区精神文明建设的一张“金名片”。
(三)加强联动、整体推进。“×行动”办公室要统筹公司“×行动”工作,规范完善“×行动”工作机制。各地各部门要根据公司统一安排,同步启动、同步组织、同步落实。要按照建设城乡一体化帮扶救助体系的要求,在落实好区“×行动”帮扶政策基础上,结合自身实际,积极创新帮扶项目,拓展帮扶内容,加大帮扶力度,切实把各项困难群众优惠援助政策落到实处,确保“×行动”全面开展、整体推进。
同志们,践行初心无绝期。各部门要按照分工,各负其责、马上行动,确保第二十次“春风行动”各项工作任务保质保量完成。
我就讲这么多,谢谢大家!
第四篇:环保局长在发展提升年部署会讲话
同志们:
为贯彻落实市委、市政府的部署,今天我们召开全局开展“发展提升年”活动动员大会,对这项工作进行动员部署。局党组对这项工作高度重视,召开党组会专题研究了我局开展发展提升年活动,调整了领导小组,并对开展发展提升年工作提出了要求。下面我代表局党组讲三点意见:
一、肯定成绩,剖析不足,为发展提升年活动夯实基础
过去的一年,全市各级环保部门紧紧围绕服务经济社会建设建设这个重点,坚持以服务创业、富民兴赣为主题,以深化改革为动力,以打造最优创业环境为目标,以改革创新的精神、求真务实的作风,扎实开展了创业服务年活动,取得了显著的成效,在提高行政审批效率方面有了新的提高,在提升服务质量优化环境方面有了新的变化,在建立健全服务体系方面有了新的突破,全市环保系统的对外形象有了新的跃升,思发展、求发展、谋发展、促发展的氛围日渐浓厚。
回顾一年来的工作,主要有四个方面的特点:一是高度重视,高位推动,是活动扎实开展的前提。成立了活动领导小组,由局党组书记、局长挂帅,下设办公室,为创业服务提供了坚强的组织保证;局党组研究制定了《市环保局开展创业服务年活动实施方案》,明确了活动的目标任务、工作重点、步骤要求;局效能办切实履行职责,加强了组织协调,建立了定期调度制、工作进展报告制、信息报送制,研究、部署和推动各项工作;各牵头单位就所牵头的工作分别制定了实施方案,进一步细化措施,明确责任,做到日常调度不放松,工作进展有台账。二是强化督查,狠抓落实,是活动顺利完成的保障。制订了《市环保系统创业服务年活动督查工作方案》,并组成了督查组,采取走访服务对象、听取汇报、明察暗访的形式开展了机关作风和机关效能的暗访督查工作。对于在督查中发现的具体问题,认真研究,及时发出整改建议书,指出存在的问题,提出整改要求,取得了明显成效。三是突出重点,打造亮点,是活动取得实效的关键。各级环保部门牢牢抓住提高行政审批效率和改进机关作风这个重点,创新手段、主动服务、重点推进,实施服务承诺,带动了整个活动的顺利推进。制定了《市环境保护局进一步优化创业服务环境服务承诺》,通过新闻媒体等形式向社会各界公布,在全年的各项工作中未发生一起违反承诺行为,获得了服务对象的一致好评。四是营造氛围,培育理念,是活动落到实处的推手。通过学习动员,专题讨论、知识竞赛、主题学习实践活动、参加岗位技能练兵竞赛等系列活动,提升了干部职工的责任意识、争先意识、大局意识、协作意识,用先进文化在潜移默化中教育人、感染人、提高人。通过加强软环境建设,强化服务意识,规范服务行为,提高服务水平,形成了有环保特色的服务创业理念。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前环保系统机关效能建设与基层群众和企业的期盼还存在不少差距:在思想认识方面,少数机关干部对效能建设的重要性认识不够,缺乏自我整改的勇气;个别部门负责人抓工作的力度不够,过问不多;一些干部对机关效能建设如何抓思路不清,方向不明,缺乏工作热情。存在这些问题的根本原因,在于思想认识不到位,有的认为机关效能建设“难”抓,一般抓难以奏效,认真抓就会涉及到深层次问题,会得罪人;有的感到“烦”,认为机关效能建设已抓了两年,再抓下去也不会有太大起色,工作积极性和主动性不强;有的认为机关业务工作量大,抓效能建设太空洞。这些思想认识上的问题与局党组的要求,与新形势、新发展对机关干部,特别是党员干部提出的要求不相符,必须致力加以解决。在作风建设方面,还存在着“四种不良现象”: 其一是学风不浓。有的干部平时疏于学习,创新意识不强,缺乏与时俱进思想,得过且过,不求上进;其二是工作不实。工作浮在表面,虚张声势,群众难以信服;其三是干劲不足。缺乏敢闯敢干的精神和勇气,工作缺乏主动性、自觉性和创造性。其四是落实不力。行动迟缓、执行不力,图形式、走过场,缺乏真抓实干的本领。在我局的实际工作中,还存在服务态度不热情,企业向市效能办反映,向局监察室、局效能办投诉的情况。这些问题虽然只是发生在个别部门和干部身上,但负面影响很大,降低了行政效能,损害了环保形象。
二、围绕治庸、治懒、治散,提升干部作风建设水平。
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1、强化责任意识。要认真履行职责,主动热情服务,以强烈的事业心、责任感和使命做好工作。积极开展调查研究,摸清工作中存在的问题,并及时、认真解决;对群众反映强烈的问题,要第一时间妥善处理;向社会公开承诺的事项,要严格兑现,认真抓好机关效能建设各项制度的落实。
2、增强进取精神。要加强对机关干部的教育培训力度,不断提升业务水平和综合素质,着力培养重学习、善思考、思进取、富有创造性的创新型干部队伍。全体干部要热爱学习、善于学习、勤奋学习,以发展的眼光看问题、办事情,以奋发进取的精神推动各项工作上水平、上台阶。
3、严守工作标准。对职责范围内的事项,不拖拉、不推诿,在规定或承诺的时限内完成或作出明确答复;能吃苦耐劳,遇到问题不绕道走;不眼高手低,对琐碎的工作有耐心,对繁杂的工作有恒心。
4、端正服务态度。大力提倡“五种服务作风”,即:热情服务不怕烦、主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡,做到礼貌待人、文明规范、态度和蔼,彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,把全心全意为人民服务的宗旨贯穿始终,着力打造服务型机关。
5、树立纪律观念。严肃工作纪律,切实纠正纪律松驰、自由散漫等问题。要严肃会议纪律,整治无故缺会、代会和不遵守会场秩序等问题;严格上下班制度,不得无故迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守等。
三、开拓进取,负重前行,提高服务科学发展的能力。
今年是实施“十二五”规划的第一年,在全市开展发展提升年活动,是我市加快转变经济发展方式的必然要求,是实现科学发展、进位赶超的迫切需要,是巩固提升机关效能年和创业服务年成效的重要举措,也是进一步提升环保系统办事效能的有力抓手,对实现“十二五”规划的良好开局具有十分重要的意义。《市环保局开展发展提升年活动实施方案》今天在会上发给了大家,《方案》明确了活动的目标、步骤和要求,部署了五个方面的重点工作。这里,我着重就提高环保系统服务能力和水平,提几点要求:
第五篇:农村面貌改造提升行动推进会讲话
同志们:
这次会议是经农村面貌改造提升行动领导小组研究决定召开的。主要目的是对前段工作进行简要总结,对下一步工作再作部署、再提要求,推进全县农村面貌改造提升行动工作更加全面深入扎实开展。下面我主要讲三个方面的问题。
一、2014年,“农改提”整体工作开局良好
领导重视,组织有力。县委、政府高度重视“农改提”工作,把“农改提”作为2014年全年工作的重中之重来抓,哲民书记、福杰县长亲自研究谋划、亲自督导调研。哲民书记就“农改提”工作作出重要批示:“全县要一盘棋,在县域地图上用坐标将重点村庄区域串联起来,统筹提升;重点村、重点路段、重点区域要重点规划,拿出方案,拿出推进时间表”。为进一步把工作抓好、抓牢、抓彻底,我们实行了县级领导包村责任制,全县18个省、市重点村,每个村都由一个县级领导分包,负责全村改造提升的规划、项目谋划建设和整体工作推进。在3月份,利用一周时间,各包村领导带领驻村工作组、乡镇,认真开展了入村调研、摸底调查和入户征求意见,召开了村党员代表会和村民代表会,高标准制定完成了各村改造提升实施方案。各乡镇各有关部门都根据各自实际,认真研究、谋划全局、细化方案、狠抓落实。
驻村工作组认真负责,帮扶力度不断加大。各驻村工作组按时到岗驻村,积极与村委对接,走村入户,了解民情民意,与群众打成一片,开展建章立制、宣传发动、筹备谋划项目建设等项工作,并积极筹集资金,推进项目建设。电力局为孙辽城投资80多万元对电网进行改造,新上200千伏变压器两台,迁移改造80千伏变压器两台,投资2万元给村里买了30个垃圾箱和两辆垃圾车。同时,投资8000元为村里建设制度栏及文化专栏。住建局为南王庄村投资10万元,粉刷外墙乳胶漆1万平方米,投资1.5万元配备垃圾收集桶20个、垃圾清扫收集车5辆,建成简易垃圾填埋场一个。投资15万元,修建排水道路500米,投资5万元加强村庄绿化,5万元安装监控,1万元用于路灯的整改、检修等。
重项工作进展顺利。在历史文化村建设上,重点打造了孙犁故里孙辽城村。投资600余万元,占地2亩,对孙犁故居进行复建,计划五月四日开馆。投资36万元对村民中心进行改造,投资6万元建设了村卫生室。同时,大力开展“四清”和美丽庭院创建活动,一个全新的孙犁故里逐步呈现。在绿化上,大力推进通道绿化和环村林带建设,通道绿化完成5844亩,环村林带完成2000多亩,流转土地5140亩。在中心村建设上,在成功完成6个农村社区建设的基础上,今年又启动了河村社区建设工程。
在看到成绩的同时,我们必须严肃地指出存在的问题。4月22日,省暗访组到我县暗访,暴露出了我县改造提升工作中的诸多问题。最近,我利用两天的时间,对18个省市重点村不打招呼走了一遍,了解到的情况也是喜忧参半。一是工作不够主动。有的地方存有等靠思想,不是主动地开展工作,而是一味地等规划、等资金、等项目、等上级部门的具体指导,工作缺乏主观能动性。二是作风不深入。有的工作队员只进村不入户,只和村干部接触,不和群众见面,不知道大多数群众到底在想什么,最需要解决什么问题;有的工作队员不按要求驻村,存在“走读”脱岗现象。三是对政策不了解。有的在工作推进中不注意学习政策,不注意研究问题,特别是对推进15件事的具体政策和规范不清楚、不了解、不注意从全局考虑问题;有的认为农村面貌改造提升就是修修路、栽栽树、打打井,能干几件干几件,对推进15件实事缺乏统筹谋划。四是推动不力。在“四清”净化上,我们安排的是到3月底前完成集中清理,现在来看,没有效果,多数村没有动作,遍地垃圾的现象没有改观。今年以来我县制定出台一系列城乡环境卫生整治意见和方案,并确定集中活动日,城区坚持的很好,乡村好像成了“世外桃园”,没有任何动作和反映,卫生环境的“脏乱差”依旧。省暗访组反映的情况还包括:驻村人员不了解情况,工作日志填写不全,办公地点没有挂牌等。这些问题必须引起高度重视,并予以解决。
二、抓住核心,项目建设要实推快进
农村面貌改造提升行动的核心就是项目建设。省级重点村的任务主要是15件事,省委赵勇书记在动员会上的讲话及省市县工作方案已讲的十分清楚,在3月25日全省“农改提”推进会上,省委常务副秘书长、省农村面貌改造提升行动领导小组成员、办公室主任王国发同志主要就项目建设进行了说明,提出了一些具体的意见,一会儿我还要讲。根据市委、市政府意见,市级重点村的主要任务是抓好厕所改造、饮水安全、道路硬化、垃圾处理、村庄绿化、民居改造等六大工程,在此基础上大力推进农村环境卫生综合整治,建立网格化全覆盖的长效机制,通过农村面貌改造提升,促进城乡规划、基础设施、公共服务、社会事业协调发展、良性互动。
(一)道路硬化等基础设施建设
包括三方面的内容:
1、道路硬化,这是“农改提”行动的重中之重,是首要的任务,重点村要全部完成连村道路建设,村内主干道硬化或大修,以水泥路面为主,村内巷道辅道硬化,要以红砖路为主。对于省级重点村,省交通厅有一定的补助,对重点村中的主干道未硬化、部分硬化不足1公里、或严重损坏需要大修的村,按不超过1公里(或3500平米)的标准给予补助,每公里补助10万元;连村道路建设每公里补助12万元,项目确定后,先拨付40%的项目建设资金;8月底前,根据建设进度,拨付50%的资金;12月底前,根据完工情况和建设质量,拨付剩余10%的资金。从省里的补助政策来看,相对于我县实际的道路修建任务,这点补助资金是远远不够的,各乡镇村、驻村工作组要早谋划、早部署、早安排,千方百计的筹集资金,确保任务完成。为节省资金,除了主干道必须由专业队伍施工外,巷道、辅道的红砖道路建设由乡村筹工筹劳,充分发动群众,自己动手建设美丽家园。
2、安全稳定用电。各重点村要根据实际情况,改造老旧线路,治理电网隐患,提升供电能力,保障用电需求。这项工作省里有安排,由冀北电力公司承担。
3、亮化工程。在主街道推广使用路灯太阳能供电,对未安装路灯的村,安装线杆、路灯亮化设施;对已按装路灯的村,按照新的标准进行更新改造。所需部分资金从“一事一议”财政奖补资金中安排,具体数额由村民民主议事确定。
(二)垃圾处理
1、“四清”及净化工作。“四清”是农村面貌改造提升的第一大战役,并且贯穿全年始终。“五一”前后,工作队和村两委要亲自挂帅,组织村民全面开展清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院活动,使各重点村环境尽快得到明显净化。妇联要发挥自身优势,以“美丽庭院”创建为载体,围绕“四清”工作,积极开展一系列特色活动,动员引导群众,巩固和扩大“四清”工作成果。
2、垃圾处理和健全环境保护长效机制。各乡镇和驻村工作组要积极帮助重点村制定村规民约和卫生保洁制度,按照每100户至少配备一名卫生保洁员的标准配好配齐保洁员,管好、用好保洁队伍,建好垃圾桶和垃圾池,购置垃圾车等。有条件的村要采取垃圾箱入地防止垃圾二次污染的成功做法,实行“就地分拣、综合利用、无害化处理”。县里正在与北京的专业公司商谈全县垃圾处理的商业合作模式,届时,将完全实现垃圾的无害化处理。眼下各村垃圾处理设施建设资金可以从“一事一议”财政奖补资金中安排补充,具体数额由村民民主议事确定,各乡镇村也要多渠道筹集资金,严格落实日常维护和管理费用。关于保洁员工资问题,去年我们对41个村141名保洁人员,每人每月发放400元的工资和垃圾车补贴。据了解,到目前有的保洁人员仍没有如数拿到保洁工资,希望各乡镇尽快落实下去。
(三)厕所改造
厕所改造是一场硬仗。总书记两次来河北参加教育实践活动,都提到了河北的“连茅圈”问题,对此,省委要求年内各县要彻底消灭“连茅圈”以及重点村所有的旱厕改造。“连茅厕”改造,每所省级专项资金补助300元,旱厕改造,每所省级补助167元。厕所改造单纯依靠上级补助资金是不够的,卫生局、各乡镇、村要加强改厕宣传,让群众认同改厕,自发改厕。同时,也要积极发动公职人员回家改厕,发动工商企业赞助改厕,形成多方支援的局面。
村庄绿化
1、开展环村林带建设。利用村边荒地、荒滩和环村路建造环村林带。要积极推广大园区、小业主经营土地非流转绿化造林,企业或大户承包造林土地流转以及种植果树等做法,创新造林模式,有效解决造林用地难题。
2、开展路街绿化。因路而宜,以乔为主,灌花搭配,合理布局,科学选择树种,做到既美观又便于通行。
3、开展庭院绿化。包括农户和学校、工厂、乡镇政府及村委会等单位庭院及房前屋后边角空地,见缝插绿,打造生态型庭院。
4、开展沟渠坑塘绿化。采用近自然立体绿化模式,实现生态保护、水土流失治理、绿化美化河岸。
5、利用闲置宅基地、废弃地种树、种花、种菜,搞好空心村绿化,建设供村民休闲、游憩的游园绿地。
植树造林,利国利民,虽然每个省级重点村有2万元的绿化资金,但是,有资金支持我们要种,没有资金支持我们也要种,不仅要绿,更要从绿中要效益。今年,春季植树我们打了个胜仗,由此可见植树并不难,难在观念转变。在植树绿化上,各村的潜力还很大,尤其是环村林带建设,有的村还没有完全到位,在秋冬季来临之前,就要及早谋划好,提前行动,完成全年任务目标。
(五)民居改造和危房改造
包括三个方面。
1、现有民居改造。民居美是村容美的重要标志之一。根据我县农村建筑实际情况,确定两个重点:一是外墙面颜色改造。宜选用白色、浅灰色、淡黄色为主色调的涂料,地脚线可配以深色图案,要杜绝不施水泥就直接在砖面上刷涂料的现象。二是坡屋顶改造。有条件的村要坚持全坡改造,条件不具备的可进行半坡、檐口、阴墙改造,每个村至少要打造一条示范街,或建成一个示范街口、示范街段。
2、危房改造。落实农村危房改造政策,住建局要积极推进危房改造工作,积极申报改造任务,严把改造质量,切实改善困难群众住房条件。
中心村(新民居)建设。我县的中心村是河村社区。年内力争完成一期工程。省里原则上对今年新开工的联村并建示范点,每个奖补300万元;单村新建的示范点,每个奖补200万元。
推进中心村(新民居)建设,要科学制定规划,使之既符合“八化”要求、设施功能齐备、充满时代气息,又传承农业文明、保持田园风光和乡村特色,力戒贪大求洋、千篇一律。
(六)污水处理
1、县城周边的村。生活污水就近纳入县城污水收集管网统一处理。住建局要加强规划调研,拉出单子,拿出切实可行的方案。
2、偏远村庄。推荐采用无动力的庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等分散处理技术,环保局要积极申报农村环境连片整治项目,对接上级部门争取资金支持,力争使更多的重点村纳入连片整治范围,争取更多的项目资金。
(七)土地整理和公墓建设
1、土地整理。农村土地整治是指对农村地区低效利用和不合理利用土地,通过田、水、路、林、村综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量,建设高标准基本农田。省国土厅今年安排项目资金10亿元,按照中央、省亩均600元的标准给予补助,用于重点村土地整治和空心村治理。土地整治项目,由农村集体组织向县级国土局提出土地整治项目立项申请,报上级部门确认项目立项后,由县国土资源局组织项目实施。这项工程,我们要争取主动,早申报、早立项、早施工。
2、公墓建设。根据我县实际情况,重点加强骨灰堂建设,可一村一建,或联村并建。对暂不具备建设骨灰堂条件的村,要加强公益性公墓的生态化改造,也可深埋不留坟头,节约保护耕地。省级福利彩票公益金,对建设和改造水平较高的项目予以补助,各乡镇、村要抓住机遇,争取省级资金支持。
(八)秸秆处理和厨房改造
重点推广太阳能和沼气池清洁能源。农牧局、各乡镇、村要加大宣传力度,重点推广沼气池建设,每新建一个家庭沼气池,省里补贴1600元。
(九)村民中心建设
建立完善村民服务中心。重点村全部建立完善村民服务中心。要结合本村实际,通过整合村两委办公室、村民活动室、便民服务站、医务室、警务室等,将其建成功能齐全、设施完备、制度规范的综合服务平台。各重点村要健全红白理事会,统一婚嫁、丧葬标准,为村民提供服务。有条件的村提倡在村民中心建一间村史馆(室),以传承文化、激励后人。
互助幸福院建设。在重点村建设升级改造农村互助幸福院,逐步配备设施、健全组织、完善制度、规范管理,提高服务质量和水平,实现老有所养、老有所托。省级重点村每村补助5000元。
(十)环境美化
1、农村文化环境治理。集中治理乱写乱画、乱贴乱挂,整治临街建筑立面,清理破损严重、有碍观瞻的户外广告、路牌和公共标识,实施墙壁粉刷、绘制“善行河北”文化墙等。
2、文化广场建设。有条件的村要建设文化广场。已建成的文化广场要完善功能,组织开展丰富多彩的群众文化活动。
3、村庄标识建设。重点村入口处都要设置村地名标识,村内设置街、路、巷、居民小区、楼、院、门、户牌等地名标识。
(十一)关于产业支撑
围绕发展一村一品致富产业,拓展农民增收致富门路,加快重点村富民产业发展。
做好丝网加工业文章。各乡镇、村要继续大力发展丝网加工业,围绕一村一品,做出特色,做成拳头,提升知名度,扩大影响力。像耿屯的金刚网一样,做成规模,做成品牌。
加强农业专业合作社建设。围绕生猪养殖、白山药种植等特色农业,培养一批有规模、有实力、有品牌的农业专业合作社,以特色农业为基础,大力发展电子商务,发展网络直销,提高农业的比较效益。在农业项目建设上,省农业厅有6000多万的资金支持,农信系统有70多亿的信贷额度,重点支持种养、加工领域发展,各乡镇、村要抢抓机遇,争取在农业上有新作为。
3、提升农村商贸流通设施。积极向省商务厅跑办,建设一批农村商品配送中心、乡镇商贸中心和农村超市;支持建设改造一批农贸市场。4、4、打造文化旅游村。重点打造台城全国第一个农村党支部、孙辽城孙犁故居、南王庄五亿农民的方向等历史文化村、红色文化旅游圈,如果列入省级计划,由省级旅游发展专项资金给予补助,每个村10万元,用于开展旅游基础设施建设和传统文化保护等工作,完善旅游功能,改善乡村环境,打造乡村旅游特色村。
三、急需推进的几项工作
一要抓紧时间建立项目建设台账。每个重点村都要建立项目建设台账。项目台账主要包括项目现状、今年干几件事、年底达到目标、省市县村各级投入资金数等内容。提升办要建立18个重点村项目建设综合台账,明确项目建设任务、项目建设流程、时间节点及资金来源等,对项目建设实行工程式推进、台账式管理。各牵头部门都要建立专门台账,做到项目、资金与重点村的无缝对接,加强对工程资金拨付和使用的管理,确保项目落实到村,资金落实到项目,按时间节点下拨项目资金、推进项目实施。
二要实行项目建设进度月报表制度。各乡镇要建立项目建设进展月报表制度,明确专人负责,每月底及时汇总并上报重点村项目建设进展情况。提升办及主管部门依据项目建设开展情况,加强对项目建设工作的协调和调度。
三要切实加强资金对接。各牵头部门要积极跑办申报,根据项目台账尽快落实上级支持资金,同时,积极争取政策外的资金支持。各乡镇,各驻村工作组,要积极谋划筹集各种资金用于改造提升项目资金的补充,确保项目建设进展顺利。
四要充分发挥驻村工作组的作用。根据省暗访组反馈结果来看,我县驻村工作组在工作中也存在一些这样那样不规范的问题。今天我再重申几点要求:一是必须坚持组长带头驻村帮扶。二是严格日常管理。建立严格的考勤制度,严格落实驻村干部管理规定,挂牌办公。要用好“民情日记手册”,记录考勤、工作开展、感想感受等。县提升办每月进行抽查,填写《工作组驻村情况检查表》。三是发挥好桥梁纽带作用。充分利用部门职能及时沟通上下左右工作关系,搞好项目对接、落地、实施、验收,为改造提升工作顺利推进发挥不可替代的作用。四是争取部门支持。主要是争取派出单位的支持,及时解决工作中存在的困难和问题,尤其是建设资金问题。
五要进一步加强舆论宣传。坚持正面宣传为主,突出宣传重点,深入宣传农村面貌改造提升行动的重要意义,深入宣传农村面貌改造提升行动取得的明显成效和宝贵经验,深入宣传农村面貌改造提升行动的总体要求、基本原则和目标任务,深入宣传各乡镇村深入开展农村面貌改造提升行动的思路举措和进展成效,深入宣传开展农村面貌改造提升行动的积极反响和在行动中涌现出来的先进典型。电视台要开设农村面貌改造提升行动专题栏目,及时宣传一批在提升行动中涌现出来的先进村、模范驻村工作队和优秀驻村工作队员。政府网站和提升办要探索网络宣传新模式,建设农村面貌改造提升行动专题网站,打造成为全县改造提升行动的综合信息平台。同时,积极运用各种新媒体,扩大宣传的覆盖面和影响力。要通过全方位、立体式地宣传,引导广大干部群众进一步把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,积极投身到农村面貌改造提升行动中去。
同志们,农村面貌改造提升行动是历史赋予我们的一项光荣而艰巨的任务,功在当代,利在千秋,让我们勇敢而负责任地担负起这一历史使命,以坚定的信心、坚强的决心,不断开创农村面貌改造提升行动新局面。