第一篇:领导在2021全面从严治党工作会议上的讲话
领导在2021全面从严治党工作会议上的讲话范文
各位委员、同志们:
今天***齐聚在这里,隆重召开XX集团XX公司首次党代会。这是在中央胜利召开党的十九大会议,开创全面从严治党新局面,进一步完善“四个全面”战略布局的新形势下召开的一次重要会议;也是在全国国有企业党建工作会议胜利闭幕,总书记对国有企业党建工作提出新要求后召开的一次重要会议;还是因各地密集出台各类调控政策,市场形势更加复杂多变,公司发展面临新形势、新任务、新机遇和新挑战的关键时期召开的重要会议。
这次会议的主要任务是,总结回顾公司党组织自组建以来的工作,选举产生公司新一届党的委员会和纪律检查委员会,确定公司今后一段时期党建思想政治工作的主要任务。下面我代表公司党委向大会报告工作,请予审议。
一、X年来发展的主要成就和基本经验
XX公司成立以来的X年,是认真贯彻落实集团公司战略部署,勇于担当、奋力前行的X年;是经受各种困难和市场挑战,励精图治、艰苦奋进的X年;是一步一个脚印、一年一个台阶,不断扩大经营规模实现企业发展壮大的X年。
X年来,我们全面加大投资拓展规模,项目投资开发能力显著提升。我们实施京津冀区域开发战略,企业从无到有、从小到大,紧盯市场变化、精准分析、准确定位。自公司成立以来,经营开发情况***。先后开发了*****等项目,从原本的单一项目运营到***个项目多轨联动,规模实力不断增强。
X年来,我们大力推进现代企业制度建设,形成了科学的治理结构和管控模式。我们认真落实集团公司做强做大广东区域发展战略,积极探索和推进企业转型,坚持健全法人治理结构,不断完善区域管控架构。从10余人的项目公司到现在拥有****人的稳定人才队伍,明晰了各层级职能定位和权责划分,加强了战略管理、预算管理和内控体系建设,根据区域不同管理需求,合理划分管理界面,精心设置管理职能,不断强化制度建设和流程建设,为公司的持续健康发展奠定了坚实的基础。
X年来,我们同舟共济、开拓进取、经营业绩稳步增长。我们始终坚持区域做优做强的战略目标,自**年以来,公司累计实现新签合同额***亿元,营业收入***亿元。尤其是**年,各项任务指标约占集团公司总指标额的“半壁江山”,仅***个月完成了新签合同额***亿的任务,始终保持在集团公司首位,为集团公司股份公司第一方阵做出了巨大努力和积极的贡献。
X年来,我们积极创新研发,逐步形成多条符合企业实际的产品线,科研成果丰硕。在开发运营项目的同时,我们始终重视提炼经验、总结成果,在实际工作中加强研发,研究形成了*****等数十项科研成果,并陆续投入使用,形成了多元化的项目产品线,在实践中取得了良好的成效,并获得了业内人士的高度评价。
X年来,我们始终坚持品牌战略,开发多项重大民生工程,品牌形象不断提升。始终秉承着XX集团***的理念,积极履行央企社会责任,开发运营了***等多项广州市重大民生项目,对推动区域经济发展,改善百姓生活质量,提供了重要的支撑,所开发的多处项目被评为保障性住房样板工程,受到社会各界的好评,彰显了XX集团责任央企良好形象。
X年来,全公司党建思想政治工作紧紧围绕企业发展大局,坚持观大势、掌大局、议大事、抓班子、建队伍、育文化、重教育、聚合力,不断创新发展,在全面加强和改进新时期党的建设工作中促进了企业快速健康发展,在服务企业发展中展现了党建工作的成绩和风采。
(一)形成标准化党建工作体系。X年来,公司党委坚持从实际出发,健全党的组织,完善工作制度,构建了党建工作良好格局。一是健全组织机构。目前,公司党委下设机关党支部***个支部,***。二是强化人员配置,落实兼职人员待遇。在按规定配齐书记、主席和各类委员的基础上,为党群机构配强了工作人员;兼职工会委员、兼职女工委委员及兼职工会财务人员在原岗位薪酬的基础上上调一档,提高兼职待遇,强化兼职责任。三是明确工作职责。分别制定了公司领导人员及职能部门“一岗双责”工作职责、项目支部党群工作标准、项目支部书记党建工作职责、项目纪检组工作职责。四是实施分类考核。对公司领导人员及各职能部门落实“主体责任”、对项目党支部书记抓基层党建工作下达了考核考评细则,并将项目支部党群工作考核与年度评优评先挂钩,调动了项目各层级人员抓党建工作的积极性。
(二)建立高素质人才梯队。X年来,公司党委大力实施人才兴企战略,积极推动开展领导班子和干部人才队伍建设。着力加强思想建设,坚持理论学习,提高班子的政治理论素养;坚持中心组学习制度,紧密结合企业经营开发实际,积极研究解决公司发展面临的重点难点问题,强化了学习的针对性,提高了学习效能;坚持开展员工培训,每年针对员工知识更新、专业提升的需要,系统性开展各类各级培训工作,助力员工成长。着力加强组织建设,强化政治保障,制定了领导班子责任分工,明确了班子工作标准,全面加强了领导班子建设,并认真按照《党章》要求,严格落实了党的民主集中制原则;严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,规范建立健全议事规则和决策程序,提高办事效率。着力加强市场化选人。针对企业迅速扩张下的人才需要,制定人才发展规划,实施员工市场化招聘,严格选人标准,广开选人渠道,引进了部分企业急需人才。着力加强廉政建设,提高防腐意识;严格落实党风廉政建设责任制,强化党风廉政教育,逐步形成了反腐倡廉的整体合力。
(三)扎实开展党内各类主题实践活动。X年来,公司各级党组织坚持以高标准、高质量的要求,系统化、规范化、常态化推进党的重大主题教育实践活动,汇聚了干事创业的巨大力量。相继开展了***等主题实践活动,坚持全员参与、全面创先创优,营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,极大激发了全体员工的争创热情,增强了党组织的活力、凝聚力和战斗力。积极开展***主题教育、“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“学习十九大”专题教育等活动,提振全体党员的精气神。先后组织党员参观***、观看***等专题警示教育片,组织新《党章》、十八大、十九大知识答题、“两学一做”学习考试、开展“学习十九大心得体会”、“厉害了,我的国”、“我为党旗添光彩”等主题征文活动,真正把党的思想政治建设抓在日常、融入经常、形成常态,切实把学习教育与服务群众、改进作风与中心工作、日常工作有机融合,实现两手抓、两不误、两促进,有力地提高学习效果。通过学习教育,不仅增强了党员干部的党性修养、严格了党内政治生活纪律、提振了干事创业的信心、发挥了党员的先锋模范作用,而且进一步提升了党建思想政治工作的价值和地位,提升了党员和干部员工的组织纪律性和战斗力,提升了公司的向心力和凝聚力,促进了XX公司的健康持续发展。
(四)构筑廉洁风险防控体系。X年来,公司党委始终把防范廉洁风险作为重中之重,在发展进程中同步推进廉洁从业建设。强化党委“主体责任”和纪委“监督责任”的落实,始终坚持“党要管党、全面从严治党”方针,落实党风廉政建设责任制;始终高度重视自身建设,不断完善基层组织架构,立足长远发展,着眼整章建制,积极改革创新,基础工作不断取得新的进展和成效;完善纪检组织架构,强化基层组织建设;完善制度体系建设,构建反腐倡廉长效机制;实施计划管理,推进纪检工作全面落实;聚焦主业、强化责任,落实了三转职能,有力推进党风廉政建设和反腐败工作发展;紧盯关键、严格监督,有效防范企业经营管理风险;运用督查督办方式,提高监督工作质量和效率;开展效能监察,解决企业经营发现的突出问题;抓实廉洁谈话,推动廉政风险防控关口前移;设置了党风廉政建设举报平台,开展了廉洁风险点排查活动,加强了风险防范,建立了党委和纪委相关会议制度。
(五)持续深化特色“家”文化建设。X年来,公司党委始终紧密结合企业发展需要,大力培育“家”文化建设。公司党委始终紧密结合企业发展需要,秉承XX集团优秀文化传统,确立了以“家文化”为核心的企业文化建设思路,建立了职工“阅读之家”、“培训之家”、“运动之家”、“舞蹈之家”,积极推进文化入脑入心,持续开展文化宣贯,增进员工文化理解,初步形成了爱满家园、和谐发展的良好氛围。
(六)充分激发群团工作活力。X年来,公司各级党组织坚持发挥群团组织优势、凝聚强大合力,积极推进和谐企业建设。尊重员工主体地位,逐步建立健全管理民主生活会制度、建立民主监督、厂务公开、平等协商等制度,保障员工知情权、参与权和监督权;组织开展***等劳动竞赛活动,激发员工创业激情和参与热情。X年来,我们坚持关心员工、体贴员工,坚持开展“夏送清凉、冬送温暖”、“五关爱”等慰问一线职工、困难职工及家属的关爱活动,坚持开展传统节日慰问、异地职工家属反探亲、员工生日会等关爱员工活动,深化“三不让”承诺、员工定期体检等特色活动给予员工人文关怀,让员工感受到企业大家庭的快乐与温暖。在维护企业和谐稳定中发挥了积极作用。充分发挥青年突击队作用,创新组织形式,组建了项目联合团支部;大力开展了导师带徒等特色工作,深化服务企业改革发展、服务青年成长成才两大职能,一批先进集体、优秀青年脱颖而出***。
在充分肯定成果的同时,也要清醒地看到,我们的党建思想政治工作仍然有改进和提升的空间,主要表现在:面对市场的复杂变化和严峻挑战,党建工作服务企业发展的能力有待提升;合资项目的管控模式还需要进一步的研究、探索;企业自身的管理以及盈利能力还有待加强;部分专兼职党群干部的综合素质有待提升;人才队伍储备还明显不足。这些不足,需要我们在今后的工作中认真对待、采取措施、科学
X年的创业发展,X年的风雨兼程,X年的协同奋进,XX公司之所以能够取得来之不易的成绩,离不开集团公司党委和集团公司的正确领导与大力支持,离不开XX公司各级组织的不懈努力,更离不开公司全体党员和员工的顽强拼搏与敬业奉献。在此,我代表XX公司党委向X年来伴随着XX公司成长的每一位员工致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
二、对当前面临的新形势新任务
当前和今后一个时期,是XX公司实现跨越式大发展的关键时期,我们必须科学分析面临的形势,准确把握企业发展所处方位,进一步理清发展思路,坚定发展信心,明确目标举措,推动企业向前发展。
从当前企业党建所面临的新形势上来看。党的十九大和全国国有企业党的建设工作会议的召开,对于全面从严治党、加强党对国有企业的领导和加强国有企业党的建设具有重大现实意义和长远历史意义。习近平总书记在会上围绕国有企业的地位和作用、国有企业党建工作存在的主要问题、如何加强党对国有企业的领导和国企党建工作发表了重要讲话,对国企党建提出了新的要求,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循,是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献,对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。我们要深刻领会,全面加强党的领导和党的建设,把各级党组织建设成为紧密围绕企业发展战略,富于创造力、凝聚力和战斗力的政治核心、领导核心和战斗堡垒,着力建设一支能够经得起困难和风险考验,在推动企业跨越发展中发挥先锋模范作用的党员队伍。
从当前政策导向上来看,党的十九大进一步明确了***。一段时期以来,各地政府围绕这一指示精神持续发力,****。此外,城镇化快速增长阶段进入尾声,城市发展遗留片区面临进一步的更新升级,相关政策重点向民生工程倾斜,大量旧改、棚改任务提上日程。一系列政策导向表明,我国房地产发展将逐步转入长期稳定、制度完善、结构优化的新阶段。对此,我们企业一方面要紧跟政策步伐,大力推进棚户区改造等传统优势业务,充分获取政策红利,全力保住市场份额;另一方面要瞄准政策导向,积极布局***等新兴业务,抢占未来领先地位,力争实现弯道超车。
从当前市场形势上来看,广州2017年以来,***处于平稳发展周期。市场结构也将逐步调整:受人口调控影响,****另一方面要适应市场结构演变趋势,尽早强化适需性产品开发能力、尽早实现***业务破局、尽早开展产业链延伸探索,不断提升企业可持续发展能力。
从当前行业发展形势来看,近几年来,房地产行业集中度持续提升,大型房企市场占有率不断扩大,中型房企在复杂的竞争环境趋于分化,行业加速进入寡头竞争时代。企业排名格局不断调整,大起大落现象普遍,中型房企做大做强既面临机遇、也充满挑战。*****各大企业面对利润和规模不可兼得的局面,正在从“走出去”和“转模式”两个渠道找出路,一方面加大力度开拓环京市场,另一方面积极探索特色小镇、集体用地、租赁住房等新业务模式。对我们而言,必须首先认识到我们的规模还比较有限、市场地位尚不够稳定,因此要借助当前市场环境全力把规模稳定在广州市十名左右的位置;其次,可以采取相对稳健的方式进入环京市场,在管住风险的前提下寻找新的利润点;再者,要积极丰富业务类型,塑造综合开发能力。
基于对以上形势任务的分析和发展大局的把握,未来四年公司发展的总体战略任务是:围绕“一大目标”,健全“两大体系”,推进“两大转变”,实现“两大跨越”。
一大目标:******。
两大体系:一是健全党建工作责任制管控体系。要深入贯彻落实管党治党责任,着力推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,按照股份公司、集团公司党建工作责任制工作要求,自上而下层层分解任务,压实责任,提高党建工作质量,逐步形成符合XX公司发展实际的党建工作责任制管控体系,并通过健全完善的责任体系,全面加强国有企业党的领导和党的建设,充分发挥党组织在企业发展进程中的把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用。二是健全区域管控体系。要在未来四年的时间里,进一步健全、完善全公司整体区域管控体系,提高公司管控水平。要本着“做企业”的思维模式,结合公司发展目标、发展区域、产品结构、合资项目等综合因素,在运营过程中逐步探索、健全、形成一套符合XX公司发展实际的区域管控体系,为我们企业跨越发展提供更加强有力的后台支撑。
两大转变:一是推进投资思路的转变。要调整项目开发投资思路,在广州市场逐渐饱和的基础上,要积极拓展战略布局,逐步辐射广州周边,打开区域市场;要跟紧政策导向,积极布局集体用地、租赁住房、特色小镇等新兴业务领域;要探索合资、合作等多渠道投融资模式,实现投资主体相对多元、收益共享、风险共担,逐步形成区域市场良性滚动、业务模式创新多元、核心业务更专更精的良性发展环境。二是推进经营水平的转变。要从粗放式的经验模式向集约化转变,从高负债发展向快周转发展转变,在重视发展规模的同时更加注重发展的质量和效益,更加注重风险的防范和控制,更加注重经济运行的全面协调可持续,进一步加速资产及存货周转,降低有息负债,提高盈利水平,实现企业资产运营协调、优质高效、风险可控。
实现两大翻番:一是实现公司规模翻番。即到2022年,我们始终保持同步开发运营10个以上项目,发展规模覆盖广州***区域,且每年保持新增投资额100亿以上,员工数量较2018年翻一番。二是实现经营业绩翻番。即到2022年,我们企业的新签合同额较2018年翻一番,公司净资产收益率、毛利率及净利润率达到行业先进水平,效益赶超兄弟单位同类企业,员工收入与企业经济效益同步增长。
同志们,未来四年里,我们要紧密围绕打造XX集团龙头企业的既定目标,把健全“两大体系”、推进“两大转变”、实现“两大翻番”作为我们的一项重大的政治任务及系统工程来抓紧抓好。公司各级党组织要切实加强组织领导,层层抓好落实。要突出重点,注重实效,发挥好把方向、管大局、保落实的作用,抓紧各项工作的推进,使广大干部员工感受到跨越发展变化,增强跨越发展的信心。要依靠群众,惠及员工,对一些与员工利益密切相关的重大问题,要广泛听取和吸收员工的意见和建议,充分调动广大员工参与企业跨越发展的主动性和创造性,确保各项战略任务和目标落地。
三、未来四年政治工作的主要任务
未来四年,公司党建思想政治工作的总体要求是:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕企业发展战略,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用,以全面从严治党为主线,以提高党建工作质量为重点,着力推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,并始终把制度建设贯穿其中,为实现公司跨域式大发展提供坚强政治保证。重点做好以下七个方面的工作:
(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,要多措并举在深学深悟把握实质上下功夫。认真学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,关系党和国家工作全局,对于推进全面从严治党,对于加强国有企业党的建设,对企业跨越发展发展,都具有里程碑和划时代的重大意义,是今后一个时期全公司党建工作必须牢牢把握的主题和主线。要突出重点学习。各项目党组织要组织全体党员认真研读新《党章》、党的十九大报告、中纪委工作报告,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、以政治建设为统领,准确把握新时代思想的核心要义,深刻领会习近平总书记的系列讲话精神。要全面系统学习。要把学习习近平总书记的重要讲话精神,与在国有企业党建工作会上的重要讲话精神结合起来;与学习贯彻系列重要讲话结合起来,全面深刻理解习近平总书记关于国有企业党的建设和改革发展的新思想、新观点和新要求。要联系实际学习。要将学习十九大精神与企业创新发展,企业中心工作结合起来,与加强和改进公司党建思想政治工作结合起来,深刻理解习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,力求学深学透、融会贯通。要营造学习氛围。要通过公司内网平台、微信平台,公众号,定期编发相关学习内容和辅导解读,努力营造学习贯彻十九大精神的浓厚氛围。
(二)抓好管党治党责任落实,要在全面加强党的领导,强化党建工作质量上出成效。十九大报告强调全面从严治党永远在路上,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,关键在落实管党治党责任。公司各级党组织要把管党治党责任作为我们最根本的政治担当,要全面加强党的领导,落实党委会前置研究程序,完善“三重一大”决策机制,保证党组织在把方向、管大局、保落实上发挥作用;要全面加强党的建设,XX公司层面每获取一个项目,要根据该项目党员人数及时建立党支部,党员人数不足3人的项目应建立党小组,视项目位置分配到就近支部进行管理,确保党组织建设实现全覆盖;要建立党建工作责任制,通过制定工作计划、分解工作任务,抓好过程监督的形式,层层分解党建工作责任,推动从严治党向基层延伸;要提升党建工作质量。要在推行“五个标准化”党建工作体系的基础上,抓好对各级党组织的监督检查,年底进行考核评价,将项目党群工作考核与目标任务书打分以及员工评优评先挂钩,逐步提升项目党建工作质量。
(三)加强人才队伍建设,坚持正确用人导向,要在建设高素质人才队伍上定举措。深入推进干部人才队伍素质建设,落实党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,坚持德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的用人导向,把好干部标准落到实处。我们要深入开展“四好”领导班子创建工作,围绕政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,切实加强领导班子思想、作风、能力建设。我们要认真落实党的十九大关于建设高素质专业化的干部队伍的要求,坚持企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力建设一支高素质的干部队伍。进一步规范干部选拔任用流程,完善动议、民主推荐的干部选拔任用环节。完善干部考核管理评价体系,加强日常考核,改进任职考察,交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,用制度选人、靠制度管人。我们要加强后备干部队伍建设,加大轮岗交流和台阶式培养选拔力度,进一步落实《XX公司优秀年轻领导人员台阶式培养选拔管理办法》、《XX公司干部人才管理办法》,培养造就一支政治坚定、勇挑重担、有发展潜力的后备人才队伍。我们要进一步加强人才培养,落实人才培训规划,积极采取岗位培训、轮岗交流和“导师带徒”培养人才机制。积极推进员工职业生涯规划管理,制订好规划、落实好辅导工作。积极推行岗位竞聘和干部提拔任用机制,不断提高干部选拔任用的公开性和科学性。统筹推进经营管理、专业技术、党群工作、高技能人才队伍建设,加大人才招聘力度,抓好急需人才引进,为实现企业跨越发展提供人才保障。我们要加强和规范党内政治生活,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩;坚持率先垂范、以上率下,为全体党员作表率;坚持党内监督与民主监督相结合,保证权力的正确运行,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
(四)强化党风廉政建设,要着重在加强廉洁风险防控营造风情气正的政治环境上用真功。党的十九大报告再次强调,全面从严治党永远在路上,严格落实“两个责任”,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,是党的十八大以来对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一个重大理论和实践创新,也是我们企业反腐倡廉建设面临的一项重大任务。我们要强化廉洁从业意识,以领导干部、关键岗位管理人员为重点,组织学习党内政治生活、党内监督、廉洁自律、纪律处分等党内法规,深化警示教育和廉洁文化建设,筑牢拒腐防变的思想防线。各级党组织要牢固树立不落实“两个责任”就是严重失职的意识,进一步强化担当意识,切实增强履行责任的思想自觉和行动自觉,做到周密部署、扎实推进,全面履行好“领导、实施、教育、预防、管理、协调、考核、落实、保障”等九个方面主体责任。我们要认真落实党内监督条例,构建全方位的监督体系,抓好对重要岗位、关键环节、重点人员的监督、继续构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,进一步落实《XX集团关于加强同级领导班子成员监督工作规定(试行)》、《XX集团关于加强再监督工作的实施意见(试行)》,要始终把作风建设作为从严治党的一项基本任务,巩固扩大落实中央八项规定精神、集团公司“十二项规定”成果。加强纪律教育,强化纪律执行,注重抓细抓常,紧盯重要节点,抓住“关键少数”,严肃查处私设“小金库”、违规劳务分包等违纪行为,让广大党员干部知敬畏、守底线、防止“四风”问题反弹。积极落实巡察整改,坚持问题导向,强化巡察整改成果运用。我们要牢固树立“严管就是厚爱”的思想,运用好“四种形态”,立足惩前毖后,治病救人,坚持挺纪在前,抓早抓小,防微杜渐。要以无禁区、全覆盖、零容忍的态度惩治腐败,加强企检共建、严肃问责追责,营造风清气正的政治生态。
(五)推行“党建+”管控模式,要在党建工作推动生产经营工作上出效果。要在XX公司所属各项目范围内全面推行“党建+生产经营”管控模式,XX公司所运营的9个项目所归属的各个党组织每年都要围绕各项目的中心任务,制定“党建+年度各项目重点中心任务”的工作方法,党组织要结合实际出台保障措施,要通过推行“党建+”管控模式,增强XX公司所属各级党组织开展项目党建工作的针对性,将党组织建设融入到各项目重点业务工作中去,定期研究,各项目党组织要通过成立党员先锋队、开展“亮身份亮承诺”、“去工地解难题”、“带群众做先锋”等党员先锋行动,坚持围绕各项目生产经营中心工作开展党建工作,达到以问题发现问题,以问题解决问题的效果,确保党建工作与生产经营互融互促,保障各项目指标任务的落地。
(六)创新文化建设,要在打造企业文化品牌塑造鲜明企业形象上广聚智。企业文化工作是企业持续健康发展的重要支撑,各级党组织要着眼于企业发展的新要求,深化企业文化建设,凝心聚力,塑魂筑型,为企业发展提供强大的精神动力。要抓住“重点”、服务“中心”,突出企业文化建设在企业建设中的作用,大力开展内容丰富、形式多样、员工群众喜闻乐见的文化活动,要挖掘“亮点”、强化教育,注重用身边的事教育身边的人,发挥先进典型的示范、激励、引导作用。要进一步加强基层文化宣传组织力量,设立宣传小组,确保宣传文化工作有人抓、有人办、有人干、加强文化宣传人才队伍建设,多组织形式多样的培训工作,提高宣传文化人员的业务素质和工作能力,适应新时代企业发展对文化宣传工作的高要求;大力推进“道德讲堂”建设工程。按照贴近实际、贴近员工、贴近企业的原则,深入开展“诚信敬业”职业道德教育、社会主义核心价值观教育、企业形势任务教育、依法治企教育、“两学一做”常态化制度化学习教育、党性观念和意识理念教育;大力开展好形势任务教育,坚持在企业发展的不同时期、工程建设的不同阶段,大力开展形势任务教育,要通过编写提纲、领导干部现场宣讲,营造宣传氛围,不断增强广大员工的使命感和责任感,全面激发员工创业激情;要抓好基层思想政治工作,按照“面向基层、服务一线、融入管理、贴近员工”的工作思路,把工程建设的重点、施工管理的难点和员工思想的热点,作为基层思想政治工作的着力点,充分发挥思想政治工作凝聚人心、鼓舞士气、稳定队伍的重要作用;要加强宣传报道工作,牢牢把握目前公司所运营项目多为保障性住房项目的实际情况,抓住契机,瞄准国内主流媒体和行业重点媒体,全方位、多层次开展对外宣传报道工作,在塑造企业典型、展示企业形象、提升企业品牌上下功夫。
(七)加强党对群团工作的领导,要在建设和谐氛围为职工谋福利上见实效。习近平总书记在十九大闭幕会上强调,要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们在今后一段时期,要全面加强党对群团工作的领导,牢固树立以员工为中心的发展思想,要坚持依靠员工办企,尊重员工主人翁地位,加强厂务公开和民主管理,落实职代会制度,畅通员工参政议政的渠道,落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,广泛听取员工对企业发展的建议,是企业各项决策集中民智、反映民意,使企业各项工作体现广大员工的意愿、体现员工的要求,构建和谐劳动关系。要深入推进员工素质工程,深化“创建学习型企业、争当知识型员工”活动,帮助员工提高能力素质,不断增强员工发展企业、创造美好生活的本领,提升企业的整体素质。要围绕企业各项指标任务深入开展各种党员突击队、党员先锋岗、劳动竞赛、技术创新、合理化建议等活动,不断拓展员工立足岗位、建功立业的空间,努力使企业改革发展的成果惠及到全体员工。要关心职工群众生活,落实职工带薪休假、定期体检、进一步落实“三不让”承诺等制度,深化“家文化”内涵,让广大职工拥有更多的获得感、幸福感。要坚持党建带团建,支持共青团组织围绕党的中心工作、企业发展目标开展各项适合青年特点的主题实践活动和特色活动,充分发挥共青团的生力军和突击队作用,充分发挥共青团组织为党的助手和后备军作用。
同志们,XX公司跨越式大发展的号角已经吹响,未来一段时期思想政治工作目标和方向已经明确,面临复杂多变的形势,繁重而艰巨的任务,我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬工匠精神和中孚文化,保持矢志不渝的执着、永不止步的进取、敢于担当的永毅、求真务实的笃行,创新经营,攻坚克难,精益求精,为XX公司实现高质量发展而努力奋斗!
第二篇:税务局领导在2021年全面从严治党工作会议上的讲话
税务局领导在2021年全面从严治党工作会议上的讲话范文
同志们:
今天的会议主要是学习贯彻全国、全省税务系统全面从严治党会议精神以及第x届省纪委x次全会和第x届市纪委五次全会精神。同时,研究部署我市系统贯彻落实工作。
2021年是全面建成小康社会和“十四五”开局之年、乡村振兴开展之年。受新冠疫情影响,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。特殊形势下各项税收工作任务更重压力更大,下面,就如何全面推进全市税务系统全面从严治党向纵深发展我强调几点意见。
一、坚持深入学习领会习近平总书记重要讲话及总局、省局全面从严治党工作会议和省、市纪委全会精神,准确把握全面从严治党战略定位。
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上总结了党的十八大以来全面从严治党取得的历史性、开创性成就和产生的全方位、深层次影响,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。总局、省局全面从严治党工作会议和省、市纪委全会等系列会议也充分强调了全面从严治党不仅是“四个全面”战略布局的重要组成部分,更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。全市税务系统要认真学习深刻领会、全面贯彻落实,准确把握全面从严治党取得的伟大成就和战略定位,紧紧围绕坚持以人民为中心,把制度建设贯穿始终、把“严”的主基调长期坚持下去,切实做到“三不”一体推进,坚定不移扛牢抓实全面从严治党的政治责任,更好服务党和国家事业发展大局。
二、坚持辩证思维,认清现状,勇于自我革命,剔除风险。
一年多来,我们始终坚持xx市税务系统全面从严治党“24字方针”,努力完善“1+3+N”监督机制,大力开展官僚主义、形式主义专项整治及各项税收专项整治等,不断强化风险防控、强化监督执纪问责,全面从严治党工作成效明显,全系统政治生态建设持续向好。但是,对照上级要求部署,对照各级巡视巡察、督查和审计发现的问题看,还有一些风险和短板,值得我们警醒。
(一)理论学习缺少深度,推动指导实践不够。少数党委没有认真落实党委理论学习中心组学习制度,学习流于形式,离学思践悟有较大距离,没有用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学习成效差,未能有效地转化成推动税收工作发展的动力和生产力。一些基层党组织“三会一课”满足于完成“党建平台”任务,理论学习走过场,走形式,离深学笃用有一定差距。
(二)政治建设高度不够,政治规矩有待加强。一些领导干部没有树立起“税务机关首先是政治机关”的意识。思想还停留在十八大之前,行动还习惯于按“老套路出牌”。不讲政治规矩、政治纪律,有令不行、有禁不止。去年个别县局出现税收应收未收的现象,体现了个别班子对中央和上级重大决策部署重视不够,落实不力,行动迟缓。有的干部对党不忠诚、不老实,当面一套,背后一套,甚至跟组织讨价还价。同时,一些党员干部认为,当前推进全面从严治党主要是机关党组织的事,不是党员干部个人的事,针对的主要是领导干部,与自己无关,心存侥幸,松动懈怠。
(三)主体责任强度不够,党建主业失之于轻。有的党委落实管党治党政治责任的意识还不够强,抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题,有的认为抓党建比较虚,不容易出显绩;有的认为抓税收业务是‘硬指标’,抓党建是‘软任务’,抓党建会影响业务工作,要党务给业务“让路”;有的基层党组织书记只挂帅不出征,当“二传手”、“甩手掌柜”,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,没有种好自己的“责任田”。
(四)廉政风控体系硬度不够,“三不机制”仍不健全。早发现、早预警、早预防、打早打小不够,日常监督关卡前移不够,不少问题都是群众先举报、外部监督、纪委监委和公安机关先发现,税务机关才做出反应。执法风险和廉政风险交织、征管漏洞和制度漏洞并存,制度的执行力、约束力不强。对反腐败工作的规律认识不够,建立“三不机制”任重道远。条条块块的党建责任衔接不畅,条块结合的党建机制还不完善。构建科学合理相辅相成的监督体系还有待进一步探索和实践。党建和业务融合不够,“两张皮”的问题一直困扰我们。
(五)真管真严力度不够,敢管敢严有待加大。一是缺乏敢抓的底气。少数领导干部自身没有严格落实党规党纪,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足;有的党务工作者怕执行规定过严,怕落下“影响工作”之嫌。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
(六)违纪违法高发频发,激浊扬清刻不容缓。20xx年全市税务系统违纪违法案件倍增,违纪违法种类繁多,不仅是“两权”运行中存在腐败,其他的领域也有涉及,甚至“黄赌毒”、醉驾都有,基层微腐败现象比较严重,全系统积累的矛盾和问题较多,风险和隐患不少,进一步从严管理,打造忠诚干净担当的xx市税务干部队伍刻不容缓。
三、坚持不懈补齐短板弱项、抓住重点难点,深入推进全面从严治党向纵深发展。
(一)狠抓思想政治建设,坚定不移增强全面从严治党的政治自觉。xx届中央纪委x次全会充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,全市税务系统各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,扎扎实实推进全面从严治党,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更好担负起党和人民赋子我们的政治责任。
(二)狠抓压实“一岗双责”,坚定不移推进面从严治党向纵深发展。
一是守土有责,种好“责任田”。各级党委要站在政治和全局的高度,夯实抓好党建的主体责任,扛起主责抓好主业、当好主角,抓实抓细抓到位;班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是纵合横通,打好“一盘棋”。各级党建工作领导小组要紧紧围绕税务总局“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的新纵合横联通强党建工作机制,对单位党建工作系统谋划、整体推进;以“黔税先锋”党建工程为抓手,着力强素质树形象。
三是严考促责,用好“指挥棒”。要用好绩效考核考评制度,对全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,真正把党建工作考准考实。要用好问责利器,以刚性问责倒逼全面从严治党各项任务有效落实。
(三)狠抓工作重点难点,坚定不移落实全面从严治党的各项任务。
一是从严加强思想建设,狠抓文明创建。积极探索建立主题教育长效机制。大力推进“学习强国”“学习强税”平台建设,抓好党委理论学习中心组和党员干部理论学习。牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。坚持党对精神文明建设的领导,深入践行社会主义核心价值观,迅速启动“省级文明单位”申报工作,为申报“全国文明单位”创造先决条件,确保今年精神文明建设工作取得成效。
二是从严加强作风建设,狠抓基层党组织建设。持续推进官僚主义、形式主义整改工作,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,最大限度防止干部出问题。以提升组织力为重点,突出政治功能,持续推进“x税先锋”及基层党组织标准化规范化建设,打造一批省级基层党建工作示范点。深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建。
三是推动党建与业务深度融合。落实好税务总局《关于切实发挥党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合的若干制度》,确保党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。开展重大税收工作时,要同步制定发挥党建引领作用的具体措施。
四是从严加强巡察力度。用好巡察“利剑”,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力,切实构筑风清气正xx税务政治生态。
(四)狠抓体制机制建设,坚定不移完善全面从严治党的监督体系。
一是加强权力制约。从严对照党章党规党纪,用好党纪国法的尺子,填补监督领域的空白,加强对权力运行的制约和监督。
二是严格落实民主集中制。各级领导班子要充分发扬民主,坚持集体领导与个人分工负责相结合,善于集中正确意见,自觉接受党的监督。自觉维护内部团结,做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助,在此基础上集中正确意见,集体决策,使人民的意愿和要求得以落实和满足。
三是加强日常监督。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员干部的日常监督,进一步完善党内监督制度。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
四是坚持抓早抓小抓常。坚持惩前后、治病救人,立足于小、立足于鼎,用好监督执纪“四种形态”,及时发现问题、纠正偏差。
同志们,在今年严峻的工作形势下,要更好向上级、向广大纳税人缴费人、向全体干部职工交出一份满意的答卷,首先就要切实推进全面从严治党向纵深发展,全力以赴抓好全市税务系统党风廉政建设和反腐败工作,只有具备铁一般的信念、铁一般的队伍、铁一般的作风、铁一般的纪律,才能创造属于xx市税务的更好明天!
第三篇:在全市系统全面从严治党工作会议上的讲话
在全市全面从严治党工作会议上的讲话
(2019年2月)
同志们:
刚才,**党***同志代表**@@回顾总结了近五年****全面从严治党工作,安排部署了2019年全面从严治党工作,为下一步落实从严治党奠定了良好的基础。大家要认真学习,全面贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、深化认识、提高站位,充分认识全面从严治党的重要意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布@,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。党的十九大,把党的建设的理论创新、实践创新、制度创新的成果写入党章,明确发出坚定不移推动全面从严治党的动员令,为带领全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想指明了新方向和提供了新路径。
(一)落实全面从严治党,是践行“四个伟大”的现实需要
从历史条件来看,新的历史条件下,我们党仍然面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境四大考验和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险,腐败问题始终成为困扰我们党的重大忧患。党的历史清楚地告诉我们,在革命、建设、改革各个时期,我们的党都必须要敢于并善于拿起“手术刀”革除自身病症。只有坚决推进全面从严治党,才能不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。从党情国情来看,经过96年的发展,中国共产党已成为一个拥有8944.7万名党员、451.8万个基层@@织的大党。但党的建设中还不同程度存在着领导弱化、责任缺失、政治意识不强、纪律观念淡漠、组织功能弱化、管党治党宽松软、不正之风和腐败现象严重侵蚀党的肌体等问题。习近平同志指出“党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡”。要解决这些问题,我们党必然要长期坚持不懈地强化党的建设,推动全面从严治党。从执政环境来看,当前,我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段,改革开放进入攻坚期和深水区。新时代中国特色社会主义伟大事业进入了“爬坡上坎、攻坚克难”的关键期。只有坚持全面从严治党,才能切实提高党的领导水平和执政能力,沉着冷静应对各种重大挑战,坚定推进新时代中国特色社会主义伟大事业的新发展。从长期发展来看,只有**,坚定不移地推进全面从严治党,锻造坚强领导核心,才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证,为建设社会主义现代化强国努力交出优异答卷。
(二)落实全面从严治党,是实现@现代化的根本保障
推进全面从严治党是完成@任务、维护部门形象迫切需要。一方面,**实行垂直管理,点多、线长、面广,多数**干部在执法一线,执法风险和廉政风险易发,另一方面,作为窗口单位,执法力度和执法形象直接影响党和政府在人民群众中的形象。只有坚定不移地推进全面从严治党,才能够有效化解廉政风险和执法风险,维护部门良好形象,推进@工作健康发展。推进全面从严治党是加强队伍建设、约束执法权力的客观要求。@执法权是**人员在执行税法过程中,国家法律、法规赋予的各种权力,如何保障在执法过程中权力不被滥用、确保队伍执法公平公正是摆在**部门面前的一道难题。实践证明,只有坚持全面从严治党,才能更好地约束公权力,才能够更好的促进队伍建设肌体健康。推进全面从严治党是增强四个意识、提升部门站位的必然要求。党的十八大以来,**市**@按照@@、**@@的安排,探索试行党建工作实体化运转,制定下发了落实条主动、块为主,下抓两级、抓深一层的系列制度,构建了综合横通的党建工作新格@,推进全面从严治党,为增强四个意识、提升部门站位提供了有力支撑。推进全面从严治党为推进征管改革、实现@现代提供了根本保证。当前我们正在全力以赴的推进征管体制改革,努力增强@在国家实力中的基础性、支柱性、保障性作用,紧扣**系统工作和特色,推进业务和党建工作的深度融合,是站在新起点上推进@现代化的内在要求,为推进@科学发展和服务国家治理现代化提供了重要保证。
(三)落实全面从严治党,是推进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求
从近些年发生的涉税违法案件来看,外部环境固然存在问题,但**人员世界观、人生观、价值观出现偏差也是重要方面。毫不动摇地落实全面从严治党,一方面对于强化党员党性修养、加强自身建设,提高拒腐防变能力具有重要意义,另一方面,通过及时提醒、严肃问责能够有效倒逼主体责任和监督责任落实,让**干部勇于担当、善于作为成为常态,更好地促进**系统管党治党责任的落实。
二、突出重点,精准发力,着力推动全面从严治党向纵深发展
党的十九大深入分析党面临的复杂执政环境、存在的突出问题,对推动全面从严治党向纵深发展提出新部署,要求全面净化党内政治生态,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,夺取反腐败斗争压倒性胜利,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。****全面从严治党工作要坚决贯彻党的十九大精神,在常和长、严和实、深和细上下功夫,使中央八项规定精神成风化俗,使纪律成为日常习惯和自觉遵循,使违纪违法行为逐年下降,努力形成既保证干净纯洁、又能够奋发干事的政治生态。
习总书记在中央纪委二次全会上发表重要讲话,要求以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。中央纪委赵乐际书记强调,要坚定不移落实党的十九大战略部署,持之以恒正风肃纪。在全**务系统全面从严治党工作会议上,王军**强调“七个着力”,张敏纪检组长提出七个方面的具体要求。在全省全面从严治党工作会议上,胡军**要求我们,要坚持“一个统领”,落实“六个全面加强”,张鹏飞纪检组长提出,要保持战略定力,强化责任担当,全面落实管党治党责任,坚定不移地把全面从严治党引向深入。****要把思想行动切实统一到上级@@的决策部署上来,尊重规律、顺势而为、稳扎稳打、持续推进,下力气解决全面从严治党中理解不准确、责任不到位、方法不得当、效果不理想等问题,增强基层@@织的创造力、凝聚力、战斗力,为决胜高质量@现代化提供坚强保证。
(一)以政治建设统领各项建设。党的建设是政治立党、思想建党、组织强党、作风管党、纪律严党、制度治党的有机整体,其中政治建设是根本。要以政治建设统领业务建设,摒弃就@谈@的单纯业务观点,消除把政治与@割裂开来的模糊认识,把政治作为干好业务的保证,把业务作为讲政治的体现,站在大@上想问题、办事情,本着以造福人民为最大政绩的观念,把党中央大政方针不折不扣落实到位。要防止把讲政治挂在嘴上、写在稿上,围绕工作和干部个人思想、作风中的热点、难点、重点问题,开展调查研究,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,把政治建设落到实处。
(二)以问题导向带动目标引领。我们的目标是建设高质量的@现代化,同时要构建既保证干净纯洁、又能够奋发干事的政治生态。坚持问题导向必须在上述两个目标引领中去看待和解决问题。近几年,我们坚持问题导向,直面存在问题,解决了一些沉疴痼疾,有力保证了**改革发展。同时也要看到,一些时候、一定范围内仍然存在把问题导向片面化、碎片化、孤立化的倾向,往往造成只讲问题、到处是问题的倾向。缺乏目标引领、系统思考,把问题作为目标,就会制约干部干事创业的勇气和热情。我们必须在紧盯目标中坚持问题导向,弘扬向上向善精神,促使广大干部更好地朝着目标前进。
(三)以全面融合推动纵深发展。大家注意到,@@、**会议名称作了调整,这不仅仅是字面上的变动,从党风廉政建设到全面从严治党,责任面更宽、标准更高、要求更严。全面从严治党是一项纷繁复杂的系统工作,需要各方面协调配合,统筹好“上”与“下”,“内”与“外”,“前”与“后”,“点”与“面”等各个层次和方面,其中最关键的是各职能部门要增强大@意识,无缝对接、凝聚合力,防止工作整合难、统筹难、落实难,多头部署、基层忙乱。这就要求我们必须把@部和个人真正摆到全面从严治党大@之中,把工作统起来,更加协调地做好工作。全面从严治党重在提升质量,要求我们下功夫创新党务和纪检监察工作方式,反对简单以“惯例”处理问题,既要讲究规范,又要便于操作,更要注重实效,实现全面从严治党深度和幅度上的双向纵深发展。
(四)以厚爱之心落实严管之责。全面从严治党关键在“严”。严管与厚爱并不矛盾,关键在于管理的态度和方法,只要我们本着厚爱之心去严管,干部终归会信任、会理解。在监督方面,要抓早抓小、防微杜渐,让知敬畏、存戒惧、守底线成为高度自觉。在执纪方面,要坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针,对于知错能改、表现突出的同志,在影响期过后,给予他们同样的机会和平台,确保他们激情不减。在问责方面,要切实按照关于“三个区分开来”的要求,宽容因政策衔接、改革创新、先行先试等出现的工作失误,解决干部思想顾虑。在激励方面,要让能干事、会干事、干成事的人得褒奖、有实惠、受重用,保护和调动党员干部干事创业的积极性主动性。纪检监察机构要坚守职责定位,本着对组织、对干部、对工作负责的态度开展监督执纪问责,当好政治生态“护林员”。
三、坚韧执着,真抓实干,确保全面从严治党各项任务落到实处
“不驰于空想、不骛于虚声。”在2019年新年贺词中,习近平主席以李大钊的这句名言,昭示了共产党人求真务实、奋发有为的姿态,确立了苦干实干的主旋律、主基调。新时代新征程,呼唤只争朝夕的行动者,需要脚踏实地的实干家。要以改革开放40周年为契机,全面贯彻党的十九大精神,以一往无前的勇气、蓬勃向上的朝气全面决胜@现代化建设。****要深入学习贯彻落实党的十九大、十九届中纪委二次全会和@@、**全面从严治党会议的部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以政治建设为统领,健全机制、注重融合、提升质量,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的良好政治生态,为决胜高质量@现代化提供坚强保证。
(一)坚定不移把党的政治建设摆在首位
旗帜鲜明讲政治。落实加强和维护党中央集中统一领导的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。更加自觉地学习、遵守、贯彻、维护党章,严防“七个有之”。严格执行请示报告、外出报备、个人有关事项报告等制度,采取巡察、督查等方式,加大核查力度。
扎实开展主题教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展“**”主题教育,真学真懂、真信真用,把学习成效落实到推动@管理改革上。提升基层组织生活质量,把以人民为中心的理念充分体现到组织生活之中,防止单纯讲政治或者单纯讲业务的倾向,真正做到从党的政治立场来定目标、找差距、定措施,把组织生活过实。
维护净化政治生态。要有针对性地加强政治生态建设,重点加强对“关键少数”的监督,营造风清气正的从政环境。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,坚持纪检监察部门意见必听、线索具体的信访举报必查、干部档案必审、个人有关事项必核,扎实做好党风廉政意见回复工作,建立重点岗位一把手和后备干部廉政档案。探索建立容错纠错机制,细化工作措施,树立鼓励改革创新、支持担当作为的鲜明导向。
(二)全面加强基层组织建设
十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们要充分发挥基层@@织战斗堡垒、先锋模范作用,筑牢党的执政基石。
提升基层@@织组织力。组织力是组织生命力的具体体现。要按照十九大报告要求,以提升组织力为重点,突出政治功能。基层@@织要坚定不移贯彻党的决定,发挥优势,扩大覆盖面,着力解决弱化、虚化、边缘化问题,推动全面从严治党向基层延伸。要严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日活动等@@织生活制度。有的地方党内组织生活不严肃,组织生活会平淡化、庸俗化,有的地方搞形式主义,敷衍了事、虚以应付。少数地方党日活动改头换面变成旅游,与开展组织生活本意相背离。****要按照“谁组织,谁负责”的原则,加强对党日活动的监督,不得开展与党性教育无关的活动,切实彰显党性活动的政治性、严肃性。
推进基层@@织标准化建设。要认真贯彻**@@加强基层@@织建设的实施意见,落实基层@@织标准化建设实施办法。市、@两级要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手,发扬严实作风,坚持抓细抓小,确保取得实效。要健全完善基层组织体系和工作机制,优化组织设置。要选优配强基层@@织领导班子,强化党员日常教育管理,推进党内组织生活标准化。要丰富服务载体,规范场所建设,为基层党建工作提供保障。
完善基层@@织工作机制。坚持“条主动,块为主”“下抓两级,抓深一层”工作思路,扎紧“制度笼子”,布好“责任网络”。要明确@@织领导工作机制,落实联系服务机制。@@织主要负责人要严格履行第一责任人责任,领导班子成员要认真落实督导调研制度,深入基层督导,加强调查研究,帮助解决实际问题。积极创新学习教育方式和载体,找准“两学一做”学习教育与@工作的结合点、着力点,推动“放管服”改革、国地税征管体制改革等重点@工作落地。要把全系统党建工作领导小组、联系点工作机制协调好、运转好,定期研究协商全面从严治党工作,协助@@抓好工作落实,推动管党治党取得新成效。
(三)锲而不舍抓好作风建设
拓展深化作风建设成果。落实上级部门关于贯彻中央八项规定的实施细则,注重抓具体、补短板、防反弹,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,密切关注“四风”隐形变异、改头换面新动向新表现,加大查处、警示和通报力度。完善制度规定,在公车使用、公务接待、津贴补贴发放、操办婚丧喜庆事宜等方面形成长效机制,让中央八项规定精神真正成风化俗、成为习惯。坚决反对特权思想和特权现象,党员领导干部要发挥“头雁效应”,严格约束自己,倡导良好风气。
重点整治形式主义、官僚主义。纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责。对照“10种表现”,领导机关和领导干部重点查摆是否存在高高在上、脱离基层和群众、慵懒无为等情况,基层干部重点查摆是否存在不作为、乱作为等问题。对执纪审查对象存在“四风”问题的,要先于其他问题查处和通报。对中央八项规定精神落实不力,作风建设流于形式造成严重后果的单位,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。大力整治发生在群众身边的腐败问题,利用半年时间,在全系统开展违规收受礼品礼金专项整治,督促广大干部在公务活动中自觉抵制不良风气影响。严肃查处基层**机关和党员干部吃拿卡要,任性任意执法,选择执法、情绪执法,收“过头税”、人情税、关系税,内外勾结、谋取私利等行为,以及扶贫领域@政策落实不到位、定点扶贫工作中存在的突出问题。
(四)全面加强党的纪律建设
深入开展党纪党规和警示教育。组织学习驻@@纪检组编写的《**典型案例选编(二)》,运用发生的系统内外的反面典型开展警示教育。继续开展廉政文化建设,抓好廉政文化示范点和示范教育基地创建工作,深化廉政文化品牌建设,在增量、提档、升级上下功夫。按照干部管理权限,凡被查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本单位开展警示教育,查处一个、警醒一片。
加大执纪审查力度。加强对执纪审查工作的领导,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。重点审查党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、发票管理、出口退税、**稽查等方面的不正之风和腐败问题。扎实做好审查安全工作,强化审查场所和一般性谈话场所安全责任,坚决防控风险。
强化日常监督管理。落实好关于运用“四种形态”的实施办法,抓早抓小、防微杜渐,重点在运用第一种形态上下功夫。对违规出租出借办公用房、纳税人反映强烈的“拿卡要”问题,@@主要负责人要带头谈话,加强日常监督管理。加大谈话函询力度,发挥函询采信告知的教育激励作用,受到函询的领导干部要在民主生活会上进行对照自查。对谈话函询中敷衍塞责、欺骗组织,边谈边犯、边询边犯的,要从严从重处理。做好犯错误同志回访工作,帮助他们放下思想、努力工作。提升运用“四种形态”规范化水平,精准把握政策,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象。党章赋予@@相应纪律处分权限,纪检监察、人事、机关党办等部门要深入研究,加强指导,规范操作,协助@@履行好这一权限。
发挥治本功能。总结监督执纪、巡察、督察、干部监督、执法监察、内部审计等发现的问题,加强@执法风险以及干部人事、资产管理、基建工程、信息化建设等方面的廉政风险防控。要深入分析典型案例,针对发生的问题,在推动源头治理、完善制度机制方面加强创新实践,不断扎紧制度的笼子。
(五)大力开展监督检查
深化政治巡察。紧紧围绕发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展,深入开展政治巡察。制定巡察工作五年规划,以@市@@及其成员特别是一把手为巡察重点,开展交叉巡察、专项巡察,着力发现损害纳税人利益的不正之风和腐败问题。2019年,**@@将对5个@级@@开展巡察,深化“双闭环”管理,针对突出性、普遍性、重点性问题,强化成果运用,推动系统整改、集中整治。持续深入推进**对**巡视反馈整改。
深化执法督察、内部审计和“一案双查”。开展营商环境大督察,深入一线加强监督检查,坚决纠正落实上级部署态度不坚决、工作不扎实等现象。落实@执法考评和过错责任追究暂行办法,促进严格规范执法。开展落实中央八项规定精神专项审计,检查“三公”经费、会议费、培训费管理使用情况,跟踪专项资金使用情况。坚持先审后离,做好领导干部离任审计工作。根据@@即将修订的“一案双查”办法,建立稽查、法规和纪检监察联动机制,及时发现风险、堵塞漏洞、改进工作,对应开展“一案双查”未开展、开展了不认真、不敢动真碰硬的,要严肃追究相关人员责任。
(六)全面落实管党治党责任
完善工作格@。按照“纵合横通”的要求,实行@@与地方党委、上级@@与下级@@共抓,党建与廉政建设、机关与系统党建、人事与机关党委、党建与监督管理、教育培训、绩效管理等“六个打通”,同时坚持“下抓两级、抓深一层”,形成领导有力、协同有序、融合增效的抓党建、强党建工作格@。深入纪检监察机构“三转”和@@党建工作实体化,做好主体责任交接工作。
加强内外协调。@**尚未成立@的要加快组建,上半年要全部到位。要按照@@《关于进一步加强**系统基层@@织建设的实施意见》要求,配备1-2名专职党务干部负责党建工作。要进一步明晰职能职责,理顺工作关系和运行机制,实行@组成部门定期例会制度,按照职责分工抓好工作统筹与落实。各地要主动加强与监察委员会对接,强化沟通协调,自觉接受监督和指导,提升预防职务犯罪和执纪办案水平。
严格督促问责。以近年来发生的涉税违法违纪问题为切入点,通过调研、约谈、听取汇报、述责述廉等方式,加强对履行全面从严治党责任情况的督促检查。完善责任落实“全程记实”办法,及时提醒、督促、指导、考核。要用好问责利器,对不担当、不作为、敷衍塞责的干部严肃追责,以常态化的问责,唤醒责任意识、激发担当精神。
(七)建设高质量的纪检监察干部队伍
培养优良作风,让打铁之锤有力、有势。严格纪检监察干部教育管理,对照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求,深入开展调研,把专责监督工作做得更深更细,及时发现体制机制问题和制度漏洞,认真开展违纪违法典型案件剖析,为本级@@抓好全面从严治党提供第一手资料,让打铁之锤落地有声。
提升能力素质,让打铁之锤善打、善成。落实纪律审查职责清单和工作规程,对涉及监督执纪问责类工作的书证、资料、档案等进行全面规范。采取专门辅导、案例分析、课题研究等形式,重点加强对纪检监察人才库等骨干力量的培训。坚持在实践中提升履职能力,提高监督执纪问责的质量和效果,让打铁之锤铿锵有力。
同志们,推动全面从严治党向纵深发展,为建设新时代高质量@现代化提供坚强纪律保障,责任重大、使命光荣。让我们**,团结拼搏、扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新@面,为谱写新时代****发展新篇章作出更大贡献!
第四篇:在全面从严治党工作会议上的讲话2021年
在全面从严治党工作会议上的讲话2021年
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会精神及全省交通运输系统、高速公路运营系统全面从严治党工作会议精神,回顾总结2020年工作,安排部署2021年全面从严治党工作任务。
2020年,我们在厅党组、局党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,扎实开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动、“党章党规落实”专项行动和党支部建设标准化提质增效行动,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出党的政治建设,从严落实管党治党责任,全面夯实党建基础工作,持续转作风、提效能,各项工作取得了新进展、新成效。
一年来,我们抓思想强理论,党的政治建设不断加强。始终把政治建设摆在首位,把抓实理论学习作为强化政治建设的重要抓手,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记对X重要讲话和指示精神,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,并通过开展书面知识测试、专题辅导讲座、读书分享会等活动,有效利用“学习强国”“X党建”等平台组织干部职工广泛开展线上线下学习,持续巩固和深化学习成果,全处党员干部职工“四个意识”“四个自信”明显增强,“两个维护”践行意识更加自觉。
一年来,我们抓责任勇担当,管党治党责任有效落实。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立班子成员党支部工作联系点,研究制定党建工作要点和责任清单,进一步细化和明确了X项全面从严治党责任。定期召开专题会议研究分析党建工作形势和问题对策,推动阶段性重点工作落实有力、稳步推进,定期听取各支部落实全面从严治党主体责任情况汇报和处领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。同时,以党总支按季调研督查、随机暗访抽查,党支部定期汇报自查、限期整改落实的“三查一改”工作机制,强化对各单位责任落实及重点任务完成情况督导考核,并对整改情况进行“回头看”,实现了压力层层传导,责任有效落实,工作有序推进。
一年来,我们抓基层强堡垒,党建工作质量不断提升。以扎实开展“一活动、两行动”、“四抓两整治”为重点,持续巩固提高党支部建设标准化工作X项重点任务,按期对处党总支和合作所党支部进行了换届选举。严格落实“三会一课”等组织生活基本制度,加强对“X党建”信息化平台的应用和监督,全年全处开展主题党日活动X次,组织生活会X次,“三会一课”线上达标率X%。同时,积极探索开展富有特色的党建活动,在撤站并网、疫情防控、“十三五”国评及“七下八上”防汛关键期,大力推行“党建+”活动。尤其在疫情防控阻击战中,全处党员干部职工闻令而动,成立临时党支部X个,组建X支党员先锋队、X支志愿服务队、X支青年文明号突击队,X余名党团员积极协助春运保畅、交通检疫等内防外控工作,全体党员自愿捐款X元支持疫情防控工作,彰显了高速人的责任与担当;在脱贫攻坚战中,全处结合“扶贫消费月”活动,采取“以购代捐”“以买代帮”等方式在各类扶贫产品平台购买X万元扶贫产品,助力脱贫攻坚行动。
一年来,我们抓纪律转作风,党风廉政建设深入推进。始终把深化作风、纪律建设和党风廉政建设作为重点工作,结合“模范机关”创建活动,以上率下正风肃纪,集中整治处、所两级机关在作风、服务、效能等方面的问题。针对职工队伍年轻化、职工思想多元化特点,持续强化正面引导和警示教育,通过举办警示教育专题讲座、观看警示教育片、廉政专题党课辅导等方式,不断增强党员干部廉洁自律意识和筑牢拒腐防变的思想防线。同时,紧盯重要时间节点、重点工作环节、关键部位岗位常态化落实廉政谈话制度,及时对党员干部进行了提醒教育和监督管理。全年开展集体廉政提醒谈话X次,责任传导约谈X人次,干部任前廉政谈话X人次,鼓励鞭策约谈X人次,诫勉谈话X人次。
一年来,我们抓凝聚促发展,精神文明建设不断深化。紧紧围绕主责主业,广泛开展各类文明创建和青年志愿者服务、捐资助学、帮扶救助等公益活动,大力弘扬雷锋精神和行业文化,进一步提升了公共服务满意度,树立了良好的服务形象。在丰富职工文化生活方面,通过举办“忆峥嵘岁月,铸青春辉煌”等主题演讲比赛、“颂歌献给党”篝火晚会,开展“绽放战疫青春·坚定制度自信”主题宣传教育实践活动,提振了全处青年职工的“精气神”,凝聚了干事创业的正能量。同时,加强新闻宣传,强化舆论引导,全年在中央及省级主流媒体发表稿件X篇,在行业媒体发表稿件X篇,有效地宣传了窗口服务形象和行业精神风貌,营造了良好发展氛围。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的一年,是“十三五”收官之年,更是新冠肺炎疫情大考的一年,回望极不平凡的2020年,在厅党组、局党委的亲切关怀和坚强领导下,临夏处全面从严治党工作取得了一定成绩,发挥了职能作用。我们在肯定成绩、总结经验的同时,也清醒地认识到,与全面从严治党的新要求相比,与局党委的殷切希望相比,与高速公路运营事业的发展需求相比,我们的工作还有差距和不足。主要表现在:一是党建基础工作质量不高。党支部建设标准化工作深度不够,标准化工作台账整理和《党支部工作手册》填写与规范要求还有差距,支部手册内容与“X党建”上传资料不闭合。二是党建与业务工作融合不够。党建品牌建设不出彩,影响力不高、创新不够。党建与业务工作互促互进的方法举措、具体抓手不够多,工作融合深度还需深化。三是党内组织生活质效还需进一步提升。党内组织生活虽然得到有效规范和加强,但在开展“三会一课”过程中,不同程度的还存在走过场、留痕迹和单纯完成“X党建”APP指标现象,从表面看各种记录一应俱全,但实际开展不实、质量不高、效果不佳。四是职工队伍综合素质还需进一步提升。个别党员和部分职工的大局意识、服务意识有待进一步提高,工作能力和业务水平与推动各项工作高标准、高质量、精细化还有很大差距。五是先进典型选树和文明创建工作效果不明显。虽说有雷锋班组、俏花儿班组、最美路姐马园园等先进集体和个人,但缺乏宣传力和影响力,先进典型的带动作用不明显。文明创建工作缺乏群众基础,创建氛围不浓,创建效果不理想,一定程度上存在“牌子到手”、“功成名就”的懈怠思想。六是新闻宣传工作质效不高、力度不够。宣传工作整体力量薄弱、主题策划不够,工作人员主动性不够、责任心不强,结合工作形势主动深入挖掘主题信息不够,政务信息报送时效性不强,宣传稿件质量还需大力提升。对于这些问题,我们必须保持清醒头脑,正视问题、狠抓整改,在今后工作中不断改进和加强。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。今年的全面从严治党工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对X重要讲话和指示批示精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务高速公路运营工作大局,全面落实“两个责任”,进一步提升党组织的政治功能和组织功能,强化制度执行和纪律作风建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,通过“六化措施”,实现“六个提升”,全力保障高速公路运营事业高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。
具体落实为围绕政治、思想、组织、纪律、作风、党风廉政及精神文明建设,狠抓“六化措施”,实现“六个提升”。
“六化措施”:强化政治担当、深化学习教育、优化党建品牌、硬化纪律作风,净化干事环境,靓化服务形象。
“六个提升”:提升班子履职能力、队伍综合素质、基层党建质量、综合服务效能、教育监督水平、发展“软实力”。
一、狠抓政治建设,强化政治担当,全面提升班子履职能力
一要切实提高政治素质。坚持和加强党的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用,坚定正确的政治方向,坚决贯彻落实中央、省委和厅党组、局党委的决策部署,不讲条件、不打折扣、不搞变通,结合行业和单位实际,采取有力措施抓好贯彻落实,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二要严格落实政治责任。处、所两级党组织要深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持基层党建任务清单、责任清单、问题清单“三单”管理,落实基层党建工作联系点机制,层层压实责任、层层传导压力,推动党组织书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真落实“一岗双责”、分管工作范围的党建工作责任。开展好党组织书记抓基层党建述职评议以及党建“双积分”量化考核工作。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,推动党内组织生活各项制度真正落细落实,切实提高党内组织生活质量。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,培育积极健康的党内政治文化,推动党内生活庄重、严肃、规范。
二、狠抓理论武装,深化学习教育,不断提升队伍综合素质
一要持续加强政治理论学习。巩固深化学习成果,坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下足功夫,切实做到学深悟透甚解、精学细照笃行。抓好两级党组织领导班子集体学习和年轻干部学习研讨,落实党员理论学习培训记录卡制度,常态化开展应知应会知识考核测试,确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。引导广大党员干部用好、用活“学习强国”“X党建”平台,坚持做到“线上”与“线下”资源互通,“课内”与“课外”知行合一。二要认真开展党史学习教育。按照中央统一部署,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,扎实开展党史学习教育,全面落实中央明确的学习内容,把学习党史同总结经验、对照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,高标准高质量完成学习教育各项任务,切实把学习教育成果转化为工作动力和成效。三要扎实做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,加强对新闻宣传和信息发布的审核把关,提升宣传的影响力、公信力。强化对微信公众号、今日头条宣传平台和各类工作群等舆论阵地的管理,规范党员干部职工微信朋友圈等社交平台政治言行,维护意识形态阵地安全。完善网络舆情监报体系,加强舆情研判预警,提升重大负面舆情处置水平。加强思想政治工作研究,及时了解职工思想动态,着力化解信访矛盾,科学处置各类敏感问题,筑牢职工思想意识防线。
三、狠抓强基固本,优化党建品牌,持续提升基层党建质量
一要推进党建工作提质增效。认真落实党支部工作条例,继续深化党支部建设标准化提质增效工作,着力在达标提质、提档升级、提标示范上求突破,促进基层党建工作标准化、专业化、精细化。进一步找准党建工作与业务工作的切入点、融合点、落脚点,以开展“服务质量提升年”活动为契机,依托全网运行、通行费征收、疫情防控、保通保畅、安全管理、ETC售后服务、应急救援等重点工作任务,创新载体、搭建平台,不断丰富“党建+”工作内容,广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动,引导党员“亮身份、我先上,冲在前、作表率”,以提升党建工作质量助推收费运营事业高质量发展。二要推进工作创新和品牌创建。以党建创品牌、支部创方法、工作创体系、党员创标杆、作用创质效为目标,鼓励各支部积极探索,继续深化打造富有行业特色的党建品牌,加强各党支部特色亮点工作的横向交流和相互借鉴,推行联组学习、联动交流等党建工作观摩活动,构建资源共享、优势互补、共同提高的开放式党建工作新格局,推进基层党组织平衡发展。三要扎实开展庆祝建党100周年系列活动。以庆祝中国共产党成立100周年为主线,扎实开展“五个一系列活动”,即一系列党性教育活动、一系列主题作品评选展播活动、一系列红色文化宣传活动、一系列群众性文艺庆祝活动、一系列青年志愿服务活动,学习中国共产党领导革命、建设、改革的百年奋斗历程,营造浓厚庆祝氛围,引导党员弘扬红船精神,践行初心使命,培育广大职工的爱党爱国情怀和奋斗精神。
四、狠抓正风肃纪,硬化纪律作风,着力提升综合服务效能
一要持续转变和改进工作作风。要坚决贯彻落实厅党组、局党委各项决策部署和处党总支的安排要求,集中精力破解抓落实中遇到的各种矛盾问题,务实担当、真抓实干,把各项工作做具体、抓细致,抓到点子上、紧要处。同时,加强跟踪督导考核的针对性,注重对制度执行情况的监督检查,强化考核结果的综合运用,推动日常检查考核工作由粗放式转为精细化,促进各项工作在落实上严谨细致,精益求精。二要毫不松懈纠治“四风”。严格落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯形式主义官僚主义,重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象,对隐形、变异的“四风”问题深挖细找、防范在先、露头就打,坚决防止滋生蔓延。三要大力整治“机关病”。持续推进模范机关建设,加强机关内部管理,强化制度执行,规范工作行为,整肃工作纪律,提高工作质效。要聚焦“守摊子”“混日子”“慵懒散”等作风顽疾,常态化开展机关作风“体检”,全面深入自查自纠,严肃认真整治整改,定期、不定期对工作人员出勤情况、工作状态、精神面貌、服务态度、工作效率等情况进行暗访抽查和突击检查,严肃查处工作状态不佳、纪律意识淡薄、工作效率低下等行为,加大通报和问责力度,切实提高机关服务效能。
五、狠抓标本兼治,净化干事环境,巩固提升教育监督水平
一要在廉洁教育上出实招。一方面注重源头防治,要加大一线职工特别是站、班长和监控等关键岗位人员的廉洁从业和警示教育力度,树牢红线意识,时刻保持清醒头脑,自觉抵制诱惑,始终做到廉洁自律。另一方面,进一步梳理查找“绿通”车辆查验环节和内外部环境等方面的廉洁风险点,细化完善廉政风险防控机制,对苗头性、倾向性的问题,抓早抓小,防微杜渐。要发挥好党风廉政建设义务监督员作用,管住“微权力”,预防“微腐败”,着力构建“不敢腐、不想腐、不能腐”的有效机制。二要在日常监督上见实效。坚持民主集中制,严格落实议事规则和“三重一大”事项决策程序,持续推进落实“八项内控”制度,加大党务政务公开力度,完善党内监督制度,以党内监督带动其他监督,真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、职工监督畅起来,形成监督合力。进一步加强干部职工日常监督管理,严格执行领导干部外出报告、请假制度,婚丧嫁娶报备制度,重大问题请示汇报制度和各项工作程序,做到事前有审批、事中有监督、事后有反馈,牢固树立党员干部职工的纪律意识和规矩意识。三要在综合运用“四种形态”上动真格。充分运用好监督执纪“四种形态”,落实完善廉政谈话制度,特别是多运用第一种形态,对发现的苗头性倾向性问题,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。开展严肃认真的批评和自我批评,把咬耳扯袖、红脸出汗抓在经常、体现在日常。
六、狠抓凝心聚力,靓化服务形象,全力提升发展“软实力”
一要深化精神文明建设。深入学习和弘扬“两路”精神和“八棵树精神”,积极挖掘、选树和宣传行业先进典型,带动和激发干部职工的敬业精神和奋斗精神,增强干事创业的向心力和凝聚力。加强各级文明单位创建工作,积极参与社会和行业内各类文明先进评选创建活动,完善志愿者队伍建设,健全公益活动机制,深入开展志愿服务和公益活动,推进文明服务品牌建设,切实提高单位文明程度。二要提高群团工作质量。把群团工作纳入党建工作同规划、同部署,切实维护职工合法权益,加强对妇女工作的指导,认真做好困难职工帮扶工作,着力解决职工生活工作中的困难。注重发挥群团组织作用,广泛开展“工人先锋号”“巾帼文明岗”“模范职工之家”“青年文明号”等创建活动,充分发挥青年职工生力军作用。广泛开展各类劳动技能竞赛和职工喜闻乐见的文体活动,努力打造一批站得稳、叫得响、撑得开、服务优的群团工作品牌,带动全处各项工作水平提升到一个新的台阶。三要加强和改进新闻宣传。围绕全处各项工作目标,积极、主动、有效地组织和策划新闻宣传工作,加强与电视、报纸、广播等主流媒体的主动沟通联系,创新宣传方式,提高宣传能力,注重宣传内容的政治性、时代性和影响力,及时反映各单位工作新思路、新举措和亮点特色,为单位发展营造良好舆论氛围。
同志们,站在“两个一百年”的历史交汇点,我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在厅党组、局党委的坚强领导下,以高度的政治责任感和时代使命感,以书写历史的信心气魄和不辱使命的担当作为,坚定不移地扛起管党治党的政治责任,努力推动党建工作质量持续提升、不断深化,以高质量党建引领保障全处运营各项事业高质量发展。
第五篇:2021年干部在全面从严治党工作会议上的讲话
2021年干部在全面从严治党工作会议上的讲话范文
同志们:
今天会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻十九届中央纪委四次全会、省X届纪委X次全会精神,系统总结20XX局直系统全面从严治党工作,部署安排20XX重点工作。下面,我讲三点意见。
一、20XX年全面从严治党取得的新成效
20XX年,局直各级党组织按照省委、省政府和省纪委监委部署要求,在派驻纪检监察组监督下,认真履行主体责任,强化担当精神,从政治、作风、廉政三个层面精准发力,持续推进局直系统全面从严治党向纵深发展,取得了新的成效。
(一)政治建设全面推进,“两个维护”在局直系统落地生根。坚持在大学习大培训中坚定政治信念,在坚决落实各项决策部署中提升政治水平,在创新引领开放崛起中锤炼政治能力,以实际行动做到对党忠诚、言行一致。我局政治建设在省委组织部考察试点中获得充分肯定。一是严抓政治学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中进行X次专题研讨,由局党组带动各级党组织上主题党课X余次,经验做法X次被省委主题教育办推介,在省委主题教育办组织的评估测评中优秀率X%,在整改落实“回头看”测评中群众整体满意率达X%,其中非常满意率达X%。全系统通过专题学习、集中宣讲、主题党课等方式,引导党员干部加强理论修养、筑牢思想根基、净化政治灵魂,不断提高政治能力和政治水平。二是严守政治纪律。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,切实提升贯彻执行党的路线方针政策、省委决策部署的速度和质量。加强意识形态领域教育和风险防控,坚决杜绝任何形式的“低级红”“高级黑”,坚决反对“七个有之”,进一步严明政治纪律和政治规矩。三是严管政治监督。聚焦落实习近平生态文明思想和对X工作的重要指示精神、涉林重点工作以及中央环保督察、X湖生态修复等内容,全面加强对党的政治建设的监督检查。坚持小切口、硬措施、准发力,推动主题教育X个专项整治和X行业X个自选动作整治见实效。开展对局直系统政治巡察,每月对重大事项进行督查督办,落实中央环保督查问题整改,按照省委要求清理保护地违建别墅等等,切实加强政治监督,确保中央和省委决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,以实际行动做到“两个维护”。
(二)作风建设稳步推进,良好政治生态在局直系统持续营造。突出作风建设的保障功能,围绕X大局、服务X中心,抓实抓细作风建设。一是在落实中央八项规定精神上保持定力。坚决执行省委“约法三章”,不开口子、不留“暗门”,对公务接待、收送红包礼金、操办婚丧喜庆事宜等问题持续开展专项治理。深入整治“提篮子”“打牌子”、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题。规范公务接待、公务用车、津贴补贴等管理制度。查处了有关单位违规公务接待问题,对当事人给予谈话提醒,对涉事单位进行通报批评。二是在整治形式主义官僚主义上开刀发力。按照省委“关于集中整治形式主义官僚主义的意见”,聚焦“20条措施”,全面对标对表,着力整治“请示报告质量不高、督查检查考核过多、调查研究走马观花以及文风、会风”等5个方面突出问题。减少各类检查考核评比数量,注重提高质量,对市州只保留“XX杯”考核;在文风、会风方面,20XX年局机关发至县一级的文件减少30%以上,开到县一级的会议数量减少20%以上。把干部职工的精力从应付形式主义官僚主义中转移出来,大大提升行政效能和工作效率。三是在营造新风正气上持续用力。营造浓厚学风,设立绿色大讲堂、网上图书馆,实现理论学习、党性教育常态化;举办XX大学领导干部素质提升班等各类培训班X期,调训干部X余人次;深入基层开展调研活动,掌握基层林情民情。倡导务实政风,严格执行政务督查暂行办法和“一单四制”督办工作机制,局直系统上下协同、齐抓落实,涉林重点工作以及各级党委政府领导批示件督办件全部圆满完成。持续深化“放管服”改革,X行政审批基本实现集中受理、高效办结,群众办事满意率明显提升。
(三)廉政建设整体推进,反腐倡廉格局在局直系统基本形成。首先是加强廉政教育。以向力力案件为镜鉴,开展了“五个一”廉政警示教育月活动,下发案件警示录、问责条例X余册,组织收看《X》等专题教育片,局直属系统各级党组织开展主体责任谈话X多人次,上廉政党课X余堂,党员干部拒腐防变意识不断增强。其次是完善风险防控。坚持底线思维,开展廉政风险排查,制定了廉政风险防控方案。坚持问题导向,对局直系统X个处室单位开展政治巡察,并认真做好巡察“后半篇文章”,推动被巡察单位问题整改落实,完善制度,堵塞漏洞。再次是防治生态扶贫领域“微腐”。聚焦X民生领域7个方面问题,整治侵害群众利益问题X项。深入推进生态扶贫领域腐败和作风问题集中治理,对驻村扶贫工作、中央财政国有贫困林场扶贫项目、建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理等问题进行专项整治“回头看”,对安仁进行常态化联点督查,确保X扶贫政策和资金落实落地。对政治巡察、扶贫督查等X领域问题治理,驻局纪检监察组和机关纪委下了大力气,目前X系统的各项工作,确保政策合规合法,工作程序规范,但进度不一定跟得上,巡察、督查不是刻意挑哪个单位的毛病,而是告诉我们换一个角度看问题;我们在工作生活中,不一定故意跟纪律对着干,但并不是每一个人对每一个规定都清楚,有时连自己犯了错都搞不清楚,因此开展“政治体检”,非常有必要。在去年的巡察中发现的一些问题,都是制度规范或程序上的问题,整改起来并不是很难,必须见到实效。
20XX年,局直系统全面加强监督执纪,共查处问题线索X起,给予X人党纪政务处分,通报批评X个单位,利用诫勉谈话、批评教育等第一种形态处理X人。一年来,全面从严治党取得了新成效,但问题依然存在,形势依然严峻,我们必须深刻认清形势,准确把握问题,研究全面从严治党应对之策。
二、敏锐把握全面从严治党新形势
形势决定政策,政策因循形势。我们只有深刻把握全面从严治党新形势,才能科学制定新举措,做到“谋定”而“后动”。当前,主要从上情、下情和管党治党规律三个维度来把握全面从严治党的新形势。
(一)对接上情,把握全面从严治党新要求。党的十九届四中全会将监督工作、反腐败工作纳入国家制度和治理体系作出顶层设计,为进一步推进全面从严治党明确了新任务、提出了新要求。一是要切实扛起主体责任。坚持把政治建设摆在首位,把全面从严治党主体责任扛在肩上。习近平总书记强调:“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”经过党的十八大以来的持续努力,局直系统各级党组织普遍建立了党建工作责任制,党委(支部)抓、书记抓、相关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。但是,也有个别单位党组织和领导干部责任意识不强,管党治党宽松软,导致出现风气不正、政治生态不好、发生违纪违规等突出问题。必须完善和落实全面从严治党责任制度,实现责任互联互通,压力传导通畅,形成齐抓共管的良好局面。3月9日中央办公厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,就党委(党组)主体责任内容、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”进行了具体化。比如,规定党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作;每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定,制定本单位落实全面从严治党主体责任的任务安排。我们今天的会议就是落实这一要求的具体行动。再比如,党组(党委)每年应当向上级党组织书面报告落实全面从严治党主体责任情况,等等,这些工作任务重、要求高,希望各级党组织切实抓好贯彻落实。二是要着重完善监督体系。监督是权力正确运行的根本保证,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。要以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。面对全面从严治党新形势和新的执纪规则要求,各级党组织要进一步领导和支持纪检工作开展,局党组对机关纪检工作是全力支持的,在人员配备、工作部署、案件督办和处置上,给予充分保障和支持。直属单位要在编制上做好保障,做到有编有人;在选人上做好保障,选用政治过硬、德才兼备、公道正派的干部到纪检工作岗位;在工作上做好保障,支持纪检部门执纪亮剑。三是要牢牢把握从严治党重要方略。这个方略就是一体推进不敢腐不能腐不想腐。“三不”一体推进是反腐败斗争深入发展的必然要求。要把“严”的主基调长期坚持下去,对腐败问题严肃查处、严加惩治。要树立系统治理、综合治理意识,克服单纯为了办案而办案的倾向,把查处与教育、惩治与预防结合起来,充分运用“四种形态”提供的政策策略,有效处置存在的各类问题。要善于举一反三,加强案件剖析,总结案发规律,促进整章建制,扎紧制度的笼子,铲除滋生腐败的土壤。
(二)把握下情,认清全面从严治党新问题。目前,局直系统全面从严治党和党风廉政建设还存在一些问题和不足。从政治责任上看,有的党组织和领导干部责任没有上肩,习惯于当“甩手掌柜”;有的党建工作“灯下黑”“两张皮”问题仍然存在;有的单位落实主体责任压力层层递减,全面从严治党上热下冷,时紧时松;有的领导干部重业务工作轻思想政治工作,对单位和人员失管、失控、失察;有的领导干部只想做“老好人”“太平官”,不敢直面问题、动真碰硬。从违纪行为上看,陋习与新弊并存,存量未减增量难遏。有的理论学习停留于念文件、抄笔记,重形式、走过场,学归学、做归做,没有走深走实。对年轻干部教育管理松动,没有全面深入掌握思想动态,上下级之间缺少真心真情沟通,导致发生问题。有的“四风”隐形变异,违规公务接待,不吃公款吃老板;红包礼金问题虽有所收敛,但没有完全遏止,收受土特产现象时有发生;形式主义官僚主义积习难改,惠民措施没落到实处,针对同一问题重复上访、反复告状。对项目资金监管不力,基层X部门权钱交易、优亲厚友、雁过拔毛等问题仍然易发多发。从手段措施上看,有的单位党内政治生活不严肃、不认真、不规范,对党员干部监督约束不力;有的基层党组织长期软弱涣散,导致原则性、战斗性不强;有的就案办案,一查了事,没有发挥案件的警示教育和制度防范作用,反腐败的震慑功能没有得到应有发挥。我们有的同志对全面从严治党思想认识不到位,总认为做得很不错很到位了,但通过巡察发现了不少问题,有的干部连目前全省的森林覆盖率是多少都不知道,连最基本的业务知识都不掌握,这就是滥竽充数;个别干部大事干不了,小事不想干,到基层指导调研,不考虑基层难处,在公务接待上嫌弃这嫌弃那,架子大得很。所以说,我们的所做所为,都要有人监督你“不要怀疑领导的智商,不要怀疑群众的眼睛”,“金杯银杯不如群众的口碑”。我们干部之间、同事之间,要相互提醒,愿意提醒别人,也要听得进别人对你的提醒,我们常说“善解人意”,就是要善于听从意见,理解别人,同时要从善的方面去理解,做到坦坦荡荡,心底无私。
(三)把握趋势,贯彻管党治党“严”的主基调。必须深刻把握全面从严治党特点规律,结合中央要求、省委部署和局直系统现状来把握全面从严治党的新形势新任务,一以贯之的把“严”的主基调长期坚持下去。首先,从反腐败历程上把握“严”的主基调。党的十八大以来,反腐败逐步从紧、步步从严,经历了“扎紧管党治党制度笼子,把纪律挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持受贿行贿一起查、‘老虎’‘苍蝇’一起打”,到十九届中央纪委四次全会提出“继续坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”。释放了步步从严的强烈信号,再次彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进反腐败的坚定决心、顽强意志与战略定力。其次,从反腐败规律上把握“严”的主基调。腐败问题具有顽固性、反复性,“病灶”转移、复发都很常见。“行百里者半九十”,假若治一下歇一下、严一阵松一阵,不仅前功尽弃,再来治会更艰难,不想为山九仞、功亏一篑,就得绵绵用力、久久为功。习近平总书记指出,如果任由腐败现象卷土重来、死灰复燃,那是灾难性后果。必须坚持常抓常严、越往后越严的总体格局。再次,从中央、省委对生态环境问题严厉问责中贯彻“严”的主基调。党中央、习近平总书记对生态环境的高度重视前所未有。近年来,习近平总书记亲自批示整治了XX山生态破坏、XX违建别墅等一批生态环境破坏事件。省委省纪委对X区X湖非法矮围问题、X自然保护区调规、X地区违建别墅等事件,都让X部门面临追责问责的紧迫压力。今年爆发的新冠肺炎疫情,引发了社会对野生动物保护的重新考量,对我们加强野生动物保护提出了划时代的新标准、严要求。昨天,省委召开十一届十次全会,对下一步对野生动物保护提出了工作要求,这些都牵涉到基层广大老百姓的利益,我们作为主管部门,必须认真抓好落实。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部,要在思想灵魂深处真正理解严字当头、一严到底、严在常态的极端重要性,摒弃那些“松口气、歇歇脚”的错误认识,用实际行动将“严”的主基调越奏越响亮。
三、深入推动全面从严治党向纵深发展
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是省委确定的“全面小康决胜年”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以永远在路上的执著,在加强政治建设、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力,一以贯之、坚定不移全面从严治党,为XX稳中求进、转型图强,推进X治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。重点抓好政治建设、巩固作风、系统治腐三个方面的工作:
(一)突出首位意识,推动政治建设具体化、制度化、常态化。坚持把政治建设摆在首位,提高政治站位,践行政治要求,以实际行动做到对党忠诚、言行一致。具体化方面,持之以恒把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持往深里做、实里抓,认真学习十九届四中全会精神,强化理论武装,使广大党员干部不断铸魂补钙强身。以推动党中央、省委和局党组重大决策部署落地见效作为重要政治责任,督促各级贯彻落实习近平生态文明思想和关于X工作的重要指示批示精神。把围绕中心、服务大局作为政治建设的出发点、落脚点,着眼建设生态强省工作目标,围绕局党组生态保护、生态修复、生态惠民重点工作,推动局直系统沉下心来、扑下身子抓落实,提升X治理现代化水平。制度化方面,要建立“不忘初心、牢记使命”制度,把主题教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。各级党委(支部)要全面落实从严治党主体责任,认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度,健全组织生活,严格党员教育管理;严肃党内政治生活,提高各级党组织的原则性、战斗性;加强对支部组织生活会的指导,对领导干部过双重组织生活情况进行监督检查,切实解决基层党的领导虚化、弱化问题。常态化方面,落实每周学习日活动,利用绿色大讲堂、网上图书馆,开展经常性理论学习,实现常态化党性教育。严格党员教育管理,发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,督促党员领导干部履行“一岗双责”。加强政治监督、政治巡察,抓好党内政治生活正常化,着力纠正党内政治生活不严肃、不经常、不规范等问题。严明政治纪律和政治规矩,压实各级党组织特别是主要负责同志主体责任。当前,要积极稳妥做好新冠肺炎疫情防控中的监督执纪问责工作,重点加强对贯彻落实中央和省委决策部署不力,执行局党组“一封控四严禁”态度不坚决等问题的监督检查。当前,要把工作重点转移到复工复产上来,与党中央和省委保持高度一致,全力以赴抓好经济发展。
(二)坚持破立并举,确保作风建设方向性、针对性、长效性。作风建设事关党的形象、事业成败、人心向背,要努力营造勤勉严谨、健康向上、风气纯正的良好氛围。一要把握方向性。把为民、便民、利民作为X工作的价值追求,以保障和改善民生为重点,发展X事业。要坚持求真务实、真抓实干,决不能干那些只讨领导欢心、让群众失望的蠢事,决不能犯一些低级错误。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,加强对生态补偿资金、扶贫项目资金等落实情况检查,确保政策落实。按照“一单四制”督办工作机制,开展政务督查,推动全系统上下协同齐抓落实,确保涉林重点工作以及各级党委政府领导批示件督办件圆满完成。持续深化“放管服”改革,坚持“最多跑一次”“一件事一次办”,提高X行政审批效率,提升群众办事满意率。关于行政审批事项,省政府出台了相关新的规定,由集中受理、分散审批,变为集中受理、集中审批,各业务处室不再从事行政审批。请局办公室、人事教育处、法规改革处进行调研,结合我局实际,按照新的规定要求完善行政审批。二要突出针对性。持续整治形式主义、官僚主义。重点对照省委“20条措施”和“10条补充措施”,继续精减会议、文件,减少不必要的检查考核,减少过度留痕,真正把党员干部干事创业的手脚从形式主义官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。着重开展“景观亮化工程”过渡化等“面子工程”“政绩工程”问题整治,查处大手大脚、铺张浪费行为。三要巩固长效性。对中央八项规定精神,要保持定力,寸步不让,严格执行。巩固落实省委“约法三章”成果,深挖细查违规收送红包礼金、违规发放津补贴、“吃会议”“吃白条”“吃老板”、私车公养、变相公款旅游等问题。加强直属单位公务接待、公务用车、操办婚丧喜庆事宜等方面监督检查,查找监管死角。巩固深化“雁过拔毛”式腐败、涉矿涉砂、“提篮子”“打牌子”等系列问题整治成果,以专项整治的扎实成效惠及群众、取信于民。畅通监督举报渠道,开展明察暗访,对顶风违纪者一律严处、绝不姑息,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
(三)坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进“三不”,既是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的方略。一要探索“不想腐”的新路径。深入开展党风廉政教育警示月活动,组织党员干部进行现场警示教育。利用身边案例和“反面教材”,引导党员干部以案为镜,以案促改。按照省纪委通报的X起X后年轻干部严重违纪违法案通报要求,结合局直系统实际情况,针对存在的突出问题,我局拟于X月份组织局直系统年轻处(科)级干部开展警示教育。以重温入党誓词、重读入党志愿书等为内容,组织开展廉政主题党日活动。开设廉政文化墙,让党员干部在潜移墨化中接受廉政文化熏陶。各级领导干部要围绕党风政风行风讲好廉政党课,弘扬湖湘廉政文化,倡导良好的家教家风,汇聚激浊扬清的强大正能量。二要完善“不能腐”的新举措。坚持底线思维,加强廉政风险排查,制定防范措施,着力防范党风廉政建设中系统性、塌方式腐败的风险。健全人财物管理制度,严格行政许可、项目审批程序,坚持党务政务公开,加大对要害岗位、关键环节、重点人员管控力度,确保权力在“阳光”下运行。完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,扎紧制度的笼子。继续开展好政治巡察,实现巡察全覆盖目标,特别要做好巡察“后半篇文章”,推动被巡察单位问题整改取得实效。严格落实驻局纪检监察组列席直属单位党委会议制度,加强对“三重一大”事前、事中、事后监督,严防违规违纪问题。扎实推进“互联网+监督”工作,通过“三湘e监督”平台加强对X民生项目的监督,及时回应、处置群众诉求。三要健全“不敢腐”的新机制。要抓住关键少数,特别是把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重,严惩不贷。要抓住关键领域,紧盯重大工程、重点领域、重要岗位,着力查处政治问题、经济问题相互交织的案件。坚决查处有令不行、有禁不止的行为,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣现象。聚焦X领域生态扶贫、退耕还林、天然林保护、森林生态效益补偿、生态护林员项目和生态产业发展等方面,严肃惩处“靠山吃山”“靠水吃水”等顽症,坚决惩治利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。精准有效用好问责利器,督促依法用权,严格履责。各级党组织要主动接受派驻纪检监察组监督,积极支持纪检工作;纪检部门要加强政治和能力建设,主动作为,敢于亮剑。
同志们,全面从严治党是一场持久战,需要常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,不负韶华、不辱使命,扎实做好局直系统全面从严治党工作,为XX转型图强提供坚强保障!