2019年XX街道“门前五包”整治工作实施方案

2019年XX街道“门前五包”整治工作

实施方案

为建立和完善我街道环境卫生长效管理机制，全面提升全街道管理水平，实现国家卫生县城创建工作目标，根据《街道和环境卫生管理条例》，结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，紧紧围绕国家卫生县城创建工作目标，全面落实街道环境卫生“门前五包”工作责任制，切实改善沿街环境卫生“脏、乱、差”现象，不断提升街道管理工作水平，努力营造良好的投资、工作和生活环境。

二、实施范围和内容

（一）实施范围

街道环境卫生“门前五包”责任区域范围为街道临街的机关、企事业单位、经营户、居住户等门前区域，横向以门面和建筑物、围墙、栅栏的两端为界，纵向以临街人行道侧为界成由村建部门指定，立面至产权范围内建筑物高度为止。

（二）具体内容

1.卫生保洁:

（1）做好责任区城内环卫保洁工作,室内配备垃圾桶，做到垃圾不出门。

（2）责任区范围内做到地面无积水、油污痰迹、果壳、纸屑等垃圾。

（3）门窗、橱窗及建筑立面无乱悬挂、乱张贴、乱涂写，店面广告、遮棚布无破损。

（4）垃圾实行袋装化，并按规定时间、地点投放。

（5）劝阻、制止、纠正、举报他人在责任区范围内乱扔倒、乱涂写、乱便溺、乱吐痰等破坏街道环境卫生的行为。

2.秩序维护:

（1）不得跨门(窗)经营。

（2）门前车辆按指定方向停放，摆放整齐有序。

（3）不乱搭乱建、不乱堆乱放，不搭桌设座。

（4）在责任区内劝阻、制止、纠正、举报他人乱停车辆、乱设摊点、堆物作业等影响街道管理秩序行为。

3.绿化管理:

（1）保护责任区内树木及花草不受损坏，禁止攀折门前花木。

（2）保持门前绿地、花坛、树木洁净，不乱倒垃圾、泔水等。

（3）禁止利用树木晾晒衣物、吊挂物品。

（4）劝阻、制止、纠正、举报他人在责任区内乱折树木、践踏绿地等破坏城市绿化的行为。

4.整洁规范:

（1）保持门前建筑物清洗保洁，墙体立面、橱窗、牌匾、灯箱、广告牌等符合规范要求。

（2）制止和拆除乱搭遮阳棚、店招牌、布幅广告标语等。

5.设施维护:

（1）管理保护单位整治区域内路面、路灯、供水排水管道及花草树木、垃圾桶或果皮箱等。

（2）保持各类公共设施完好无损。

三、工作步骤和任务

(一)宣传发动阶段(3月20日--4月30日)

1.制定《“门前五包”整治规范工作实施方案》。分解落实各项工作任务，对街道环境卫生“门前五包”工作进行动员部署。

2.统一《“门前五包”责任书》制作样式。做好街道环境卫生“门前五包”责任制的宣传发动工作，采取上门走访、发放资料、媒体宣传等各种形式营造良好工作氛围。

3.与街道临街单位、商住户签订《“门前五包”责任书》，并将责任书悬挂在指定位置进行公示。

(二)集中整治阶段(5月5日--5月30日)

1.对“门前五包”责任制落实情况进行调查摸底，查找在实施过程中存在的主要问题，研究解决措施。

2.组织创卫办、市场监督管理分局、派出所等相关职能部门成立联合整治工作小组，根据“门前五包”责任书内容对街道沿街单位、商住户违规行为进行联合整治。

3.通过新闻媒体对集中整治工作进行宣传报道，对影响街道环境的反面典型进行公开曝光。

4.组织相关单位对整治工作进行督查，并通报结果。

(三)成果巩固阶段(6月1日--6月30日)

1.建立、完善“门前五包”各项长效管理机制。

(1)建立完善教育机制。加大对经营户的宣传教育，建立定期上门走访制度，及时了解经营户的思想动态，要求经营户严格遵守“门前五包”

责任制。

(2)建立完善预防机制。加强源头管理，完善部门联合审批管理制度，及时制止有可能造成违规经营现象的行为:建立环卫上门收集制度，要求临街各单位、商住户配备垃圾桶，并对产生的垃圾进行定时收集。

(3)建立完善巡查机制。加大日常巡查管理力度，采取“定人、定时、定路段”方式，及时发现、纠正各类违规行为。

(4)建立完善查处机制。加强调查取证工作，采取拍摄、录音、记录等方式固定证据，确保执法公正性和严肃性。完善部门联合执法机制，整合部门工作优势，提高执法效能。

2.做好“门前五包”整治规范工作总结。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立“门前五包”整治规范工作领导小组，加强对“门前五包”

整治规范工作的指导协调、检查考评。整治工作由创卫办牵头组织落实，根据工作方案进一步细化责任，建立相应的工作组织和工作制度，全面开展“门前五包”整治规范工作。

(二)加强宣传引导。要深入宣传“门前五包”责任制工作，组织人员逐门逐户进行上门宣传引导。新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，自始至终关注整治工作动态，加强正面引导和典型案例曝光，强化经营者的公德意识和依法经营、文明经商观念，营造人人理解、参与、支持

“门前五包”工作的良好氛围。

附件

XX街道办“门前五包”责任制管理办法

第一条

为加强街道管理，创造文明、优美、整洁的环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及国家有关法律法规，结合本街道实际，制定本办法。

第二条

凡在XX街道范围内的临街的机关、团体、学校、企业事业单位、个体工商户、居民户(以下简称责任单位)，均应遵守本办法。

第三条

本办法所称的“门前五包”，是指包卫生、包秩序、包绿化、包整洁、包设施。

第四条

“门前五包”工作应当遵循统一领导、分级管理、多方参与和公众监督相结合的原则。

第五条

街道创卫办负责组织、协调全街道“门前五包”责任制的实施工作。

第六条

各村(居)委会负责与辖区内的责任单位签订“门前五包”责任书，并检查责任单位“门前五包”责任制的具体执行情况。

第七条

任何单位和个人都有维护和改善集镇镇容和环境卫生、爱护公共环境卫生设施的义务。

第八条

责任单位应当按要求与所在地管理单位签订“门前五包”责任书，并制定相关管理制度，落实人员负责“门前五包”责任制工作。

第九条

责任单位“门前五包”的范围，包括责任单位的建筑物及周围地面和设施。周围地面的范围为建筑物墙基至道路沿石。责任单位“门前五包”的具体范围，由所在地管理单位划定。

第十条

责任单位应当按照下列要求做好“门前五包”责任工作:

（一）包环境卫生:负责门前垃圾、痰迹、油污、废弃物、积水等的清除;负责门前环境卫生清扫保洁，并制止乱吐、乱扔、乱倒等不良行为，自觉执行垃圾袋装要求。

（二）包绿化管理:负责门前绿化的管护，制止他人损坏花草树木、践踏草坪或占用公共绿地，清除绿化带内的垃圾，禁止在临街树木上牵线挂物、晾晒物品。

（三）包容貌秩序:维护好本区域公共秩序，制止乱搭乱建、乱摆乱买、乱堆乱放、车辆乱停、乱拉乱挂等行为，做到整洁有序

（四）包整洁规范:负责保持门前建筑物清洗保洁，墙体立面、橱窗、牌匾、灯箱、广告牌等符合规范要求，制止和拆除乱搭遮阳棚、店招牌、布幅广告标语等。

（五）包设施维护:负责管理保护单位整治区域内路面、路灯、供水排水管道及花草树木、垃圾桶或果皮箱等，保持各类公共设施完好无损。

第十一条

责任单位应认真履行 “门前五包”责任制规定的义务，保证责任区内环境卫生、绿化管理、容貌秩序、整洁规范、设施维护达到规定标准。责任单位对责任区内发生的违章行为应当及时予以劝阻和制止,劝阻和制止无效的，应及时向有关部门报告。

第十二条

责任单位对“门前五包”

责任区范围内的日常保洁工作，可以委托清洁服务单位代为保洁，代为保洁后的责任仍由责任单位承担。委托保洁费用由双方协商确定。

第十三条

责任单位应保持“门前五包”责任书的整洁、完好，并悬挂在醒目位置，自觉接受“门前五包”管理单位和有关管理部门的监督检查。

第十四条

“门前五包”管理单位应当加强对责任单位“门前五包”责任制落实情况的监督检查。

第十五条

本办法自印发之日起施行。