2021年经开区管委会五年来工作情况报告[推荐5篇]

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第一篇:2021年经开区管委会五年来工作情况报告

2021年经开区管委会五年来工作情况报告

同志们:

下面由我代表管委会,向大会做报告。

圆满完成“十三五”规划:过去的五年,是开发区发展进程中意义重大的五年。面对错综复杂的国内外形势,我们坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,围绕首都城市战略定位,深入贯彻新发展理念,以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线,明确了开发区在打造国际科技创新中心“三城一区”主平台中的重要地位和新时期“四区一阵地”的区域定位,以服务国家战略为首要任务成为全区上下共识,完成《XX经济技术开发区规划(20XX年-2035年)》《XX新城规划(20XX年-2035年)》编制工作,顺利实施机构和人事制度改革,开启了升级版经开区建设的新征程,经济社会发展取得了历史性成就。

五年来,区域综合经济实力大幅跃升。地区生产总值年均增速X.X%,突破XXXX亿元大关;工业增加值占全市的XX%;规上工业总产值占全市的XX%;地区级财政收入税占比始终保持在XX%以上;全口径税收年均增速XX%,较“十二五”末增长XX%;区级一般公共预算收入年均增速XX%,是“十二五”末的X.X倍;在全国XXX个国家级经开区排名中自20XX年起跃居第四,始终处在第一梯队。

五年来,产业主阵地地位更加稳固。规划实施XX条产业链图,提出“七促”工作法,年均财政投入产业发展资金XXX亿元以上。支持企业通过产品结构调整扩大有效供给,形成了一批以XX为代表的智能工厂。大力探索腾笼换鸟,XX网工业园用地,改造XX厂区为世界机器人大会永久会址。“十三五”期间形成高端汽车、产业互联网、生物医药和大健康X个千亿级产业集群,新增以阿尔特为代表的近XX家上市公司,以京东数科为代表的近XX家独角兽企业,市场主体翻了一番。

五年来,科技创新再攀高峰。重点打造了一批前沿技术创新中心和中试基地,其中X家升级为国家级创新中心。开放自动驾驶测试道路、智慧工厂、智慧园区等一批城市应用场景,支撑和推动科技创新。“十三五”期间累计获得国家科技进步奖X项、XX市科技进步奖XX项。国家级高新技术企业超过XXXX家,是“十二五”末的X.X倍。技术合同交易额是“十二五”时期的X倍。全国首个获得世界卫生组织国际通用名的生物创新药,首个民营商业航天火箭发射等一批重大科技成果相继诞生。

五年来,深层次改革成效显著。坚持问题导向、目标导向,迎难而上深化改革。实施大部制改革,行政机构精简XX%,在全市率先探索实施市场化用人机制,开展政府流程再造,形成“审管执”体系,行政效能大幅提升。坚决啃下工业用地管理的硬骨头,弹性出让全市推广,近XX公顷工业用地实现“先租后让、达产出让”,首批XX个城市更新产业升级项目可实现纳税超XX亿元,同时严格工业用地保护红线,划定XX平方公里一级、X.X平方公里二级工业用地红线。在全市率先实现“一枚印章管审批、一支队伍管执法”,试点实施告知承诺、产业用地标准化、备查制改革、“全领域”综合执法等。XX控股顺利完成公司制改革,XX国投引导产业落地投资额是“十二五”时期的近X倍。

五年来,宜业宜居城市建设提档升级。坚持一张蓝图绘到底,一棒接着一棒干,建成全市唯一基本没有大城市病的区域。成为全国唯一加入“无废城市”试点的经开区。提前X年超额完成VOC减排任务,PMX.X累计降幅达XX.X%。XX经开区段作为XX地区唯一代表获得全国首批示范河湖称号,XX公园获批市级湿地公园,全区公园绿地XXX米服务半径覆盖率达到XX%。累计XX.X公里道路完成提级改造,建成全市首批慢行系统示范区。持续改善区域医疗卫生体系,新增基础教育学位XXXX个,公租房和共有产权房配租面积翻了一番,全区商业服务综合体面积超XXX万平方米,实体书店、影剧院、图书馆、球类场地等各类文体设施一应俱全,切实满足群众需求。

2020年为全市发展做出重要贡献:

过去五年,我们见证了全面建成小康社会的历史性成就,先后迎来了改革开放40周年、新中国成立70周年等重大历史节点。特别是2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,开发区坚决贯彻落实中央和市委、市政府决策部署,坚定不移推进改革开放,沉着有力应对风险挑战,全力统筹推进疫情防控和经济社会发展,在严峻考验和巨大压力中展现出XX担当,为全市高质量发展做出重要贡献。

一、全区上下同心协力,疫情防控和经济社会发展取得重大阶段性成效

始终坚持控疫情、保生产、促发展,实现本土“零感染”,为经济率先复苏、社会安全稳定打下坚实基础。

疫情防控科学精准到位。压紧压实四方责任,防控网络实现全覆盖。筑牢一线战斗堡垒,XXX多名机关、国企干部抽调下沉。细化措施分类指导,及时发布“复工复产XX问”“XX个怎么做”等XX个规范性指南。率先推行线上防控系统“战疫金盾”,防控更加智能高效。凝聚三区合力抗疫,与XX区、XX区共享资源、联动救治,开展线上全球双语免费咨询问诊,举办跨国企业抗疫视频交流会,开发区抗疫经验走向全球。

“XX制造”彰显担当。加强统筹调度,打通审批、落地等关键环节,全力支持企业加速研发、扩充产能。全市首个口罩厂X天完成落地,试剂盒、呼吸机、智能设备等XXX余种“XX制造”产品在全国乃至全球战疫中发挥重要作用。

经济运行质量全市领先。强化对重要领域、重点企业、重大项目的“管家式”服务,重点企业疫情期间不停工,区域复工复产率全市领先,工业总产值率先由负转正。推动搭建公航铁运输平台,跨省协调XX余家京外供应商复工复产。出台“控疫情稳增长XX条”“六稳六促XX条”以及鼓励云办公、弹性办公、减免房租等“惠企暖企”政策,累计兑现政策扶持资金XX.X亿元,社保费减免超过XX亿元。帮助小微企业对接全市资源实现融资近X亿元。推出“同舟共济”“亦企战疫”等低成本融资担保产品,融资额达XX亿元。提振消费激活市场,先后发放消费券XXXX万元,撬动消费近XXXX万元。

预计全年,地区生产总值完成2020亿元,同比增长X.X%;规上工业总产值完成XXXX亿元,同比增长X.X%;固定资产投资完成XXX亿元,同比增长XX%;全口径税收收入累计完成XXX.X亿元;区级一般公共预算收入完成XXX.X亿元;研发投入XXX亿元,同比增长XX%;实际利用外资X.X亿美元,同比增长XX%;第三产业营业收入XXXX亿元,同比增长XX%。主要经济指标全部实现了正增长,为全市经济稳增长做出了重要贡献。

二、全力克服疫情影响,高精尖产业逆势增长

强化优势产业领先地位,抓紧布局战略性新兴产业、未来产业,不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平。

项目引进成效突出。围绕细分产业链开展“大招商”,制订招商引资平台奖励办法,出台政策XX项,强化各招商主体联动,充分发挥XX国投等产业投资平台作用,不断释放土地空间资源,成功举办“通明湖信创论坛”“ICWORLD大会”“工业互联网大会”“动漫游戏产业发展国际论坛”等会展。项目库储备项目超过XXX个,全年签约项目XXX余个,同比增长XX%,X-XX月新设企业数同比增长XX.XX%,在疫情冲击下交出亮眼成绩单。

产业持续优化升级。出台《关于加快四大主导产业发展的实施意见》,建立链长制,完善XXX余家重点企业服务保障机制,集中攻坚“七促”重点项目XXX个。

金融赋能作用增强。通过股权投资、基金投资等支持重大产业项目落地,全年投资超XXX亿元。搭建小微企业金融综合服务平台,发布融资需求XXXX万元。吸引XX家金融机构入区。建成拟上市企业培育库,助力X家企业成功上市。

三、始终围绕核心技术攻坚,全面打造发展新优势

以重大科技创新为引领,加强技术攻关,优化科技创新服务体系和创新环境,加快科技创新成果向现实生产力转化。

“三城一区”主平台建设取得积极进展。打造“一个基地、一个平台、一支基金、一个机制”,推动中关村成果产业化先导基地挂牌建设,发布“创新成长计划”和“创新伙伴计划”,对接“三城”科技成果转化项目XXX项。与XX研院、XX研究院、XX研院、XX等开展全面对接,储备合作项目X项,专利对接需求XX项。参与国家自然科学基金区域创新发展联合基金(XX)设立,实现XX项对标解决需求项目立项。

自主创新能力持续提升。制订“XXX”工程实施方案,建立“挂图作战”调度机制,创新采用知识产权共享、首台(套)政策等方式,首批支持XX个关键核心技术研发,储备项目XX项。XX家前沿技术创新中心研发新技术XXX项、新产品XXX个、制定标准XX项。新增X家市级研发机构,布局XX个公共技术服务平台。打造XX高价值专利培育中心,新增知识产权贯标企业X家。新增中国专利银奖X项、优秀奖X项,开展开发区首届高价值专利奖评选。X-XX月发明专利申请增长XX%,PCT专利申请增长XX.X%。

创新生态持续完善。出台“人才十条”政策,搭建“千人聚亦”国际化人才招聘云平台,全球招贤纳才。开发区国际人才服务厅启用,成为全市首个实现外国人工作许可和居留许可“一窗受理、同时取证”的服务大厅。推进国际人才公寓、XX公园国际人才社区示范街区建设。获批“国家人工智能高新技术产业化基地”,发布XX个“人工智能+”试点应用场景。获批“国家海外人才离岸创新创业基地”,挂牌首批XX家离岸创新中心。打造“龙头企业+孵化”的融通型特色载体,鼓励企业面向中小企业开放共性技术创新研发、中试验证与技术孵化等专业平台。

四、聚焦重点领域和关键环节,改革活力不断释放

把“两区”政策作为开启开发区新一轮高质量发展的战略支点,深入实施高质量发展三年行动计划,统筹推进改革创新,健全与高质量发展相适应的体制机制,发展动力不断增强。

“两区”建设快速启动。开发区XX.XX平方公里划入XX自贸区高端产业片区。成立“两区”建设领导小组,加强领导统筹,强化工作力量。围绕“X+X+N”产业体系,瞄准国际创新前沿,精心编制建设方案。围绕深化金融开放创新、加快发展数字经济等十个方面,明确了开发区“两区”建设的主要任务和措施。结合实际研究建立“三类政策集成创新建设体系”。

营商环境服务品质稳步提高。新扩区域职权事项完成划转,核心区内区级政府职权应接尽接。深化企业投资项目告知承诺改革,推行行政审批与技术审查相分离,创新告知承诺“数字时间戳”。创新推进市级文物赋权试点工作,文评时间压缩了XX个工作日以上。施工许可证最短取证时间压缩至X小时。XXX个政务服务事项采用告知承诺式办理,数量占比全市领先。政策兑现在全市率先实现“一网申报、一口受理”。试点“清单式”执法,为执法提效,给企业减负。企业通关实现货物外观查验和实验室检测同步进行,通关效率进一步提升。

土地节约集约利用成效持续扩大。出台全市首个城市更新产业升级政策,分层分批实施城市更新项目。印发产业用地标准化管理工作的实施意见,实现“标准地”从招商到退出全流程闭环管理。研究制定工业用地保护红线办法、土地精细化管理办法,划定工业用地保护红线,保护、用好稀缺的工业用地资源。对土地管理制度进行系统性的重构式创新,逐渐形成宏观、微观两个层面的土地管理制度体系。

国有企业改革扎实推进。出台《国企改革三年行动实施方案(2020-2022年)》《加快推进区属国资国企改革的实施意见》,成立人才发展集团和X科技文化集团,搭建“X+X+N”国有企业布局架构。XX控股综合改革和XX国投体制机制改革加快推进。

区域共建取得良好成果。全方位推进与XX区、XX团协作支援工作,围绕产业扶持、产销对接、资金支持、干部交流、村企结对等,推动资源共享、优势互补,打赢打好脱贫攻坚战。落实京沈对口合作工作要求,选派干部赴XX开发区挂职。推进与XX开发区园区共建,合资公司XXXX科技顺利入区。多方协调促进就业,新增XXXX余名XX、XX和XX劳动力在开发区就业。

五、紧扣产城融合,全面提升城市生活品质

围绕“七有”“五性”,着力解决人民群众最关心最直接最现实的问题,不断提升人民群众的幸福感获得感安全感。

城市规划建设有序推进。系统打造XX新城“XXX”城市功能组团。制订控制性详规编制三年行动计划,编制完成X个区域街区控规和“XX公园及周边地区等城市设计。TX线试通车运行。完成XX站等X个轨道微中心交通一体化建设。完成XX街、XX大道等道路提级改造。支持XX、XX等镇XX个基础设施项目建设,通过发行XX亿元专项债券的方式,支持旧宫镇南街地区棚户区改造。

优质公共资源供给不断增加。同仁医院二期正式启用,XX急救中心直属XX分中心项目开工。完成建华实验XX学校(EXX地块)主体工程建设,X所民办幼儿园转为普惠性幼儿园。完善”一刻钟“体育健身服务圈建设,承接XX市文创大赛总决赛等市级活动,推出”XX学院“等特色品牌,全年开展各类文化活动XXX场。区史馆正式开馆。鼓励引导XX家企业建设特色博物馆、科技创新展厅。先行先试引入移动餐饮售卖车,覆盖全区XX个点位。全年配租XXXX余套公租房,XXX共有产权房项目完成交付XXXX户。

生态环境持续改善。PMX.X年均浓度为XX微克/立方米,首次低于全市年均浓度。XX河开发区段XX个入河排口全部实施规范化管理。高品质再生水利用量达到XX%,全国领先。圆满完成”无废城市“试点期建设任务,中小微企业危险废物”管家式“服务全国推广。X家企业被评为国家级绿色工厂,占全市的X/X。海绵城市建设达标面积超出全市平均水平的XX%。

社会治理水平不断提升。”两个条例“落实成效显著,垃圾分类宣传实现”五个全覆盖“,亦城景园社区被评为XX市生活垃圾管理示范小区。”接诉即办“"吹哨报到”联动,两个街道全年累计XX次排名全市第一。X处“亦城家园中心”挂牌试运营。

全力做好安全稳定工作。圆满完成全国“两会”、服贸会、XX湖信创论坛、京台科技论坛等重大活动安保工作。加强金融风险防范,有序推进区内网贷平台清退。主动搭建“三区”劳动争议协同工作机制,积极开展“护薪行动”,受理农民工案件结案率超过XX%。督促整改火灾隐患XXXX处,全年火灾形势整体平稳。深入开展安全隐患排查治理,全面提升社会应急安全意识和防灾减灾能力。

一年来,开发区坚持强化政府自身建设,以提效能、优服务、强保障为核心,完善行政权力运行机制,进一步提升全面依法履职能力和水平。严格执行“三重一大”决策程序和工委、管委会工作规则。加快推进《XX经济技术开发区条例》修订,广泛开展民法典学习宣传。开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,深入推进执法规范化建设。认真办理市区两级人大代表、政协委员建议和提案XX项,邀请“两代表一委员”和基层群众代表列席开发区相关会议。《XX志·XX经济技术开发区志》出版发行。亦企服务港成为服务企业的重要平台。不招标项目采购指引有效提高工程项目采购效率。完成年度重点工作任务XXX项,拟办实事XX项,市委、市政府督办事项XXX项。扎实抓好各项整改任务落实,加快建设以“三网一平台”为主体的廉政风险防控体系,严查严处各类违法违纪案件,深化亲清新型政商关系,为升级版开发区高质量发展提供坚强保障。

同志们,过去的一年,挑战前所未有,成绩更为可贵。这些成绩的取得离不开市委、市政府坚强领导,离不开市级各部门大力支持,离不开XX区、XX区通力合作,离不开全区广大干部职工、企业群众的齐心协力、加倍奋斗。在此,我代表工委、管委会,向支持开发区发展的全市各部门,向全区广大干部群众,向引领开发区发展的区内企业,向所有奋战在一线的驻区单位、专业公司,向关心和支持开发区发展的各界人士,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

第二篇:经开区盲人协会工作报告

长春经开区盲人协会工作报告

2011年,经开区盲人协会在区残联的正确领导下,本着精诚团结、创新发展的原则,积极开展各项工作,努力为视力残疾人搭建桥梁,传递党和政府对残疾人在劳动就业、职业培训、医疗康复等方面的关怀,密切残联组织与视力残疾人的血肉联系,使视力残疾人由衷地感受到党和政府给予残疾人的温暖,充分发挥了专门协会的作用,较好地履行了协会工作职责。现将回去一年的工作报告如下:

10月15日,是第28个国际盲人节。为了增强盲人协会的凝聚力,加强盲人之间的友谊,共同开展号盲人相关工作,在盲人节当天,盲人协会全体成员和部分视力残疾人代表在经开区残联办公楼会议室举行了一次座谈会。这次活动得到了区残联的高度重视,残联副理事长于成伟出席了座谈会,并发表了重要讲话,他向盲人朋友详细地介绍了近年来我区残疾人事业的快速发展的概况,得到了与会视力残疾人的高度评价,也使盲人协会的全体同仁欢欣鼓舞,干劲倍增。在座谈会中,每个人都敞开心扉,畅所欲言,针对我区残疾人工作实际,提出了多项好的意见和建议,对于未来我区残疾人事业的发展,将起到积极的作用。痛过座谈会,加深了视力残疾人之间的友谊和交流,鼓舞了士气,鉴定了信念,增添了力量。座谈会在友好和谐的气氛中取得圆满成功。1

认真做好盲人按摩培训工作,是帮助盲人掌握一技之长、自食其力的重要基础。今年五月,盲人协会经过讨论研究,确定在五月份举办“手牵手,心贴心”免费培训活动,活动主要依托灵峰盲人按摩院、金手指盲人按摩院、乐都圣韵足道养生会馆等盲人医疗机构,对有就业愿望的视力残疾人免费进行培训,并为学员提供实训场地。痛过广泛宣传和精心组织,全区共有8位视力残疾人参加了培训和实习,学到了一技之长。

切实帮助视力残疾人解决问题,是盲人协会义不容辞的责任。临河街道珠海路社区孙立子是一个视力二级残疾人,刚刚迁来不久,迫切需要一套盲人无障碍用具,但由于今年申请盲人用具报名已经截止,盲人协会多次向区残联和市残联请示,请给予特殊关照,最后经各方努力,为孙立子申请到了一套盲人无障碍用具,于10月份发放到位。他逢人就说:“党和政府的关怀让我心中充满光明和温暖。”

盲人协会决心在下一步的工作中,坚持以人为本,脚踏实地工作,努力为视力残疾人做实事、办好事,团结广大视力残疾人自强不息,费用拼搏,为构建和谐经开而努力奋斗。

长春市经开区盲人协会2011年12月5日2

第三篇:区纪律检查委员会四年来工作报告

同志们:

现在,我代表中共xx市xx区纪律检查委员会向大会报告本届纪委四年来的主要工作和今后工作的主要任务。请予审议。

一、过去四年工作的基本估价

自20xx年6月换届以来,全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部,按照党的十六大确定的反腐倡廉工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,认真履行党章赋予的各项职责,为维护全区改革、发展、稳定的大局提供了有力的纪律保障。区纪委区监察局20xx、20xx、20xx年连续三年被市纪委市监察局评为先进单位。20xx年,区纪委作为九个区县市的唯一代表,被市纪委推荐为全省纪检监察系统的先进单位。回顾过去的四年,我们认为本届纪委的工作取得了以下六个方面的突出成绩。

1.反腐倡廉宣传教育工作可圈可点。一是开展了以学习党内法规为主题的教育活动。全区各级党组织把《党章》、《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》等党内法规纳入中心组的学习内容。区纪委组织了党内法规专题讲座、知识测试及竞赛活动20多场,发放试卷1万余份,全区党员参与率达90以上。二是开展了用正反典型弘扬正气打击歪风的教育活动。每年我们都推介宣传了一批勤廉兼优的先进典型,四年来共评选了68名“艰苦奋斗,勤廉为民”的优秀领导干部。与此同时,我们开展了“以案说纪”的反面典型教育活动,每年都组织一到两次刹风正纪公开处理大会,先后对60多个反面典型公开曝光,使全体党员干部深受教育。三是开展了用廉政文化建设的成果倡导良好社会风气的教育活动。区纪委与区花鼓戏剧团联合推出的反腐倡廉地方剧《枕头风》,在20xx年全市迎国庆“盛世清风”文艺汇演上获一等奖,此后多次晋京演出,并获国家级金奖。该剧在全区机关、社区、农村演出近百场,收到了良好的教育效果。

2.领导干部廉洁从政行为更加规范。一是党风廉政建设责任制落到了实处。各乡镇党委、区直各单位党组织均制定了领导班子成员党风廉政建设责任分解的文件,区纪委加大督促检查力度,对违反党风廉政建设责任制的人和事及时实施责任追究。四年来全区有40名副科级以上领导干部因落实责任制不力受到党纪政纪处分。二是述职述廉评议活动听到了实话。每年底,区纪委对乡镇、区直单位领导班子成员廉洁从政的情况进行专门考核,要求党政主要负责人在一定范围内公开述廉。在述职述廉活动中各单位负责人都能“实话实说”,群众满意度、认可度逐年提高,述廉后的民主评议结果成为了领导干部的重要个人信息,进入了用人决策的视野。三是规范领导干部从政行为的各项制度收到了实效。区纪委加大落实领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度的监督检查力度,比较好地坚持了警示谈话、诫勉谈话、廉政谈话等三项制度。四年来,区纪委负责同志同下级党政主要负责人谈话130多人次。由于廉洁自律制度的深入人心,四年来全区领导干部主动上交礼金32.5万元,上交礼品折款近40万元。四是专项清理取得了实绩。四年来,共计清理出拖欠公款公物人员13人,清退款达70万元。我们还对党员干部特别是领导干部参与打牌赌博的行为进行了严肃查处,有3名副科级以上干部因此受到了党纪政纪处分。

3.查办违纪案件工作成效明显。四年来,全区各级纪检监察组织共受理群众信访举报2150件次,立案查处党员干部违纪违法案件620件,案件总数连续四年位居全市第一,共处分党员干部620人,其中副科级以上领导干部111人,给予开除党籍48人,移送司法机关9人,为国家和集体挽回经济损失2000多万元。尤其值得指出的是,我区有三件案子跻身当年全市纪委系统的“十大要案”之列。在查办案件过程中,区本级自办案件做到了“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”;基层纪检监察组织则顺利实现了审理权与立案调查权、审批决定权分离的案件审理制度改革,极大地提升了全区执纪办案质量。

4.损害群众利益的突出问题得到较好治理。一是治理教育乱收费行为。四年来,共查处中小学校违规收费案件23起,收缴和清退教育乱收费200多万元,处分有关责任人14人。二是治理医药购销和医疗服务中的不正之风。组织开展了医德医风教育,重点整治了医务人员收受“红包”、回扣和开单提成等问题。规范了医疗药品收费行为,降低了群众不合理的医药负担。查处医药购销和医疗服务中违纪金额200多万元,并对制售假药的有关责任人进行了严肃处理。三是治理各种涉农的乱收费。四年来共查处涉农涉负案件46起,处分责任人32人。四是治理公路水上“三乱”行为。通过抓教育、抓查处、抓规范,较好地遏制了有关职能部门为利益驱动而出现的“三乱”问题。五是治理“红色名片”歪风。自去年开展这一工作以来,“红色名片”大为减少。全区查处了5起“红色名片”案件,处理党员干部3人。在“红色名片”问题高发时段进行了12次突击检查,现场制止了多起赈酒请客事件。

5.反腐败治本抓源工作稳步推进。干部人事制度改革不断深入,干部选拔任用公开、公平、公正;收支两条线的规定得到全面落实;政府采购的金额和领域不断扩展;建设工程招投标步入正轨,有形建筑市场逐步规范;经营性土地使用权出让、产权交易等制度进一步完善;政务公开、厂务公开、村务公开向纵深推进;会计集中核算成效显著;行政审批制度改革大有起色,行政审批项目得到了认真清理,减少了一些审批项目,针对行政审批项目清理和减少后出现的新情况新问题,加大了调查研究的力度,审批公示、行为监督和责任追究制度现已逐步到位。

在全面治本抓源的同时,突出重点,紧紧围绕国家专项资金、重点工程项目、行政执法行为、安全生产等开展执法监察工作。届内,专项监察立项近140个,查处各种违纪金额5000多万元,追缴财政近130万元,为国家挽回经济损失2000多万元。

6.纪检监察干部队伍素质得到提升。首先,注重了政治理论的学习。区纪委常委班子成员带头并组织广大纪检监察干部认真学习,通过学习,查摆自身存在的突出问题,认真进行了整改。其次,注重了业务技能的培训。四年来,共培训纪检监察干部310人次,其中有80名干部参加了中央、省、市纪委的业务调训,有20多名基层纪检监察干部到区纪委跟班学习。此外,注重了调查研究的工作作风。纪委常委班子成员和广大纪检监察干部对反腐倡廉工作中出现的一些新情况新问题进行调查研究,12篇调研文稿在中央纪委和省纪委评优获奖。通过上述举措,全区纪检监察干部队伍素质明显提升,凝聚力、战斗力明显增强。

回顾过去的四年,我区党风廉政建设和反腐败斗争之所以取得以上的成绩,是区委和市纪委正确领导的结果;是全区纪检干部勤奋工作的结果;是社会各届和广大人民群众积极支持的结果;也是在座各位代表全力配合的结果。在此,我谨代表区纪委向在座的各位代表,并通过你们向全区广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢!同时,我们也应清醒地看到,纪检监察工作还存在不少困难和问题:一是违纪人员的作案手段呈智能化倾向,我们执纪办案的能力与之难相适应;二是反腐倡廉是一项常抓不懈的工作,而个别部门和单位在执纪上有时失之于软、失之于宽;三是少数地方和部门损害群众利益的风气还没有根本好转,服务态度差、办事效率低、群众反映强烈的问题仍然突出。这些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。

通过过去几年的工作实践,我们对搞好全区的党风廉政建设和反腐败工作有以下三点深切体会。

(一)认真落实好党风廉政建设责任制,是我们做好全部工作的关键所在。实践证明,抓党风廉政建设责任制的落实,就等于抓住了“龙头”,牵住了“牛鼻子”,就能起到纲举目张的作用,达到事半功倍的效果。过去的四年,全区各级各单位始终坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大群众积极参与的领导体制和工作机制,通过责任分解,督促检查,实施责任追究,一级抓一级,一级带一级,把党风廉政建设和反腐败的各项任务落到了实处。

(二)坚决按照上级的部署,结合我区的实际狠抓各项工作的落实,是我们工作取得成效的先决条件。中央、省、[找文章到文秘114-/www.xiexiebang.com-一站在手,写作无忧!]市每年都对党风廉政建设和反腐败工作提出新的具体要求和专项治理任务,这些规定和要求符合反腐败斗争的实际,直接代表了广大人民群众的根本利益,必须毫不动摇地坚决贯彻执行。决不搞上有政策、下有对策,我们要以上级的精神为武器,解决我区的具体问题。这是我们的一条基本经验,必须长期坚持下去。

(三)坚持标本兼治,综合治理,是我们工作稳步推进的有力保证。从源头抓起,不断解决滋生腐败现象的深层次问题,深入研究和解决在体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和问题,逐步减少和不断铲除滋生腐败的条件和土壤,使我区的党风政风逐步向好的方面发展。

二、今后工作的主要任务及措施

党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党的建设和政权建设的一项重大政治任务,反腐倡廉具有长期性、艰巨性、复杂性,我们面临的工作任重而道远,光荣而艰巨。今后一段时期,我区纪检监察工作总的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉总的决策和部署,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,从教育、制度、监督、查处等方面进一步加大防治腐败的力度,推动全区党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为建设“工业xx、商贸xx、城市xx”和社会主义新农村,实现全区经济社会发展的新跨越提供纪律保证。

第四篇:区纪律检查委员会四年来工作报告

文章标题:区纪律检查委员会四年来工作报告

坚持惩防并举切实履行职责

努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面

同志们:

现在,我代表中共**市**区纪律检查委员会向大会报告本届纪委四年来的主要工作和今后工作的主要任务。请予审议。

一、过去四年工作的基本估价

自2002年6月换届以

来,全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部,按照党的十六大确定的反腐倡廉工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,认真履行党章赋予的各项职责,为维护全区改革、发展、稳定的大局提供了有力的纪律保障。区纪委区监察局2003、2004、2005年连续三年被市纪委市监察局评为先进单位。2005年,区纪委作为九个区县市的唯一代表,被市纪委推荐为全省纪检监察系统的先进单位。回顾过去的四年,我们认为本届纪委的工作取得了以下六个方面的突出成绩。

1.反腐倡廉宣传教育工作可圈可点。一是开展了以学习党内法规为主题的教育活动。全区各级党组织把《党章》、《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》等党内法规纳入中心组的学习内容。区纪委组织了党内法规专题讲座、知识测试及竞赛活动20多场,发放试卷1万余份,全区党员参与率达90以上。二是开展了用正反典型弘扬正气打击歪风的教育活动。每年我们都推介宣传了一批勤廉兼优的先进典型,四年来共评选了68名“艰苦奋斗,勤廉为民”的优秀领导干部。与此同时,我们开展了“以案说纪”的反面典型教育活动,每年都组织一到两次刹风正纪公开处理大会,先后对60多个反面典型公开曝光,使全体党员干部深受教育。三是开展了用廉政文化建设的成果倡导良好社会风气的教育活动。区纪委与区花鼓戏剧团联合推出的反腐倡廉地方剧《枕头风》,在2003年全市迎国庆“盛世清风”文艺汇演上获一等奖,此后多次晋京演出,并获国家级金奖。该剧在全区机关、社区、农村演出近百场,收到了良好的教育效果。

2.领导干部廉洁从政行为更加规范。一是党风廉政建设责任制落到了实处。各乡镇党委、区直各单位党组织均制定了领导班子成员党风廉政建设责任分解的文件,区纪委加大督促检查力度,对违反党风廉政建设责任制的人和事及时实施责任追究。四年来全区有40名副科级以上领导干部因落实责任制不力受到党纪政纪处分。二是述职述廉评议活动听到了实话。每年底,区纪委对乡镇、区直单位领导班子成员廉洁从政的情况进行专门考核,要求党政主要负责人在一定范围内公开述廉。在述职述廉活动中各单位负责人都能“实话实说”,群众满意度、认可度逐年提高,述廉后的民主评议结果成为了领导干部的重要个人信息,进入了用人决策的视野。三是规范领导干部从政行为的各项制度收到了实效。区纪委加大落实领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度的监督检查力度,比较好地坚持了警示谈话、诫勉谈话、廉政谈话等三项制度。四年来,区纪委负责同志同下级党政主要负责人谈话130多人次。由于廉洁自律制度的深入人心,四年来全区领导干部主动上交礼金32.5万元,上交礼品折款近40万元。四是专项清理取得了实绩。四年来,共计清理出拖欠公款公物人员13人,清退款达70万元。我们还对党员干部特别是领导干部参与打牌赌博的行为进行了严肃查处,有3名副科级以上干部因此受到了党纪政纪处分。

3.查办违纪案件工作成效明显。四年来,全区各级纪检监察组织共受理群众信访举报2150件次,立案查处党员干部违纪违法案件620件,案件总数连续四年位居全市第一,共处分党员干部620人,其中副科级以上领导干部111人,给予开除党籍48人,移送司法机关9人,为国家和集体挽回经济损失2000多万元。尤其值得指出的是,我区有三件案子跻身当年全市纪委系统的“十大要案”之列。在查办案件过程中,区本级自办案件做到了“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”;基层纪检监察组织则顺利实现了审理权与立案调查权、审批决定权分离的案件审理制度改革,极大地提升了全区执纪办案质量。

4.损害群众利益的突出问题得到较好治理。一是治理教育乱收费行为。四年来,共查处中小学校违规收费案件23起,收缴和清退教育乱收费200多万元,处分有关责任人14人。二是治理医药购销和医疗服务中的不正之风。组织开展了医德医风教育,重点整治了医务人员收受“红包”、回扣和开单提成等问题。规范了医疗药品收费行为,降低了群众不合理的医药负担。查处医药购销和医疗服务中违纪金额200多万元,并对制售假药的有关责任人进行了严肃处理。三是治理各种涉农的乱收费。四年来共查处涉农涉负案件46起,处分责任人32人。四是治理公路水上“三乱”行为。通过抓教育、抓查处、抓规范,较好地遏制了有关职能部门为利益驱动而出现的“三乱”问题。五是治理“红色名片”歪风。自去年开展这一工作以来,“红色名片”大为减少。全区查处了5起“红色名片”案件,处理党员干部3人。在“红色名片”问题高发时段进行了12次突击检查,现场制止了多起赈酒请客事件。

5.反腐败治本抓源工作稳步推进。干部人事制度改革不断深入,干部选拔任用公开、公平、公正;收支两条线的规定

得到全面落实;政府采购的金额和领域不断扩展;建设工程招投标步入正轨,有形建筑市场逐步规范;经营性土地使用权出让、产权交易等制度进一步完善;政务公开、厂务公开、村务公开向纵深推进;会计集中核算成效显著;行政审批制度改革大有起色,行政审批项目得到了认真清理,减少了一些审批项目,针对行政审批项目清理和减少后出现的新情况新问题,加大了调查研究的力度,审批公示、行为监督和责任追究制度现已逐步到位。

在全面治本抓源的同时,突出重点,紧紧围绕国家专项资金、重点工程项目、行政执法行为、安全生产等开展执法监察工作。届内,专项监察立项近140个,查处各种违纪金额5000多万元,追缴财政近130万元,为国家挽回经济损失2000多万元。

6.纪检监察干部队伍素质得到提升。首先,注重了政治理论的学习。区纪委常委班子成员带头并组织广大纪检监察干部认真学习,通过学习,查摆自身存在的突出问题,认真进行了整改。其次,注重了业务技能的培训。四年来,共培训纪检监察干部310人次,其中有80名干部参加了中央、省、市纪委的业务调训,有20多名基层纪检监察干部到区纪委跟班学习。此外,注重了调查研究的工作作风。纪委常委班子成员和广大纪检监察干部对反腐倡廉工作中出现的一些新情况新问题进行调查研究,12篇调研文稿在中央纪委和省纪委评优获奖。通过上述举措,全区纪检监察干部队伍素质明显提升,凝聚力、战斗力明显增强。

回顾过去的四年,我区党风廉政建设和反腐败斗争之所以取得以上的成绩,是区委和市纪委正确领导的结果;是全区纪检干部勤奋工作的结果;是社会各届和广大人民群众积极支持的结果;也是在座各位代表全力配合的结果。在此,我谨代表区纪委向在座的各位代表,并通过你们向全区广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢!同时,我们也应清醒地看到,纪检监察工作还存在不少困难和问题:一是违纪人员的作案手段呈智能化倾向,我们执纪办案的能力与之难相适应;二是反腐倡廉是一项常抓不懈的工作,而个别部门和单位在执纪上有时失之于软、失之于宽;三是少数地方和部门损害群众利益的风气还没有根本好转,服务态度差、办事效率低、群众反映强烈的问题仍然突出。这些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。

通过过去几年的工作实践,我们对搞好全区的党风廉政建设和反腐败工作有以下三点深切体会。

(一)认真落实好党风廉政建设责任制,是我们做好全部工作的关键所在。实践证明,抓党风廉政建设责任制的落实,就等于抓住了“龙头”,牵住了“牛鼻子”,就能起到纲举目张的作用,达到事半功倍的效果。过去的四年,全区各级各单位始终坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大群众积极参与的领导体制和工作机制,通过责任分解,督促检查,实施责任追究,一级抓一级,一级带一级,把党风廉政建设和反腐败的各项任务落到了实处。

(二)坚决按照上级的部署,结合我区的实际狠抓各项工作的落实,是我们工作取得成效的先决条件。中央、省、[找文章到好范文-/www.xiexiebang.com-一站在手,写作无忧!]市每年都对党风廉政建设和反腐败工作提出新的具体要求和专项治理任务,这些规定和要求符合反腐败斗争的实际,直接代表了广大人民群众的根本利益,必须毫不动摇地坚决贯彻执行。决不搞上有政策、下有对策,我们要以上级的精神为武器,解决我区的具体问题。这是我们的一条基本经验,必须长期坚持下去。

(三)坚持标本兼治,综合治理,是我们工作稳步推进的有力保证。从源头抓起,不断解决滋生腐败现象的深层次问题,深入研究和解决在体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和问题,逐步减少和不断铲除滋生腐败的条件和土壤,使我区的党风政风逐步向好的方面发展。

二、今后工作的主要任务及措施

党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党的建设和政权建设的一项重大政治任务,反腐倡廉具有长期性、艰巨性、复杂性,我们面临的工作任重而道远,光荣而艰巨。今后一段时期,我区纪检监察工作总的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉总的决策和部署,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,从教育、制度、监督、查处等方面进一步加大防治腐败的力度,推动全区党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为建设“工业**、商贸**、城市**”和社会主义新农村,实现全区经济社会发展的新跨越提供纪律保证。

(一)深入开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。一是要进一步建立健全反腐倡廉“大宣教”的格局。坚持党委统一领导、纪委组织协调、部门各司其职的工作格局,充分发挥区委组织部、宣传部、党校以及教育、广电等部门的作用,形成宣教合力。利用各种宣传载体灵活多样地开展宣教活动,加强对广大党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党内法规和国家法律教育、勤政廉政和警示教育;加强对领导干部权力观、政绩观、群众观的教育;继续打造反腐倡廉地方剧和廉政歌曲精品,让廉政文化进机关、进校园、进社区、进街道、进村组,营造全社会崇尚清廉的良好氛围。二是要坚决执行领导干部廉洁从政的各项规定。①进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定,严格执行领导干部礼品上交登记制度。②进一步落实关于领导干部配偶、子女及身边工作人员经商办企业或从事中介活动的有关规定。③严格执行关于规范领导干部婚丧喜庆事宜的有关规定,严禁领导干部借婚丧嫁娶之机收钱敛财。④严格执行领导干部重大事项报告和个人收入申报制度。⑤认真落实公务接待、公费出国(境)、公务用车、修建装修办公楼等方面的制度规定。对上述违规者我们决不姑息迁就,一定依纪依规严肃查处。各单位接待费总额要按有关规定和制度执行,并定期向群众公示,接受监督。对外出学习考察实行计划管理,对出国(境)实行提前申报,严防违规出国(境)。严格执行车辆增编和换购车辆监督管理办法,从严控制公务用车的编制和换购。三是要针对领导干部廉洁自律上存在的一些问题进行专项治理。根据上级精神,结合我区实际,今年及今后一个时期重点抓好以下几项工作:①治理好以各种名义用公款旅游的问题;②认真解决用公款吃喝玩乐高消费的问题;③防止和解决用公款请客送礼等不正之风。此外,要进一步改进领导干部廉洁自律专题民主生活会形式,提高会议质量。积极探索述职述廉、民主评议、“三项谈话”和质询等制度落实的有效方式。

(二)围绕热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。一要全力参与解决上学难的问题。完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,实行教育收费公示制,坚决制止各种摊派和搭车收费行为。严格执行高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策。严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和向学校乱收费问题。二要全力参与解决群众看病贵的问题。加强医德医风建设,规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为,严厉查处开单提成、收受回扣行为。要继续抓好药品集中招标采购,严肃查处药品和医疗器械购销中的商业贿赂问题;对药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、发布虚假药品广告等问题进行综合整治。三要重点关注好农民负担重的问题。巩固农村税费改革成果,严肃查处面向农村的“三乱”行为,严防涉农恶性案件和群体性事件发生。监督有关部门严厉打击哄抬农资价格,制售假劣农资坑农的行为。四要认真解决好公路水上“三乱”的问题。继续整顿道路水上收费站点,治理乱收费,严格规范执收执罚人员的行为。组织经常性的明察暗访,对典型人和事件的查处予以公开曝光。五要进一步治理“红色名片”的问题。把治理“红色名片”工作继续引向深入,不断巩固和扩大治理成果。

(三)贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。要以查办发生在党政机关、行政执法部门、司法机关、经济管理部门和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办利用审批权、人事权和司法权违纪违法的案件,工程项目、专项资金使用、土地出让、政府采购及医药购销等重点领域中发生的案件,企业破产改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查处党政干部、执法人员失职渎职案件,以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件。认真开展治理商业贿赂专项工作,依法查处商业贿赂案件。

在查办违纪违法案件时,我们将依法依纪,严格办案程序,严肃办案纪律,提高办案水平。加强对办案全过程的管理和监督。慎用“两规”、“两指”措施。拓宽信访举报渠道,认真做好案件申诉受理和信访件核查工作,以保障党员权利,做到既坚决查处腐败行为,又旗帜鲜明地保护广大党员干部干事创业的积极性。

(四)继续深化改革,做好治本抓源工作。一是建立和完善干部能上能下机制,积极推行任期制,探索和完善辞职、辞退、免职、降职、降薪等有关制度规定。二是加大领导干部交流力度。对区直部门重要岗位干部定期进行交流。三是积极推进党政领导干部的经济责任审计。搞好审计和任期审计。四是建立健全干部选拔任用和管理监督机制,实行干部选拔任用工作全过程记实制度。五是健全预算管理制度,完善预算编制方法,细化编制内容,硬化预算约束,提高预算管理水平。规范非税收入征收行为,严格执行“收支两条线”规定。六是进一步健全工程建设项目招投标制度,加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收环节的全程监督。七是进一步完善经营性土地使用权出让制度,加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。八是全面推行办事公开,进一步完善政府采购制度,并加强对政府采购的监督检查。

(五)强化监督制约,规范权力运行。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和质询等制度的落实。认真实施对重大经济社会发展决策、重大公共建设项目、专项资金使用及干部的使用调配等方面的监督,切实纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为,坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,防止出现任人唯亲的“宗派主义”、“山头主义”。

(六)服务大局,优化经济发展环境。全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要围绕加快经济发展这个中心,自觉服从和服务于区委、区政府的重大工作部署,为优化**经济发展环境服好务,对影响经济发展环境的人和事,将依法依纪一查到底。深入开展行政效能监察,切实解决行政越位、缺位、错位等问题,切实纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风,切实促进政府职能转变,工作方式转变,干部作风转变,努力营造“干事、创业、为民”的良好环境。

要完成上述任务,应着重从如下几个方面努力。

第一,始终抓好党风廉政建设责任制的落实。全区各级领导班子和领导干部要认真落实党风廉政建设责任制的有关规定,党政领导班子正职负主责,重要工作和重大问题要亲自抓。班子其他成员要负起职责范围内的直接领导责任。各部门单位要抓本级带下级,层层抓落实,对各项反腐倡廉工作任务,要逐项分解到有关部门和单位,制定具体的措施办法,明确具体责任人。要加强责任制考核,重点考核领导班子及其成员履行“一岗双责”的情况,考核结果作为评岗、评优和干部选任的重要依据,对违反党风廉政建设责任制的人和事严格责任追究。

第二,始终抓好反腐倡廉新情况新问题的研究。深入研究反腐倡廉规律,不断增强反腐倡廉工作的科学性、预见性和系统性。认真研究如何构建反腐倡廉“大宣教”的格局;认真研究如何落实领导干部廉洁自律有关规定;认真研究如何突破查处大要案的规律和办法;认真研究如何解决损害群众切身利益的突出问题,尤其要注意研究正确处理好坚决惩治腐败与有效预防腐败的关系。全区各级纪检监察组织要围绕“各项工作创特色,整体工作上水平”这一目标,大胆创新,研究新情况,采取新对策,解决新问题,总结新经验,一步一步地把惩治和预防腐败体系建设引向深入,使之更加切合实际,更加健全完善,更加富有成效。

第三,始终抓好重点工作的督查和考核。目前,防治腐败的形势依然严峻,反腐倡廉的任务十分繁重,我们必须突出重点,注重方法,逐项抓落实。要强化目标管理。区纪委监察局不仅要落实好本机关工作人员岗位责任制,而且要对各乡镇纪委、区直各单位纪检监察组织制定严格的目标管理考核办法,还要制定好对乡镇党委政府、区直单位党组织的党风廉政建设考核细则,并实施定期与不定期的督促检查。对部署的工作要抓一件成一件,件件抓出成效。要严格实施考核,要建立警示和奖惩制度,激发干部的积极性和创造力,确保全区党风廉政建设和反腐败工作卓有成效,稳步推进。

第四,始终抓好纪检监察干部队伍自身建设。全区各级纪检监察组织要按照作风硬、业务精、素质高的标准,加强干部队伍自身建设。进一步解决思想、组织、作风和工作方面存在的问题。要加强领导班子和干部队伍建设,加大培训、轮岗、交流和调整力度,强化干部管理,建立严格的监督制约机制。要模范遵守国家法律法规,要模范遵守党的纪律特别是办案纪律和保密纪律,要继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗,谦虚谨慎,深入实际,深入群众,虚心向人民群众学习,自觉接受党和人民群众的监督。

同志们,做好今年和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作,对维护我区的改革、发展、稳定的意义十分重大。我们要按照党中央关于反腐倡廉的决策和部署,在区委的正确领导下,统一思想,坚定信心,坚持惩防并举,切实履行职责,以更扎实的工作,更过硬的作风,更强烈的责任感和使命感,努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面!

谢谢。

《区纪律检查委员会四年来工作报告》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读区纪律检查委员会四年来工作报告。

第五篇:区纪律检查委员会四年来工作报告

文章标题:区纪律检查委员会四年来工作报告

坚持惩防并举切实履行职责

努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面

同志们:

现在,我代表中国共产党**市**区纪律检查委员会向大会报告本届纪委四年来的主要工作和今后工作的主要任务。请予审议。

一、过去四年工作的基本估价

自2002年6月换届以来,全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部,按照党的十六大确定的反腐倡廉工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,认真履行党章赋予的各项职责,为维护全区改革、发展、稳定的大局提供了有力的纪律保障。区纪委区监察局2003、2004、2005年连续三年被市纪委市监察局评为先进单位。2005年,区纪委作为九个区县市的唯一代表,被市纪委推荐为全省纪检监察系统的先进单位。回顾过去的四年,我们认为本届纪委的工作取得了以下六个方面的突出成绩。

1.反腐倡廉宣传教育工作可圈可点。一是开展了以学习党内法规为主题的教育活动。全区各级党组织把《党章》、《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》等党内法规纳入中心组的学习内容。区纪委组织了党内法规专题讲座、知识测试及竞赛活动20多场,发放试卷1万余份,全区党员参与率达90以上。二是开展了用正反典型弘扬正气打击歪风的教育活动。每年我们都推介宣传了一批勤廉兼优的先进典型,四年来共评选了68名“艰苦奋斗,勤廉为民”的优秀领导干部。与此同时,我们开展了“以案说纪”的反面典型教育活动,每年都组织一到两次刹风正纪公开处理大会,先后对60多个反面典型公开曝光,使全体党员干部深受教育。三是开展了用廉政文化建设的成果倡导良好社会风气的教育活动。区纪委与区花鼓戏剧团联合推出的反腐倡廉地方剧《枕头风》,在2003年全市迎国庆“盛世清风”文艺汇演上获一等奖,此后多次晋京演出,并获国家级金奖。该剧在全区机关、社区、农村演出近百场,收到了良好的教育效果。

2.领导干部廉洁从政行为更加规范。一是党风廉政建设责任制落到了实处。各乡镇党委、区直各单位党组织均制定了领导班子成员党风廉政建设责任分解的文件,区纪委加大督促检查力度,对违反党风廉政建设责任制的人和事及时实施责任追究。四年来全区有40名副科级以上领导干部因落实责任制不力受到党纪政纪处分。二是述职述廉评议活动听到了实话。每年底,区纪委对乡镇、区直单位领导班子成员廉洁从政的情况进行专门考核,要求党政主要负责人在一定范围内公开述廉。在述职述廉活动中各单位负责人都能“实话实说”,群众满意度、认可度逐年提高,述廉后的民主评议结果成为了领导干部的重要个人信息,进入了用人决策的视野。三是规范领导干部从政行为的各项制度收到了实效。区纪委加大落实领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度的监督检查力度,比较好地坚持了警示谈话、诫勉谈话、廉政谈话等三项制度。四年来,区纪委负责同志同下级党政主要负责人谈话130多人次。由于廉洁自律制度的深入人心,四年来全区领导干部主动上交礼金32.5万元,上交礼品折款近40万元。四是专项清理取得了实绩。四年来,共计清理出拖欠公款公物人员13人,清退款达70万元。我们还对党员干部特别是领导干部参与打牌赌博的行为进行了严肃查处,有3名副科级以上干部因此受到了党纪政纪处分。

3.查办违纪案件工作成效明显。四年来,全区各级纪检监察组织共受理群众信访举报2150件次,立案查处党员干部违纪违法案件620件,案件总数连续四年位居全市第一,共处分党员干部620人,其中副科级以上领导干部111人,给予开除党籍48人,移送司法机关9人,为国家和集体挽回经济损失2000多万元。尤其值得指出的是,我区有三件案子跻身当年全市纪委系统的“十大要案”之列。在查办案件过程中,区本级自办案件做到了“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”;基层纪检监察组织则顺利实现了审理权与立案调查权、审批决定权分离的案件审理制度改革,极大地提升了全区执纪办案质量。

4.损害群众利益的突出问题得到较好治理。一是治理教育乱收费行为。四年来,共查处中小学校违规收费案件23起,收缴和清退教育乱收费200多万元,处分有关责任人14人。二是治理医药购销和医疗服务中的不正之风。组织开展了医德医风教育,重点整治了医务人员收受“红包”、回扣和开单提成等问题。规范了医疗药品收费行为,降低了群众不合理的医药负担。查处医药购销和医疗服务中违纪金额200多万元,并对制售假药的有关责任人进行了严肃处理。三是治理各种涉农的乱收费。四年来共查处涉农涉负案件46起,处分责任人32人。四是治理公路水上“三乱”行为。通过抓教育、抓查处、抓规范,较好地遏制了有关职能部门为利益驱动而出

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