XX区教体系统安全稳定工作要点
2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是打赢防范化解重大风险攻坚战三年行动的最后一年，还是扫黑除恶专项斗争三年为期的决胜之年，维护学校安全稳定，意义重大。全区学校安全稳定工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，牢固树立红线意识和底线思维，坚持预防为先，坚持问题导向，以防范化解重大风险为目标，抓实安全责任，抓细安全措施，抓牢安防体系，补短板、堵漏洞、强弱项，切实维护全区师生安全和校园稳定，以全区教体系统的安全稳定，支持全区安全稳定大局。
一、推进安全教育扩面提质
1.学校安全教育要常态化。各校要制定学校安全教育工作方案，确保安全知识教育有计划、有课时、有教师、有落实。实施“校园安全教育周计划”，每周确定一个主题，在课堂教学、校园文化、社会实践中全面融入安全教育。
2.切实推广《XX省中小学校学生安全提醒教育每日一播》校园广播系统，实现全区所有中小学校100%使用。
3.参加全省中小学生安全知识集中教育与网络答题活动。争取中小学生100%参与，并通过“小手拉大手”带动学生家长（监护人）参与学习，强化安全意识。
4.加强教育培训。举办全区中小学公共安全教育骨干教师教学能力展示活动、“我安全我幸福”全区中小学生演讲比赛和征文活动，选派教师参加全省中小学（幼儿园）安全教育骨干教师培训班、全省农村学校专业心理健康教师“一校一师”培训班，不断提升教师安全教育能力。
二、确保国家安全稳定
1.落实《大中小学国家安全教育指导纲要》，推进国家安全教育进教材、进课程、进校园。
2.立重大风险隐患预警机制，对存在重大安全隐患的地区和学校及时发出安全风险警示，形成工作常态。
3.加强学校防范邪教渗透及反邪教宣传警示教育工作，防范和抵御校园传教和宗教渗透，坚决打击邪教，做好校园意识形态工作。
4.加强涉稳重点人员的教育管控。继续做好原民办代课教师的政策解释和教育引导工作。制度化开展春秋两季对学校及周边进行专项摸排，建立重点人员稳控台账。及时与公安、社区协调沟通，建立联防联控机制。完善学校门口“雪亮工程”视频监控系统重点人员数据库，开启识别警示功能，提前预警靠近学校的重点稳控人员。
三、落实校园安防三年行动计划
1.推进“三个百分之百”校园安防设施建设。根据省教育厅、省公安厅《关于进一步加强全省中小学校幼儿园安全防范能力建设的工作意见》（X教发〔2019〕X号）要求，年底前完成“三个百分之百”建设，切实提升校园人防物防技防水平。全区学校有不低于2米的围墙或其他实体屏障，100%实现校园封闭化管理；各校100%配备专职保安；在校门口等重点区域100%安装一键式报警、门禁系统、“人脸识别”视频监控系统，并实现与“雪亮工程”对接、与公安联网。
2.推进校门口防冲撞设施建设。在学校出入口设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施。
3.强化门卫值班室建设。配齐防爆头盔、防护盾、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾剂、安全钢叉等安防设备。
4.实施“互联网+安全”工程，依托XX教育城域网，启动省、区、县、校四级校园智慧安全监控平台、校园智慧消防（用电）平台、学生心理危机干预智慧平台建设。
四、持续开展专项行动
1.加强组织领导，完善XX区区安委会校园安全专业委员会工作机制。
2.深入推进扫黑除恶专项斗争。实施全区“护校安园”专项行动，会同有关部门全面排查校园及周边治安问题，开展校园及周边环境综合治理和涉黑涉恶、涉黄涉赌涉毒场所及人员的专项整治。推动“三书两办”制度落实，防范未成年人犯罪、校园欺凌和校园性侵案事件发生。强化控辍保学措施，坚决防止未成年人因辍学被黑恶势力拉拢利诱，铲除黑恶势力滋生土壤。
3.开展预防溺水专项行动，组织“全区预防青少年儿童溺水宣传月”系列活动，加强防溺水督查，力争全区全年无溺水事故发生。积极开展校园消防安全专项行动，推进校园智慧消防建设，落实消防安全责任和管理措施，严防校园火灾事故的发生。针对当前学生心理问题突出，开展学生心理危机干预专项行动，建立学生心理危机干预智慧平台，利用大数据技术，加大对学生心理危机干预，尽可能减少学生因心理问题而引发非正常死亡事件的发生。
五、强化校园及周边环境综合治理
1.建立健全维护学校及校园周边安全稳定协作联动机制，切实加强与区政法、公安、市监、城管等部门协作联动，形成维护校园安全稳定的常态长效。
2.运用XX省学校安全工作平台，加强风险排查和研判，将各种风险隐患化解在萌芽状态。
3.严厉打击非法校园贷、校园传销活动，切断违法组织向学校传播的渠道，切实保护学生人身和财产安全。
4.依法依规加大涉校涉生事故矛盾纠纷处置力度。根据《XX省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》要求，推进各地各校第三方调解平台建设，制定制止和处置“校闹”行为的工作指引，依法打击“校闹”行为。
六、抓实学校安全稳定责任
1.依据省教育厅《教育系统国家安全任务清单》、《平安校园建设任务清单》、《防学生溺水任务清单》、《学生心理危机干预任务清单》“四个任务清单”，邀请区政法、公安、检察等部门，会商研判形势，对落实“四个任务清单”进行全面部署推进。
2.落实“管行业必须管安全”“管业务必须管安全”要求，继续推动全区教育系统贯彻落实《XX省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《XX省学校安全主体责任履职报告与检查暂行办法》，压实领导干部的领导责任、教育部门的监管责任和学校的主体责任。
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