在落实市委2021年联动巡察通报情况整改工作部署会议上的讲话[合集]

第一篇：在落实市委2021年联动巡察通报情况整改工作部署会议上的讲话

在落实市委2021年联动巡察通报情况整改工作部署会议上的讲话

同志们：

XX年X月X日至XX年X月X日，市委第XX巡察组对我县开展了联动巡察。今年X月X日，市委第XX巡察组向我县通报了巡察工作情况，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。这次会议主要任务是全面安排部署整改落实工作，进一步统一思想、明确任务、强化举措、落实责任，坚决把问题全面彻底整改到位。会前，已向XX个被巡察党组织下发了具体整改事项和工作台账，X个单位要积极抓好共性问题和具体问题的整改。下面，针对整改工作，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，切实担负起整改落实的政治责任

一要充分认识巡察整改工作的重要性。党的十九大报告明确指出要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。巡视巡察是政治体检，整改是政治任务，落实好巡视巡察整改要求，是对党员领导干部政治忠诚度的重大考验和具体检验。巡察整改工作是巡察成果运用的重要体现，我们必须高度重视，一定要把巡察整改作为旗帜鲜明讲政治的实际行动，作为营造良好政治生态的重要契机，坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面落实从严治党主体责任，从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，把巡察整改作为一项重大政治任务。政治任务是十分严肃的，不能有丝毫的麻痹和马虎，必须严肃对待，坚决不允许有打折扣的情况。二要充分认识通报巡察情况的严肃性。市委第XX巡察组通报的巡察情况，严肃指出我县X个单位工作中存在的突出问题，提出了客观中肯的意见建议，明确了具体整改要求，符合中央、省委和市委精神，符合X县实际，具有非常强的针对性和指导性。市委第XX巡察组通报的巡察情况是向市委汇报后经市委同意的，这些问题是客观的、准确的，是有事实依据和具体事例的。我们要深刻认识问题的危害性和严重性，充分认识到巡察通报情况的严肃性，迅速把思想和行动统一到市委第XX巡察组的整改要求上来，切实增强问题整改的责任感。要坚定信心，全面客观地看待市委第XX巡察组通报的问题，真正把整改作为一次机遇，通过整改卸掉包袱、轻装上阵。要勇于担当，哪个党组织的问题哪个党组织要主动承担，哪一个人的问题哪一个人要主动承担，不能出现后任不理前任工作的情况，不能推卸责任；把关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上，多从自身看问题，多从主观找原因，始终严以律己，勇于承担责任，不回避、不推脱、不遮掩，以实际成效取信于民。三要充分认识巡察整改工作的紧迫性。《中共XX市委巡察工作办法》对整改工作的时限作出明确规定，被巡察党组织收到巡察组反馈意见后，应当认真整改落实，并于两个月内将整改情况报告报送巡察工作领导小组办公室。县委是怎么整改的，X个单位是如何整改的，两个月内必须有反馈。巡视工作条例第二十九条规定，有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于三个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。按照市委第XX巡察组的要求，我们必须从X月XX日开始，两个月内向市委巡察工作领导小组办公室反馈整改情况。在今天会议之前，县委整改工作领导小组会议研究，X月XX日前各党组织要完成整改。在这有限的时间内，要实现真正的整改到位，必须综合施策、全力以赴、集中整改，既要解决具体问题，又要建章立制，形成整改成果，确保高质量的如期完成整改任务。

二、坚持问题导向，坚决把巡察通报情况全面彻底整改到位

这次市委巡察通报的X个方面XX项突出问题，都是事关我县工作全局的重要问题，是群众最不满意的问题，不能通融变通，不能等待观望，更不能忽略不计。我们要多找主观原因、多查自身问题，从自身改起、从自我严起，科学整改、积极整改、深入整改，要力戒形式主义，务求实事求是，以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感，一件不落地坚决整改，确保在规定时间内改彻底、改到位。一要迅速行动、立行立改。对巡察通报的问题，县委已经成立了市委第XX巡察组联动巡察整改工作领导小组。X个被巡察单位也成立整改工作领导小组，制定整改方案和台账，明确整改目标、强化整改措施、实化整改任务。对于能够立即解决的问题，要马上整改，立竿见影，确保在规定时间内整改到位；对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快，尽快见到实质性效果；对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。对整改时限建议划分为X个方面：一是X月底前整改完毕的；二是X月XX日前整改完毕的；三是长期坚持，必须在X月X日前取得阶段性成果的。对上述3个时间节点，X个单位要有明确的认识，准确的把握。二要聚焦突出问题，全面落实。紧密联系实际，抓住要害问题、全局性重大问题、广大群众反映强烈和影响改革发展稳定的突出问题，县委整改工作领导小组将通过专项督查等措施，集中查办一批违纪违法案件，特别是违反中央八项规定精神的典型案件，解决一批涉及人民群众切身利益的突出问题，确保集中整改形成具体的经得起实践和群众检验的整改成果。三要标本兼治、阶段突破。对市委第XX巡察组通报的情况，我们必须严格按要求逐项整改到位，不能打丝毫折扣；要把通报的情况作为一面镜子，既要加强顶层设计，又要完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生；坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合，做到以制度管权管事管人。四要把握政策、科学处置。要坚持惩前毖后、治病救人，按照问题性质和整改要求，慎重稳妥对待，防止简单粗糙，既要纠正问题，又不能简单行事；既要严肃查处违纪违法问题，坚决纠正不规范做法，又要在法律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的整改措施和办法；既要有利于解决好问题，又要有利于调动方方面面的积极性。要以自我革新、自我解剖的精神，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气，通过各级各层面的共同努力，不折不扣地把问题彻底整改到位。

三、加强组织领导，确保整改工作扎实有效推进

一是强化组织领导。县委成立整改工作领导小组，全面负责市委第XX巡察组通报巡察情况的整改工作。领导小组下设办公室，负责抓好整改任务的督促落实以及日常综合协调等工作。X个单位整改工作领导小组都要明确联络人员，具体负责整改、协调、联络工作。建立联席会议制度，定期调度整改进度，研究解决问题。二是压实整改责任。各有关单位要在这一段时间内，集中精力、集中时间、集中人员，全力抓好整改工作。这里，我重点强调一下责任分工。第一，县委对整个整改工作负主体责任，县委班子成员以身作则，率先垂范，按照责任分工，带头抓好整改工作。第二，X个单位整改领导小组成员对具体整改事项负直接责任，要在县委整改工作领导小组领导下，细化工作措施，建立工作台账，对各自承担的整改事项要具体、细化落实到各科室、站所，具体到人员，逐件落实整改到位。第三，要加强沟通指导，形成整改工作合力。X个单位整改领导小组组长要主动向县委汇报整改中存在的问题，加强与县直有关职能部门的沟通。县直有关部门要加大指导督导力度，在全县层面上需要建章立制，规范健全制度的问题，要及时按照有关要求研究建立长效管理制度。第四，X个单位联络员要切实担负起繁重的工作任务，每周要将本党组织整改工作进展情况，及时报送县委整改工作领导小组办公室，县委整改落实工作领导小组办公室要及时梳理汇总，加强督导调度。三是狠抓督查问责。及时召开县委整改领导小组会议，研究整改工作中的重大事项、关键环节和疑难问题，推动整改落实工作取得扎实成效。要加强督导检查，通过开展明察暗访、检查台账、跟踪督办等方式，全面细致掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的，要通报批评；对在整改上消极怠工、推诿扯皮的，对党组织主要负责同志严肃问责；对屡改屡犯、禁而不绝、边改边犯的，严厉查处。四是完善长效机制。要坚持举一反三、以点带面、标本兼治，深刻剖析问题根源，找到问题症结，准确把握问题关键点，研究治本之策，要着力从根本上解决问题，实现解决一个问题带动一类问题解决，同类问题再次出现从重处理。建立健全各类规章制度，把制度落实到从严治党的全过程，切实用制度管权管人管事，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。这里，着重强调一下，建立长效制度是整改工作的重中之重，是整改成果的集中体现。X个单位要坚持整改工作和建章立制相结合，要在X月底前研究制定一批制度成果，形成长效机制。对在整改工作中形成的好制度、好经验进行总结推广，营造良好氛围，积极引导社会舆论，回应群众关切，及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效，推动党员干部以良好精神状态和务实高效作风狠抓整改落实。

四、以巡察整改为契机，推动各项工作实现全面提升

要通过抓好巡察问题整改，进一步推动全县上下更加深刻地学习好、领会好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，以学习贯彻增进整改自觉，以整改成效检验学习贯彻成果。一是要把整改成效体现在“四个意识”的强化上。要把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行统一，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者，确保各项事业始终沿着正确方向前进。二是要把整改成效体现在重点工作落实上。今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，要按照省委和市委部署，着力抓好各项等重点工作。抓好巡察问题整改工作，与抓好省委、市委工作部署的落实，目标是一致的，要求是贯通的，要把巡察问题整改作为推动落实的落脚点，作为提升水平的突破口，促进各项工作取得新的成效。三是要把整改成效体现在全面从严治党不断深入上。把巡察整改工作作为推进全面从严治党的有力抓手，进一步强化各级管党治党的主体责任，强化工作弱项，补齐工作短板，全面推进党的各项建设，不断提高党的建设质量，为全县经济社会发展提供坚强的政治保障。

同志们，我们要以抓好巡察整改工作为动力，强化责任担当，狠抓工作落实，以实际行动向省委、市委和全县人民交出一份满意答卷！

第二篇：2021年联动巡察通报情况整改工作部署会议讲话、全区妇联执委会上讲话

两篇2021年联动巡察通报情况整改工作部署会议讲话、全区妇联执委会上讲话

2021年联动巡察通报情况整改工作部署会议讲话供借鉴

仅供参考

同志们：

xx年x月x日至xx年x月x日，市委第xx巡察组对我县开展了联动巡察。今年x月x日，市委第xx巡察组向我县通报了巡察工作情况，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。这次会议主要任务是全面安排部署整改落实工作，进一步统一思想、明确任务、强化举措、落实责任，坚决把问题全面彻底整改到位。会前，已向xx个被巡察党组织下发了具体整改事项和工作台账，x个单位要积极抓好共性问题和具体问题的整改。下面，针对整改工作，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，切实担负起整改落实的政治责任

一要充分认识巡察整改工作的重要性。党的十九大报告明确指出要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。巡视巡察是政治体检，整改是政治任务，落实好巡视巡察整改要求，是对党员领导干部政治忠诚度的重大考验和具体检验。巡察整改工作是巡察成果运用的重要体现，我们必须高度重视，一定要把巡察整改作为旗帜鲜明讲政治的实际行动，作为营造良好政治生态的重要契机，坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚决维护以总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，全面落实从严治党主体责任，从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，把巡察整改作为一项重大政治任务。政治任务是十分严肃的，不能有丝毫的麻痹和马虎，必须严肃对待，坚决不允许有打折扣的情况。二要充分认识通报巡察情况的严肃性。市委第xx巡察组通报的巡察情况，严肃指出我县x个单位工作中存在的突出问题，提出了客观中肯的意见建议，明确了具体整改要求，符合中央、省委和市委精神，符合x县实际，具有非常强的针对性和指导性。市委第xx巡察组通报的巡察情况是向市委汇报后经市委同意的，这些问题是客观的、准确的，是有事实依据和具体事例的。我们要深刻认识问题的危害性和严重性，充分认识到巡察通报情况的严肃性，迅速把思想和行动统一到市委第xx巡察组的整改要求上来，切实增强问题整改的责任感。要坚定信心，全面客观地看待市委第xx巡察组通报的问题，真正把整改作为一次机遇，通过整改卸掉包袱、轻装上阵。要勇于担当，哪个党组织的问题哪个党组织要主动承担，哪一个人的问题哪一个人要主动承担，不能出现后任不理前任工作的情况，不能推卸责任;

把关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上，多从自身看问题，多从主观找原因，始终严以律己，勇于承担责任，不回避、不推脱、不遮掩，以实际成效取信于民。三要充分认识巡察整改工作的紧迫性。《中共xx市委巡察工作办法》对整改工作的时限作出明确规定，被巡察党组织收到巡察组反馈意见后，应当认真整改落实，并于两个月内将整改情况报告报送巡察工作领导小组办公室。县委是怎么整改的，x个单位是如何整改的，两个月内必须有反馈。巡视工作条例第二十九条规定，有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于三个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。按照市委第xx巡察组的要求，我们必须从x月xx日开始，两个月内向市委巡察工作领导小组办公室反馈整改情况。在今天会议之前，县委整改工作领导小组会议研究，x月xx日前各党组织要完成整改。在这有限的时间内，要实现真正的整改到位，必须综合施策、全力以赴、集中整改，既要解决具体问题，又要建章立制，形成整改成果，确保高质量的如期完成整改任务。

二、坚持问题导向，坚决把巡察通报情况全面彻底整改到位

这次市委巡察通报的x个方面xx项突出问题，都是事关我县工作全局的重要问题，是群众最不满意的问题，不能通融变通，不能等待观望，更不能忽略不计。我们要多找主观原因、多查自身问题，从自身改起、从自我严起，科学整改、积极整改、深入整改，要力戒形式主义，务求实事求是，以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感，一件不落地坚决整改，确保在规定时间内改彻底、改到位。一要迅速行动、立行立改。对巡察通报的问题，县委已经成立了市委第xx巡察组联动巡察整改工作领导小组。x个被巡察单位也成立整改工作领导小组，制定整改方案和台账，明确整改目标、强化整改措施、实化整改任务。对于能够立即解决的问题，要马上整改，立竿见影，确保在规定时间内整改到位;

对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快，尽快见到实质性效果;

对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。对整改时限建议划分为x个方面：一是x月底前整改完毕的;

二是x月xx日前整改完毕的;

三是长期坚持，必须在x月x日前取得阶段性成果的。

对上述3个时间节点，x个单位要有明确的认识，准确的把握。二要聚焦突出问题，全面落实。紧密联系实际，抓住要害问题、全局性重大问题、广大群众反映强烈和影响改革发展稳定的突出问题，县委整改工作领导小组将通过专项督查等措施，集中查办一批违纪违法案件，特别是违反中央八项规定精神的典型案件，解决一批涉及人民群众切身利益的突出问题，确保集中整改形成具体的经得起实践和群众检验的整改成果。三要标本兼治、阶段突破。对市委第xx巡察组通报的情况，我们必须严格按要求逐项整改到位，不能打丝毫折扣;

要把通报的情况作为一面镜子，既要加强顶层设计，又要完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生;

坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合，做到以制度管权管事管人。四要把握政策、科学处置。要坚持惩前毖后、治病救人，按照问题性质和整改要求，慎重稳妥对待，防止简单粗糙，既要纠正问题，又不能简单行事;

既要严肃查处违纪违法问题，坚决纠正不规范做法，又要在法律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的整改措施和办法;

既要有利于解决好问题，又要有利于调动方方面面的积极性。要以自我革新、自我解剖的精神，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气，通过各级各层面的共同努力，不折不扣地把问题彻底整改到位。

三、加强组织领导，确保整改工作扎实有效推进

一是强化组织领导。

县委成立整改工作领导小组，全面负责市委第xx巡察组通报巡察情况的整改工作。领导小组下设办公室，负责抓好整改任务的督促落实以及日常综合协调等工作。x个单位整改工作领导小组都要明确联络人员，具体负责整改、协调、联络工作。建立联席会议制度，定期调度整改进度，研究解决问题。二是压实整改责任。各有关单位要在这一段时间内，集中精力、集中时间、集中人员，全力抓好整改工作。这里，我重点强调一下责任分工。第一，县委对整个整改工作负主体责任，县委班子成员以身作则，率先垂范，按照责任分工，带头抓好整改工作。第二，x个单位整改领导小组成员对具体整改事项负直接责任，要在县委整改工作领导小组领导下，细化工作措施，建立工作台账，对各自承担的整改事项要具体、细化落实到各科室、站所，具体到人员，逐件落实整改到位。第三，要加强沟通指导，形成整改工作合力。x个单位整改领导小组组长要主动向县委汇报整改中存在的问题，加强与县直有关职能部门的沟通。县直有关部门要加大指导督导力度，在全县层面上需要建章立制，规范健全制度的问题，要及时按照有关要求研究建立长效管理制度。第四，x个单位联络员要切实担负起繁重的工作任务，每周要将本党组织整改工作进展情况，及时报送县委整改工作领导小组办公室，县委整改落实工作领导小组办公室要及时梳理汇总，加强督导调度。三是狠抓督查问责。及时召开县委整改领导小组会议，研究整改工作中的重大事项、关键环节和疑难问题，推动整改落实工作取得扎实成效。要加强督导检查，通过开展明察暗访、检查台账、跟踪督办等方式，全面细致掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的，要通报批评;

对在整改上消极怠工、推诿扯皮的，对党组织主要负责同志严肃问责;

对屡改屡犯、禁而不绝、边改边犯的，严厉查处。四是完善长效机制。要坚持举一反三、以点带面、标本兼治，深刻剖析问题根源，找到问题症结，准确把握问题关键点，研究治本之策，要着力从根本上解决问题，实现解决一个问题带动一类问题解决，同类问题再次出现从重处理。建立健全各类规章制度，把制度落实到从严治党的全过程，切实用制度管权管人管事，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。这里，着重强调一下，建立长效制度是整改工作的重中之重，是整改成果的集中体现。x个单位要坚持整改工作和建章立制相结合，要在x月底前研究制定一批制度成果，形成长效机制。对在整改工作中形成的好制度、好经验进行总结推广，营造良好氛围，积极引导社会舆论，回应群众关切，及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效，推动党员干部以良好精神状态和务实高效作风狠抓整改落实。

四、以巡察整改为契机，推动各项工作实现全面提升

要通过抓好巡察问题整改，进一步推动全县上下更加深刻地学习好、领会好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，以学习贯彻增进整改自觉，以整改成效检验学习贯彻成果。一是要把整改成效体现在“四个意识”的强化上。要把维护以总书记为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行，始终在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行统一，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者，确保各项事业始终沿着正确方向前进。二是要把整改成效体现在重点工作落实上。今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，要按照省委和市委部署，着力抓好各项等重点工作。抓好巡察问题整改工作，与抓好省委、市委工作部署的落实，目标是一致的，要求是贯通的，要把巡察问题整改作为推动落实的落脚点，作为提升水平的突破口，促进各项工作取得新的成效。三是要把整改成效体现在全面从严治党不断深入上。把巡察整改工作作为推进全面从严治党的有力抓手，进一步强化各级管党治党的主体责任，强化工作弱项，补齐工作短板，全面推进党的各项建设，不断提高党的建设质量，为全县经济社会发展提供坚强的政治保障。

同志们，我们要以抓好巡察整改工作为动力，强化责任担当，狠抓工作落实，以实际行动向省委、市委和全县人民交出一份满意答卷!

2021年全区妇联执委会上讲话供借鉴

仅供参考

各位妇联执委，同志们：

今天区妇联在这里召开×届×次执委会议，增补执委、选举了副主席，进一步配齐配强了班子、增添了力量。我代表区委对当选的执委和副主席表示祝贺。区委、区政府历来高度重视、全面加强妇女工作，一直致力于办好妇女儿童民生实事、切实维护妇女儿童合法权益、不断推动妇女儿童事业迈上新台阶。一年多来，各级妇联组织紧紧围绕区委中心工作，加强妇女思想引领，深化妇联组织改革，维护合法权益，优化发展环境，做了大量卓有成效的工作。刚才，×同志代表妇联做的题为《培育典型打造亮点推动妇女工作稳步发展》的工作报告，深入总结了2020年全面工作，成果丰硕，取得了×个国家级先进，×个省级先进，×项工作代表全市接受省妇联调研检查;详细介绍了工作举措，载体新颖，分别从六个方面交流了心得;客观分析了不足，并提出下步努力方向。这些我原则上同意。希望大家认真学习、深刻领会和把握内涵，用于指导工作实践。按照区委的总体部署，就全区妇联今后的工作，我谈几点意见。

一、做好新时期妇联和妇女工作，是时代赋予我们的历史重任

党的十八大以来，以总书记为核心的党中央始终心系广大妇女群众，高度重视妇女工作。总书记站在全局和战略的高度，就妇女和妇女工作作出一系列重要论述，为我们做好新时代妇女和妇联工作提供了根本遵循。区委认真贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，总体推进妇女事业、妇联工作、妇联改革，×区妇女事业和妇女工作与时俱进，实现跨越式发展。

在×区全面振兴全方位振兴的发展大潮中，机关、学校、社区、农村、医疗、企业各个战线，处处闪耀着优秀女性“不让须眉”的身影。全国巾帼文明岗×未检团队、全国巾帼建功标兵×、全国道德模范×丽，等等。据不完全统计，五年来，我区妇女和妇女工作荣获×项省以上各类荣誉;妇联执委会成立一年来，获得省以上荣誉×个，成绩可圈可点。目前，全区党政工作部门中×%以上配备了女领导干部，区直单位女性正职×名，街道女性党政正职×名。人大代表、政协委员中女性比例分别达到×%、×%。可以看出，我区广大妇女自强不息、拼搏进取，积极投身高质量发展实践，政治地位不断提高，参政议政能力不断增强，为全区各项事业发展作出了积极贡献。

全区各级妇联组织和广大妇女干部，要肩负起时代赋予我们的历史使命，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做好新时代的妇女工作、发展妇女事业。要坚持党的全面领导，贯彻落实党的十九大和__精神，按照省妇联×大部署和省委对妇联工作要求，保持和增强妇联组织的政治性、先进性、群众性，深入实施“巾帼心向党、巾帼建新功、巾帼暖人心、巾帼好家风”四大行动，进一步做好引领、联系和服务妇女工作，团结带领广大妇女为加快建设“六个强省”，推进×晋位争先重振雄风贡献×区“半边天”力量。

二、坚持围绕全区中心工作，在高质量发展大局中体现责任和担当

要汇聚妇女在高质量发展中的智慧力量，围绕中心、服务大局，根据妇联实际，创造性的谋划好明年工作。全体执委要带领全区各级妇联组织和广大妇女干部保持对事业的坚守无怨无悔、为民族复兴拼搏奋斗的初心始终不改的优秀品格，万众一心加油干，越是艰险越向前。在打赢三大攻坚战的主战场，在大众创业、万众创新的广阔天地，在服务民生、社会治理的最基层，在经济社会发展各个领域，坚韧不拔，不懈追求，努力创造无愧于时代的新业绩。

×区新一届妇联执委会要坚持有力有效联系和服务妇女群众，依法维护妇女合法权益，坚定不移推进妇联改革，提升妇联组织凝聚力。要坚持以政治建设为统领，加强妇联执委会自身建设，让执委带头讲政治、带头强本领、带头抓落实、带头守纪律，做新时代忠诚干净担当的妇女干部。

全区妇女同志们要自觉筑牢理想信念，做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者;积极投身发展实践，做×全面振兴全方位振兴的有力推动者;不断发挥独特作用，做优良家庭家教家风的积极引领者;注重全面发展，做自尊自信、奋发有为、敢于追梦的时代奋进者。要以改革创新精神加强妇联组织自身建设，把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。要全面落实男女平等基本国策，在全社会营造尊重妇女地位、关心妇女事业、支持妇女工作的浓厚氛围，切实增强广大妇女的获得感、幸福感、安全感。

三、不断健全机制丰富载体，充分发挥妇女在社会治理中的积极作用

要以“家家幸福安康工程”为总抓手，发挥妇女的独特作用，弘扬新时代家庭观，推动构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，促进巾帼家政服务提质扩容，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，让好家庭、好家教、好家风成为基层社会治理的“稳定器”。要充分发挥妇女议事会、巾帼志愿服务队、女性社会组织等的作用，引导广大妇女有序参与城乡社区治理、基层公共事务和公益事业，在共建共治共享中彰显担当和作为。要推动完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制，畅通妇女诉求表达、利益协调、权益保障通道，拓展助推妇女成长成才、创新创业的服务平台，建立健全维权和服务在源头、进基层、到身边的长效机制，加强对普通妇女特别是贫困妇女、残疾妇女、农村留守妇女儿童等困难群体的关爱服务，促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。要围绕增强政治性、先进性、群众性，将妇联改革向纵深推进，健全联系广泛、服务妇女的工作体系，构建纵横交织的网络化组织体系，创新网上妇女群众工作机制，抓党建、强基层、增能力、改作风，把好经验好做法上升为制度机制，做好坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行三篇文章，切实把制度成果转化为履职效能。必须坚持把联系和服务妇女作为工作生命线，让妇联组织品牌持续放大影响，起到辐射和引领作用。

同志们!让我们紧密团结起来，认真履职尽责，以严谨的工作作风和饱满的精神状态投入到各自的工作、生活中去，只争朝夕，不负韶华，为×全面振兴全方位振兴贡献智慧和力量!

第三篇：在市委2020年经济工作部署会议上的讲话

在市委2020年经济工作部署会议上的讲话

这次市委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省委经济工作会议精神，总结2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2020年经济工作。

即将过去的2019年，是我们坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，扎扎实实打基础，保持定力谋长远，攻坚克难促转型，奋力推进X高质量发展迈出新步伐的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央和省委各项决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，全力以赴兴产业、强实体、提品质、增实效，全市经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好势头，主要经济指标高于全省平均水平。预计全市地区生产总值增长X%，固定资产投资增长X%，地方财政收入增长X%，社会消费品零售总额增长X%。

这一年，发展的有效性进一步提升。三大攻坚战成效显著，着力“就业不愁岗、产品不愁销”，稳定巩固提升脱贫成效，全面完成减贫任务；立足当前抓化债、守底线、防风险，着眼长远兴产业、增财源、减债务，超额完成化债任务，市本级债务风险预警级次由“一级预警”降为风险提示（二类地区）；按时序进度扎实推进环保督察问题整改工作，全市环境质量持续改善。围绕“三顺”推进产业项目建设，一批项目开工建设或投产。财政收入提质增效，总税比、地方税比继续提升，收入质量为撤地建市以来最好水平。发展的协调性进一步提高。持续推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”成果不断巩固，装备制造、石墨新材料等新兴产业加速崛起。深入推进“一次办结”改革，率先全省开启“交地即交证”，“一件事一次办”改革被评为全省典型，营商环境明显优化。大力实施创新驱动，国家可持续发展议程创新示范区启动建设，并获省政府真金白银“湘十条”政策支持，国家高新技术企业达到X家。消费、旅游、电子商务等新的经济增长点加速发展，电子商务交易额增长X%，文化旅游体育产业迈上千亿级台阶，服务业对全市经济增长的贡献率达X%以上。发展的共享性进一步提质。民生投入持续加大，圆满完成省定重点民生实事项目，全市超大班额全部消除。乡村振兴战略深入推进，“五个振兴”取得新的进展。“互联网+就业”服务平台加快推进，打造线上与线下相结合的新型“就业超市”，就业形势总体稳定。社会治安防控有力，安全形势平稳向好，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

在国内外风险挑战明显上升、经济下行压力持续加大的情况下，取得这些成绩实属不易，值得倍加珍惜。回顾2019年并上溯这几年X的发展，最深切的体会和最深刻的感触就是，必须加强党对经济工作的集中统一领导，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到X经济社会发展的始终，坚定不移贯彻新发展理念，不折不扣贯彻执行中央、省委决策部署，以高质量发展成效彰显“四个意识”“四个自信”“两个维护”。必须始终保持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”的战略定力，毫不动摇把产业发展摆在重中之重的战略位置，以产业比实力、以项目论英雄，持之以恒兴产业、强实体、提品质、增实效，坚持不懈抓产业、抓园区、抓招商、抓企业、抓项目、抓落实，确保X高质量发展扎扎实实往前推进。必须始终坚持改革创新、扩大开放，以供给侧结构性改革为牵引，深化“一件事一次办”改革，深入实施创新驱动战略，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，积极主动融入粤港澳大湾区，以更高水平的开放促推X高质量发展。必须强化干事创业、担当作为，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，引导全市上下、各个方面进一步强化“X发展，‘我’的责任”意识，激发广大干部的干事热情和全社会积极性、主动性、创造性，凝聚方方面面的智慧和力量，形成推动高质量发展的强大合力。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到，X依然还处在高质量发展的爬坡过坎期，经济下行的压力还很大，实体经济、实体企业发展的困难还很多，项目推进的力度还不够大、储备还不够多，民生事业还有不少短板，“三大攻坚战”还须持续努力，特别是一些干部的思想观念与新发展理念还不相适应，一些部门和干部发展意识还不够强，营商环境有待进一步改善，等等。对此，我们必须坚持问题导向，采取有效措施加以解决。

总的来说，2019年我们克服了多重困难，战胜了不少挑战，大家的目标一直很坚定、工作一直很努力，特别是脱贫攻坚、项目建设、产业发展、综治维稳、执纪执法、基层建设等一线的同志们舍小家为大家，坚守岗位、无私奉献，令人非常感动。我也曾多次讲过，不管面对什么困难，不管经济怎么下行，X发展的基础条件是好的、资源禀赋是实的、开放环境是优的，特别是我们的党员干部队伍干事创业的精气神是足的，这是我们应对经济下行最有力的依靠，也是X经济发展长期向好最坚定的信心。这些年，大家以实实在在的工作成效彰显了初心使命、展现了责任担当、凸显了X实效。这些拼搏打下的基础、蓄积的势能、树立的信心，让X充满了蓬勃的力量，孕育着无尽的希望，更激励我们继续奋勇向前，坚定不移把既定的发展战略抓下去，一步一个脚印把美好蓝图变为现实。

2020年是全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，还要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和奋进第二个百年奋斗目标打好基础，做好明年的经济工作至关重要。总的来说，就是要做到“两把一抓”：

一、把准要点，切实把思想和认识统一到中央、省委对经济工作的重大决策部署上来

做好明年经济工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，坚决贯彻落实中央、省委对经济工作的各项决策部署。

（一）把思想和认识统一到中央对经济形势的研判上来。中央对明年形势作出了“经济下行压力加大”“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”的重大判断，其中最核心的判断是“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”。作出这一判断，既是党中央基于世界政治经济大局的准确把握，更是对我国当前面临的困难、问题，特别是所具有的显著制度优势、雄厚物质技术基础、超大规模市场优势和内需潜力、庞大人力资本和人才资源的辩证认识。我们要切实把思想认识统一到中央对形势的总体研判上来，增强抓经济工作的前瞻性、精准性。

（二）把思想和认识统一到“一个根本”和“四个必须”上来。“一个根本”就是坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性。“四个必须”就是：必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程；必须从系统论出发优化经济治理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡；必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏；必须强化风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线。“一个根本”和“四个必须”，是中央对于抓好经济工作的规律性认识，为我们做好明年经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

（三）把思想和认识统一到中央对经济工作的总体要求上来。最突出的是坚持稳字当头，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓重点、补短板、强弱项，等等。其中，“稳”的任务包括了保稳定、“六稳”、宏观政策要稳、宏观杠杆率稳、稳地价、稳房价、稳预期，科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升等。会议还明确了“四个坚持、一个统筹”的基本工作思路，即坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间。这些都是中央对我们做好明年经济工作的总要求，必须准确把握，并将之贯穿到全市经济工作的各个环节、各个方面。

（四）把思想和认识统一到中央、省委明确的目标任务上来。中央经济工作会议明确强调，实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是明年全党工作的重中之重。并确定了明年要抓的六项重点工作：坚定不移贯彻新发展理念，坚决打好三大攻坚战，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力推动高质量发展，深化经济体制改革。省委经济工作会议强调明年要以“全面小康决胜年”为抓手，并明确了“六个方面主要任务”：坚定不移贯彻新发展理念，决战决胜全面建成小康社会，全力以赴打好三大攻坚战，持之以恒推进产业建设，全面深化改革开放，以求真务实作风狠抓工作落实。我们要对标对表，创造性抓好贯彻落实，确保中央、省委的决策部署在X落地生根、开花结果。

在观大势、识大局的同时，我们更要把心思和精力聚焦到X，集中精力办好X自己的事。当前，尤其要切实把准X面临的“四期叠加”阶段性发展特征和“四大机遇”，积极主动作为，牢牢把握经济工作主动权。“四期叠加”即：爬坡过坎发力期，X发展欠平衡、欠充分、欠协调、欠持续的基本市情仍未根本改变，高质量发展亟需迎难而上、聚焦发力。综合优势转化期，各项政策利好逐步释放，开放平台扩面提质升格、营商环境全面优化、机场即将启用引发区位质变等各类综合优势持续累积，转化出来的积极因素和推动作用是全方位、多层次、长期性的。产业潜能释放期，这些年坚持不懈抓产业、抓园区、抓招商、抓企业、抓项目等已成为全市上下共识，越来越多的市场主体、企业主体所释放出来的产业潜能、所形成的规模效益、所产生的集群效应将与日俱增。换挡升级突破期，传统产业涅槃重生，新兴动能不断孕育，经济增长正加快从主要依靠资源消耗、投资拉动转向创新驱动、产业支撑的良性可持续发展轨道。“四大机遇”即：国家可持续发展议程创新示范区建设、承接产业转移示范区建设和边区乡村振兴示范区建设三大国家级战略在X叠加，脱贫攻坚、乡村振兴两大国家级战略带来一系列特殊的政策机遇，深入对接粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区两大国家级战略的机遇，以及国家和省里谋划“十四五”发展的机遇等，都有利于我们乘势而上加快高质量发展。

二、把住重点，切实把做好经济工作的着力点、关键点牢牢抓在手上

做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于X工作的重要讲话指示精神和中央、省委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以“全面小康决胜年”为抓手，继续实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，继续开展“产业项目建设年”活动，继续强化“工作落实年”行动，持之以恒“兴产业、强实体、提品质、增实效”，坚定不移推进资源型产业转型升级，坚定不移支持实体经济和实体企业发展，坚定不移推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

市委考虑，明年经济社会发展的主要预期目标是：经济增长X%-X%，固定资产投资增长X%，社会消费品零售总额增长X%，地方财政收入增长X%-X%，全体居民人均可支配收入增长X%，城镇调查失业率X%以内，居民消费价格涨幅控制在X%左右，万元GDP能耗降低X%。

确定上述预期目标，总的原则是，坚持稳中求进、进中求好、好中求优，既对标中央、省委的预期目标，也立足X当前的发展实际。具体来说是做到“四个体现”：一是体现高质量发展的要求，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。二是体现“产业主导、全面发展”的要求，确保实现以产业支撑发展、以发展带动全面。三是体现“扩内需、增消费、促发展”的要求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，促进产业和消费“双升级”。四是体现“稳增长、稳就业、惠民生”的要求，为决胜脱贫攻坚、实现全面小康、开启现代化建设新征程做好保障。

具体到明年经济工作的重点任务，主要就是做到“六个坚定不移”：

（一）坚定不移贯彻新发展理念。发展理念是行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的。新发展理念是新时代抓发展的指挥棒、引路灯。在这次中央经济工作会议上，习近平总书记再次重申贯彻新发展理念的实践要求，强调新发展理念是一个整体，提出的要求是全方位、多层面的，绝不是只有经济指标这一项，还包括社会发展、环境保护、民生福祉等；强调新时代抓发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。全市各级领导干部特别是主要领导干部，要准确领会习近平总书记反复强调新发展理念的深刻含义，真正把新发展理念作为经济工作的根本要求，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，努力提高贯彻新发展理念的能力和水平，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整、行为要坚决纠正、做法要彻底摒弃，决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去，决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去，更不能回到粗放式发展的模式上去。要准确把握新发展理念的各自内涵和整体要求，树立全局观念，克服“单打一”思想，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来、集中到增进人民群众的获得感、幸福感、安全感上来，把新发展理念落实到实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略上来，落实到推进产业项目建设上来，扎实推动X高质量发展。要把新发展理念贯穿到领导活动全过程，落实到决策、执行、检查各项工作中，坚持从实际出发、按规律办事，切实在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。

（二）坚定不移推动产业转型升级和高质量发展。坚持一手抓传统优势产业的转型升级，一手抓新业态、新产业的培育壮大，打造支撑X高质量发展的现代化产业体系。坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，深化供给侧结构性改革。巩固“三去一降一补”成果，有序推进市中心城区矿产冶炼及化工企业“退城入园、腾笼换鸟”。紧紧围绕有色金属、文化旅游、精品会展和矿物宝石、生态绿色、石墨及新材料等五大重点产业，全力推进有色等传统优势产业转型升级，大力引进、培育人工智能、区块链、XG与大数据等新兴产业，着力推动农业、制造业、服务业高质量发展，实现产业结构更优、品质更高、效益更好。充分发挥有效投资和消费对经济的拉动作用，重点提升产业投资、社会投资的占比，引导资金投向先进制造、民生建设、基础设施短板等供需共同受益、具有乘数效应的领域；大力培育商贸、外贸、服务型企业，发展文化旅游、教育医疗、夜经济等服务消费，增强居民消费能力，促进产业和消费“双升级”。强化“以亩产论英雄”的发展意识，引导企业权衡每项投入、每笔融资、每次生产经营活动、每笔业务单子的有效性和实效性，不断提升投入产出比率。统筹区域协调发展，加快推进城镇老旧小区改造、城市黑臭水体治理等，加强市政管网、城市停车场等建设，不断提升城市生活品质和综合承载力。构建市、区一体发展机制，着力解决“两区两园”发展中的短板问题，促进优势优先、辐射带动。大力发展县域经济，引导各地发展特色优势产业，支持建设一批特色产业小镇。深入实施乡村振兴战略，着力抓好农村人居环境整治、农产品冷链物流建设和农产品销售，补齐农村基础设施和公共服务短板，努力实现农业更强、农村更美、农民更富。强化考核结果运用，把推动产业转型升级和高质量发展工作导向树正树牢，加快X高质量发展。

（三）坚定不移支持实体经济和实体企业发展。实体经济、实体企业是强市之本、发展之基，也是实现高质量发展最有力的支撑。要牢固树立“实体强则X强，企业好则X好”的意识，深入贯彻实施中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，坚定不移抓好实体经济和实体企业发展。支持和培育企业要坚持系统思维、全局观念，既重视具有行业带动效应、利于形成产业链条的“龙头”支柱，也关注符合产业发展方向、具有发展潜力的小而实、小而精、小而专的“小巨人”，共同构建体系完备、相得益彰、各尽其能的X“产业森林”。要继续抓好企业帮扶。在发展理念上，要引导企业“循规、专注、创新、尽责”，先做实、再做强、后做大。在破解要素瓶颈上，要全面落实减税降费等各项惠企政策，降低企业用电、用气、物流等成本，引导金融机构坚持“贷前重效率、贷后重安全”，充分考虑企业对资金的结构性、周期性、时效性需求，确保每笔贷款能用出效益，构建良好的政银企关系；对遇到困难的企业，要综合运用市场化、法治化手段，全力帮助企业走出困境。在健全帮扶机制上，市级领导要带头落实“三重”机制，各县市区党政一把手要继续定期到园区“值班”，深入了解企业的成长性和增长点，激发企业的潜能和潜力，提升帮扶的有效性，让实体经济、实体企业更好更实发展。要继续抓好园区建设，始终坚持园区是产业洼地、企业洼地、财源洼地、创新洼地的定位不动摇，引导同类型企业、项目向相应园区集聚集群，推进园区专业化、特色化发展。在这里要特别强调的是，职能部门对企业的监管绝不能只注重事后问责、事后处罚，而放松事前服务、事中监管。要像纪委监委巡察一样，强化对企业生产经营建设等行为的日常监管、常态指导和服务，及时帮助企业发现问题、遏制问题直至解决好问题。今后政府监管部门对企业进行问责、查处，要同步倒查职能部门的事前指导服务责任是否到位。

（四）坚定不移打好打赢三大攻坚战。脱贫攻坚必须决战决胜。坚决贯彻“四个不摘”要求，紧扣“两不愁三保障”目标，推动政策全面落实、帮扶全面到位、问题全面清零，确保剩余贫困人口全部脱贫，夺取消除绝对贫困的全面胜利。围绕“就业不愁岗、产品不愁销”，注重激发内生动力，突出兴产业、稳就业，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶，全面稳定巩固提升脱贫成效。全面落实脱贫攻坚“两后”政策措施，统筹贫困地区与非贫困地区、贫困人口与非贫困人口协同发展，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。污染防治必须坚决有力。树牢“生态优先、绿色发展”理念，打好蓝天碧水净土保卫战，抓好长期矿山开发带来的遗留问题，以及农业面源污染、垃圾污水特别是黑臭水体等群众身边环境问题治理，推动生态环境质量持续好转。对中央和省里交办、督办的突出环境问题，要提高站位、坚决整改，确保见底清零。坚持系统治理、源头防控，积极探索可持续发展的新路子，加快打造“绿水青山样板区”。风险防范必须稳妥有效。认真落实中央和省委的统一部署，按照“立足当前抓化债、守底线、防风险，着眼长远兴产业、增财源、减债务”要求，用好债务风险缓释政策，统筹化存量与控增量，加快平台公司转型，确保政府债务风险可控。需要强调的是，隐性债务的还本付息高峰期即将到来，各地要继续树牢“过紧日子”思想，运用有效手段削平峰值、平滑风险。同时，要严厉打击各类非法金融活动，及时有效处置各类金融风险。着力引导金融机构“脱虚向实”，全力支持金融机构把防风险、保安全建立在实体经济稳健可持续发展的基础上。

（五）坚定不移保障和改善民生。决战决胜全面小康，必须聚焦补齐民生短板，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要千方百计稳就业，进一步完善、拓展、提升“互联网+就业”服务平台，打造线上线下相结合的“就业超市”，突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业，确保零就业家庭动态清零。要用心用情办实事，坚持尽力而为、量力而行，切实解决群众的忧心事、烦心事、操心事，加快恢复生猪生产，做到保供稳价；坚持把准定位、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展；聚焦解决“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，充分发展普惠托育服务；优化配置城乡教育资源，继续抓好大班额化解，有效解决“入学难”“择校热”等问题；健全基本医疗卫生制度，深化“三医”联动改革，缓解群众“看病难、看病贵”问题。要积极有效强保障，实现基本医疗保险市级统筹，加强城市困难群众住房保障工作，健全社会兜底机制。要全力以赴保稳定，改进创新社会治理，持续开展“抓党建强基础化矛盾促和谐”活动，积极回应和解决群众反映强烈的突出问题，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严格落实安全生产责任，确保社会大局安全稳定。

第四篇：县纪委书记在落实市委巡视反馈意见整改工作部署会上的讲话

县纪委书记在落实市委巡视反馈意见

整改工作部署会上的讲话

我们今天专题召开县纪委牵头负责的市委巡视反馈意见整改工作部署会，主要目的是对照中央、省、市有关要求，对县纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会，也是扎实做好巡视整改工作的部署会，标志着委机关和全系统的市委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面，我讲三点意见：

一、提高政治站位，切实把巡视整改摆在再重要不过的位置来抓

习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏；整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。市委巡视组反馈的意见，代表市委的意见和要求，体现市委的权威。抓好市委巡视组反馈意见的整改，是一项重大政治任务，是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样，市委巡视组巡视反馈的意见，也是代表市委的意见和要求，也必须不折不扣地认真加以整改。

县委对巡视整改工作高度重视。早在市委巡视组在我县开展巡视期间，县委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。XX月XX日

市委巡视组向县

委反馈巡视意见时，XX同志代表县委当场作了“四个坚决”的政治表态（坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现所有问题全整改，坚决推进整改要求全落实），向市委立下“军令状”。会后，县委迅速召开常委会议，传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究巡视整改落实工作，组建巡视整改工作领导小组及办公室，制订整改方案，开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天，县委领导同志按照分工，紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近，县委书记XX同志在听取工作汇报时专门就落实市委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求，强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改，坚决全面彻底完成巡视整改任务。

按照县委巡视整改任务分工，县纪委成立工作专班，开列了整改任务清单、问题清单、责任清单，明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限，全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识，真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动，作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现，迅速采取果断措施，在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速，确保市委巡视反馈意见整改任务全面

按时完成，取得实实在在的成效，扎实做好巡视“后半篇文章”，向县委交上一份满意的整改答卷。

二、明确整改要求，确保巡视整改任务不折不扣落实到位

党中央、市委巡视组和县委都对巡视整改提出了明确具体的要求，我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不贰过，把握重点、严格标准，扎扎实实、一项不落地整改好市委巡视组“回头看”发现的问题，推动全面从严治党不断向纵深推进。

（一）必须坚持全面整改，确保一项不落空。

市委巡视组向我们反馈的意见，是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好，才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对县委和县纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单，各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求，一项一项对照，一条一条落实，做到事事有着落、件件有结果，保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是，大家要不怕困难，树立必胜信心，有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的，有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的，有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的，有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的，有些是解决起来需要一个过程短期内难

以见效的，等等。对这些事项，大家都会觉得比较棘手。但是，不管千难万难，我们都要下决心、下狠心，坚决整改到位，决不能心存侥幸，指望拖延过去、蒙混过去。

（二）必须坚持标准整改，确保一丝不打折。

对市委巡视组反馈的意见，必须用更高的标准、最严的要求抓整改，这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视，巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作，把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中，都要注意把握这一条，切实以具体事项的整改为契机，乘势而为，全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究，有没有组建专班、制订方案，有没有倒排工期、定期调度；看各个整改事项有没有实质性整改措施，需要清理的事项清理了没有，需要查处的问题查处了没有，需要问责的干部问责了没有，需要健全制度的建立了没有；看县委、县纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题，大多数是干部群众反映的，体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改，就是在回应群众关切，必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群

众切身利益的整改事项，必须稳妥处理，赢得人民群众认同、支持和满意。

（三）必须坚持限时整改，确保一刻不拖延。

巡视整改是刚性任务，是有严格时间要求的。理论上，巡视整改有X个月时间，但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间，实际上集中整改的时间只有XX个月多一点。现在已经是XX月初，离县委向市委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有XX天时间了。留给县纪委牵头负责事项的整改时间，实际上只有XX个月了，可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成整改作为军令来执行。今天会后，各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限，倒排工期、日程管理，将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发，需要边查边改的问题立行立改，需要开展专项行动的马上实施，需要完善制度的抓紧起草，尽量把工作往前赶，确保按时完成整改任务。

（四）必须坚持长效整改，确保一直不放松。

市委巡视组和县委强调，巡视整改，既要就事论事，盯牢盯死，一件一件抓落实；又要举一反三、触类旁通，切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问

题，标本兼治，取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时，也要

认真查找发生问题的根本原因，既推进当下“改”的举措，也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部，只是诸多问题的集中体现，移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时，我们要善于借势用势，注意举一反三、以点带面，开展自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源，深挖病灶，找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题，针对病灶病因，围绕授权、用权、制权等关键点，在健全制度上着力，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定，巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开，接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备，按照县委和县纪委整改领导小组的统一安排，认真做好整改公开相关工作。

三、加强组织领导，强力推进巡视整改提速、提效

巡视整改是一项重大政治任务，是县委向市委立下的“军令状”，必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务，向市委报告巡视整改情况，只有一个多月时间了，还有大量问题要整改，还有很多工作要做，时间非常紧，任务非常重，整改工作必须集中优势兵力，全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，压实工作责任，强化推进措施，强力推动巡视整改提速、提效。

（一）要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。

巡视整改能否到位，关键在于整改责任是否到位。XX月上旬，县委印发巡视整改方案后，县纪委对牵头负责的整改工作进行了细化，明确了五个方面X项XX条具体整改措施。这些整改任务虽然是县纪委在牵头，但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调，党组（党委）主要负责人是巡视整改的第一责任人，必须把这件事抓在自己手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，要把自己摆进去，不当“甩手掌柜”，主动认领责任，带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改工作责任压实到具体机构、具体人员，做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管，不悬空、全见底。

（二）要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。

前段时间，我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上，下一步要转到抓落实、抓督查上来，要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去，强力推进整改。县纪委工作专班要加强全面督查，要集中人员、集中时间、集中办公，对县

纪委牵头的整改任务，要总体协调、全面督查，实行挂图作战、销号管理，及时掌握总体进展，适时通报工作情况，全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查，各责任部室在抓好自身任务落实的同时，要加强对相关县直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查，对进展缓慢的，该批评的要批评，该约谈的要约谈，全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的县直单位党组和地方党委要加强蹲点督查，及时掌握进展情况，协调解决问题，保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总，并报县纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理，对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。

（三）要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。

习近平总书记指出：“党风廉政建设的主体责任是各级党委，巡视整改是落实主体责任的具体化”。《县委“两个责任”追究暂行办法》明确规定，对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的，要追究党委（党组）领导班子集体的主体责任。县纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头，要把这些硬骨头啃下来，必须亮出纪律这个强力武器。中央、市委和县委对巡视工作重视到这种程度了，如果还有人把巡视整改不当回事，那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改

中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，无论是哪个单位、哪个干部，该通报的要通报，该处理的要处理，以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。

担当彰显党性，作为诠释忠诚。全县纪检监察机关和巡察机构，一定要按照市委的巡视整改要求，在县委的坚强领导下，以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实，以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。

第五篇：在市委2016年第一轮巡察工作动员部署会议上的讲话

在市委2016年第一轮巡察工作动员

部署会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是深入学习贯彻十八届中央纪委六次全会、九届省委六次全会和十届市委六次全会及中央、省委巡视动员部署精神，对启动县（市）区党委巡察工作进行安排，对2016年市委第一轮巡察工作进行动员部署。

过去的一年，按照省委关于建立市县党委巡察制度的要求，市委高度重视，组件机构、选配干部、动员部署，先后完成了2轮对五个县（市）区的常规巡察。两轮巡察共问卷调查863份，调阅重要会议记录、干部档案和有关材料9397份，与干部群众个别谈话2285人次，召开各类汇报、座谈会77场（次），接受群众来信来访来电1589件（次），发现并向被巡察单位反馈“四个着力”方面的问题117个。向市委移交问题线索128件，向市委组织部移交问题线索14件，向被巡查县（市）区转办交办问题线索706件。发现并整改了一批问题，取得了明显成效。市委对巡察工作是充分肯定的，人民群众对巡察效果是普遍认可的。在这里，我代表市委、市委巡察工作领导小组，向全市巡察机构同志的辛勤付出表示衷心的感谢！下面，我讲四个方面的意见：

一、统一思想，增强做好巡察工作的责任感和使命感 总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，以及省委书记???同志在九届省纪委六次全会上的讲话，充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析了依然严峻的形式，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，也为巡视巡察工作开展提供了遵循、指明了方向。深入贯彻落实好中央纪委六次全会精神和省纪委九届六次全会精神，是全市巡察干部的重要政治任务，我们一定要深刻学习领会、把握精神实质、坚决付诸行动。

（一）要把思想和行动统一到中央、省委对形势的科学判断上来。总书记指出，十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，反腐败斗争压倒性态势正在形成，同时强调党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。这判断实事求是，既令人振奋也使人警醒。从巡察发现的问题和问题线索来看，违反政治纪律、破坏政治规矩，违反党章要求、无视组织原则，违反廉洁纪律、寻租腐败严重，“四风”屡禁不止、顶风违纪多发。这折射的是问题的严重性，印证的是中央和省委的形势判断。我们一定要用全局核战略的眼光审视党风廉政建设和反腐败斗争，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，自觉把思想和行动统一到中央和省委对反腐败斗争的形式判断上来，不能有任何歇口气的思想，不能给腐败现象任何喘息的机会，保持清醒、擦亮利剑、持续发力，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

（二）要把思想和行动统一到中央、省委的坚定决心上来。在中纪委六次全会上，总书记强调，党中央坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变；全党同志对党中央在反腐败斗争上的觉醒要要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够 自信。这个重要论断，再一次表明了党中央正风反腐的鲜明立场和坚定决心，给全党全社会吃了定心丸，也是对加强党内监督发出的又一道动员令。我们对倚重巡视巡察发现、形成震慑的战略安排更加清晰和坚定。我们一定要保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力，做到决心不变、力度不减、尺度不松，利剑高悬、震慑常在，在全面从严治党中发挥更大作用。

第三，要把思想和行动统一到中央、省委的部署和要求上来。中纪委六次全会、省纪委六次全会对强化巡视监督、推进全面从严治党提出了新部署、新举措，去年颁布的巡视工作条例提出了一系列新要求、新规范。这些部署要求既有继承又有扩展，既有巩固又有深化，为开展巡视巡察工作、推进全面治党提供了基本遵循、明确了工作重点、指明了女里方向。我们要深入学习领会，认真贯彻落实。要主动寻找差距和不足，克服和纠正不合时宜的思想观念和工作方法，坚决纠正思想深处的经验主义、好人主义、温情主义，坚决克服实际工作中的敷衍应付、浅尝辄止、不敢较真等问题，坚决防止巡察力度和质量逐级衰减的现象，树起工作的高标准。党的十八大以来，中央、省委从确立全面从严治党战略到推进系列重大决策部署落实，为全党树立起了标杆、做出了榜样，巡察必须要巡视看齐，结合实际，拿出实实在在的举措，不折不扣的贯彻好中央、省委的新部署新要求，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。

二、抓住重点环节，扎实开展好今年第一轮巡察

根据省委巡视办安排和市委研究部署，本轮巡察将组成4个组，分别对两个去开展常规巡察，采取“一托二”方式对4所专科院校开展专项巡察，时间一个半月。刚才？？？同志宣读了巡察组组长、副组长任职及分工，各巡察组要按照省委、市委部署要求，聚焦职能定位、做好巡察准备、突出巡察重点、规范巡察了解、强化成果运用，扎实开展好这次巡查工作。

（一）要聚焦职能定位。中央明确强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视。王岐山同志指出，巡视时给党的肌体做体检，是解决自身问题的有力武器，必须聚焦聚焦再聚焦，紧紧围绕中心任务，发现党的领导化、主体责任缺失、从严治党不力问题，把党的核心作用凸显出来。必须坚定不移地贯彻中央巡视工作方针和省委巡视工作要求，保持政治定力和工作定力，避免眉毛胡子一把抓。一是要牢牢聚焦主责主业。巡察是党内监督，不是调研工作，不是工作检查。要严格按照党章和《巡视条例》规定的职能、权限和程序开展工作，该管的事一定要管全、管严、管到位，不能漏、不能偏、不能软，防止缺位；同时，对不该管的事要不伸手、不包揽，防止责任泛化散光和越位错位。对各区的常规巡察必须紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，突出区级领导班子成员。对院校的专项巡察要选准专项、突出重点，深入发现问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。二是要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题。重点人就是十八大后、中央八项规定出台后和群众路线教育实践活动开展以来任然不收敛不收手顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的。要特别突出对党政“一把手”的监督。“一把手”位高权重，是党内监督的难点，容易出问题，出了问题容易带坏班子、搞乱风纪。盯住“一把手”就抓住了巡察监督的“牛鼻子”，就能起到很好的辐射作用。重点事，就是党委班子和党员领导干部在决策权、行政审批权、执法权、人事权等方面的违规违纪问题。三是要牢牢强化“两职”观念。深入发现问题是水平，如实报告问题是党性。“有问题发现不了是失职，发现了问题不如实报告是渎职”。面对错综复杂的情况要善于判断问题的类型、性质、走向，划出监督责任区、管好巡察责任田，最大限度地排除各种干扰，确保目标始终清晰、精力高度集中。

（二）要做好巡察准备。一是思想准备要扎实。党的十八大以来，党要管党、从严治党不断深化，巡视工作由聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，向全面从严治党聚焦，向坚持党的领导，学习总书记系列重要讲话精神和中央、省委关于巡视巡察工作的最新部署要求，不断提高思想认识，确保巡察工作的政治方向。二是情况准备要扎实。要充分利用进驻前的有限时间，依据《市委巡察工作流程（暂行）》，列出准备清单，责任到人，扎扎实实做好巡查前的各项准备工作。其中最为关键的，就是要通过多种渠道和方式广泛收集信息，尽可能多地了解和掌握被巡察地区和单位的情况，以争取工作主动。前期，巡察办通过函询方式，从纪检监察、组织、信访、审计、监察等部门收集了一些信息，但这还远远不够。可走访约谈被巡察地区和单位的纪委、组织部等部门，也可找相关知情人了解情况，还要广泛查阅资料、网上收集。要在对大量信息进行梳理研判的基础上找准工作的切入点，力争做到出发前就心中有数，一进驻即开展深入了解。三是组织准备要扎实。要合理安排工作。“一托二”不是平均用力，而是要围绕发现问题合理分配力量，是成立2个分组同时开展工作，还是分时段集中开展，由各巡察组根据实际需要确定。要落实组务会制度，明确参加人员，对重要工作安排、拟深入了解的问题线索，巡察报告的重大事项，要经过组务会研究讨论，形成组长定向把关、副组长分工协作、其他同志参与的高校组织机制。要建立临时党支部，把巡察组每名党员都吸纳进来，健全各项制度，加强管理监督，把临时党支部建成坚强战斗堡垒。

（三）要突出巡察重点。在巡察对象上，突出县处级领导干部，要加强对县处级领导干部遵规守纪情况的监督，更要把抓好党风廉政建设的压力传导给他们，督促他们自觉履行主体责任；同时，要盯紧三类人：党的十八大以来不收敛、不收手的人，是典型的目无法纪、顶风违纪，要坚决查处；问题线索反映集中、群众反应强烈的人，严重损害党的形象，必须果断处理；现在重要岗位，有可能还会提拔重用的人，必须从严从实从细微处严格要求，才能保证其健康地走上重要领导岗位。在巡察内容上，突出“五个是不是”，重点检查是不是履行了党章规定的职责；是不是贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，特别是总书记系列重要讲话精神；不是不是执行了党的路线方针政策和决议；是不是真正落实中央八项规定精神、“四风问题”还有哪些突出表现；是不是存在权利寻租、利益输送等腐败问题。要紧紧聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律的尺子衡量被巡察党组织和党员干部的行为，要着重发现十八大以后新发生的问题，特别是现任领导班子的问题、正在发生的问题，以及问题虽已发现却迟迟不处理、不纠正的问题。要研究“树木”和“森林”的关系，找出“烂树”和“病树”，找出“老虎”和“苍蝇”，敢于揭开问题盖子，善于抓住问题线索，能够拎出线头人头。这样的巡察才有新鲜度、针对性和震慑力。各巡察组要对巡察报告认真把关，报告的问题一定要突出新发现的问题，或是 被巡察地区（单位）发现不深入、解决不彻底的问题；凡是被巡察地区（单位）已经依纪依法解决好的问题，历史遗留扯不清、道不明的一般性问题尽量少说或者不说。

（四）要规范巡察了解。巡查工作不是“风闻奏事”，而是要言出有据、掷地有声，特别是重要的问题和线索一定要有依据、有分量、有价值，向领导小组汇报的问题、提出的对策都要有充分的事实和政策依据。为此，巡察组队发现的重要问题和线索，必须深入了解、反复印证。规范巡察了解，必须注意4个问题：一是妥善处理信访问题。接受群众来信来电来访是巡察发现问题的重要渠道，对县（市）区的巡察，信访问题会比较突出，处理信访的任务会比较繁重。各巡察组要与被巡察县（市）区充分沟通，认真制定巡查信访方案，特别是针对可能发生的集体访、非正常上访甚至缠访闹访等问题，要提前做好应急处置预案。巡察组进驻的新闻稿一定要把巡察信访手里的范围讲清楚，对不属于受理范围的问题，要按规定遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，不要随意向信访人做出承诺，不得越权处理不该受理的信访问题，更不准借信访工作谋取私利。二是依规提请有关单位协助。《巡视条例》规定，巡视期间根据巡视工作需要，巡视组可以提请有关单位予以协助。这里需要强调的是，提请有关单位予以协助必须依纪依法，严格程序，由巡视组提出书面申请，巡查办出具公函，巡察组持公函办理。三是准确把握讯产期间有关问题线索移送处理。对于巡察问题线索的移交，首先要弄准巡查对象，移交的对象必须是被巡察党组织管理的干部，对其进行立案审查有利于了解巡查对象的有关问题；要明确条件，移交必须是问题线索具体、具有可查性，巡察组经过了解印证，认为明显涉嫌违纪违法的；要严格程序，由巡察组提出纪律或司法审查建议，通过巡查办报市委巡察工作领导小组批准后，办理正式手续移交纪律检察机关或具有管辖权的政法机关处理。四是正确处理深入了解与执纪审查的关系。深入了解和执纪审查是两个不同性质的工作，主体、程序、手段和法律依据不相同，但工作方法、形式有相同或类似之处。巡察组是“尖兵”“前哨”，主要任务是发现问题、反映问题、推动解决问题，没有执纪审查的权限。要依规依据开展工作，严格按照规定的方式和权限巡察，不准采用超长时间、高强度的谈话方式，不对问题违纪性质做最终定论。要在“可控制、不惊动”的前提下，尽可能多、深、实地掌握情况。

（五）要强化成果运用。巡察成效关键体现在成果运用上，巡察发现问题是震慑，用好巡察成果推动整改能形成更强有力的震慑。总书记强调，如果发现问题不处理，一巡了之，巡视就形同虚设。放着成果不用，有腐不惩、有病不治、有问题不解决，轻点说是官僚主义和形式主义，重点说就是失职、渎职，再重一点就是对违纪违法行为的纵容。落实整改意见，是线管部门和单位应尽的政治责任。一是要提升巡察报告质量。对巡察报告要高度重视，巡查组长要对巡察报告负总责，从政治上、内容上、文字上下功夫，做到“三个提升”：要提升政治高度，突出党的领导，突出全面从严治党，突出“两个责任”，突出落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及总书记系列重要讲话精神和省委的部署要求；要提升内容准确度，报告问题要以事实和数据为依据，重点突出、特点鲜明、定性准备。整改意见建议要明确具体，对症下药、切中要害。问题线索要事实清楚、印证充分、分类准确、程序严格；要提升问题精炼度，文字上必须言简意赅、精炼简洁、高度概括，开门见山讲观点、摆问题、提建议。对反应的突出问题，可以列举典型事例做支撑，做到“有血有肉”，鲜活实在。二是要做好巡察反馈。巡察组在反馈的内容、环节、方式上都要仔细斟酌，把压力传导下去，形成有效震慑，重点做到“三个必须”：必须分层反馈，向两道班子反馈时，要对党委（党组）落实“两个责任”，班子成员履行“一岗双责”提出明确要求；向党委（党组）主要负责人反馈时，除涉及其本人的问题，其他问题原则上都要反馈，对领导班子成员的问题线索概要通报。党委（党组）主要负责人对于有问题线索反馈的班子成员，不得对其进行提醒或诫勉谈话。必须剑指问题，要响鼓重槌，严肃严厉进行反馈，关起门来就要说重点。对顶风违纪问题和典型案例，可以点名道姓通报，敲响警钟、亮起红灯，达到“红红脸、出出汗、治治病”的效果，发挥警示教育作用。必须内外有别，对巡察发现的突出问题和重点问题，原则上都要通过新闻稿向社会公开，以便社会监督。巡察组要对反馈新闻稿认真把关，正确引导，避免引发过度解读和误读。三是要规范巡察移交。巡查移交是分类处置的前提，涉及面广、工作量大、程序复杂，必须高度重视，要严格按照相关规定，在认真上下功夫。巡察组要把好第一关，对移交的材料，除了承办人要细致审核外，组长、副组长、联络员都要履行把关职责，确保移交工作对象准确、内容完整、材料完备。巡查办要把好第二关，对巡察组上报的移交材料要认真审核，发现问题的及时退回修改；巡查组要明确专人负责统计问题线索，随办随登，巡察汇报后及时“交账”。巡查办要建立线索管理台账，会同市纪委案管室定期“对账”，做到情况明、数字准、责任清。四是要加大整改力度。总书记强调，要强化整改、明确责任，各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。要根据巡视条例有关规定，强化整改责任，进一步细化整改制度，督促被巡察地区和单位针对需查反馈意见，建立问题清单、任务清单，对账销号、逐项落实。巡察办要会同巡察组加强督促督办，对整改不力、拒不整改的，抓住典型严肃问责；要强化整改要求，把巡察整改贯穿巡查工作全过程，确保整改实效。特别需要强调的是，巡查期间发现的违反中央八项规定精神和“四风”|问题等顶风违纪行为，可以直接督促整改；其他方面的重大问题，必须向巡察工作领导小组和市委汇报后才能进行。要注意强化整改公开，党委（党组）和主要负责人应当对公开的真实性和完整性负责。

三，积极稳妥全面启动县（市）区党委巡查工作

目前，我市县（市）区巡察机构和巡察队伍都基本组建到位，3月底前要全面启动首轮巡查工作。县（市）区党委要按照中央、省委和市委的要求部署，主动担负起主体责任，“一把手”要带头尽责，班子成员要履行“一岗双责”，切实强化对 巡察工作的领导。党委书记作为第一责任人，要敢于担当、敢于负责，对于巡察工作中的重大问题要亲自过问、亲自督导；对巡查汇报的情况核问题要有针对性地点出重点，提出具体处置要求，不能只做原则表态。县（市）区巡察办要找准职责定位，当好本级巡察领导小组的助手、巡察组的帮手、促进工作的推手，充分履行好“统筹、协调、指导”的职责。

好的开始是成功的一半。县（市）区开展手轮巡察，对象要选准，数量不宜多，关键是问题导向要鲜明，做到有备而去，首战必胜。要突出重点，着力发现以下方面的问题:基层四项基础制度不落实，党务政务不公开，独断专行、我行我素等违反组织纪律问题；作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为乱作为等作风问题；侵占集体资金资产资源，贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题；虚报冒领、套取截留私分涉农资金和救灾救济款物等侵害群众利益问题。上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题。

省委明确要求县（市）区巡查重点是乡科级干部，只延伸到有问题的村，不搞村村巡察。县（市）区党委巡察要严格按照省委确保质量、讲求实效的要求，稳扎稳打、逐步深入，先求点上突破、再谋面上铺开，切不可贪多求快，大轰大嗡，不要村村点火、户户冒烟。同时，巡查工作要从一开始就树立起“一盘棋”的思想、市委巡查办要加强对县（市）区党委巡查办的组织协调和工作指导，加强对巡察队伍的培训。县（市）区巡察机构要主动做好组织对接、制度对接和工作对接。要建立运转顺畅的信息和人才资源共享机制；对于全局性、系统性、区域性的重大问题，统一部署行动；对市委巡察机构提出的整改意见和移交事项，应当认真督办并及时报告。各县（市）区之间也要相互支持、密切配合，共同开创巡查工作新局面。

四、强化作风纪律，毫不放松加强队伍建设

习总书记强调，监督别人的人首先要管好自己，执纪者要作遵守纪律的标杆。实践证明，我们巡察队伍整体是靠得住、冲得上的。但是巡察越持久、越深入，考验越复杂、越严峻。特别是随着巡查节奏加快、任务加重，抽调人员充实到市委巡察队伍已成为常态，必须要以更高的标准、更严的要求，确保队伍纯洁、形象良好、不辱使命。

（一）要强化责任担当。巡察是个苦活、累活、得罪人的活，不敢担当必定无所作为。巡察事业需要我们无私奉献，我们多奉献一分，全面从严治党就向前推进一步，党的执政基础就厚实一分，整治生态就净化一分，人民群众的获得感就增加一分，这正是我们的追求和担当。今年，全党将要深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，广大巡察干部要把自己摆进去、带头受教育、主动抓整改，进一步打牢对党忠诚的思想基础。巡察干部处在正风反腐第一线，必须一身正气、嫉恶如仇，眼里揉不得沙子。如果我们瞻前顾后、畏畏缩缩，全面从严治党就会成一句空话。要务必把名利得失放在一边，把个人毁誉放在一边，心无旁骛、挺身在前，直面问题、较真碰硬。严峻复杂的斗争形势，要求我们必须不断提高发现问题的能力，越是任务艰巨繁重，越要重视学习提高，不断掌握新理论、新知识、新技能，多练几手“撒手锏”，真正让违纪问题无处藏身、搞腐败的人无处遁形。

（二）要严格纪律规矩。依纪依规是巡察工作的生命线，也是高压线。巡察别人首先要搞好“自我巡察”，率先把纪律和规矩立起来、执行好。有的事沾都不能沾，沾上就栽跟头。不要抱有侥幸心理，你一双眼睛找人家的问题，人家有成千上万双眼睛在挑你的毛病。就是一时没暴露，也是坐在“火山口”上，内心不得安宁。巡察工作人员要严格执行中央巡视机构定制的“六严格”“五严禁”和省委巡视机构关于改进作风的若干规定及十条禁令，严格政治纪律和政治规则，严格保密纪律和廉洁纪律。这里我重申“四条底线”：绝不允许接受任何形式的宴请，绝不允许接受任何形式的馈赠，绝不允许泄露任何秘密，绝不允许发生任何假公济私行为。谁触碰底线，谁自食其果。要在巡视条例授权规定的程序和权限内开展工作，言不妄出、行不逾矩，重大事项必须加强请示报告，不能擅做主张，不该用的权力绝不滥用。任何权力都要接受监督，巡察权力也要接受监督。我们诚恳欢迎和接受被巡察地区和单位对巡察组进行监督，对反映巡察工作人员的违纪违规问题，也要做到件件有着落，依纪依规严肃处理。不适合从事巡查工作的，要坚决清理门户。

（三）要打牢组织基础。巡察工作政治性、原则性、政策性和敏感性都非常强，队伍素质和形象直接体现党委形象。加强队伍建设，必须重视抓经常、打基础。各级巡察机构要按照省委要求用足编制，配齐配强人员。进入巡察队伍的同志，包括临时抽调人员，一定要顶个，不能滥竽充数，不能把巡察机构当成养老院、休养所。推荐单位和部门要把住第一道关口，不能借机把不想用的人往外推；各级党委和领导小组要严肃把关，不合格的人员一个口子也不能开，已经进来的也要坚决清除出去。巡察组长是巡察组的主心骨，要树立“该发现问题未发现是失职、发现问题不如实报告湿度值，对队伍失管失教是不称职”的观念，把“两个责任”一齐担起来。在管事上，要对巡察监督的全过程负总责，谋划部署到位，分工协作到位，检查督导到位，攻坚破难到位，环节把关到位，提交巡察报告，必须巡察报告，必须认真组织研究，严格审定把关；在管人上，组长作为巡察组的党支部书记，要全面了解干部思想、工作、家庭等各方面情况，该提醒的提醒，该批评的批评，严管厚爱、防微杜渐，确保不出任何问题。对抽调人员要一视同仁加强管理，不能放松要求。凡是巡察工作人员出问题的，要追究组长责任。巡察机构要进一步健全激励机制，对人员进行定期考核。考核结果要运用到干部评先评优、交流轮岗和提拔重用的方面，激发干事创业的动力。

同志们，新巡察任务艰巨繁重，市委高度重视，人民群众殷切期待，让我们以更加饱满的热情、更加扎实的工作、更加优异的成绩，做好本轮巡查工作，为全面从严治党做出新的更大贡献。