纪委书记在2021年巡察整改集体约谈会议上的讲话(精选五篇)

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第一篇:纪委书记在2021年巡察整改集体约谈会议上的讲话

纪委书记在2021年巡察整改集体约谈会议上的讲话范文

同志们:

今天的约谈会议,主要目的是围绕进一步落实好“两个责任”,与大家谈谈心,敲敲警钟,督促更好地担负起巡察整改的政治责任。刚才,xx同志传达习近平总书记关于巡视整改工作重要讲话精神,并通报了巡察整改未完成的情况。听完通报,我感到心情十分沉重,中央、省委、市委对巡视巡察整改的重要意义三令五申,习近平总书记多次强调“整改不落实,就是对党不忠诚”,为什么还存在这么多问题,请在座的各位深刻反思,剖析根源,严肃纠正。下面,就如何抓好整改工作,我再强调三点意见。

一、切实增强推动巡察整改的责任感和紧迫感

从刚才通报情况来看,各单位未完成巡视巡察整改的问题,主要集中在以下几个方面:一是省委巡视反馈问题长期未整改。XX届省委第XX轮巡视反馈后,我们巡察中仍然发现有XX个单位存在巡视整改不彻底的问题,占被巡察党组织比例的XX%。比如,XX下属的XX、XX仍有财政资金缴纳单位小区物业水电XX余万元的费用未按期清退。二是市委巡察反馈的多个问题没有整改到位。经统计,XX届市委巡察反馈的XX个问题,剩余XX个问题未完成整改,涉及XX家单位,仅XX就有xx个问题未完成整改。三是选人用人整改不到位。这个问题较为普遍。XX及其下属XX、XX、XX等XX个单位的科级岗位空缺、人员招聘问题尚未完成整改;XX、XX等XX个单位的科级岗位空缺、干部交流轮岗问题尚未完成整改;XX空编率较高、领导职位空缺和聘用人员过多等XX个问题尚未完成整改。四是资金资产追缴清退不到位。XX未对巡察反馈的增资巨大风险进行整改,如今已经启动重整,巨大国有资产流失难以追回;xxxx余元的死亡冒领城乡居民养老保险金未追回。此外,有些沉疴顽疾问题在个别被巡察党组织依然存在,XX届市委第XX轮巡察发现,XX、XX、XX等XX家单位在领导核心作用发挥、执行中央八项规定精神、廉政风险防控以及巡视反馈问题整改等方面的问题仍然比较突出。

发现这些问题,归根结底,就是在座各位“关键少数”政治站位不高,担当作为不够,对巡视巡察整改的政治任务认识不清、重视不足,缺乏攻坚克难的精气神;没有充分发挥领导核心作用,习惯老套路老办法,“钉钉子”精神缺失,整改措施缺乏实效;没有扛起管党治党的政治责任,压力传导不到位,未能采取有效措施强化权力运行监督制约。

习近平总书记严肃指出,巡视发现的问题,根本责任在被巡视单位党组织,自己的问题必须自己“买单”,不能发现问题后还当“看客”和“说客”。自己的问题,自己不“买单”,非要等到市委来“算账”、来约谈,在座的各位都负有不可推卸的主要领导责任。今天的约谈,就是敲警钟、亮红灯、明纪律,希望大家真正从思想上重视起来,警醒起来,务必要增强责任感和紧迫感,以最坚决的态度、最积极的办法、最有效的措施,全力以赴,全面整改,切实扛起管党治党主体责任担当。

二、以问题为导向从严从实抓好整改

巡视整改是检验“四个意识”的试金石,巡视效果好不好,震慑作用强不强,最终要靠整改落实来体现。

第一,要进一步压实主体责任。今天约谈会后,整改工作要进一步加速加压、确保见底清零。党组织书记要认真履行“第一责任人”的责任,涉及自己的问题,要以身作则、带头整改,绝不推诿扯皮;涉及班子成员的问题,要传导压力、督促整改;涉及下级的问题,要加强指导、推动整改。无论有多少个问题,问题产生的前因后果是什么,只要不符合党章、党纪、党规的要求,不符合全面从严治党的要求,就要义无反顾、不折不扣地全部完成。对于突出问题,该约谈约谈、该问责问责,不能再拖着、捂着、护着、盖着,绝不能当没有原则、不讲政治的“老好人”。

第二,要注重方式方法。要及时在本单位成立巡察整改工作领导小组,进一步压紧压实领导小组职责,组织逐一排查巡察整改的真实情况、具体进展。针对已经上报完成整改的事项,要看是否真改实改,有无虚假整改、表面整改或敷衍整改。今天会上点出尚未整改的问题,凡是具体性问题、能够立即解决的,要雷厉风行、马上解决,1个月内就要完成整改并向市委巡察办报告;凡是长期性问题,要明确责任,限定时限,拿出具体方案,报相关监督检查室和派驻纪检监察组审核同意后,倒排工期,尽快整改。要建立对账销号制度,解决一个、销号一个,确保件件有着落、事事有落实。

第三,要强化制度建设和执行。针对问题易发多发的重点领域和关键环节,要进一步细化规定、扎紧篱笆,做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里,坚决防止同类问题出现第二次。要强化制度的刚性约束,被巡察党组织存在的种种问题,很多不是因为没有制度规定,而是制度执行不坚决、不到位。特别是对津补贴发放、集体决策、选人用人等方面的禁止性制度,要执行到人、到事、到底,坚决纠正有令不行、有禁不止问题,切实用制度管权管人管事。

三、以严肃追责问责倒逼责任压实

刚才,各单位存在的问题都点出来了,整改要求和整改时限也讲清楚了,接下来就看大家的整改成效了。整改期限届满后,市纪委监委、市委组织部、市委巡察办要开展专项监督检查。对于约谈之后仍未整改的,XX书记将亲自约谈分管副市长和党组织主要负责人。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,我们将按照违反政治纪律的情形严肃处理,请市纪委监委相关监督检查室和派驻纪检监察组对整改清单和台帐进行登记跟进、督促落实、强化问责,确保整改取得实实在在的效果。

我就说这么多。

第二篇:xxx纪委书记在巡察整改集中督查动员部署会议上的讲话

xxx纪委书记在巡察整改集中督查动员部署会议上的讲话

【内容提要】要客观公正、不偏不倚,看待问题要全面深刻,反映情况要喜忧兼报,评价工作要实事求是。对该完成而未完成的整改事项,责成被督查单位写出情况说明或约谈其主要负责人;对整改效果不明显,问题出现反弹的,再次提出整改要求,并向巡察办通报。同时,对督查中发现的新情况、新问题应当及时向巡察工作领导小组报告。

同志们:

今天召开这次会议,xxxx我们针对市委上轮巡察的xxx个单位整改落实情况开展集中督查,既是贯彻市委决策部署、落实xx书记指示的实际行动,也是确保对xxxx市委所有轮次的巡察整改情况督查一遍的具体举措。刚才,同志宣读了集中督查实施方案,这个方案是经市委巡察工作领导小组研究同意的,请各督查组认真贯彻执行。xxxx下面,我就做好此次集中督查工作讲四点意见。

一、提高政治站位,旗帜鲜明讲政治

巡察发现的所有问题,归根到底是由于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党内政治生活不严肃、不健康造成的。如果这些问题整改不到位、纠正不彻底,将直接影响被巡察党组织的战斗力和公信力,影响党的路线方针政策和决策部署落实,甚至影响党的执政基础。因此,开展巡察整改督查,是保证党的路线方针政策、市委的重大决策部署贯彻落实的重要举措,是巩固和扩大巡察监督成效的重要手段,与集中巡察、巡察“回头看”和巡察反馈整改工作同等重要,必须作为一项政治任务、政治责任来认识和看待,不能当成一般性的业务督查。要以“四个意识”为政治标杆,以政治建设为统领,坚定不移深化政治巡察,紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态,重点督促检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路……按照市县巡察工作统一安排,经县委研究同意,今天我们召开中共柞水县第十八届县委第二轮巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作会议精神,全面落实省委、市委关于市县巡察工作决策部署,回顾总结首轮巡察工作,对我县第二轮巡察工作进行动员部署,旨在进一步统一思想认识,提高政治站位,明确目标任务,夯实工作责任,推动我县巡察工作扎实有序开展,推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。刚才,胡部长传达了省、市巡视巡察有关会议精神,宣布县委授权第二轮巡察组长、副组长及参与第二轮巡察的组员名单和任务分工;被巡察单位党组的主要负责人作了表态发言;宣读了第二轮巡察实施方案。下面,根据会议安排,我讲四方面意见,希望大家深刻领会,抓好落实。

一、正视成绩,振奋精神,切实增强做好巡察工作的信心和决心

自x月x日全县首轮巡察工作启动以来,在县委的坚强领导下,紧紧围绕全面从严治党这个中心,紧盯“三个问题”、“六大纪律”和“九个重点”,以发现问题,形成震慑为主要任务,扎实开展了对曹坪镇、县科协、县档案局、县水务局、县司法局、县经贸局的政治巡察工作,达到了预期效果。回顾总结首轮巡察工作,主要有以下几个特点。

一是组织领导有力。

县委高度重视巡察工作,专题召开县委常委会议、县委“五人小组”研究巡察工作,把巡察工作摆上重要议事日程。县委陈书记亲力亲为,亲自动员部署,多次听取首轮巡察工作的开展情况,并就巡察工作中出现的新情况、新问题进行部署安排。县委巡察工作领导小组及其办公室认真抓好巡察日常工作,制定了《巡察工作实施方案》,指导、协调x个巡察组开展巡察工作。县委巡察工作领导小组x次专题听取各巡察组工作进展情况的汇报,巡察办每周五汇报本周工作进展情况,及时掌握各巡察组工作动态,对存在的困难和问题及时协调处理。县组织、人社部门采取“硬抽人、抽硬人”的措施,从纪检、政法、审计、信访等部门抽调原则性强、素质过硬的xx名同志组成x个巡察组,为巡察工作高效、顺利开展提供了坚强的组织保证,为全县首轮巡察开好局、起好步奠定了良好基础。

二是保障措施有力。

县政府领导及时协调有关部门,调配巡察办公用房xx间,为各巡察组配备了办公桌椅、台式及笔记本电脑、保密文件柜、打印机、传真机、照相机、碎纸机、录音笔、U盘等办公设施及装备,增加了工作经费,确保了有场所、有设施、有经费。接通了各个巡察组办公室的网络及电话,为每个巡察组配备了一部移动电话,搭建了完备的巡察信息平台,保证巡察信访渠道畅通。县委巡察办扎实做好巡察工作人员的学习培训,开展巡察工作集中培训x次xx余人次。同时还编印了《柞水县巡察工作手册》、《柞水县委巡察工作党内法规汇编》,这些都为巡察工作顺利开展提供必要的保障,确保了巡察工作扎实有效开展。

三是舆论宣传有力。

在开展首轮巡察工作过程中,我们把舆论宣传作为巡察工作全面推进的重要方法,及时在县广播电视台、乾佑清风网站发布巡察公告、巡察反馈意见等,接受广大群众监督;在商洛日报、柞水政府信息在线、乾佑清风网等媒体,对巡察工作进行宣传报道,刊发巡察工作信息稿件xx余篇,编发《柞水巡察工作动态》x期;积极构筑巡察宣传阵地,将巡察宣传标语、工作流程、长效机制等内容制成宣传牌,营造浓厚的巡察舆论氛围。

四是工作纪律严明。

制定了严明巡察工作纪律,明确了巡察干部“十严禁、十不准”纪律要求,督促每名巡察干部在巡察期间,决不允许接受巡察对象的任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许跑风漏气泄漏秘密,决不允许发生任何假公济私的行为;每名巡察工作人员在履行职责、遵守纪律、严守秘密等方面庄严向组织进行承诺。通过严明的纪律,保证了巡察工作取得较好的成果。

五是巡察效果明显。

在巡察工作中,紧扣政治巡察定位,发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用,紧盯重点人、重点事、重点问题,聚焦被巡察单位党组织,以及党员领导干部这一重点,着力查找党的组织弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党性观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题。共召开干部职工、村(社区)干部、站所负责人、“两代表一委员”、群众代表参加的座谈会xx场次,发放调查问卷xxx余份,谈话xxx人次,随机走访群众xxx人次;重点调阅了“x镇x部门”的“三公经费”、项目建设、惠农资金发放等账务,共发现xx个方面xxx个问题,收集移送问题线索xx个。目前,已向各巡察单位进行了反馈,各单位针对反馈意见各单位已制定整改方案,正在整改。

同志们,首轮巡察工作我们是在“摸着石头过河”,在学中干、在干中学,取得初步成效,得到市、县的肯定。能取得这样的成绩,一个是县委高度重视,一个是巡察干部尽职尽责、认真负责,一个是被巡察单位积极协作、密切配合。我们要认真总结借鉴在首轮巡察取得经验和成绩的基础上,进一步统一思想,提高认识,明晰思路,把握重点,不断把第二轮巡察工作做深做细做实,力争取得更好成果。同时,我们应清醒地认识到,在开展首轮巡察工作中,还存在一些问题和不足:一是个别被巡察单位对巡察工作重视程度不够,认识不到位,政治站位不高,对巡察工作的配合不够积极主动;二是在巡察工作中查找的问题不够准,重点问题不够突出,巡察的方法方式有待改进;三是广大党员、群众参与巡察工作的积极性还不高,等等。这些问题,我们要在今后的巡察工作认真研究加以提高。

二、统一思想,提高认识,深刻理解开展巡察工作的重要性和必要性

开展巡察工作,构建巡视巡察监督网络格局,是以习近平同志为核心的十八届党中央,着眼坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党向基层延伸作出的重大决策。党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次、七次全会均对市县巡察工作作出重要部署。《中国共产党党内监督条例》进一步明确了省区市党委要推动市县党委建立巡察制度。新修改的《中国共产党巡视工作条例》,明确指出“党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。”x月xx日中办印发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》,这些都为开展巡察工作提供了重要遵循。x月xx日和x月xx日,省委、市委先后召开了全省巡察工作推进会和四届市委第二轮巡察工作动员部署会,强调要切实抓好市县巡察工作。大家要进一步统一思想,提高政治站位,一定要站在厚植党的执政基础这个高度,充分认识市县巡察工作的重要意义,坚决贯彻落实中央部署和省市要求,切实用好巡察“利器”,营造风清气正的政治生态。

一要深刻认识开展巡察工作是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式。基础不牢,地动山摇。强化基层党的领导,加强基层党的建设,促进基层全面从严治党,筑牢党执政的政治基础,是全面从严治党向基层党组织延伸的核心要义。巡察工作正是落实全面从严治党向基层延伸的制度利器,通过巡察压实基层党委管党治党的政治责任,把基层党的领导核心作用凸显出来,激活基层党组织细胞,优化基层政治生态,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

二要深刻认识开展巡察工作是密切基层党群干群关系的有效途径。十八大之后,中央打虎拍蝇。习近平总书记指出:“相对于‘远在天边’的老虎,群众对近在眼前‘嗡嗡乱飞的’的蝇贪”感受更为真切。“苍蝇腐败”是百姓切肤之痛。习近平总书记指出,“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。巡察最大的优势是贴近群众,剑指群众身边的不正之风和腐败问题,着力解决基层群众关心关注的突出问题、与群众利益密切相关的重点问题,发现和惩处群众身边的“苍蝇”,让群众获得受益感,赢得人民群众对党的信任,进一步厚植党的执政基础。

三要深刻认识开展巡察工作是落实“三个助力”要求的有力抓手。落实省委书记娄勤俭在省纪委十二届七次全会上提出的“三个助力”要求,是当前各级各部门重要的政治责任和工作任务。精准扶贫脱贫、生态环境保护、市场环境规范这三个方面与群众利益密切相关,在我县也不同程度地暴露出了问题。巡察工作围绕中心、服务大局、剑指问题,正是发现和解决这些方面问题的有效抓手。当前,我们要以落实“三个助力”为抓手,以政治巡察为切入点,紧盯脱贫攻坚等领域存在的突出问题,剑有所指、持续发力,以巡察工作的实际成效,为全县打赢“五大攻坚战”、实追赶超越提供坚强的政治保证。

三、突出重点,狠抓关键,全力完成二轮巡察各项工作任务

从今天开始,标志着县委第二轮巡察工作正式启动。本轮巡察共设立x个巡察组,巡察的对象为一镇七部门,进驻时间一个月左右。在巡察工作中,我们要提升起点、聚焦中心、灵活方式、扎实推动巡察工作有序开展。

(一)提升起点,抓好整体谋划。

巡察工作一定要高标准起步、周密谋划、做细做实基础工作,确保逐步深入、渐次开展、压茬推进。

一要精心做好准备。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,让巡察真正成为“千里眼”“顺风耳”和“侦察兵”。

二要加快配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。近年来,中、省明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。要建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;要建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用;要建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。

三要形成巡察联动格局。县委巡察机构要强化大局观念,牢固树立“一盘棋”思想,围绕巡察重点和任务,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。要主动做好与上级巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保上下联动,工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,要跟踪了解,及时报告,做好回访督查工作。

(二)聚焦中心,坚持问题导向。

坚持问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。

一要准确定位。巡察工作要始终聚焦全面从严治党这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和查找问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,努力做到发现问题深、准、实,坚决防止把巡察当成一个筐、什么都往里面装的错误倾向。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。

二要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是党的十八大、中央八项规定、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。同时,突出重点就是围绕大局、围绕中心工作。脱贫攻坚是以习近平同志为核心的党中央高度关注的头等大事,是一项政治任务,更是一项严肃的政治责任。要围绕这个大局工作,认真贯彻落实中省市纪委强化扶贫领域监督执纪问责的新部署新要求,充分运用巡察手段着力发现和纠正脱贫攻坚工作,聚焦查处扶贫领域“三类重点”情况:聚焦贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位问题;聚焦以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题;聚焦扶贫领域贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺的问题,更加有效地推动脱贫攻坚工作,更好地服务全县工作大局。三要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,坚决防止重巡察、轻整改现象。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、销账”的完整链条。巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位主要负责人要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。对重点问题的人和事要提出具体处置要求,不能只是点个卯、表个态。巡察组要加强对巡视整改情况的督办检查,适时杀个“回马枪”,发挥巡察的震慑、遏制和治本作用。被巡视党组织要按照《条例》规定,对巡察反馈的意见,要以严肃认真的态度,务必抓好整改落实。全县首轮巡察的x个单位,已全面进入问题整改阶段。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。

四要善用成果。发现问题最终是为了解决问题,巡察工作的落脚点关键是用好巡察成果。要围绕成果运用最大化,坚持巡察与执纪审查无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接,对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理,充分利用监督执纪“四种形态”,在件件有着落、事事有回音上集中发力,实现标本兼治。

(三)灵活方式、创新巡察方法。

巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。

一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。

要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。

二是要综合运用各种巡察手段。

腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题。一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。

三是要积极探索切合基层实际的新措施。

县级巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不拘泥于固定的程式。比如,针对县、镇、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督,等等。这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察工作中探索解决,及时总结,逐步形成一套务实管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

四、严守纪律,提高站位,以严的要求和过硬作风抓好落实

全县二轮巡察的任务已经明确,关键靠铁的纪律和过硬的作风抓好落实。巡察工作肩负着县委的重托,代表着县委的形象,在全面从严治党中担负着重要监督职责。王岐山书记强调,严管就是厚爱,信任不能代替监督,越是肩负重要使命,越要强化自我监督。

一要牢记责任。各巡察组必须牢固树立“重大问题应该发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念,始终牢记政治使命,坚持把敢于发现问题、查出问题、推动问题解决作为巡察干部党性原则的集中体现。本轮巡察x个组,每个组都有x名同志,特别是商州区抽调了x名同志也参与到我县本次巡察工作之中,为我们工作添了新的动力。作为巡察组组长,既要担负起发现问题的第一责任人职责,又要担负起本组巡察干部教育、监督、管理之责。各参与巡察的同志都要听从指挥,团结协作,履职尽责,勇挑重担。巡察期间,所有巡察干部要与原单位工作脱钩,集中精力搞好巡察,未经批准不得擅自离岗。

二要提升能力。巡察工作是一项政策很强的工作,做好巡察工作,不仅要有政治观念,讲政治、守纪律,还要有强烈的责任心、事业心。巡察中不仅要熟悉纪律检查、组织工作,还要熟悉经济、财会、法律、农业等多方面的专业知识。这就需要我们加强学习,增强担当履职的能力,带着问题学,学思践悟,在实践中增长才干。要随着“两学一做”的常态化制度化、系列重要讲话的不断丰富,及时校准巡察的目标和途径。巡察组的“金刚钻”就是党章党规和系列重要讲话精神,学习得越深、掌握得越准,发现问题的能力就越强。

三要严守纪律。巡察纪律就是政治纪律。要严格执行各项制度,跑风漏气、打探说情的,一律记录在案,都要追究责任。巡视组组长要以身作则、以上率下,管好干部、带好队伍。

四要提高站位。巡察干部要提高政治站位和政治觉悟。检查别人的政治站位,首先自己的站位就要高,要牢记使命,不负重托,敢于瞪眼黑脸,敢于亮剑交锋,充分发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”的作用。被巡察单位要高度重视,要把巡察当作份内之事和应尽之责,密切协作配合,主动接受监督,实事求是向巡察组报告工作、反映问题、说明情况,全力配合巡察组开展工作,切实形成步调一致,同频共振的强大合力。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,扛起责任,扎实把巡察工作开展好,努力为建成“三个柞水”营造风清气正的政治生态提供坚强的保障。今天,我们召开区委巡察工作暨首轮巡察动员部署会,主要任务是贯彻落实市委巡视巡察工作会议精神,对我区巡察工作进行全面动员和部署。刚才,占辉同志部署了首轮巡察工作的主要任务;行刚同志宣布了区委巡察组组长和副组长的授权任命,大家要结合自身工作实际,按照相关部署抓好落实。下面,就做好巡察工作,我再强调四点意见:

一、提高政治站位,切实扛起巡察工作的政治责任

党的十八大以来,中央将巡视工作作为推进全面从严治党的重要举措,取得了一系列重要成果。新一届市委高度重视巡视巡察工作,x月xx日召开了全市巡视巡察工作会议,蔡奇书记作了重要讲话,着重强调了巡视巡察工作的重大意义,并就各区做好巡察工作提出了明确要求。我们一定要站在全面从严治党的高度,以“四个意识”抓好各项巡察工作任务,为区域改革发展提供坚强的政治保障。

一要深刻认识巡察工作的重大意义。巡视巡察工作具有政治性、综合性、权威性、独立性,是强化党内监督的重要举措和制度创新,在加强党内监督、提高党的执政能力、密切党同人民群众的血肉联系、保持党的先进性等方面发挥着不可替代的作用。新形势下市委集中部署全市的巡视巡察工作,就是要全面加强对基层党组织和党员干部的监督,厚植党执政的政治基础。结合怀柔实际来看,我们要在首都新一轮发展中抢抓机遇、加快发展,更加需要风清气正的政治生态作为保障。全区各级党组织要充分认识开展巡察工作的必要性、重要性和紧迫性,主动向中央和市委的要求对标对表,坚决落实好巡察工作各项任务,努力为建设高品质宜业宜居示范区提供坚强的政治保障。

二要牢牢把握巡察工作的政治定位。巡察与巡视一样,是政治巡察,不是业务检查。蔡奇书记特别强调,全市上下要以更加鲜明的政治态度、更加准确的政治定位、更加有力的政治担当,切实做好巡视巡察工作。落实好这一要求,关键要牢牢把握巡察工作的政治定位,准确认识其中蕴含的政治方向、政治立场和政治原则,善于从政治上发现问题、解决问题,切实发挥政治“显微镜”和“探照灯”的作用。要坚持以政治标准衡量党组织和党员干部行为,重点看被巡察党组织和领导干部是否始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,能否始终坚持正确的政治方向,能否严守政治纪律和政治规矩,能否坚决维护党中央权威和集中统一领导。要深刻把握政治和业务的关系,把巡察工作与怀柔发展大局紧密联系起来,重点围绕“两贯彻一落实”、迎接党的十九大,以及科学城规划建设、雁栖湖国际会都扩容提升、疏解整治促提升、浅山区违建治理、美丽乡村建设、棚户区改造、低收入增收等重点工作,督促被巡察单位提高政治站位、强化政治担当,不折不扣地落实好中央、市委和区委的各项决策部署。

三要坚决落实全覆盖的工作原则。党内监督没有禁区、没有例外。x月新修改的《中国共产党巡视工作条例》,明确提出市县党委要对所管理的党组织进行巡察监督,实现新一届任期内巡察全覆盖。按照市委要求,今年年底前我们要完成两轮巡察任务,2018年至2021年要实现巡察全覆盖。我们要主动向市委巡视组的工作标准看齐,认真学习借鉴先进经验,加强统筹谋划,科学调配力量,努力探索实现全覆盖的有效途径,灵活运用常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”等多种手段,务实高效开展巡察工作。要增强巡察监督的针对性和实效性,坚持进度服从质量、形式服从内容,把全面从严治党要求落实到巡察工作全过程。在抓好任务落实的同时,要提前研究未来一个时期的巡察计划,确保在本届区委任期内实现巡察工作全覆盖的目标。

二、落实从严标准,务必将巡察工作抓深抓细抓实

巡察工作是区委履行全面从严治党主体责任的重要抓手,肩负着组织的信任和重托。各巡察组一定要牢记职责使命,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断提高发现问题的能力,高标准完成各项任务。

一要坚持问题导向。巡察工作的主要任务就是发现问题、反映问题、督促问题解决。要始终坚持问题导向,把发现问题、形成震慑作为衡量工作的重要标准,贯穿到巡察的各个环节。要科学把握各领域工作特点,坚持用纪律的尺子衡量被巡察党组织和党员领导干部的行为,紧扣党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等重点领域,认真查找和推动解决党的领导核心作用发挥不够、履行管党治党责任不到位、贯彻党的路线方针政策不力等突出问题。要善于抓要害、抓本质,将各类问题拎到政治巡察的高度去归纳、分析和研究,以点带面、举一反三,切实形成高质量的巡察工作成果。

二要抓住关键少数。政治巡察就是要在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。落实好这样的要求,关键要盯紧党员领导干部这个“关键少数”。要引导党员领导干部遵纪守法、履职尽责,对“为官不为”“为官乱为”问题要严肃查处,对涉嫌违法犯罪的行为要坚决移交公安司法机关依法处理,努力营造依法遵纪守规的干事创业氛围。要认真监督检查被巡察单位领导班子和领导干部是否认真学习、宣传、贯彻党的路线方针政策,坚决贯彻落实党中央、市委和区委的决策部署;是否能够充分发挥党委(党组)领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;是否尊崇党章、执行党规党纪,对易发腐败风险的领域进行有效监管;是否严格遵守“六项纪律”,做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。要以党的纪律为尺子,重点检查政治纪律执行情况,找准被巡察党组织在纪律、作风和选人用人等方面的突出问题,更好发挥巡察工作震慑、遏制、治本的作用。

三要突出基层一线。基层党组织离群众最近,一旦出现问题,直接影响党在群众心目中的形象,影响到党在基层的执政基础。我们的巡察工作一定要紧密围绕群众关心的问题,将各镇乡、街道和直接服务群众的窗口单位作为重点,推动各项工作向基层延伸。要盯住重大项目、民生政策,盯住“微腐败”、“小官巨腐”等损害群众利益现象,准确掌握问题线索。特别是要认真检查被巡察党组织对侵害群众利益行为能否及时觉察、足够重视,是否存在查究不力、疏于监管的现象,严肃追究管党治党不力的主体责任,不断净化基层政治生态,切实增强群众获得感。

三、坚持巡改并重、标本兼治,确保巡察工作取得实效

巡察发现问题是基础,解决问题是关键。我们要注重运用巡察成果,坚决防止“重巡察、轻整改”的现象,把强化成果运用作为衡量巡察成效的关键标准,确保各类问题条条要整改、件件有着落。

一要坚决抓好问题整改。对巡察组移交的各类问题,区纪委和组织部门要及时研究处理;被巡察单位要高度重视巡察组反馈问题,制定详实的整改方案,明确责任人和整改时限;巡察办要及时做好回访督查、跟踪督办,确保事事有回音、件件有着落。对发现的违纪违法问题要做到铁面执纪,对巡察反馈的整改建议要紧盯不放,督促被巡察党组织即知即改、立行立改、整改彻底。

二要全面扎紧制度笼子。要建立健全巡察整改督查督办制度,加强对整改落实和移交事项办理情况的督促检查,推动巡察成果落实。要注意围绕授权、用权、制权等关键点,强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理,努力实现用机制规范行为,用制度管人管事。

三要重视巡察经验总结。要着眼于巡察全覆盖的任务目标,统筹谋划、系统安排,坚持长期规划与阶段目标相结合,坚持问题导向与靶向施策相结合,一锤接着一锤敲、一环接着一环拧,形成持续发力的工作态势。要注意总结巡察工作中的经验做法,加强对各类问题的剖析,通过抓好反馈、整改、督办、公开、处置等各个环节,将巡察成果固化为长期成效,不断推动全面从严治党向纵深发展。

四、强化责任落实,确保巡察工作顺利开展

抓好巡察工作是落实主体责任的重要体现,强化责任落实是巡察工作顺利开展的关键。区委巡察工作领导小组、各巡察组和各单位要落实落细自身职责,认真抓好各项任务,保障巡察工作扎实高效推进。

一要压紧压实主体责任。区委巡察工作领导小组要加强对巡察工作的领导。刚才,我们向各巡察组组长进行了授权,这是组织的信任,更是庄严的责任。大家要认真履行第一责任人的职责,敢于坚持原则、敢于较真碰硬,做到重点情况亲自了解、关键人员亲自谈话、重要材料亲自阅研,认真审核巡察报告和线索,确保按时按质完成工作任务。

二要严格落实整改措施。被巡察党组织负责人要高度重视反馈问题,亲自研究制定整改方案,逐级压实整改责任,确保横向到边、纵向到底,确保整改任务落到实处。相关班子成员要坚决把自己摆进去,主动认领责任,带头落实整改。对巡察反馈问题敷衍整改、整改不力、拒不整改的,纪检部门和组织部门要严肃问责。

三要强化部门协调联动。巡察工作不仅仅是巡察组的任务,组织、财政、审计、信访等相关部门都要及时跟进、做好配合。巡察办要充分发挥统筹协调作用,加强对巡察组工作的协调联络,加大对被巡察党组织整改落实情况的督促检查。各相关部门要加强与巡察组沟通配合,确保对接紧密、形成合力。

四要加强巡察队伍建设。要选优配强巡察队伍,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,加强思想教育和业务培训,提高巡察干部政治素质、理论功底和工作能力。巡察组的干部来自全区各部门,都是经过组织考察筛选的精兵强将,能力、作风方面都很出色。希望大家珍惜巡察工作的机会,在实践中进一步锻炼提升政治品格和能力素质,努力在新的岗位上创造出一流工作业绩。

同志们,巡察工作任务艰巨、责任重大。我们要时刻牢记职责使命,不断强化政治担当,以扎实作风推进各项工作,营造风清气正的政治生态,为加快建设高品质宜业宜居示范区提供坚强的政治保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

第三篇:市纪委书记在巡察干部培训班开班式上的讲话

市纪委书记在巡察干部培训班开班式上的讲话

经市委和市委巡察工作领导小组同意,今天召开XX巡察工作动员会,举行全市巡察干部培训班开班式,主要任务是传达贯彻中央、省委、市委关于巡察工作的新精神新要求,动员部署XX巡察工作,开展全市巡察干部业务培训。

会前,X书记亲自召集研究了X巡察工作方案,认真审阅了X巡察工作动员会方案、全市巡察干部培训班方案,并作出批示:要注意与时俱进,坚持以鲜活的实践与巡察工作有机结合,进一步突出聚焦问题,着重落实“两个责任”全面覆盖。X书记的重要批示,为我们推进市县党委巡察工作指明了方向。下面,受X书记的委托,我代表市委巡察工作领导小组,讲四点意见。

一、保持政治定力,提升政治巡察站位

党的十八大以来,中央、省委围绕推进全面从严治党,在高度重视、持续强化巡视工作的同时,作出开展市县巡察的战略部署。市委坚决贯彻落实中央、省委要求,及时建立巡察制度,组建领导工作机构,谋划开展两轮巡察,有力推动了全面从严治党向基层延伸。全面从严治党永远在路上,深化巡视巡察监督也永远在路上。

我们务必要把思想认识统一到中央、省委、市委的精神要求上来,不断增强深化政治巡察的大局意识,尽责担当开展好X巡察工作。

(一)要在准确把握中央省委新部署新要求中保持高站位。

高站位方能知责思为。深入推进巡察工作,一定要紧跟大势、站位全局。党的十八大以来,中央修订出台《中国共产党巡视工作条例》,把政治巡视要求写入条例,把市县巡察工作作为重要内容作出明确规定,充分释放出党中央不断推动巡视工作向纵深发展的强烈信号,为依纪依规开展巡察工作提供了基本遵循和制度保障。省委认真贯彻中央精神要求,省第十一次党代会强调要强化标本兼治,建立巡视巡察统筹联动工作机制,形成省市县三级纵向全衔接、横向全覆盖的监督格局。全市各级党组织和广大党员干部务必要深刻认识建立巡察制度的重大意义,切实把政治巡察要求贯穿巡察监督始终,把X巡察作为向建国70周年的一项献礼工程来抓好。

(二)要在准确把握我市巩固发展良好政治生态的艰巨任务中增强使命感。

知压力方能进取有为。市第X次党代会以来,新一届市委自觉担负政治责任,坚定推进全面从严治党,持续巩固发展良好政治生态。但同时,市委也清醒认识到,我市改革发展稳定的各项工作特别是全面从严治党工作,与上级要求和群众期待还存在较大差距。X在全省党风廉政建设社会评价中排名垫底,一些重大工程、重大任务推动不力、进度滞后,群众身边的不正之风和“微腐败”仍然频发多发。为此,市委打出组合拳,全力提高党风廉政建设社会评价满意度,对重大工程项目推动不力“开铡问斩”,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。这是全市各级党组织尤其是纪检监察系统当前的一项政治任务。巡察工作作为执纪监督的“前哨”,责无旁贷要勇担使命。X巡察,要把这“三大硬任务”作为巡察的重要内容,从政治上发现和反映问题,从根本上有效解决基层“打虎拍蝇”,努力让广大群众看到从严治党的新作为新成效,把广大党员干部的精气神引导到推动X改革发展上来。

(三)要在准确把握本轮巡察的特点要求中坚定自信心。

信心足方能再续辉煌。通过开展两轮巡察,我们坚持摸着石头过河,遇到了一些新情况新问题,也摸索了一些做法经验,建立健全了一些制度机制,这些都为X巡察提供了借鉴和遵循。相较于前两轮巡察,这轮巡察有明显的特点。巡察任务有加重,选择确定X个市级部门(单位)接受巡察,涵盖了党群、经济、民生等领域。巡察方式有调整,每个巡察组实行“一托二”,同时巡

察一个较大单位和一个较小单位,时间安排一个月左右。巡察重点有聚焦,既重点盯紧被巡察党组织领导班子及成员,同时也要剑指损害群众切身利益、脱离群众的基层不正之风和腐败问题,并把深化省委巡视反馈整改“回头看”情况增加为巡察内容。办公模式有变化,采取巡察组集中食宿、集中办公,便于群众反映问题线索,利于规范管理和提高工作效率。全体巡察干部要充分认识和把握这些新特点新要求,切实增强开展好巡察工作的决心和信心,齐心协力、乘势而上打一场新的攻坚战、“漂亮仗”。

二、鲜明政治要求,扎实推动政治巡察

巡察是“政治体检”。X书记在市委巡察工作领导小组会议上指出,要像对待身体健康一样对待政治健康,像对待身体体检一样对待政治体检。我们要鲜明政治要求,提高政治站位、坚定政治方向,精准发力、精准巡察,确保巡察取得实效。要重点做好三个方面的工作:

(一)把政治巡察放在第一位置。

深化政治巡察,要旗帜鲜明讲政治,毫不动摇地贯彻执行中央巡视工作方针,把政治标准体现出来,把政治偏差找出来,充分发挥政治“显微镜”、“探照灯”作用。一要坚持政治巡察战略定位。深化政治巡察,就是要把坚持党的领导

作为根本目的,在政治高度上突出党的领导;把加强党的建设作为根本途径,在政治要求上抓住党的建设;把全面从严治党作为根本保障,在政治定位上聚焦全面从严治党。二要把握政治巡察重点关键。深化政治巡察,就是要抓住管党治党的根本性、全局性和方向性问题,聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,突出党风廉政建设“两个责任”,盯紧“重点人、重点事、重点问题”,切实发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。三要将政治要求落实到巡察工作各环节。巡察准备阶段,要坚持把握政治要求。巡察了解过程中,要坚持紧盯政治问题。起草巡察报告时,要坚持突出政治高度。巡察反馈环节,要坚持落实政治责任。巡察成果运用环节,要坚持注重政治效果。巡察回访环节,要坚持彰显从严治党政治决心。

(二)把发现反映问题作为核心任务。

巡察的“三部曲”,就是发现问题、反映问题、整改问题。集中巡察阶段,要坚持“三不”原则,即不漏对象、不漏问题、不漏线索。一要坚持全覆盖要求。要按照横向到边、纵向到底要求,克服和纠正“严上不严下”现象,消除巡察监督盲区,做到:既要巡察机关党组织,又要巡察其下属基层党组织;既要巡察机关领导班子及其成员,又要延伸到其下属各部门、直属单位的领导班子及成员;

既要巡察党员领导干部,也要巡察重要领域、关键岗位干部。二要严格纪律尺子。管党治党靠规矩、靠纪律,党的纪律就是管党治党的尺子。要按照“挺纪在前”的要求,用好党章和党纪党规的尺子,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责。要坚持纪严于法,紧扣“六大纪律”,实践运用好“四种形态”,彰显政治巡察扫除灰尘、去除病根、治病救人的特殊作用。三要瞄准问题靶心。对巡察发现和反映的问题线索,要综合比较,系统研判,既要把被巡察单位存在的普遍性问题和领导干部廉洁自律方面存在的个性问题一针见血地指出来,又要抽丝剥茧,透过现象看本质,从个别中见一般,发现共性和规律性问题。尤其要注意掌握政策界限、严格把握时间节点、注意区分性质后果,提出合理分类处置建议。

(三)把成果运用作为最终落脚点。

巡察是否具有生命力,关键在成果运用。巡察成果是个“宝库”,要用足用好用到位,做到条条要整改、件件有落实、事事有回音,让每轮巡察都成为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。一要动真碰硬抓整改。坚持边巡察、边交办,督促被巡察单位对巡察交办的问题立行立改、即知即改;对巡察反馈的问题和整改建议,被巡察党组织要落实整改主体责任,积极认领、照单全收,举一反

三找差距,深挖细查探病因,限期真整实改、全面整改。对巡察整改情况,要作为党风廉政建设责任制考核和领导干部考核、评先评优、提拔使用的重要依据。二要抓实问题线索处置。要认真落实共性问题集中整治、典型问题立案查处、一般问题约谈教育的原则要求,对违反八项规定精神的顶风违纪问题以及违反政治纪律、政治规矩的问题要从严查办,突出问责,坚持“一案双查”;对巡察发现的严重违纪问题线索,相关部门要提前介入,实行重大问题早对接、提前办;对违纪性质恶劣的“蚁贪蝇贪”、“微腐败”问题要提级查办,“立竿见影”、强力震慑。三要剖析典型堵塞漏洞。没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治。对巡察发现的突出问题和典型案件,要从体制机制、监督管理上深挖根源,提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议,为党委政府决策提供参考。同时,对面上的普遍性问题,要按照职能职责,转交相关部门对照检查,即知即改,完善制度。要适时安排“回头看”,通过政治“复查”,延伸放大巡察的震慑效果。要建立成果运用台账管理制度,全程留痕管理、全程跟踪督办,对工作拖沓、履职不力的,坚决问责追责。

三、压实政治责任,形成巡察工作合力

X巡察时间紧、任务重,能否乘势而上、再创佳绩,取决于巡察的政治责任是否压实到位,取决于巡察这支队伍是否有执行力、战斗力,取决于巡察的方式方法是否有力有效。

(一)压实政治责任。

抓工作的关键是落实,抓落实的核心在责任。深化政治巡察,要强化党委的主体责任、一把手的第一责任人责任和领导干部的“一岗双责”。抓好集中巡察,要重点强化巡察机构、被巡察单位以及协作部门的政治责任。一要强化巡察机构的责任。巡察办要切实发挥好组织、协调、指导作用,及时向领导小组报告重要情况,及时向巡察组传达市委指示精神和重大决策部署,把工作做深做实做细。巡察组要严格按照工作职责权限和方式开展巡察工作,当好“钦差大臣”,当好“啄木鸟”。对巡察中发现的重大问题,及时请示汇报,不作个人表态,更不能先斩后奏。巡察干部对巡察掌握的情况,只对巡察组负责报告,不得向所在单位汇报。特别强调,有问题发现不了是失职,发现了问题不如实报告是渎职。二要强化被巡察党组织的责任。党内监督没有禁区,接受监督没有例外。被巡察党组织要从讲政治的高度自觉接受巡察,坚决服从市委安排,积极配合巡察组开展工作,对存在问题不回避、不遮掩、不护短,对巡察组要求提供的文件资料不能拖拖拉拉、语焉不详,对巡察组开展的检查不能弄虚作假、蒙混过关。要以巡察为契机,推动本单位、本系统加强党的领导、促进党的建设,拧紧从严管党治党的“螺丝钉”。三要强化协同作战的责任。开展巡察工作不能“单兵作战”,要共同“捏紧拳头”。纪检机关是党内监督的专责机关,要落实党内监督责任,协调联动,全过程、全方位支持配合巡察。相关责任单位要按照“提供互通信息要实,业务指导帮助要实,人才支持配合要实,成果共享共用要实”的要求,积极配合做好相关工作。特别是对巡察移交的问题线索,要优先研判、依纪依规、快查快结。

(二)锻造巡察铁军。

市委高度重视巡察队伍建设,建起了有X人的巡察人才库,着力打造一支执纪监督的“先头兵”、“别动队”。巡察组的同志都是从人才库中精挑细选出来的,组织委以重任,群众关注期待,必须从严要求,练就一支过硬铁军。一要政治坚定、忠诚对党。检查别人的政治站位,首先自己的站位就要高。要抓住推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的契机,教育引导巡察干部保持谦抑、力戒“四气”,增强纪律规矩意识。全体巡察干部要把巡察作为锤炼党性的大熔炉,作为一项神圣的事业,对党忠诚、对事业尽责。二要严守纪律、清白做事。珍惜组织信任,严格执行中央“五严禁”、“六严格”和省委“四个决不允许”规定要求,绝不允许说情打招呼,绝不允许接受任何形式的宴请、馈赠,严禁跑风漏气,严禁“以巡谋私”,经得住“人情关”、“围猎”的考验。三要履职尽责、勇于担当。巡察组要敢于“亮剑”,坚持一把尺子量到底,有什么问题就查什么问题,查出什么问题就如实反映什么问题。至始至终,巡察组的同志都要锤炼忠实担当的“老黄牛”精神、认真到底的“钉子”精神、反复打磨的“工匠”精神,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,努力创造出经得起组织和群众检验的成绩。

(三)创新方式方法。

政治巡察的活力源泉是创新工作方式方法。两轮巡察积累了一些经验,但方式方法还不够管用有效,需要着力完善和创新。一要把握好创新的原则。就是在保证政治巡察定位不走样、不偏位的前提下,只要有助于发现问题线索、有助于破解巡察难题、有助于实现巡察目标,什么办法管用就用什么办法。要注重学习借鉴,但不能照搬照抄,形式要跟着任务变、方法要服务于效果。二要做足做好前期功课。要多方面、多渠道了解掌握被巡察单位领导班子构成、党组织建设、业务开展、社会评议、行业特点等方面情况,还可以到纪检监察、信访、审计等部门对接沟通了解有关情况,找准矛盾聚焦点、问题风险点、工作薄弱点,不打无准备、无把握之仗。要加强巡察宣传公开,积极引导和发动群众参与监督,充分展现巡察政治效果和社会效果。三要灵活运用方式方法。要灵活运用省委巡察工作试行办法中规定的巡察方式和实践中的一些创新探索,重点在查阅资料、个别座谈、下沉一级了解上下功夫,注重从贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署中了解发现政治问题,紧盯禁而不止、纠而复生、回潮反弹的倾向性问题,增强发现问题的针对性、精准性和可查性。要建立以发现问题线索数量和质量为重要标准的考核评价办法,对巡察组的工作进行考核考评。

四、端正学风参训,练就过硬看家本领

巡察工作是一项全新工作,业务不熟、专业不精是所有巡察干部面临的现实问题。提高巡察监督质量,加强巡察干部业务培训显得十分重要和必要。我们借召开这次动员会之机,同时举办全市巡察干部培训班,就是希望通过集中开展系统的专题培训,促进提升全体巡察干部的政治素养和综合业务能力,着力培养一批挑得起重担、啃得动硬骨头的行家里手和专家权威。

(一)要珍惜学习机会。

巡察工作政治性、政策性、专业性很强。希望大家要充分认识此次培训的重要性和

必要性,珍惜难得机会,静下心来学本领,潜下心来磨好剑。要深入学xxx省委和市委有关巡察工作的精神要求,准确把握政治巡察的深刻内涵,有效掌握开展巡察工作的各项要求,全面提升巡察工作政策理论水平。

(二)要坚持学以致用。

要注重联系巡察工作实际,带着责任学、带着问题学、带着任务学,自觉把学习理论和解决问题有机统一起来,加深对政治巡察的认识和掌握,不断提高发现和解决问题的能力。要坚持学思践悟,认真思考巡察工作服务大局的切入点,持续改进工作方式方法,更好地发挥巡察利剑作用。

(三)要严守培训要求。

培训期间,要端正学习态度,摆正自身位置,注意言谈举止,自觉遵守各项纪律规定。尤其是要严格遵守中央八项规定精神,不得搞相互宴请,不得以集体活动为名聚餐吃请,对违反有关规定的学员,要坚决严肃从重处理。

同志们,2019年的巡察工作已经昂扬起航,我们一定要坚决扛起责任、坚定决心信心,扎实有序深化政治巡察,以优异成绩为建设X提供坚强保证,向建国70周年献上忠诚厚礼!

第四篇:在全公司纪委书记会议上的讲话

同志们:

我们召开这次会议,主要是系统学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会精神,研究如何贯彻落实集团本资料权属xiexiebang.com,放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料公司党风廉政建设工作会议确定的各项工作任务。会上大家集体学习了胡锦涛同志的重要讲话、中纪委六次全会公报和中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐

败工作的规定(试行)》。下面,我讲三个方面的问题。

一、要进一步学习领会胡锦涛同志的重要讲话和中纪委六次全会精神,不断增强工作使命感、责任感和紧迫感

胡锦涛同志在中纪委第六次全会上发表的重要讲话,站在历史和全局的高度,坚持实事求是的思想路线,分析了形势,明确了任务,提出了要求,内涵极其深刻。吴官正同志代表中纪委常委会提出的全面履行党章赋予的职责,不断开创反腐倡廉工作新局面的工作报告,全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作的任务。中纪委颁发的《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》对纪委工作进行了明确定位,是今后纪检监察部门必须遵照执行的针对性文件。学习好、领会好、落实好这“三个文件”,这是我们纪检监察干部需要认真对待和贯彻落实的重要任务。要想工作有新起色、新成色,首先思想认识要有新高度、新境界。当前首要的是要进一步统一思想,提高认识,切实把思想统一到文件精神上来。

一是深刻领会学习贯彻党章是新形势下反腐倡廉工作的需要。胡锦涛同志的重要讲话,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,提出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓。为什么把学习、遵守、贯彻、维护党章提到这么高的高度,我认为,一是党章的重要。国有国法,党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准,是规范和制约全党行为的总章程,是我们立党、治党、管党的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效地学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业的兴衰成败和党的生死存亡。历史和现实都表明,只有坚决维护党章的最高权威,按照党章的要求教育管理党员干部,才能维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。二是目前在学习、遵守、贯彻、维护党章方面存在问题,有些方面甚至非常严重。胡总书记在讲话中首先肯定了反腐倡廉的总体形势后,指出了违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势、损害群众利益的问题仍然比较突出、党内不正之风仍然比较严重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节等问题。当前,要通过学习贯彻党章,着力解决党风廉政建设中存在的突出问题,帮助党员干部进一步坚定理想信念,进一步加强党性修养,进一步发展党内民主,进一步严明政治纪律,进一步强化监督制约,进一步加强制度建设。针对存在的问题,特别强调“各级纪律检查委员会的任务不只是处理案件,更重要的是维护党规党法,切实把我们的党风搞好”,同时提出在这方面存在的不够全面、不够落实的问题,认识上需要进一步深化,工作上也有一些亟待研究和解决的问题。所以,我们学习、遵守、贯彻、维护党章是全党的一项重要任务,维护党的章程和其他法规是党章赋予纪检机关的职责。对此我们要有高度的政治敏锐性和深刻的洞察力,深刻领会讲话精神实质,深刻认识当前反腐倡廉的形势和纪检部门担负的神圣使命,做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范,做党的忠诚卫士。

二是深刻领会协助党委组织协调反腐败工作是对纪检监察部门的充分信任。十六大党章已经将纪委协助党委组织协调反腐败工作确立为纪委的一项主要任务,这次中纪委又专门制定下发了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》,进一步明确了纪委的工作定位。怎么来认识这个问题?我认为,这既是党风廉政建设和反腐败工作的需要,又是对我们纪检监察部门的充分信任。纪委协助党委进行组织协调,有利于调动反腐败各职能部门的力量,形成反腐败的整体合力,从这个角度来看,对纪委的地位和作用又提到了一个新的高度。同时,按照协助、组织、协调的要求,目前在实际工作中还存在一些问题,既有其他方面的问题,也有纪检部门自身的问题。主要是认识不到位、职责不清楚、任务不明确和缺乏有效保障措施等问题,这就从一定程度上影响了纪委协助党委组织协调反腐败工作的顺利开展。为适应反腐倡廉形势和任务发展的需要,回应依法执政和依法治国方略以及建设社会主义政治文明对反腐倡廉制度化、法制化的要求,解决纪委在协助党委组织协调反腐败工作中存在的突出问题,充分发挥各级纪委和反腐败有关部门的职能作用,形成反腐败整体合力,提高反腐败工作效率,保证反腐败工作顺利进行,中纪委发布施行了这部统一的、具有权威性的有关规范纪委协助党委组织协调反腐败工作的党内法规,使纪委协助党

委组织协调反腐败工作进一步制度化、规范化、法制化。我认为这一《规定》立意高远,责任重大,任务繁重,要求明确。这么重的责任、这么重的任务由纪检监察部门去完成,既说明了中央对反腐倡廉工作的高度重视,也充分体现了对纪检监察部门的大力支持。我们一定要把握深刻内涵,深入理解精神实质,放心、放胆、放手开展组织协调工作,做到认识到位、工作到位。

三是深刻认识新形势新任务对纪检部门的要求更高了。胡锦涛同志在讲话中谆谆告诫和要求我们广大纪检干部,增强政治责任感和工作紧迫感,发扬光荣传统,坚持与时俱进,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。吴官正同志也明确指出进一步增强责任感和紧迫感,不断提高纪律检查工作的能力和水平。特别是要全面履行党章赋予的职责和组织协调反腐倡廉工作,这决不是常规性的“要求”,也不是一般性的“规定”,更不是一时性的“号召”,而是中央对纪检监察部门在指导思想上的与时俱进,是中纪委对今后纪检监察工作的最新定位,是带有战略性、根本性、方向性的意见。从组织协调规定来看,过去如果有人说党风廉政建设工作是我们纪委的事,可能大家还不能接受,现在看这个问题说的就很明确了,而且这是首次明确,是由中央同意、中纪委作出的,这不是哪个人的随意谈话。特别是在组织协调的主要任务上,对决策层面、执行层面、协调层面、督促检查层面都对纪委的职责作了明确规定,可以说在反腐倡廉工作中纪委要牵头抓、组织抓、协调抓、直接抓,任务量更大了,工作面更广了,要求更高了。这就要求我们不负重托,牢记使命,要求再严些,标准再高些,切实增强工作责任感和紧迫感,以适应新形势新任务的要求。

二、要讲求实效,认真扎实地开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践教育活动

中纪委六次全会提出在纪检干部中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育实践活动后,省、市纪委也都提出了要求,集团公司党风廉政建设会议上也进行了安排部署。当前我们要结合全公司开展的“六观”教育活动,把这项活动作为重要任务切实抓紧、抓好、抓出成效。

1、要充分认识开展这项活动的重要意义。在各级纪检干部中开展的这项主题教育实践活动,是中纪委作出的一项重大决策部署,是新形势下加强反腐倡廉工作、提高纪检监察干部素质的重大举措。联系我们的实际,开展这项活动很重要,也很必要。这项活动开展得好不好,关系到今年目标任务能否实现的问题,关系到纪检干部能不能履行职责、组织协调好反腐倡廉工作的问题。特别是我们应看到,全公司纪检监察干部与“三个代表”的要求相比,与肩负的重大使命相比,与广大群众的期望相比,纪检干部队伍的整体素质还需要进一步提高,尤其是在思想水平和业务能力方面还存在着不少差距。如果不下大决心、花大气力认真加以解决,既不利于纪检部门的形象,也不利于反腐倡廉工作的开展。对此,我们一定要提高认识,以这次活动为契机,认真解决存在的问题,不断提高自身素质,为更好地适应新形势新任务的要求打好基础。要求所有纪检干部都要按照集团公司纪委的要求,认真抓好落实。

2、要联系实际开展对照检查。这项活动能不能开展得扎实有效,很重要的一个方面就是要紧密联系思想、工作、作风、形象,对照党章检查是否符合要求,是否符合岗位要求,是否符合形势任务要求,从中找准存在的突出问题,查找自身存在的不足,真正认识到自己的差距,要求都要召开一次专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。找准存在的问题和不足,从思想上深刻分析原因,并制定切实整改措施,进一步加强思想作风建设,提高自身素质,不断适应新形势新任务的要求。

3、要边对照边整改,以新的思想和作风抓好落实。这项主题教育的成效如何,归根到底看整改。要在活动中边学边改,边改边学,在学中改,在改中学。要针对查找的不足,制定切实可行的整改措施,明确时间、内容、措施、意见。要把制度建设作为整改的一项重要工作,靠健全、完善和落实制度,巩固、扩大整改成果。要以新的思想、新的行动、新作风推进工作,体现到抓好工作的落实上,以此保证各项目标任务的完成。

同志们,搞好今年反腐倡廉工作任务艰巨,责任重大,需要我们全体纪检干部紧而又紧地围绕目标任务,务实创新地抓好工作落实,继续保持干事创业、奋发有为的良好精神状态和不达目的、决不罢休的顽强斗志,努力把全公司党风廉政建设工作推向新阶段。

第五篇:在集团巡察情况反馈会议上的讲话

在集团巡察情况反馈会议上的讲话

同志们:

按照市委巡察工作领导小组的安排,今天在这里召开第五轮巡察反馈会议。刚才,XX同志代表市委第四巡察组向市XX集团班子反馈了巡察情况。下面,我再讲几点意见:

一、全面落实中央、省党委和市委关于巡视巡察工作的部署要求,切实增强做好巡察工作的自觉性和主动性

今年X月X日,中央巡视工作领导小组召开了全国巡视工作会议,X月X日召开了全国市县巡察工作推进会。X月X日,省党委巡视工作领导小组召开了全区巡视巡察工作会议暨十一届省党委第九轮巡视动员部署会。这些会议紧紧围绕贯彻落实关于巡察工作的重要指示要求,对推进新时代巡视巡察工作作出总体部署、提出明确要求,同时也对巡视巡察整改工作提出了明确要求,为开展巡视巡察工作提供了重要遵循。x月x日,市委四届第五十七次书记专题会议听取了市委第七轮巡察情况汇报,市委书记XX严肃指出了巡察中发现的问题,并对巡察反馈和整改提出了明确要求。X书记强调,要把全面从严治党主体责任进一步压紧压实,充分运用好巡察成果,切实把巡察反馈和整改工作抓落实、抓到位,确保整改取得实效。贝荣越同志代表市委第一巡察组反馈了巡察情况,对市XX集团近年来的工作既给予了肯定,又严肃指出了存在的问题和不足,并提出了中肯的意见建议。希望市XX集团党委高度重视巡察反馈意见,以强烈的政治自觉和责任担当,把巡察反馈意见整改落实工作作为加强党的建设、全面从严治党的“试金石”、“催化剂”,以这次巡察反馈意见整改为契机,进一步净化、优化本单位、本系统政治生态。

二、充分发挥领导干部示范表率作用,全面落实巡察反馈意见整改责任

“巡视巡察发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视巡察的效果还坏”“整改不落实,就是对党不忠诚”。市XX集团党委要进一步提高思想认识,切实把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,加强组织领导,落实巡察反馈意见整改责任,不折不扣抓好整改落实。

一是领导带头抓整改。党委书记为落实整改工作的第一责任人,要牢固树立“整改不力就是失职,不抓整改就是渎职”的思想,始终把整改任务放在心上、扛在肩上、抓在手上,在主动改、带头改的同时,切实加强整改工作的组织领导,层层传导压力,推动整改工作全面落到实处;班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,确保任务到人、责任到岗、要求到位。

二是上下联动抓整改。对属于班子的问题需要下面配合解决的,要下沉基层调研,问计于民;对属于下面的问题但根子在班子的,不推诿、不敷衍,要主动作为;对需要部门之间联合解决的问题,要各方协调,充分调动各方面的整改积极性,统筹发力,共同抓好整改。

三是统筹兼顾抓整改。要把整改工作置于中心工作和大局中去谋划、去推进,进一步提振广大党员干部干事创业的精气神,统筹抓好本单位改革发展稳定各项工作,努力在新的起点上争取更大的成绩。

三、切实采取务实管用措施,认真抓好整改工作

市XX集团党委要针对巡察组反馈指出的问题,切实采取有力措施,认真抓好整改落实。第一,要分析问题原因,深挖根源。要及时召开巡察整改专题民主生活会,对巡察发现的问题,要对照纪律条规,深入剖析问题的危害,深挖问题的根源,对问题的原因、危害、根源及整改措施形成共识,奠定整改工作的思想基础。第二,要制定具体的整改方案,分解整改任务。反馈会议结束后市,市XX集团党委要及时召开党委会议,认真学习市委有关精神,做到系统研究整改工作,制定具体的整改方案,把巡察指出的问题细化为一个个具体问题,把巡察提出的建议分解为一项项具体措施,落实到有关部室和单位,明确责任领导、责任部门、整改时限和整改要求。第三,要实行台账管理,逐条整改落实。对存在的问题要逐条纠正、整改到位,实行台账管理,建立整改问题清单、任务清单、责任清单,一件一件地抓好整改落实,完成一件销号一件。第四,要认真办理转办件,强化执纪监督。市纪委派驻纪检监察组要全面履行监督责任,严肃查处违纪违规行为,让失责必问成为常态。第五,要加强制度建设,形成整改长效机制。市XX集团党委要剖析问题根源,举一反三,在全面整改落实巡察组反馈意见的基础上,突出重点领域和关键环节,狠抓制度建设和执行,形成制度管人管事管权的长效机制。第六,要引导社会舆论,主动接受监督。积极回应群众关切,按照巡察工作要求,要将整改报告在一定范围内通报。

市XX集团党委要自反馈之日起2个月内完成集中整改工作,并向市委巡察工作领导小组书面报告党委主要负责同志组织落实情况和整改工作情况,未完成的整改事项要在每月的规定时间报送市委巡察办备案。按照中央和省要求,市委巡察机构将加强对巡察整改情况的跟踪督促,市纪委机关、市委组织部门将加强对巡察整改有关情况的日常监督。

同志们,抓好巡察整改是市委交给我们的一项重大政治任务,是净化和营造良好政治生态环境的重大契机,也是推动本单位事业健康发展的有力保障。大家一定要统一思想、坚定信心,凝心聚力、狠抓落实,真整改、高标准整改,向市委和广大党员干部群众交上一份满意答卷!

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