在巡察经济开发区局党工委
工作动员会议上的讲话
同志们:
根据县委决定,从今天开始,县委第X巡察组对XX经济开发区党工委正式开展巡察工作。我们召开这次动员会议,主要任务是对巡察工作进行安排部署、提出要求。市委对本轮巡察高度重视,派出市委第X指导督导组对巡察经济开发区党工委全程跟进、规范指导,我们要对标市委指导督导组的有关要求,提高政治站位,强化责任担当,优质高效、严谨规范完成本轮政治巡察各项任务。刚才,县委第X巡察组组长XXX同志通报了这次巡察任务和工作安排。下面,根据县委巡察工作领导小组要求,我讲三点意见。
一、提高政治站位,坚定不移深化政治监督
开展巡察监督是巡视工作的基层的拓展和延伸,是推进全面从严治党、加强基层党风廉政建设的内在要求,起到了发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的作用。大家一定要提高政治站位,充分认识到开展巡察监督的重要意义。
(一)开展巡察监督是加强各级党组织领导核心作用发挥的重要举措。习近平总书记指出,办好中国的事情,关键在党,核心就是加强党的领导。党的领导主要是通过党组织来实现的,抓住党组织就抓住了关键。对巡察工作来讲就是要紧紧围绕加强党的领导这个根本目的,着眼全面从严治党、服务中心工作,通过巡察监督推动被巡察党组织切实担负起全面从严治党主体责任,严守政治纪律和政治规矩,不折不扣地落实中央和省市委的决策部署,切实发挥好党组织的领导核心作用。
(二)开展巡察监督是强化党内监督的重要方式。
从我县前几轮巡察发现的问题来看,一些党组织仍然存在主体责任落实不到位、党组织领导核心作用发挥不明显、党委(党组)书记职责弱化、党内政治生活不规范、财务管理不严格等问题,“四风”问题隐形变异、反弹回潮仍然存在,侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍有发生。这些问题的发生,根子在于全面从严治党主体责任的缺位,监督责任的缺失,管党治党宽松软。县委开展巡察工作,就是为了优化监督格局、延伸监督触角,强化自上而下的组织监督,促使被巡察党组织党员干部特别是领导干部,自觉做到有权必有责、有责必担当,用权受监督、失责必追究,以巡察监督推动党内监督,真正让严的要求、实的举措贯穿到被巡察党组织思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设之中。(三)开展巡察监督是提高升经济开发区党工委管党治党能力的重要机遇
对经济开发区党工委进行巡察,是对经济开发区党工委各项工作的全面体检和有力促进,也是对党员干部一次精神上的“集中补钙”,这对领导干部更是一种最好的关心、爱护和保护。从我县前几轮巡察的效果来看,各个被巡察单位都通过巡察整改全面进行查漏补缺、正风肃纪,及时找出管党治党、党风廉政建设以及党内政治生活中的问题和不足,并有针对性地加以改进,极大地促进了各个单位党组织的自身建设,经济开发区党工委和党员领导干部一定要高度统一认识,切实端正态度,正确对待监督,虚心接受监督,把巡察工作当成加强自身建设、改进工作的一个重要措施、重要机遇。
二、坚守巡察政治定位,扎实稳妥开展政治巡察
巡察是政治监督,根本目的是为了夯实党长期执政的政治基础。我们在巡察工作中要把握好三点:
一要突出政治巡察定位。习近平总书记多次强调巡视是政治巡视,不是业务巡视,要坚定不移深化政治巡视。县委巡察机构要深刻理解政治巡察的内涵,深刻领会党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益,什么是必须要坚定维护的立场,进一步增强做好巡察工作的政治责任感和使命感。要准确把握巡视巡察政治监督的本质要求,把政治标准、政治要求贯穿巡察工作全过程,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,紧扣被巡党组织职责职能,突出“三个聚焦”,做深做细做实巡察工作,追根溯源发现和查找政治上的偏差,并及时推动问题得到解决,督促党组织和党员干部自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以实际行动做到“两个维护”。
二要突出巡察震慑作用。全面从严治党永远在路上,要充分发挥巡察工作“利剑”作用,要强化对执行政治纪律和政治规矩情况的监督,突出抓好“四查四看”,即查政治建设,看党的创新理论武装,推动学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想;查政治判断力、政治领悟力、政治执行力,看贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、省市县委决策部署情况,推动政令畅通、令行禁止;查履职尽责和担当奋进,看专项整治情况,推动取得扎实成效;查作风和纪律,看政治纪律和政治规矩执行情况,推动严守法纪底线。要紧紧抓住领导干部这个关键少数,严格落实责任制度,全面提升党风廉政建设水平。要强化贯彻新时代党的组织路线情况监督,全面督查领导班子建设、民主集中制执行、选人用人和干部队伍建设,机关党建建设情况,推动经济开发区党工委形成正确用人导向,夯实基层组织基础。
三要坚持实事求是精神。巡察中,要树立正确的监督政绩观,把实事求是的原则贯穿巡察工作始终,既不能脱离实际、扩大标准歪曲事实、显示“权威”追求“成果”,也不能回避问题、缩小标准隐瞒事实、影响巡察工作“成色”。要把“严、实、深、细”的作风贯穿于发现问题、线索的全过程,真正做到“真”发现问题和发现“真问题”。精准发现问题后要如实报告问题、推动解决问题,确保巡察经得起历史和实践检验。防止出现巡察工作不扎实,既没有发现重要问题和“关键少数”问题线索,也没有找到群众最关心、反映最强烈的重点问题,报告反映均为“鸡毛蒜皮”的小问题,影响巡察的信誉和权威。
三、密切协作配合,共同完成好县委交给的巡察任务
做好巡察工作,既是落实党委主体责任的重要体现,也是县委巡察组和开发区党工委共同的政治责任。这次巡察时间紧任务重,巡察组与经济开发区党工委要相互支持、相互配合,保证在有限的时间内高质量完成巡察任务。
一要充分信任巡察组。县委巡察组受县委委派,背负县委的权威和信用。希望经济开发区党工委和全体同志要充分信任巡察组,作为一次党性锻炼的过程,强化自觉接受监督的意识,切实担负起全面从严治党的主体责任,特别是要做好巡察“后半篇文章”,不折不扣地落实好整改的主体责任,即知即改、立行立改、全面整改,推动压力层层传导、责任层层落实,切实把经济开发区党工委管党治党工作的整体水平提升到一个新台阶。
二要坚决支持配合巡察组顺利开展工作。巡察组加强对经济开发区党工委的监督检查,是党的一种自我纠偏机制的具体体现,与经济开发区党工委加强自身建设、履行对党员教育管理监督职责在本质上是一致的,双方一定要同心同向做好工作。经济开发区党工委要加强组织协调,积极支持配合,营造良好的监督氛围,鼓励和支持干部群众反映与巡察组有关的问题和情况;要成立专门的联络组,按照职责承担好相关任务,为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供必要保障;要妥善处置巡察舆情,安排专人进行监测监看,重要情况及时通报巡察组,防止发生重大舆情事故或群体性事件;对巡察组提出的工作要求及时予以回应,并抓好落实;对巡察组要求提供的文件资料,要快速完整精准。
三要搞好相互监督。信任不能代替监督。县委巡察组代表县委开展巡察工作,既是信任,也是考验。县委巡察组的各位同志要严明纪律,认真履职,紧紧依靠经济开发区党工委依纪依规开展工作,加强与党工委主要负责同志沟通,在工作中密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向巡察领导小组汇报巡察情况。特别要严守政治纪律、廉洁纪律和保密纪律,决不能出现以巡谋私和跑风漏气的现象。经济开发区党工委在自觉接受巡察组的监督的同时,也要积极行使党章赋予的权利,加强对巡察组的监督,确保共同完成好这次巡察任务,以优良的工作成绩向县委交上一份合格的答卷!
我就讲这些,谢谢大家。