在某某大学2018年党委巡察工作动员部署会议上的讲话

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第一篇:在某某大学2018年党委巡察工作动员部署会议上的讲话

在某大学校内巡察工作动员部署会议上的讲话

2018年9月6日

同志们:

今天我们召开某某大学党委2018年第一批巡察工作动员部署会议,主要任务是深入贯彻中央、我省有关巡视巡察会议精神和工作部署,在总结去年巡察试点的基础上,进一步提高政治站位,明确任务要求,强化责任担当,对巡察工作进行动员部署,确保巡察工作实现常态化和全覆盖,扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

刚才,某某同志介绍了巡察工作实施方案、巡察内容和主要工作流程,会后各巡察组要认真组织学习有关材料。

下面我受某某书记委托,再强调三点意见:

一、提高政治站位,将思想、行动统一到中央、省委和校党委关于巡察工作的部署上来

首先,要充分认识巡察工作的重要性。巡视是党内监督战略性制度安排。巡察是巡视向基层的延伸和拓展,二者在内容、方式、要求上基本相似。巡视巡察工作开展以来,发现、纠正和查处了大量问题,(有数据显示十八大以来查处领导干部案件很多是巡视巡察发现的问题线索),净化了政治生态,推动了全 面从严治党和党的各项建设,倒逼和推动了改革,厚植了党的执政基础。可以说,交出了一张人民满意的答卷,成为党的建设的靓丽名片,也向世人展现了我们党具有的自我净化、自我提升能力。

其次,深刻领会党的十九大以来中央、我省对巡察工作提出的新的更高要求。总书记强调要“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。中央纪委国家监委对地方巡察工作多次作出部署。党章专列一条对巡视巡察制度作出明确规定。刚刚修订出台的《中国共产党纪律处分条例》,增加了干扰巡视巡察工作的处分规定。我省也多次部署和推动高校健全巡察制度,成立巡察机构,整合巡察力量。201X年中央巡视组反馈意见后,省委将推进高校校内巡察工作作为教育系统落实中央巡视整改的重要内容。省纪委半年工作会议上专门交流了有关高校的巡察工作情况,正在研究制定高校间交叉巡察的办法,着力破解熟人监督难题,加大对高校的巡察监督力度。

第三,认真学习贯彻校党委对巡察工作的新部署。校党委常委会、某某书记多次听取和研究巡察工作汇报。坚持将校内巡察作为落实“两个维护”、夯实基层管党治党政治责任,推进党风廉政建设,营造良好政治生态,服务“双一流”建设、办好人民群众满意大学的重要工作。在去年试点的基础上,校党委及时总结巡察工作经验,调整充实巡察领导小组,在巡察工作暂行 办法的基础上,结合新要求,制定出台《党委巡察工作实施方案》,健全巡察机构,配强巡察干部,研究部署了今年巡察工作,决定今年下半年分两批对4个二级党委开展巡察。

大家一定要提高政治站位,从落实“两个维护”、推动学校党的建设和事业发展的全局高度,充分认识校内巡察的重要性、紧迫性,进一步增强责任感和使命感,落实好中央、省委和校党委的部署,推动实现巡察工作高质量发展。

二、要明确任务要求,发挥巡察工作发现问题、净化生态,服务“双一流”建设的应有作用

首先,要牢牢把握政治巡察的职能定位。坚持将“两个维护”根本政治任务,督促被巡察党组织持续学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、准确宣传党的路线方针政策、运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉担负起管党治党政治责任。要把政治纪律和政治规矩摆在首位,突出查看贯彻落实总书记对高等教育方面系列讲话精神情况,特别是贯彻今年5月总书记在北京大学考察时的重要讲话精神情况。突出查看贯彻党中央关于“加快一流大学和一流学科建设”的决策部署的落实情况。突出查看落实意识形态责任制情况,督促被巡视党组织从“四个意识”上找差距,提高政治站位和政治觉悟,切实把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。

其次,要聚焦落实“六个围绕”“一个加强”要求。党的十八大 以来,巡察定位不断深化,内容不断细化,更加精准。2018年,党中央进一步明确了巡察要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,以及巡视整改情况等方面开展。校党委巡察领导小组办公室,结合学校工作实际,对“六个围绕”“一个加强”,进行了再细化,分解成21个方面内容,33项检查工作要点。大家要围绕这21个方面33个要点深入开展监督检查,聚焦坚持党的全面领导,加强党的建设,推进全面从严治党,推动解决师生群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题。

第三,明确坚持发现问题是巡察的生命线这个导向这个核心任务。巡察工作的意义就是要发现问题、反映问题、纠正问题、治理问题。发现问题是前提,没有发现问题,巡察就没有成效,工作就没有意义。暑假,我们梳理了巡察工作流程,共有6个阶段,47项任务,这些任务都是围绕发现问题,解决问题。其中,巡察实施阶段11项工作,都是要聚焦发现问题。要突出重点人(关键少数领导干部)、重点事(党建、廉政建设工作、意识形态、扶贫领域以及三重一大)、重点环节(人员招聘、职称、绩效发放、科研经费、修缮办公用房),通过采取调查问卷、应知应会测试、个别谈话、调阅资料、受理来访、接受举报、列席会议等方式,了解和掌握被巡察单位的存在的问题和政治生态。发现问题要在“实”字上下功夫。要坚持实事求是、稳中求进,有什么问题就反映什么问题,督促解决什么问题,坚 决防止巡察工作表面化、形式化。对巡察中发现的违纪违规线索要移交校纪委处理,巡察组不履行执纪审查的职责。当然,对基层好的做法也要总结归纳,提供给学校及有关部门。

第四,巡察工作制度优势转化为学校治理效能。推动解决问题是巡察工作落脚点。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,坚决防止重巡察、轻整改现象。要在推动强化整改上发力,扎实做好巡察“后半篇文章”,做到条条都整改、件件有着落,不断深化标本兼治,推动被巡察单位党的建设和事业发展。要举一反三,透过现象看本质,加强综合分析,提出建议意见,要立足当前,着眼长远,从强化教育、健全制度、深化廉政风险防控等方面入手,不断巩固和提升巡察整改的工作成效。巡察的一个特殊意义,就是通过巡察干部深入基层、一线听取师生意见,把党内监督送到师生手上,因此更要着力纠正问题、治理问题,扎扎实实落实整改,让师生群众真正感受到党的关怀就在身边、从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。

大家一定要认真对照学校巡察文件要求,明确巡察目标任务和工作重点,不断把巡察工作引向深入,强化巡察工作在倒逼改革和推动被巡察单位事业发展、服务“双一流”建设上展现更大作为。

三、强化责任担当,以严的要求和过硬作风确保巡察任务高效完成

首先,要强化责任意识。巡察工作代表的是校党委开展工 作,体现的、维护的是校党委的权威。本轮巡察2个组,每个组7人,共14名同志,大家都是从机关部处抽调,都是政治素质高、业务能力强、作风优良的党员同志。要切实增强责任意识,牢固树立“重大问题应该发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念,始终牢记政治使命。要敢于较真碰硬,坚持把敢于发现问题、查出问题、推动问题解决作为巡察干部党性原则的集中体现。作为巡察组组长,既要担负起发现问题的第一责任人职责,又要担负起本组巡察干部教育、监督、管理之责。各参与巡察的同志都要听从指挥,团结协作,履职尽责,勇挑重担。巡察期间,所有巡察干部要与原单位工作脱钩,集中精力搞好巡察,未经批准不得擅自离岗。

其次,要加强自身建设。巡察工作是一项政策很强的工作,做好巡察工作,不仅要有政治观念,讲政治、守纪律,还要有强烈的责任心、事业心。巡察中不仅要熟悉纪律检查、组织工作、意识形态工作,还要熟悉财务、人事、科研管理等多方面的专业知识。这就需要我们加强学习,增强担当履职的能力,带着问题学,学思践悟,在实践中增长才干。要坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,善于学习贯彻中央关于全面从严治党的新精神、新要求深入学习习近平同志系列重要讲话和党章党规,磨好巡察的“金刚钻”,及时校准巡察的目标和途径,通过深入学xxx省和学校党委精神部署,准确掌握巡察业务知识,提高精准发现问题的能力。第三,要严守巡察纪律。巡察纪律就是政治纪律。巡视组组长要以身作则、以上率下,管好干部、带好队伍。巡察组成员要重程序、讲规矩、明界限、严约束,坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。严格执行请示报告制度;严格执行保密纪律,做到守口如瓶,不准跑风漏气、信口开河、通风报信;严格执行工作纪律,不影响被巡察单位的正常教学、科研工作;严守廉洁纪律,把好人情关、亲情关、友情关,特别是要带头遵守中央八项规定精神,不接受被巡察单位和个人任何形式的宴请、礼品赠送。巡察工作任务重、时间紧,大家工作也都很辛苦,希望大家能够克服困难,圆满完成巡察任务。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,让我们在校党委的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,扛起责任,扎实把巡察工作开展好,努力为“双一流”大学建设营造风清气正的政治生态。

第二篇:巡察工作动员部署会议上的讲话

巡察工作动员部署会议上的讲话

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**年**月**日

同志们:

以今天的动员部署会议为标志,省委今年的巡察工作正式启动了。刚才,省委常委、组织部长**同志宣布了第一轮巡察组的组长、副组长任命名单。省委组织部副部长**同志就省委2017巡察工作方案作了说明。希望大家按照方案要求,认真抓好贯彻落实,确保我市今年巡察工作顺利开展。下面,我代表省委讲四点意见:

第一,增强“四个意识”,坚定不移深化政治巡察

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视和巡察工作,形成了强大的震慑威力,充分彰显了党内监督的强大力量,充分展现了党中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。回顾巡视和巡察工作,我们深切感到:

(一)中央对巡视工作高度重视、力度空前。

近年来,中央巡视组以抓铁有痕、踏石留印的气魄,开展了十一轮巡视,取得了明显成效,第十二轮巡视现在正在进行。习近平总书记在听取第十一轮巡视情况汇报时强调,要坚定不移深化政治巡视,突出问题导向,切实发挥巡视政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。我们要深刻领会中央精神,把巡察工作摆在全面从严治党更加突出的位置,以“四个意识”为政治标杆,以党章党纪党规为尺子,推动我市巡察工作深入开展。

(二)省委对巡视工作态度鲜明、部署具体。

在省委第十轮巡视工作动员部署会上,省委常委、省纪委书记**同志指出,要充分认识巡视在全面从严治党、加强党内监督中的特殊地位和作用,保持政治巡视战略定力,深化政治巡视战略定位,发挥政治巡视战略作用,并且提出四点要求:一要突出党的领导这个根本,检查党的领导是强还是弱;二要抓住党的建设这个关键,检查党的建设是实还是虚;三要聚焦全面从严治党这个重点,检查全面从严治党是严还是宽;四要盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,检查执行党的廉洁纪律情况。我们要深入落实省委要求,提高政治站位,真正把我市巡察工作落到实处。

(三)省委对巡察工作强力推进、常抓不懈。

去年,**在巡察先期试点取得明显成效的基础上,率先在全省成立巡察常设机构,并于去年**月**日正式启动**第一轮常规巡察,完成了**批次对**家市直单位的巡察工作,共发现问题**个,立行立改**个,限期整改**个,移交线索**个,取得了一定的阶段性成果,形成了一定程度的震慑。

总结去年巡察工作,还存在着一些比较明显的问题:

一是认识不够到位。

一些党员领导干部还没有完全确立巡察向巡视看齐的工作标准;个别被巡察单位担心出问题,有时刻意回避问题,对巡察的重要性认识不足、重视程度不够;一些单位的党员干部认为巡察没有巡视力度大,存在思想顾虑,不愿、不敢反映问题;还有一些巡察组工作人员存在临时思想,怕得罪人。

二是制度不够完善。

一些巡察工作制度的规范性、系统性、操作性有待加强;尽管健全了巡察组组建机制,但目前组长、副组长和巡察组的成员仍为临时抽调人员;巡察的检查督导机制还不完善,我们对巡察的监督还存在死角。

三是效果不够明显。

巡察队伍培训较少,专业化程度不高,发现问题能力不强,运用信息化、大数据等科技手段发现问题不够。个别被巡察单位存在着消极应对、遮掩事实、甚至包庇袒护、问题整改不到位的现象。这些问题,我们必须正确深刻认识,认真抓紧解决。

省委常委、省委书记**同志在**届纪委**次全会上强调,要发挥巡察作用,健全联动机制,强化成果综合运用,努力形成巡视巡察“一盘棋”的工作格局。我们要认真落实省委要求,保持政治定力,把巡察工作作为净化政治生态的有力武器,让利剑出鞘,让巡察生威,发挥标本兼治的战略作用。

第二,坚持“四个注重”,保质保量完成巡察任务

今年按照省委总体部署,组建了7个巡察组,对66家市直单位开展巡察,实现对市直单位巡察全覆盖。为确保工作顺利开展,取得实效,我们要力争做到“四个注重”:

(一)第一个注重:注重发现问题

巡察要坚持问题导向,当包公,唱黑脸。做到“三准”:

一要瞄准方向。就是坚定政治方向,旗帜鲜明讲政治,善于从政治上发现问题,加强对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题的巡察。

二要盯准重点。盯住党委(党组)不放,突出“关键少数”,加强对主要领导干部的监督。

三要找准问题。巡察报告反映的问题要准确无误,注意发现个性问题,找准要害问题,深挖问题根源。

(二)第二个注重:注重依靠群众

巡察必须坚持群众路线,决不能脱离群众。要把握好三点:

一要深入群众。认真对待群众来信来访,广泛听取干部群众的意见和呼声。

二要发动群众。调动干部群众的积极性,畅通群众反映问题的渠道。

三要保护群众。严管问题线索,做好保密工作,消除干部群众思想方面的顾虑。

(三)第三个注重:注重方式方法

巡察工作必须提高质量,重在创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。做好“四个推进”:

一是推进专项巡察向纵深发展。

对优化发展环境、扶贫攻坚、征地拆迁、生态环境保护等领域进行重点巡察;对群众反映线索比较集中的一些重点部门、重点单位,特别是重点部门的“窗口”单位开展“点穴式”巡察;对省直有执法权、处罚权和大额资金使用权的单位、大型国企开展“延伸”巡察。

二是推进区、县(市)巡察工作。

中央巡视办要求,没有开展巡察的市县要抓紧建立巡察制度,力争在党的十九大前所有市县全面推进巡察工作。要强化统筹指导,推动解决区、县(市)巡察机构设置、人员配备、后勤保障等问题。要结合基层特点,把侵害群众利益的突出问题,尤其是扶贫领域腐败问题作为巡察重点。要敢于亮剑,善于发现基层的一些问题。

三是推进巡察“回头看”。

中央巡视办明确要求,要深入开展“回头看”,放大和延伸震慑效果。今年要对问题线索反映集中、问题整改不到位的单位开展“回头看”。“回头看”要突出政治性,重点看政治忠诚、政治担当、政治生态,既要盯住巡视巡察整改不到位的老问题,又要着力发现新问题,发挥“回马枪”的震慑、警示作用。

四是推进巡察数据管理系统建设。

结合我市监督执纪问责信息管理系统大数据平台建设,加快完善全市巡察数据管理系统,提高巡察信息化和科技化水平。

(四)第四个注重:注重成果运用

巡察成败关键在成果运用。必须着眼于强化整改督查,着眼于促进标本兼治,着眼于净化政治生态,保证巡察成果能够运用到位。要把握好“六个环节”:

一是巡察环节。

对巡察中发现的问题,要直接找党组(党委)书记说事,一针见血,挑明责任。对违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题,要立行立改。对反映领导干部的问题特别是重要线索,要及时移交纪检监察机关处置。

二是反馈环节。

要直指问题、不留情面,指出病症、揭示病因、剖析病害,传导压力、明确责任,坚决防止走过场。

三是制订整改措施环节。

要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性和可行性,不合格的要退回重来。

四是提交巡察整改报告环节。

要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有,对工作成效进行综合评估,不合格的要“补课”,推进被巡察单位举一反三,加强监管、堵塞漏洞、完善制度。

五是回访环节。

要盯住问题不放,据实核查交办工作完成情况,作出全面客观准确的结论。

六是追责环节。

要加强跟踪督办,对敷衍塞责、整改不力的,严肃问责。

第三,自觉接受监督,全面配合巡察工作开展

积极支持配合巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任。被巡察单位要高度重视,密切配合,认真整改,把巡察各项要求落到实处。

(一)要抓好宣传引导。

切实做到“三个到位”:

一是学习要到位。

被巡察单位要认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党的系列重要讲话,特别是关于巡视巡察工作的重要讲话精神,认真学习中央《巡视条例》、省委《实施办法》和省委《巡察工作暂行办法》,使本单位党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解省委开展巡察工作的重大意义。

二是宣传要到位。

要坚持正确舆论导向,把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对领导班子和领导干部的一次“廉洁体检”,加强宣传,为开展巡察工作营造良好氛围。

三是引导要到位。

要教育引导党员干部真实客观地向巡察组反映问题,提供问题线索,切实增强配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。

(二)要抓好协作配合。

切实做好“三个配合”:

一是配合巡察组开展工作。

要配合巡察组做好问题对照自查、文件资料调阅、召开座谈会、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道;要按照要求为巡察组提供必要的办公和食宿条件。

二是配合巡察组查找问题。

对巡察组要求提供的情况,不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组指出的问题,不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组开展的检查,不能蒙混过关、欺骗组织。对那些推三阻四、消极应付,甚至干扰阻挠巡察工作的,要坚决处理。

三是配合巡察组解决问题。

对巡察组移交的问题,要及时解决,在规定时限内向巡察组反馈。对巡察组移交的问题线索,要优先办理,按照“四种形态”分类处置。在这里同志们还要注意,必须处理好改革发展和巡察的关系,要在配合巡察工作的同时抓好业务工作,做到两不误、两促进。

(三)要抓好整改落实。

切实做到“三个主动”:

一是主动承担责任。

被巡察单位党委(党组)要切实担负起主体责任,扎实做好整改工作;党委(党组)书记要切实担负起第一责任人的责任,既挂帅又出征,聚焦问题、解决难题;纪委(纪检组)要切实担负起监督责任,铁面执纪,对典型问题公开通报曝光。

二是主动推进整改。

被巡察单位要建立问题清单和整改台账,实行销号制。对巡察前自查出的问题要即知即改,对巡察中发现的问题要立行立改,对巡察后反馈的问题要全面整改,切实做到件件有着落、事事有回音。

三是主动接受监督。

被巡察单位要坚持“开门整改”,整改问题要全程公开,主动接受监督,让问题在阳光下解决。

第四,要强化队伍建设,忠诚履行巡察工作职责

巡察工作责任重大,社会关注度高,干部群众寄予厚望。今年,我们选配了**名正副局级的巡察组长和副组长,选调了**多名优秀干部参加巡察组。同志们必须忠诚履职,无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。

(一)牢记使命,勇于担当。

巡察干部身处全面从严治党第一线。要牢固树立“有问题发现不了是失职、发现问题不如实报告是渎职”的使命意识。要深入基层,全面了解真实情况,对组织负责,对被巡察单位负责。要有政治担当,敢于较真碰硬,确保巡察利剑出鞘生威。

(二)加强学习,提升能力。

要深入学习巡察工作要求,掌握发现问题的方式方法,不断提高巡察工作能力。要加强巡察干部教育、管理和监督,把党支部建在巡察组上,认真开展组织生活。要对巡察干部工作表现作出详细的综合鉴定,记入考核档案。

(三)廉洁自律,严格管理。

正人先正己。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,按照巡察干部“八个严禁”要求,严守巡察工作纪律,特别是政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该批评的严肃批评。在此,我再对巡察干部提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。对违反纪律、履行责任不到位的巡察干部要严肃追责,坚决防止“灯下黑”。

同志们!上下同欲者胜,风雨共舟者兴。巡察工作责任重大,使命光荣。希望大家振奋精神、坚定信心、扛起责任、勇于担当,扎扎实实把这次巡察工作开展好,推动全面从严治党向纵深发展,为加快我市全面振兴提供坚强保障。

第三篇:在区委巡察工作动员部署会议上的讲话

在区委巡察工作动员部署会议上的讲话

同志们:

今天我们召开x届区委第x轮巡察工作动员部署会,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省委、市委巡视巡察工作新部署、新要求,进一步统一思想、明确任务,发挥巡察“利剑”作用,推动全面从严治党向纵深发展。刚才,xxx宣布了本轮巡察任务分工,会后巡察组和被巡察单位要按照分工要求及时进行对接,立即着手安排相关工作。下面,根据区委的统一部署和区委巡察工作领导小组研究的意见,结合我区实际,就做好本轮巡察工作,我讲三个方面的意见。

一、提升站位、把握要义,深刻领会巡察工作政治内涵、守正创新、持续深化

党的十八大以来,巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排,站位越来越高,定位越来越准,任务越来越清晰。面对新形势、新挑战,我们要正确把握新时代巡察工作的责任使命,履行政治监督责任,切实增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(一)深刻领会新形势下中央对巡视巡察的指示精神,提升政治巡察监督质效。

十八大以来,总书记高度重视巡视巡察工作,先后40余次对巡视巡察工作做出重要指示批示,引领推动巡视巡察工作理论创新、实践创新和制度创新。今年在听取xx届中央第x轮巡视情况汇报时指出,要全面贯彻新发展理念,适应新时代新形势新要求,主动担当作为,坚守主责主业,坚持守正创新,要压实全面从严治党“两个责任”,强化严的管理、严的氛围,加强对“一把手”和领导班子的监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。Xx届中纪委x次全会工作报告中指出“层层压实责任,发挥巡视巡察系统优势和综合监督作用”的工作部署,并提出了“指导省区市加强对新一届党委巡视工作研究谋划,推动提升对村(社区)巡察实效”等一系列实招。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于开展巡察工作的新指示新要求,深刻领会党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,准确把握政治巡视巡察的职能定位、职责使命,坚持做到党中央决策部署到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,自觉把聚焦点、着力点放到被巡党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上。

(二)贯彻落实省、市、区委对巡视巡察工作的决策部署,实现巡察工作高质量。

要实现巡察工作高质量开展,就要保障上级决策部署落实到位,杜绝在贯彻实施上打折扣、做选择、搞变通。Xx届省纪委x次全会要求,要全面提升巡视巡察工作质量,加强对巡察工作的指导督导,推动研究谋划好巡察工作,巩固提升巡察村、社区工作实效。Xx书记在x届市委第二轮巡察工作动部署会上要求,巡察工作要在助力提升基层治理能力和水平下功夫、求实效。Xx书记在听取x届区委第x轮巡察情况汇报时要求,要始终把高质量作为开展巡察工作的价值理念、目标指向、衡量标准,按照巡察工作新要求、新标准,积极思考探索目前未开展、下步要进行的工作,持续推进全区巡察工作高质量开展。全区各级各单位要以更高的站位、更强的觉悟、更准的定位、更实的举措,坚决贯彻省、市、区委决策部署,始终把巡察工作作为一项极其严肃的政治任务来抓,切实做到在思想上高度重视,在态度上认真对待,在行动上坚决服从,确保巡察工作有力有序推进。

(三)精准把握我区巡察工作实际,推动从严治党持续深化。

去年xx月xx日至xx月xx日,区委x个巡察组分别对xxx部门开展了为期xx天的常规巡察和专项巡察。从巡察的情况看,各种问题仍然易发、多发、高发,普遍存在政治敏锐性不强、“第一议题”制度落实不到位、党史学习教育效果不明显、意识形态工作重视不够;主责主业使命担当不够、履职尽责不充分;财务管理不规范、财务制度执行不严;基层党支部建设薄弱、党建工作抓得不牢;工作纪律执行不严、文风会风不严肃不务实;为民服务意识不强、解决群众“急难愁盼”问题能力不足;违反中央八项规定精神及实施细则等问题。这些现象,决不是危言耸听,而是通过巡察发现的真实问题,巡察绝不是“雨过地皮湿”,不是紧一阵松一阵,而是持之以恒,把“严”的主基调长期坚持下去,在一体推进“三不”机制中发挥独特作用。要当好发现病灶的“啄木鸟”,紧盯不正之风和腐败问题;要当好政治体检的“检验员”,找准体制弊端和工作中的突出问题;要当好警钟长鸣的“敲钟人”,引导党员干部强化党的意识、纪律意识,增强不想腐的自觉。

二、精准聚焦、持续发力,确保巡察工作巡出实情、察出问题、开出良方

政治巡察越到基层,越要具体、实在,越要聚焦基层党组织、党员干部中长期存在的问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。本轮巡察要牢固树立以人民为中心的巡察工作理念,紧扣民心民意这个最大政治,想群众之所需、解群众之所难、办群众之所盼,重点围绕“三个聚焦”开展巡察。

(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。

一是监督检查贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,做到“两个维护”情况。重点检查是否存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、落实不到位等问题;是否存在把“四个意识”当口号,对违反政治纪律政治规矩等错误思想和言行不报告、不抵制、不斗争,搞无原则一团和气;越权决策、擅作主张、我行我素,搞非组织活动、欺骗和对抗组织;对意识形态工作,尤其是网络意识形态工作重视不够、责任缺失、管控不力等问题;是否能够认真贯彻保密工作制度规定;是否存在开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动不扎实,巩固党史学习教育成果不深入等问题。二是监督检查履行职能责任,贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求情况。重点检查是否存在组织学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,以及有关被巡察领域系统重要讲话和指示批示执行不扎实、落实不彻底等问题;是否能够按照单位“三定”规定以及党中央关于各领域方针政策和重大部署,充分发挥领导作用,谋划、推动本单位本系统工作;是否统筹好发展和安全两件大事,存在对与本单位、本区域相关的风险防控不重视,措施不具体等问题;是否存在在中央简政放权方面搞上有政策、下有对策,推进“放管服”改革不到位等问题;是否能够贯彻落实中央和省委决策部署、市委、区委具体要求,统筹做好疫情防控、灾后重建、乡村振兴、人居环境整治、万人助企联乡帮村、扫黑除恶、教育医疗、养老社保等工作。三是监督检查坚持和加强党的全面领导的情况。重点检查是否存在党组织和领导干部履行自身职责不到位,贯彻落实区党代会部署要求不积极、不主动,与单位建设实际联系不紧密、措施不具体等问题,以及对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决、解决不到位等问题;是否存在党组织战斗堡垒作用发挥不充分,凝聚力、号召力、战斗力不强,领导班子不团结,甚至严重失和等问题;重点监督“一把手”是否存在落实管党治党政治责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,压力传导层层递减,党员日常教育监督管理宽松软等问题。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

一是监督检查整治形式主义、官僚主义情况。重点检查是否存在贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上,缺少实际行动和具体措施等问题;是否存在学风文风会风不实,不尚实干、不求实效等问题;是否存在政绩观偏差,不顾实际情况、不经科学论证,热衷打造盆景工程、面子工程等问题;是否存在监督检查考核过多过滥,报材料过多过急问题;是否存在责任落实“甩锅基层”,动辄追究、问责泛化等问题;“能力作风建设年”活动是否浮在面上、重“形”不重“效”等问题。二是监督检查担当尽责、为民服务情况。重点检查是否存在谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡,民生实事推进缓慢等问题;是否存在便民服务不主动、效率低,行政审批、许可服务环节多、时间长,群众多头跑、材料反复要等问题;是否存在深入基层、联系群众不多,对困难群众、弱势群体关心帮扶不够到位等问题;是否存在漠视群众疾苦,对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等问题。三是监督检查依法廉洁用权,整治侵害群众利益情况。重点检查是否存在利用职权或影响力在项目招投标、资金使用、资源分配中搞内幕交易、权钱交易等问题;是否存在违规申报、包装项目,骗取、套取专项资金,在办理低保、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友等问题;是否存在截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等问题;是否存在利用职权“吃拿卡要”,巧立名目、强行集资摊派等问题。四是监督检查执行中央八项规定和实施细则精神情况。重点检查是否存在巧立名目滥发津补贴、奖金、福利等问题;是否存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或变相旅游问题;是否存在违规购置、配备公务用车,占用服务对象单位车辆,公车私用、私车公养等问题;是否存在用公款支付或者报销应由个人承担的费用等问题;是否存在变相公款吃喝问题;是否存在借婚丧嫁娶等名义收受礼金、财物等问题;是否存在收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金等问题。五是监督检查资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面情况。重点检查是否存在利用职权或职务上影响,搞权力寻租等腐败行为;是否存在资金管理混乱,虚列账目,挪用截留财政资金等问题;是否存在违规举债,国有资产流失等问题;是否存在对工程项目建设和大宗物资采购监管不力,未经集体研究决策,不搞招投标、拆分规避招投标、围标串标、转包分包等问题;是否存在财务管理混乱等问题。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况。

一是监督检查党组织建设情况。重点检查是否存在党建主体责任履行不到位,党建工作虚化弱化边缘化问题;是否存在民主生活会和组织生活会搞形式,民主集中制落实不到位等问题;是否存在所辖基层党组织软弱涣散,班子不健全、不团结等问题;是否存在对党员疏于监督管理,党员队伍建设不重视、缺少规划等问题;是否存在选树先进典型工作缺失,群众认可度不高等问题。二是监督检查执行新时代党的组织路线和选人用人情况。重点检查是否存在党管干部原则丧失,选人用人搞任人唯亲、亲亲疏疏,干部考察不深入、不细致,“带病提拔”、跑官要官等问题;是否存在超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称等问题;是否存在干部档案造假、年龄造假,不如实报告个人事项,以及“裸官”“吃空饷”现象;是否存在执行干部回避制度和退休制度不严格,重点岗位干部长期不交流等问题。三是监督检查履行管党治党政治责任情况。重点检查主体责任落实情况:是否存在对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进等问题;是否存在权力监督制约机制不健全,对关键少数特别是“一把手”的监督不到位等问题;是否存在对巡察、审计、主题教育等监督检查指出的问题整改不力、建章立制不全面、成果运用不规范等问题。同时,检查监督责任落实情况:是否存在对苗头性倾向性问题警惕不够,以组织处理代替纪律处分,以约谈、诫勉谈话等形式代替责任追究等问题;是否存在以案促改、“一案双查”不到位,制度建设不健全等问题。

三、密切配合、严明纪律,实现巡察工作落实落细、同题共答、稳中提质

巡察是区委安排的一项重要政治任务,不仅是对被巡察单位的政治考验,也是对巡察组、对配合单位的政治考验。我们要提高认识,忠诚履职,协作配合,共同做好工作。

(一)分类梳理、对症施治,精准发现问题。

巡察,既要巡,更要察。要竖起耳朵、瞪大眼睛、伸长脖子去找问题,抓住重点和要害,切实把被巡察单位最重要的“穴位”点准、“病根”挖出。一要结合实际,找准重点问题。此轮巡察的x个乡,可以说乡有乡情,村有村况,巡察的侧重点也应有所不同,除了共性要求外,要准确把握被巡察单位的实际情况,要积极拓宽发现问题的渠道和途径,全面真实地了解和掌握好第一手资料,做好线索储备,找准重点问题。要善于分析问题线索,个性问题要挖深,共性问题要找准,以小见大,由表及里,突出根源和症结。二要深入调查,查实具体问题。要综合运用听取汇报、受理信访、个别谈话、查阅资料、实地走访等形式,把明察与暗访结合起来,带着线索去调查,带着问题去走访,把具体问题查准、查实、查透。三要创新方式,深挖隐藏问题。问题线索不仅有送过来的,也可能隐藏于乡里乡间、犄角旮旯里,如果只做面上工作,例行走访,可能发现不了真实的问题。除常规动作之外,需要创新方式,增强针对性、机动性、灵活性,必要时要直奔主题,直指要害,深入挖掘被巡察单位存在的深层次矛盾和问题,当好区委的“千里眼”和“顺风耳”。

(二)同频共振、同向聚合,注重协作配合。

巡察作用的发挥,离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。一要全力支持配合。被巡察单位要切实破除巡察是在“找茬”的误区,摒弃“讳疾忌医”的思想,把接受巡察当作一场自我革新、自我完善的“政治体检”,帮助干部“少走弯路”“少犯错误”。区委巡察机构也要本着党对干部严管厚爱的思想,坚持正确定位。同时要不断完善工作方法,进一步畅通与纪检、组织、公、检、法、信访、审计等部门的信息共享渠道,为巡察组进驻后有针对性开展工作提供有价值信息。二要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强,必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。区纪委要坚持优先办理巡察移交的问题线索,实现与查办案件的无缝对接,做到发现一批、移交一批、查处一批。三要做好整改“后半篇”文章。巡察工作成效关键体现在成果运用上,各职能部门要注重强化成果运用,倒逼整改主体责任落实。各级各部门都要着眼大局,通力协作,推动成果运用,促进自身问题解决,实现巡察效果的最大化。

(三)坚守底线、严明纪律,淬炼巡察铁军。

“为政之要,莫先于用人”。做好巡察工作,必须要锻造一支让党放心、人民信赖的巡察铁军,在强化新时代党内监督战线上呈现新气象、展现新作为、塑造新形象。一要标尺过硬。巡察组干部必须坚决杜绝“情面网”“关系网”“说情风”,保证巡察工作不受人为因素干扰。要主动担当、勤勉履职,明知山有虎、偏向虎山行,不为利益所动、不为权势所惧、不为人情所困,敢于正视问题、触及矛盾,一把尺子量到底、一颗钉子钉到底,有什么问题就查什么问题,确保每一个环节、每一项工作都经得起组织、人民和历史检验。二要作风过硬。打铁还需自身硬。巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察机构的同志要以更高的标准、更严的要求约束自己,坚决做到不越党纪政纪“红线”,不碰法律法规“高压线”,严守工作纪律、严守保密纪律、严守廉政纪律,做有“铁一般信仰,铁一般信念,铁一般纪律,铁一般担当”的干部。三要业务过硬。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,我们既要把习近平总书记系列重要讲话作为开展巡察工作的基本遵循,吃透精神实质,坚决贯彻落实;又要把《巡视工作条例》以及其他党规党纪作为最有力的理论武器,内化于心,外化于行;要以“能力作风建设年”为契机练好专业本领,不断提升自身综合素质,努力做专家型、权威型的巡察干部。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣。大家一定要坚定信心、振奋精神,凝聚精诚团结、苦干实干的磅礴力量,锤炼滚石上山、抓铁有痕的过硬作风,营造风清气正、清明清朗的政治环境,为xx区在新时代中原奋勇争先、更加出彩中持续走在前列作出应有的贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

第四篇:纪委书记在巡察工作动员部署会议上的讲话

纪委书记在巡察工作动员部署会议上的讲话

同志们:

今天我们召开x届区委第x轮巡察工作动员部署会,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省委、市委巡视巡察工作新部署、新要求,进一步统一思想、明确任务,发挥巡察”利剑”作用,推动全面从严治党向纵深发展。刚才,xxx宣布了本轮巡察任务分工,会后巡察组和被巡察单位要按照分工要求及时进行对接,立即着手安排相关工作。下面,根据区委的统一部署和区委巡察工作领导小组研究的意见,结合我区实际,就做好本轮巡察工作,我讲三个方面的意见。

一、提升站位、把握要义,深刻领会巡察工作政治内涵、守正创新、持续深化

党的十八大以来,巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排,站位越来越高,定位越来越准,任务越来越清晰。面对新形势、新挑战,我们要正确把握新时代巡察工作的责任使命,履行政治监督责任,切实增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(一)深刻领会新形势下中央对巡视巡察的指示精神,提升政治巡察监督质效。

十八大以来,总书记高度重视巡视巡察工作,先后40余次对巡视巡察工作做出重要指示批示,引领推动巡视巡察工作理论创新、实践创新和制度创新。今年在听取xx届中央第x轮巡视情况汇报时指出,要全面贯彻新发展理念,适应新时代新形势新要求,主动担当作为,坚守主责主业,坚持守正创新,要压实全面从严治党”两个责任”,强化严的管理、严的氛围,加强对”一把手”和领导班子的监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。Xx届中纪委x次全会工作报告中指出”层层压实责任,发挥巡视巡察系统优势和综合监督作用”的工作部署,并提出了”指导省区市加强对新一届党委巡视工作研究谋划,推动提升对村(社区)巡察实效”等一系列实招。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于开展巡察工作的新指示新要求,深刻领会党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,准确把握政治巡视巡察的职能定位、职责使命,坚持做到党中央决策部署到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,自觉把聚焦点、着力点放到被巡党组织增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”的实际行动上。

(二)贯彻落实省、市、区委对巡视巡察工作的决策部署,实现巡察工作高质量。

要实现巡察工作高质量开展,就要保障上级决策部署落实到位,杜绝在贯彻实施上打折扣、做选择、搞变通。Xx届省纪委x次全会要求,要全面提升巡视巡察工作质量,加强对巡察工作的指导督导,推动研究谋划好巡察工作,巩固提升巡察村、社区工作实效。Xx书记在x届市委第二轮巡察工作动部署会上要求,巡察工作要在助力提升基层治理能力和水平下功夫、求实效。Xx书记在听取x届区委第x轮巡察情况汇报时要求,要始终把高质量作为开展巡察工作的价值理念、目标指向、衡量标准,按照巡察工作新要求、新标准,积极思考探索目前未开展、下步要进行的工作,持续推进全区巡察工作高质量开展。全区各级各单位要以更高的站位、更强的觉悟、更准的定位、更实的举措,坚决贯彻省、市、区委决策部署,始终把巡察工作作为一项极其严肃的政治任务来抓,切实做到在思想上高度重视,在态度上认真对待,在行动上坚决服从,确保巡察工作有力有序推进。

(三)精准把握我区巡察工作实际,推动从严治党持续深化。

去年xx月xx日至xx月xx日,区委x个巡察组分别对xxx部门开展了为期xx天的常规巡察和专项巡察。从巡察的情况看,各种问题仍然易发、多发、高发,普遍存在政治敏锐性不强、”第一议题”制度落实不到位、党史学习教育效果不明显、意识形态工作重视不够;主责主业使命担当不够、履职尽责不充分;财务管理不规范、财务制度执行不严;基层党支部建设薄弱、党建工作抓得不牢;工作纪律执行不严、文风会风不严肃不务实;为民服务意识不强、解决群众”急难愁盼”问题能力不足;违反中央八项规定精神及实施细则等问题。这些现象,决不是危言耸听,而是通过巡察发现的真实问题,巡察绝不是”雨过地皮湿”,不是紧一阵松一阵,而是持之以恒,把”严”的主基调长期坚持下去,在一体推进”三不”机制中发挥独特作用。要当好发现病灶的”啄木鸟”,紧盯不正之风和腐败问题;要当好政治体检的”检验员”,找准体制弊端和工作中的突出问题;要当好警钟长鸣的”敲钟人”,引导党员干部强化党的意识、纪律意识,增强不想腐的自觉。

二、精准聚焦、持续发力,确保巡察工作巡出实情、察出问题、开出良方

政治巡察越到基层,越要具体、实在,越要聚焦基层党组织、党员干部中长期存在的问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。本轮巡察要牢固树立以人民为中心的巡察工作理念,紧扣民心民意这个最大政治,想群众之所需、解群众之所难、办群众之所盼,重点围绕”三个聚焦”开展巡察。

(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。

一是监督检查贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,做到”两个维护”情况。重点检查是否存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、落实不到位等问题;是否存在把”四个意识”当口号,对违反政治纪律政治规矩等错误思想和言行不报告、不抵制、不斗争,搞无原则一团和气;越权决策、擅作主张、我行我素,搞非组织活动、欺骗和对抗组织;对意识形态工作,尤其是网络意识形态工作重视不够、责任缺失、管控不力等问题;是否能够认真贯彻保密工作制度规定;是否存在开展党史学习教育和”我为群众办实事”实践活动不扎实,巩固党史学习教育成果不深入等问题。二是监督检查履行职能责任,贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求情况。重点检查是否存在组织学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,以及有关被巡察领域系统重要讲话和指示批示执行不扎实、落实不彻底等问题;是否能够按照单位”三定”规定以及党中央关于各领域方针政策和重大部署,充分发挥领导作用,谋划、推动本单位本系统工作;是否统筹好发展和安全两件大事,存在对与本单位、本区域相关的风险防控不重视,措施不具体等问题;是否存在在中央简政放权方面搞上有政策、下有对策,推进”放管服”改革不到位等问题;是否能够贯彻落实中央和省委决策部署、市委、区委具体要求,统筹做好疫情防控、灾后重建、乡村振兴、人居环境整治、万人助企联乡帮村、扫黑除恶、教育医疗、养老社保等工作。三是监督检查坚持和加强党的全面领导的情况。重点检查是否存在党组织和领导干部履行自身职责不到位,贯彻落实区党代会部署要求不积极、不主动,与单位建设实际联系不紧密、措施不具体等问题,以及对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决、解决不到位等问题;是否存在党组织战斗堡垒作用发挥不充分,凝聚力、号召力、战斗力不强,领导班子不团结,甚至严重失和等问题;重点监督”一把手”是否存在落实管党治党政治责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,压力传导层层递减,党员日常教育监督管理宽松软等问题。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

一是监督检查整治形式主义、官僚主义情况。重点检查是否存在贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上,缺少实际行动和具体措施等问题;是否存在学风文风会风不实,不尚实干、不求实效等问题;是否存在政绩观偏差,不顾实际情况、不经科学论证,热衷打造盆景工程、面子工程等问题;是否存在监督检查考核过多过滥,报材料过多过急问题;是否存在责任落实”甩锅基层”,动辄追究、问责泛化等问题;”能力作风建设年”活动是否浮在面上、重”形”不重”效”等问题。二是监督检查担当尽责、为民服务情况。重点检查是否存在谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡,民生实事推进缓慢等问题;是否存在便民服务不主动、效率低,行政审批、许可服务环节多、时间长,群众多头跑、材料反复要等问题;是否存在深入基层、联系群众不多,对困难群众、弱势群体关心帮扶不够到位等问题;是否存在漠视群众疾苦,对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等问题。三是监督检查依法廉洁用权,整治侵害群众利益情况。重点检查是否存在利用职权或影响力在项目招投标、资金使用、资源分配中搞内幕交易、权钱交易等问题;是否存在违规申报、包装项目,骗取、套取专项资金,在办理低保、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友等问题;是否存在截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等问题;是否存在利用职权”吃拿卡要”,巧立名目、强行集资摊派等问题。四是监督检查执行中央八项规定和实施细则精神情况。重点检查是否存在巧立名目滥发津补贴、奖金、福利等问题;是否存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或变相旅游问题;是否存在违规购置、配备公务用车,占用服务对象单位车辆,公车私用、私车公养等问题;是否存在用公款支付或者报销应由个人承担的费用等问题;是否存在变相公款吃喝问题;是否存在借婚丧嫁娶等名义收受礼金、财物等问题;是否存在收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金等问题。五是监督检查资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面情况。重点检查是否存在利用职权或职务上影响,搞权力寻租等腐败行为;是否存在资金管理混乱,虚列账目,挪用截留财政资金等问题;是否存在违规举债,国有资产流失等问题;是否存在对工程项目建设和大宗物资采购监管不力,未经集体研究决策,不搞招投标、拆分规避招投标、围标串标、转包分包等问题;是否存在财务管理混乱等问题。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况。

一是监督检查党组织建设情况。重点检查是否存在党建主体责任履行不到位,党建工作虚化弱化边缘化问题;是否存在民主生活会和组织生活会搞形式,民主集中制落实不到位等问题;是否存在所辖基层党组织软弱涣散,班子不健全、不团结等问题;是否存在对党员疏于监督管理,党员队伍建设不重视、缺少规划等问题;是否存在选树先进典型工作缺失,群众认可度不高等问题。二是监督检查执行新时代党的组织路线和选人用人情况。重点检查是否存在党管干部原则丧失,选人用人搞任人唯亲、亲亲疏疏,干部考察不深入、不细致,”带病提拔”、跑官要官等问题;是否存在超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称等问题;是否存在干部档案造假、年龄造假,不如实报告个人事项,以及”裸官”“吃空饷”现象;是否存在执行干部回避制度和退休制度不严格,重点岗位干部长期不交流等问题。三是监督检查履行管党治党政治责任情况。重点检查主体责任落实情况:是否存在对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进等问题;是否存在权力监督制约机制不健全,对关键少数特别是”一把手”的监督不到位等问题;是否存在对巡察、审计、主题教育等监督检查指出的问题整改不力、建章立制不全面、成果运用不规范等问题。同时,检查监督责任落实情况:是否存在对苗头性倾向性问题警惕不够,以组织处理代替纪律处分,以约谈、诫勉谈话等形式代替责任追究等问题;是否存在以案促改、”一案双查”不到位,制度建设不健全等问题。

三、密切配合、严明纪律,实现巡察工作落实落细、同题共答、稳中提质

巡察是区委安排的一项重要政治任务,不仅是对被巡察单位的政治考验,也是对巡察组、对配合单位的政治考验。我们要提高认识,忠诚履职,协作配合,共同做好工作。

(一)分类梳理、对症施治,精准发现问题。

巡察,既要巡,更要察。要竖起耳朵、瞪大眼睛、伸长脖子去找问题,抓住重点和要害,切实把被巡察单位最重要的”穴位”点准、”病根”挖出。一要结合实际,找准重点问题。此轮巡察的x个乡,可以说乡有乡情,村有村况,巡察的侧重点也应有所不同,除了共性要求外,要准确把握被巡察单位的实际情况,要积极拓宽发现问题的渠道和途径,全面真实地了解和掌握好第一手资料,做好线索储备,找准重点问题。要善于分析问题线索,个性问题要挖深,共性问题要找准,以小见大,由表及里,突出根源和症结。二要深入调查,查实具体问题。要综合运用听取汇报、受理信访、个别谈话、查阅资料、实地走访等形式,把明察与暗访结合起来,带着线索去调查,带着问题去走访,把具体问题查准、查实、查透。三要创新方式,深挖隐藏问题。问题线索不仅有送过来的,也可能隐藏于乡里乡间、犄角旮旯里,如果只做面上工作,例行走访,可能发现不了真实的问题。除常规动作之外,需要创新方式,增强针对性、机动性、灵活性,必要时要直奔主题,直指要害,深入挖掘被巡察单位存在的深层次矛盾和问题,当好区委的”千里眼”和”顺风耳”。

(二)同频共振、同向聚合,注重协作配合。

巡察作用的发挥,离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。一要全力支持配合。被巡察单位要切实破除巡察是在”找茬”的误区,摒弃”讳疾忌医”的思想,把接受巡察当作一场自我革新、自我完善的”政治体检”,帮助干部”少走弯路”“少犯错误”。区委巡察机构也要本着党对干部严管厚爱的思想,坚持正确定位。同时要不断完善工作方法,进一步畅通与纪检、组织、公、检、法、信访、审计等部门的信息共享渠道,为巡察组进驻后有针对性开展工作提供有价值信息。二要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强,必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。区纪委要坚持优先办理巡察移交的问题线索,实现与查办案件的无缝对接,做到发现一批、移交一批、查处一批。三要做好整改”后半篇”文章。巡察工作成效关键体现在成果运用上,各职能部门要注重强化成果运用,倒逼整改主体责任落实。各级各部门都要着眼大局,通力协作,推动成果运用,促进自身问题解决,实现巡察效果的最大化。

(三)坚守底线、严明纪律,淬炼巡察铁军。

”为政之要,莫先于用人”。做好巡察工作,必须要锻造一支让党放心、人民信赖的巡察铁军,在强化新时代党内监督战线上呈现新气象、展现新作为、塑造新形象。一要标尺过硬。巡察组干部必须坚决杜绝”情面网”“关系网”“说情风”,保证巡察工作不受人为因素干扰。要主动担当、勤勉履职,明知山有虎、偏向虎山行,不为利益所动、不为权势所惧、不为人情所困,敢于正视问题、触及矛盾,一把尺子量到底、一颗钉子钉到底,有什么问题就查什么问题,确保每一个环节、每一项工作都经得起组织、人民和历史检验。二要作风过硬。打铁还需自身硬。巡察既是对巡察对象的”体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察机构的同志要以更高的标准、更严的要求约束自己,坚决做到不越党纪政纪”红线”,不碰法律法规”高压线”,严守工作纪律、严守保密纪律、严守廉政纪律,做有”铁一般信仰,铁一般信念,铁一般纪律,铁一般担当”的干部。三要业务过硬。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,我们既要把习近平总书记系列重要讲话作为开展巡察工作的基本遵循,吃透精神实质,坚决贯彻落实;又要把《巡视工作条例》以及其他党规党纪作为最有力的理论武器,内化于心,外化于行;要以”能力作风建设年”为契机练好专业本领,不断提升自身综合素质,努力做专家型、权威型的巡察干部。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣。大家一定要坚定信心、振奋精神,凝聚精诚团结、苦干实干的磅礴力量,锤炼滚石上山、抓铁有痕的过硬作风,营造风清气正、清明清朗的政治环境,为xx区在新时代中原奋勇争先、更加出彩中持续走在前列作出应有的贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

第五篇:在县委巡察工作动员部署会议上的讲话提纲

在县委巡察工作动员部署会议上的讲话提纲

同志们:

按照巡察工作统一安排,经县委研究同意,今天我们召开X届县委第X轮巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求,对第X轮巡察工作进行动员部署。刚才,X同志宣布了县委授权第X轮巡察组组长、副组长及巡察组组员和任务分工,希望大家按照方案要求,认真抓好贯彻落实。下面,我代表县委讲三点意见:

一、坚定信仰信念,始终坚持把政治巡察引向深入

深化政治巡察,抓好X届县委第X轮巡察,务必要深刻领会把握新时代要求,切实增强巡察监督的权威性和生命力。

(一)坚持以“两个维护”为根本任务,对标看齐深化政治巡察。

中央对巡视巡察工作高度重视,新修订的《党章》把建立巡视巡察制度专列一条;中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”,将巡察上升到战略地位。这些都为我们巡察提供了政治底气,我们必须咬定青山不放松,时刻坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚守政治巡察职能定位,以“两个维护”为根本政治任务。无论是巡察机构还是被巡察单位,都要时刻认识到巡察是一项严肃的政治工作,必须牢牢把握政治定位,确保巡察风向正、指向明、成效好。

(二)坚持以新时代巡察工作要求为行动指南,坚定不移深化政治巡察。

换届以来,县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求,扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察,既积累了经验,也树立了标杆。过去一年,我们共巡察了X家单位,其中提级巡察行政村X家,发现问题X个,向被巡察单位反馈整改问题X个,占比接近八成,有力促进了被巡察单位主体责任落实落靠;移交县纪委监委问题X个,已立案X起,党纪政务处分X人,巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求,持续推进巡察“全覆盖”,完成对X个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。

(三)坚持以护航县域经济发展为中心任务,质效并举深化政治巡察。

县委对巡察工作寄予厚望,恩龙书记多次听取巡察情况汇报,并作出重要批示,强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划,把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。通过前几轮巡察发现的问题来看,当前,仍然存在一些党组织主体责任不研究不落实、基层纪委履责乏力、村级“三资”管理不规范不严格、侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。因此,巡察机构要勇担使命、主动作为,聚焦县委中心工作,不断改革创新,切实增强巡察的针对性,以全面从严治党的新成效为X全面振兴全方位振兴提供坚强保障。

二、把准关键环节,扎实推动县委第X轮巡察工作

此轮巡察是今年启动的第一轮巡察,既要提高站位、精心谋划,又要抓住重点高效推进,打好本年巡察工作“开局仗”。

(一)突出巡察重点。

要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力,直指问题,深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员,特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况,精准分析研判被巡察单位政治生态,为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。要紧盯“重点内容”。重点查找与中央精神相背离、党内政治生活不严肃、落实县委重大决策部署不力等形式主义和官僚主义问题;要根据《开展重塑投资营商新环境监督检查的实施方案》要求,重点查找懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要等影响营商环境问题;要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节,严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实净化基层政治生态,增强人民群众获得感。

(二)注重方式方法。

要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法(试行)》,按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围,对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理,根据巡察报告问题底稿制度要求,建立台账,集中管理,统一移送。要提高线索质量。要根据被巡察单位实际情况量体裁衣、精准画像,针对县直部门,要重点看是否存在利用物资采购、干部选拔任用、行政审批和行政执法等权力搞违纪违法问题;针对国有企业,要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索,有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解,提高发现问题线索的精准度和可查性,今年我们将试行建立巡察质量考评制度,对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题,将约谈相关责任人。要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑,调动干部群众参与巡察工作的积极性,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告,提高广大干部群众的知晓率和参与度,最大限度拓宽问题线索来源。

(三)要用好巡察成果。

要注重反馈整改。本轮开始,巡察办负责同志要参加入驻动员会,从严压实被巡察党组织的整改主体责任。要落实被巡察单位党组织主要负责人和领导班子整改“双承诺”、整改落实情况“双报告”、整改情况向党内和社会双公开的“三双”制度,主要负责人在整改报告上要签字背书,对内容真实性负责。对延伸巡察下属单位党组织,要督促其主管单位切实担负起责任,抓好整改和管理。今年,我们还要对首轮巡察的部分单位开展“回头看”。要加强线索处置。要对问题线索科学分类,纪检监察机关、组织部门对巡察发现的问题线索,要优先办理、快查快结,要把巡察成果运用到审查调查中,及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力;要运用到选人用人中,加大组织调整力度,防止带病提拔;要运用到维护民利中,切实增强群众对全面从严治党的满意度和获得感;其他相关部门也要结合工作实际、认真履职尽责,确保移交的问题及时处置到位,定期反馈办理结果。要研究治本之策。县委巡察办要对巡察发现的问题举一反三、由点及面,深入查找共性和系统性问题,综合分析体制机制方面的深层次原因,并向县委提出完善制度、促进改革的专题报告,推动建章立制,切实发挥巡察标本兼治战略作用。同时,要加强整改落实的日常监督,用好问责利器,对责任不落实、交办工作不到位、拒不纠正存在问题的,依纪依规严肃问责。

三、坚守责任担当,确保圆满完成巡察各项任务

当前,各单位各项工作任务十分繁重,但巡察工作是一项政治工作、政治任务,不容懈怠、不能拖延,要以强有力的责任担当推动巡察工作高质量开展并取得实效。

(一)全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作。

被巡察单位党组织和党员领导干部要提高政治站位,自觉接受巡察监督,采取有力措施保障巡察工作顺利开展。要增强政治意识,对巡察组提出的正常要求,要不讲条件、不打折扣地抓好落实;对巡察组部署的自查工作,要如实客观地汇报。要增强责任意识,不得以任何方式阻挠、威胁和打击报复反映问题的干部职工;对巡察组反馈的问题,要诚恳接受,按照标准及时整改,以此推动本单位各项工作健康发展。对推三阻四、消极应对、不支持不配合,甚至干扰阻挠巡察工作的,从严处理。

(二)切实加强协调配合,凝聚巡察监督整体合力。

要坚持县委统一领导、巡察办具体实施、有关部门和单位共同配合的巡察工作领导体制,进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能,跟踪巡察进展情况,确保巡察组既相对独立的履行监督职责,又能按照领导小组部署,步调一致,协同推动。纪委监委、组织、检察、公安、信访、审计等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,毫无保留地向巡察组提供被巡察单位应重点关注的人和事,协助做好有关工作。各相关单位要全力支持配合好巡察工作,认真落实交办的任务,及时处置移交的事项。

(三)敢于担当忠诚履职,树立巡察铁军良好形象。

巡察工作责任重大,对巡察干部的要求也极高。我们从纪委监委、组织、财政、审计等部门中抽调了12名同志参加这轮巡察工作。这些同志,政治素质好、业务能力强,必须忠诚履职,无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律和廉洁纪律,决不允许接受任何形式的宴请和馈赠,绝不允许泄露任何秘密和发生以巡谋私的行为。对不正之风要敢于亮剑,对问题线索要勇于发现,不当墙头草、不做稻草人,坚决树起巡察工作的过硬招牌,坚决维护巡察干部的过硬形象。

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