在XX区教育振兴动员大会上的讲话
同志们:
在第37个教师节即将到来之际,今天我们在这里隆重召开全区教育振兴动员大会,主要是总结成绩、表彰先进,共同庆祝教师节这个神圣的节日,全面部署当前及今后一个时期的教育工作,动员全区各级各部门进一步弘扬尊师重教传统,广大教育工作者进一步恪尽教书育人职责,主动适应时代要求,积极回应群众愿望,认真解决存在问题,振奋精神,再鼓干劲,全力推进XX教育全面振兴,为全区经济社会健康快速发展提供强大的智力支撑和人才保证。刚才,天琛同志宣读了区委、区政府的表彰决定,为受表彰的单位和个人代表颁了奖;晓智同志代表区委、区政府与城发集团、市二中、市机关幼儿园签订了合作办学协议;安浩局长作了讲话,对如何进一步加快我区教育事业发展提出了很好的意见。在此,我代表区委、区人大、区政府和区政协,向受到表彰奖励的单位、学校、教师表示热烈的祝贺!向长期关心、支持我区教育事业发展的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤奋战在教育一线的广大教职员工致以节日的问候!下面,我就如何进一步提高教育教学质量,推动全区教育振兴讲三个方面的意见。
一、提高认识,统一思想,增强教育振兴的紧迫感
面对中央、省委、市委关于推进教育现代化的新要求,面对人民群众享受更好教育的新期待,我们一定要提高思想认识,保持清醒头脑,强化使命担当,努力办好人民满意的教育。
1、对照上级要求来看,教育发展仍有差距。近年,国家、省、市相继召开教育大会,出台了加快教育现代化发展的系列文件,明确了教育发展新定位、战略新部署、改革新举措,开启了教育改革发展的历史新征程。XX市围绕实现教育现代化、建设教育强市、办好人民满意教育目标,统筹谋划、优先发展、重点推进全市教育工作,在“十四五”期间要实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,构建体系完备的终身教育,健全充满活力的教育体制。对照各级加快教育现代化发展的要求,我区教育事业的起点还比较低,无论硬件建设,还是软件建设,都有较大差距:教育均衡发展不够,城乡、学校之间教育差距仍然较大;学校布局不尽合理,“乡村空”“城镇挤”的局面依然存在,农村学校生源逐减而城区大班超员现象较为突出;教师队伍总量短缺和结构性短缺并存,优秀骨干教师少,教师素质和结构不能适应教育发展的新要求;部分学校代课教师和临时工群体大,严重影响了学校稳定发展;教育观念、教学方法陈旧,新课程改革推进困难;学校建设特色不鲜明,窗口示范和品牌建设不强;教育信息化发展滞后,教师信息化应用水平不高。我们提出教育振兴,就是从目标导向、问题导向出发,补齐工作短板,加快实现教育现代化。
2、对照区域发展来看,教育支撑仍然乏力。我区第二次党代会提出了“青春XX,创业新城”的工作主题,明确了“实施三高四新战略,实现高质量发展”的目标,发出了加快发展、创新创业的动员令。实现这一目标,离不开教育的强力支撑。世界上一些经济发达国家,之所以综合竞争力强的一个重要方面,就是重视优先发展科技教育事业,视教育为
“立国之本”,注重科技创新,千方百计培养和吸引高科技人才,科技教育对经济社会发展的贡献率高达70%以上。从国内来看,东南沿海一些发达地区,经济发展实力雄厚的一个重要原因,就是最大限度地发挥教育的服务功能和支撑作用,始终把科技、人才的需求远远置于资本、土地等经济要素之上,努力增加人均受教育年限,进而形成最具竞争实力的人力资源优势。建设“青春XX,创业新城”,关键是要加快发展,加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程,把人口数量转化为人力资源优势,千方百计提高劳动者的整体素质,培养造就一批高素质的技术人才。但客观的说,全区教育对经济发展的支撑作用还比较薄弱,高新技术人才短缺,职成教育服务当地经济建设的能力不强,这些都充分说明,依托教育支撑经济社会发展的任务还相当艰巨。同时,教育对一个区域而言,既是硬环境,也是软实力,更是综合竞争力,有没有优质教育、优质学校,这是客商和人才安家落户的首选条件。XX区人才不多,人气不旺,很大一部分原因就是缺少优质教育资源,缺失吸引人、留住人的教育品牌。
3、对照人民期盼来看,教育质量仍然堪忧。教育牵动着千千万万家长的心,关系到千家万户的幸福,成为人民群众根本利益的具体体现。这几年,XX区的教育质量虽然有所提升,特别是在高中教育中做到了“低进高出”,但是对照人民群众对教育事业发展的期盼,我们的教学质量还有很大提升空间。随着生活水平的不断提高,广大群众对高质量的教育需求明显增强,上好学校,找好老师,受好教育的愿望日益迫切,全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高。教育已经由“有学上”进入到“上好学”的阶段,由“规模扩张”进入到“内涵发展”阶段。目前,我区基础教育发展不均衡的问题还十分突出,办学条件、办学水平还存在较大差距,教师队伍的整体素质还亟待提高、专业结构不尽合理,质量提升面临较大压力。特别是与周边县区教育相比还有较大差距,教育发展的形势非常严峻。从2021年高中录取分数线比较,市二中比五中高出116分,南方中学比五中高86.5分。就高考成绩来看,我区已经多年没有出清华、北大名校生。同志们,我们都应当认真想一想,为什么我们对教育的投入越来越大、教育基础条件越来越好,全区教师队伍学历越来越高、待遇越来越好,但是我们的教育质量并没有得到人民群众的满意。全区各级各部门和广大教育战线的同志们一定要深刻反思,一定要正视全县教育发展中的问题,深入分析教育教学质量不高的深层次原因,牢牢把握教育改革发展的历史机遇,充分认识优先发展教育事业的重大意义,切实增强教育振兴的责任感和紧迫感,切实把思想统一到推动教育振兴、提升教育质量上来。
二、咬定目标,强化举措,找准教育振兴的着力点
当前和今后一个时期,全区的教育工作总的目标是,全区教育的公平性、开放性、协同性、融合性全面提升,促进基础教育增量提质,实现更高水平、更高质量的普及教育,推动区域义务教育优质均衡工作取得重要进展,教育服务经济社会发展的能力显著提高,教育发展成果惠及人民群众,社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解,优质教育资源更加丰富,人民群众对教育的满意度进一步提升,努力实现XX教育的振兴发展。在具体的工作落实上,我们抓住教育的重点领域和教育的薄弱环节,开展教育振兴发展三年计划,组织实施“二十项行动”,全力推动教育优先发展、内涵发展,形成有力支撑“青春XX、创业新城”的有XX特色的教育新格局。
1、以实现公平为目标,推动教育优质均衡发展。坚持教育的公益性、普惠性原则,进一步健全机会公平、规则公平、资源配置公平等机制,努力让更多孩子站在同一起跑线。一是办学条件要均衡。办学条件的标准化是推进教育均衡发展的基础,是加快教育改革与发展的根本保证。坚持把教育发展布局与经济社会发展总体布局结合起来,与城市建设、产业发展等结合起来,有序推动校舍、场馆、设备等资源均衡配置,努力形成布局合理、结构完善、协调发展的新格局。要进一步改善农村寄宿制学校、边远片区办学条件,不断缩小城乡之间、乡镇之间、学校之间发展差距,逐步解决好“择校热”、“大班额”等热难点问题。要整合一批优质学校,对小规模学校及小班额适当进行整合调整,以XX、南洲、淦田、朱亭、河西为片区,每个片区重点打造一所寄宿制初中学校和中心小学。积极引进名校资源落户XX合作办学,引进市二中与南洲小学合作办学,引进市幼儿园与南洲幼儿园合作办园,发挥优质学校人才培养方式的示范辐射作用。要普及一批信息技术。将“智慧教育”建设纳入“智慧XX”建设整体规划,建设XX智慧教育云平台,提升教育“互联网+政务”服务水平。升级改造XX教育城域网,推进
5G
校园网络环境建设。以“智慧校园”建设与应用为抓手,建设“智慧教室”,打造“智慧课堂”,实现班班通的更新换代。二是教育结构要均衡。坚持学前教育抓规范、义务教育促均衡、高中教育提质量、职业教育增实效、特殊教育强保障,统筹抓好继续教育、成人教育等,优化结构,提升水平,着力构建各级各类教育纵向衔接、横向沟通的现代教育体系,切实为人民群众提供与时俱进、优质多样的教育资源。三是师资力量要均衡。探索建立科学的教师交流制度,通过政策激励、结对帮扶、组织支教等多种措施和途径,促进教师资源合理配置,缩小校际之间差距。加强校际之间刚性调动与柔性交流,建立健全校长、教师交流轮岗机制,发挥好优质教育资源带动作用,让每个孩子都能在“家门口”享受优质教育。
2、以提高质量为核心,推动学校内涵特色发展。牢牢把握质量这一学校发展的生命线,坚持教育教学改革创新和挖掘办学历史底蕴两手抓,形成具有质量支撑和文化符号品牌的校园文化。一是在立德树人上下功夫。坚持育人为本,德育为先,五育并举,把素质教育贯穿于各级各类教育,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育,使学生在学到知识的同时,学会做人做事。根据青少年学生不同阶段的身心特点和实际情况,把对学生的思想品德教育渗透到学校各项活动之中,融入教育教学的全过程,增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。积极开展“学习新思想、做好接班人”主题教育,学习革命历史,传承红色基因。以开展文明校园创建为抓手,深入开展未成年人思想道德建设工作,加强学生的心理健康教育和珍爱生命教育。成立区级志愿者联盟,加强家长学校建设,为家长提供公益性家庭教育指导服务,构建政府主导,学校、家庭、社会协同育人的格局。大力培育具有鲜明教育内涵和特色的校园文化,努力打造生态环境优美、文化底蕴丰厚、艺术氛围浓厚、人际关系融洽的和谐校园,全面提升以德育人的”软实力”。二是在教研教改上下功夫。根据各类教育的不同特点,优化课程结构,全面开发学生的创造思维和创新能力。要努力探索、不断完善促进学生全面发展的现代教育评价制度,张扬学生个性、提升学生的综合素质。要注重加强过程管理,抓住每一门学科、每一节课堂、每一个环节,把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。要大兴教育科研之风,充分发挥教研机构的龙头作用,定期组织开展各种形式的教研活动,通过优质课、优秀论文评选、观摩教学、专题研讨、送教下乡等系列活动,把教研工作不断引向深入。全面落实“双减”要求,加强培训机构收费监管,规范培训时间和培训内容,严控培训广告宣传,坚决查处违规办学行为,切实减轻学生校外培训负担;严格控制作业总量,切实减轻学生过重课业负担。三是在精细管理上下功夫。管理就是效益、管理就是质量。没有科学、高效、精细的管理,就谈不上办学行为的规范、育人环境的优化、教育质量的提升。要健全教育教学管理制度,建立健全覆盖学校教育教学、财务、师资、后勤、考核、考勤等所有工作环节的各项规章制度,建立和完善适应新的教学理念、教学过程、教学手段、教学环境的各项教学管理制度,构建全面系统、目标同向、步调一致、导向鲜明的学校制度体系。教育主管部门要充分发挥行业领导、业务指导和政策引|导的职能,把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来,进一步加强日常教育教学的管理、检测和跟踪,强化制度的约束力和导向力。要突出抓好学校安全管理,严格落实好各学校的主体责任,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,将安全责任分解到具体人、落实到每项工作、每个环节,织牢学生安全“守护网”。突出抓好食品安全、交通安全、消防安全、防溺水、防性侵等领域安全教育,提高广大师生安全意识和自护能力。全面加强人防、物防、技防和校园安保等安全工作,及时排查化解各类隐患和矛盾纠纷,把学校管成最安全的地方。
3、以队伍建设为根本,推动教师素质长足发展。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命,肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任,是教育发展的第一资源,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。一是提升教师思想政治品质。加强理想信念教育,深入学习领会习近平新时达中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”,增强价值判断、选择和塑造能力,带头践行社会主义核心价值观。创新师德教育,完善师德规范,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教,争做“四有”好教师。开展“清风教育”主题活动,建立师德失范行为通报警示制度,严肃查处师德失范行为。强化教师荣誉制度,每年表彰一批优秀教育工作者、尊师重教先进单位和个人。二是提升教师专业能力素养。采取“走出去、请进来”、“传、帮、带”以及短期集中培训等方式,多渠道组织教师参加业务培训。要鼓励广大教师立足岗位不断更新知识结构,尽快提高全县教师的教学能力和教学水平,努力培养一批有示范带动作用的骨干教师。要建立健全教师人才的引进、培养、使用、调配和激励机制,扩大视野,积极弓|进一批名优教师。积极探索完善教师准入、培训、交流、考核等工作机制,积极引进一批紧缺型、高水平、高层次的教育管理人才,持续提升教师队伍的整体水平。广大教师要树立岗位荣誉感和工作成就感,以对千千万万个学生的未来高度负责的态度,安于平凡、严谨治学,淡泊名利、为人师表,争做学生爱戴、群众信任、社会公认的优秀教师。这里特别强调,要加强校长队伍建设。一个好校长,可以成就一所好学校。校长作为学校工作的主要决策者,对于学校的发展起着至关重要的作用。作为校长,必须要敢负责、敢管理,会负责、会管理,做懂得教育规律,善于抓好教育管理的行家里手。要解放思想,创新办学观念,完善办学思路,强化内部管理,团结和带领教职员工积极献身教育教学工作,着力提升学校教育教学综合水平。三是提升教师社会地位待遇。各级党委、政府要把教师的冷暖挂在心头,大力弘扬尊师重教的良好风尚,保障教师待遇,关心教师健康,维护教师权益,积极解决他们的后顾之忧,激励“优者从教”,保障“教者从优”,全方位调动广大教师的积极性和工作热情,让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业。
三、加强领导,狠抓落实,增强教育振兴的执行力
“振兴教育,人人有责”。区委、区政府责无旁贷,教育系统首当其冲,社会各界义不容辞。我们要汇集举区重教、举区兴教的强大合力,切实在全区形成“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,师以执教为乐,生以成才为志”的良好局面。
1、要压实责任抓落实。“敬教劝学,建国之大本;兴贤育才,为政之先务”。各级党委和政府对教育工作不仅要抓,而且要抓紧抓好,严格要求,少讲空话,多干实事。全区各级领导干部都要做教育优先发展的积极倡导者、推动者和实践者,及时听取教育工作情况汇报,研究解决重大问题。建立区级领导兼任“第一校长”制度,为全面实施教育振兴提供坚强组织保证。区级领导特别是分管领导要经常深入乡镇和学校,加强调研指导,找准薄弱环节,督促抓好教育工作任务的落实。区委、区政府的领导要做到“下乡必看学校”,区人大、区政协要充分发挥职能作用,加强督促检查和视察调研,及时提出好的意见和建议。各镇要切实加强对教育工作的领导,一把手要争当“教育书记”、“教育镇长”,对校舍建设、教育质量、师生管理要亲自过问、亲自督查、亲自落实,积极协调解决学校建设资金和用地问题,把抓教育、办教育、管教育的职责落到实处。
2、要转变作风抓落实。全区上下要从解决思想观念和转变工作作风入手,下大功夫抓好教育工作各项任务的落实,下大决心从根本上治理教育方面存在的问题,真正把区委、区政府的各项教育决策部署落到实处。各级领导干部要以身作则,率先垂范,深入基层,跟踪问效,对安排了的各项工作任务,要牢牢抓在手上,保质保量完成,坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件落实文件的不良习气。各镇和教育部门要以全新的精神面貌,扎实的工作作风,以对全区经济社会发展和广大群众切身利益高度负责的精神,切实担负起教育振兴的历史重任,紧密结合工作实际,细化工作任务,制定推进计划,狠抓工作落实,加强督导检查,着力解决好教育发展中出现的困难和问题。广大教师要切实增强教书育人的责任感和使命感,大力弘扬优良教风,牢固树立敬业精神,精心钻研业务,改进教学方法,真正以作风的转变促进教育教学水平的不断提高和教育事业的快速发展。
3、要齐心协力抓落实。教育事业关系千家万户,抓好今天的教育就是集聚明天的生产力、竞争力。各镇要积极协调解决学校建设资金和用地问题,把抓教育、办教育、管教育的职责落到实处。发改、财政部门要优先争取教育项目,优先安排教育投资。住建、自然资源等部门对教育项目建设和学校发展方面的规划、用地等要特事特办。组织、人社、编办等部门要在编制“总量控制、逐年消减”的前提下,支持教师队伍建设。政法委、公安、司法、文旅广体、市场监管等部门要加大校园周边环境整治力度,严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全、损害青少年身心健康的违法犯罪行为。宣传部门要充分发挥舆论导向作用,切实加大正面宣传,弘扬师德师风,树立XX教育品牌形象,努力营造崇尚教育、支持教育的良好氛围。区教育局要切实加强对全区教育各项工作的规划、部署、协调和组织实施。各群团组织和有关部门要主动配合,积极为学生的社会实践提供便利条件,努力营造全区上下关心教育、支持教育的良好环境。
同志们,教育是国之大计、民生之本、执政之要。让我们以昂扬向上的精神风貌、高度负责的工作作风,求真务实,锐意进取,努力开创教育振兴新局面,为建设“青春XX、创业新城”作出应有的贡献!