生态环境局廉政风险防控工作实施方案

廉政风险防控工作实施方案

为不断强化廉洁风险防控，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作，根据省、市、区委廉政风险防控工作安排部署，结合生态环境工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会、十九届中央纪委第四次全体会议精神，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以全面风险管理理论和方法为支撑，着力构建前期预防，中期监控，后期处置的廉洁风险防控机制，不断提高预防腐败科学化、制度化和规范化水平。

二、工作目标

廉政风险就是干部职工在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。结合我局实际，对以行政审批权、环境执法权、环境监测权、环保资金项目分配权、物资(设备)采购权、干部人事工作权等生态环境分管领域为重点的各项工作职权进行全面梳理和规范定位，查找廉政风险点和监督管理中的薄弱环节，制定廉政风险防控措施，建立起以权力监督为重点，教育在先、约束在先、监督在先的覆盖全局、重点防控、逐级管理、责任到人的廉政风险防控机制，提高廉政建设和反腐败工作的科学性、有效性和针对性。提高广大干部职工的廉洁风险意识和自律意识，加强对廉洁风险的预警和管控能力，有效预防和降低廉洁风险的发生，锻造一支政治思想过硬、工作作风扎实、业务能力精良、勤政廉政为民的生态环境干部队伍，为我区生态环境事业的科学发展提供有力保证。

三、实施范围

实施范围包括局领导班子、局属各科室、站、大队。重点是具有环境行政审批权、环境执法权、环境监测权、环保资金项目分配权、物资(设备)采购权、干部人事工作权等权力的科室及岗位。

四、工作步骤

按照分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，通过对个人和科室廉政风险的“查、防、控”环节，基本形成覆盖全局的廉政风险防控管理工作网络。具体分为四个阶段：

（一）宣传动员阶段（2月3日——2月14日）

组织召开专题会议，成立领导小组，制定工作方案，通过广泛宣传使全体干部职工充分认识开展廉政风险防控工作的指导思想、工作目标、工作责任、工作步骤，提高参与的积极性和主动性，为廉政风险防控工作的开展打下坚实的思想基础，营造良好的工作氛围。

（二）查找风险阶段（2月15日——2月29日）

根据各科室实际情况，对各项环保工作进行认真梳理，自行查找廉政风险点，根据风险发生的概率大小、可能造成的危害程度等因素，对廉洁风险做出等级评定，自查情况汇总后提交局党支部会议讨论。经党支部班子审定后，在适当范围予以公开公示。对不同等级的廉洁风险实行分级管理、分级负责、责任到人，重点突出对高等级风险的防控。

（三）制定和落实预防措施阶段（3月1日——4月20日）

在查准、查全、查深，有效识别各个工作岗位、工作环节廉政风险点的基础上，针对岗位职责风险、权力运行风险和制度缺失风险，深入分析风险产生的诱因，结合本科室工作实际，制定具体防控措施，不断健全和完善廉政风险防控工作机制。

（四）有效防控阶段（长期监控）

对查出的高、中、低级廉政风险点采取不同的方式加强监控检查力度，主要检查权利运行中是否落实了相应的防范措施，工作程序是否公开透明、规范高效；通过监督检查及时发现苗头性、倾向性问题，对于一些有危险倾向的岗位和个人，要采取诫勉谈话等形式及时进行扶正纠偏，对制度不落实，防控不到位的岗位，要立即责成其整改，对新增添的工作或工作程序有重大变动的，要及时更新、补充、完善。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

班子成员要带头查找廉政风险，主动抓好自身和分管范围的岗位廉政风险防范机制建设，确保廉政风险防控工作落到实处，各科室负责人要把查找廉政风险，建立防控机制工作作为一项重要工作来抓，落实专门工作人员，周密部署安排，认真组织实施。

（二）突出工作重点。

在实施“全面防控”的同时，要加强“重点防控”，紧紧围绕重点对象、重点环节、重点任务开展廉洁风险防控工作，以重点工作的成效促进全局工作的开展，以关键环节的突破带动整体的工作推进，增强廉洁风险防控工作的系统性和科学性。

（三）注重实际效果。

为促进反腐倡廉工作的有效开展，要做到“五个结合”。一是与党风廉政建设责任制相结合；二是与中心工作相结合；三是与关键岗位相结合；四是与建立完善惩防体系相结合；五是与学习实践科学发展观活动相结合。确保我局廉政风险防范管理工作取得实效。