局委办廉政风险防控实施方案

第一篇：局委办廉政风险防控实施方案

2012—2013年度

加强廉政风险防控工作实施方案

根据县委关于加强廉政风险防控工作的要求，为了开展好本单位加强廉政风险防控工作，特制定此实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

二、任务目标

依法规范职权、查找廉政风险、评定风险等级、制定防控措施、优化权力结构、推进权力公开透明运行、加强科技防控、实施预警处置、坚持动态管理，进一步规范和深化廉政风险防控工作。建立廉政风险防控机制，并使廉政风险防控机制运行顺畅，制度配套完善、执行有力。

二、工作原则

坚持围绕中心，把加强廉政风险防控与招商引资、党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来，融入业务工作和管理流程之中，实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展；坚持系统治理，用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作，拓展从源头上防治腐败工作领域；坚持改革创新，勇于实践，探索惩治和预防腐败的新思路、新办法、新途径；坚持因地制宜，实行分类指导，循序渐进，积极稳妥。

三、实施步骤

按照全县加强廉政风险防控工作总体部署，分动员安排、排查风险、制定措施、落实提高四个阶段组织进行。

第一阶段：动员安排阶段（2012年10月25日— 11月25日）

通过深入细致的思想发动和部署落实，提高广大党员干部尤其是各级领导干部的思想认识，增强工作信心，确保工作及时顺利启动。

1、认真学习。领导班子首先学习中央和省、市委关于加强廉政风险防控的指示精神和县委关于加强廉政建设的相关要求，统一思想认识，制定方案。

2、动员部署。召开加强廉政风险防控工作专题会议，明确工作目标和任务，提出严格要求，确保工作开好头、起好步。

第二阶段：排查风险（2012年11月26日—2013年2月28日）

在合理清权确权的基础上，采取自上而下和自下而上相结合的方式以及“自己找、领导提、群众帮、组织审”等办法，围绕“决策、执行、监督”三个环节和“重点领域、重点对象、权力运行”三个关键部位，从岗位、部门和单位三个层面，着力在岗位职责、权力行使、制度机制、思想道德等方面找准存在的廉政风险。

1、清权确权。按照职权法定、权责一致的要求，对本单位的各类职权进行全面清理、分项梳理，科学编制“职权目录”和岗位权力说明书；对每项权力运行的全过程绘制“权力运行流程图”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据以及条件、程序、期限和监督方式等，找出行权过程中容易诱发廉政风险的薄弱环节。已进行过清权确权的单位要按照新要求抓好完善和规范工作。

2、查找廉政风险。一是查找岗位风险。组织岗位责任人查找岗位职责、权力行使、制度执行和思想道德等方面存在的廉政风险，报分管领导审核。通过召开民主生活会的形式对领

导班子成员岗位风险点进行自查与互查。二是查找部门风险。组织全体人员从工作程序、业务流程和制度机制等方面查找存在的廉政风险。三是查找单位风险。重点查找领导班子“三重一大”议事决策、行政管理和业务流程中容易产生腐败行为的廉政风险。对排查出的三个层面风险点要作出准确描述。

3、确定风险等级。结合单位工作特点，依据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三个等级来确定。要建立岗位风险等级目录，在一定范围内征求意见，经领导班子集体研究后报县领导小组办公室批准审定。

4、公示风险点。对排查出来的廉政风险点要通过机关公示栏进行公示，广泛接受评议监督，并根据反馈意见，及时进行调整与修正。

第三阶段：制定措施（2013年3月1日— 4月20日）在全面排查基础上，按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的要求，依据法律法规、政策规定、工作职责，制定切实可行的防控措施，并积极探索防控措施落实情况的监管机制。

1、优化权力结构。坚持内部制衡和岗位分离的原则，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕“三重一大”，健全议事规则、决策权限和工作程序，重点规范领导班子及其主要责任人的决策权限及决策程序。结合全县行政审批方式“三集中、三到位”改革工作，对权力进行科学配置，压缩单位运行时间，提高行权效率。

2、改进业务流程。通过梳理业务流程，对岗位职能设置流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、过程不公开、决策不民主、论证不充分、监管不到位、标准化程度过低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照监督制衡和公开运行的原则进行优

化，增加权力运行监控环节，提高权力运行的透明度。

3、加强制度建设。对现有制度进行评估，针对因制度设计缺陷导致的违法违规扩张权力、减免责任、利益冲突、谋取特定团体利益等情形；因制度执行不到位、责任追究机制不健全导致的监督制约措施无效和因制度缺失导致的权力监督失效等情况，加强制度建设。通过新建制度，填补制度空白；通过修改制度，增强制度建设的廉洁性、合理性及有效性；通过一项权力配套一项制度，强化制度的执行力，提升监督的约束力。

4、依法依规公开。将职权目录、权力运行流程图、廉政风险及防控措施等，依法向社会公开，接受监督。在单位内部公开内部职权行使情况、工作流程等。

5、建立廉政风险台账。以单位、部门、岗位为主体，以岗位职责、风险类别、风险点及表现形式、风险等级、防控措施和责任人等为主要内容，建立廉政风险台账，为廉政风险常态化管理打好基础。

6、建立预警处置机制。建立廉政风险数据库和廉政风险评估指标体系。落实《甘南县党员干部“廉洁指数”评价预警暂行办法》，对廉政风险实时监控、即时预警、及时处置。通过问卷调查、审计监督、述职述廉、新闻媒体舆论监督、效能监察、信访举报和案件查办分析、预防职务犯罪等多种渠道全面采集廉政风险信息。根据预警信息反映的问题，观察各类风险点的动态，运用风险提示、督导提醒、诫勉谈话、责令整改等超前处置措施，纠正工作中的失误和偏差，及时化解廉政风险，避免转化为腐败问题。

第四阶段：落实提高（2013年4月21日— 7月10日）把整改问题和落实防控措施贯穿于工作始终，坚持边整改边制定边落实，根据新情况新变化，及时修订完善各项防控措施。

1、认真总结提高。在做好各阶段工作总结的基础上，对

廉政风险防控工作进行全面回顾、自检自查、总结经验、提升理论认识。通过分析研判，看廉政风险找得准不准、全不全、深不深，对廉政风险进行查缺补漏；通过对防控措施的执行效果进行评估，看是否存在漏洞、脱离实际和不易操作等问题，进一步对防控措施进行丰富和完善。

2、严格考核自查。自觉接受上级检查指导工作，加强自身检查整改。

3、动态评估管理。通过调查问卷、个别访谈、民主测评等多种形式，广泛征询干部群众的意见和建议，对群众认可程度差、满意程度低的，要责令认真查找原因，提出限期整改意见并督促整改。对廉政风险防控的内容、措施等及时修订完善，加强监督考核，实行动态管理，形成长效机制。

4、材料整理建档。将廉政风险防控工作各阶段形成的文件资料、调查问卷、测评卷、表格表册等及时进行整理归档，形成分项台账，建立风险管理档案，搭建风险信息反馈平台。

四、工作措施和要求

（一）加强领导，提高认识。把开展廉政风险防控工作是当前一项重要的政治任务，纳入重要工作日程，认真组织实施。成立以主任组长，副主任为副组长的加强廉政风险防控工作领导小组，成员包括、等同志。确定工作职责和制度。经过宣传组织，使开展廉政风险防控工作成为全体人员的自觉行动。

（二）抓住重点，全面排查。突出权力运行的重点领域、重点部位、重点环节，以重点带全面，领导干部带头查找自身岗位风险点，敢于公开权力，敢于接受监督，强化约束、提高效率，把岗位廉政风险降到最低。组织党员干部全员参与，全面排查，全方位制定廉政风险防控措施。

（三）注重创新，建立机制。根据自身工作特点，创造性开展工作。在全面部署、整体推进的同时，完善制度，建立廉政风险防控长效机制。

第二篇：廉政风险防控实施方案

医院廉政风险防控机制建设实施方案

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步深化从源头上防治腐败工作，根据《关于推进廉政风险防控管理工作的实施意见》的有关要求，结合医院实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以爱护和保护干部职工为出发点和落脚点，通过排查重点岗位廉政风险，完善廉政风险防范措施，加强岗位权力监督制约，把惩防体系建设到岗、落实到点，有效预防重点岗位发生腐败现象，有力推动反腐倡廉工作深入开展，为我院事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

二、工作目标

通过广泛宣传发动，切实增强我院中层以上岗位和其他重要岗位的廉政风险防范意识，有效识别履行岗位职责各个环节中已经形成或可能形成的廉政风险，并从教育、制度、监督入手，积极探索预防岗位廉政风险的途径，把对权力的监督制约贯穿于医院工作的各个方面，形成标准化、规范化的防范模式和处置措施，有效控制和及时化解岗位廉政风险。

三、风险防控重点对象与内容

廉政风险防控机制建设的实施对象为本院在岗干部职工（包括合同制职工）。重点是院领导、中层岗位、重要岗位的干部职工。风险防控重点内容是人员聘用、物资采购、基建项目、医疗服

务过程中的违规和腐败行为。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（5月）

1.成立以为组长，其他班子成员为副组长，各职能科室主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，院纪检监察室主任兼任办公室主任，指导全院廉政风险防范工作的开展（见附件1）。

2.召开专题动员大会，宣传廉政风险防范工作的重要性和紧迫性，使广大干部职工了解廉政风险防范工作，充分认识医院各个工作岗位存在的潜在风险，提高干部职工对廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识。

（二）组织实施阶段（6～12月）

1.排查廉政风险和评估风险等级（6月）。根据岗位职能职责和业务流程，要求全员参与，全面查找权力运行各岗位、各部位、各专门组织、各程序、各环节存在的岗位廉政风险点（如医德医风、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等），评估风险等级，提出初步防控措施，作出廉政承诺。

按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，风险等级分一级、二级和三级。一级风险为发生机率高，或一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级风险为发生机率较高，或一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；三级风险为发生机率较小，或发生后可能造成一定后果的风险。

（1）查找岗位风险。各科室（重点是职能科室、医技和临床

科室）负责人组织本科室工作人员对照自己聘任的岗位职责，认真分析并查找出本岗位存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施，并作出廉政承诺。一般干部工人岗位经所在科室负责人初审、分管领导审核、组织审定后，由院纪检监察室备案；中层干部经分管领导审核、组织审定后，由院纪检监察室备案。

（2）查找科室风险。各科室对照科室工作职责，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施。

（3）编制岗位权力运行流程图

各职能科室、医技科室针对岗位工作性质和业务特点，编制岗位职权目录清单，绘制权力运行流程图，促进权力运作的规范、公开、程序化。经分管领导审核、组织审定后报院纪检监察室备案，并在一定范围内公开。

（4）查找单位风险。由领导班子和全院职工共同查找出本单位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点，并评估风险等级，提出初步防控措施。院党组织审定。廉政风险点内容和风险评估结果经领导小组审核后，在一定范围内公示，接受监督。

2.开展风险教育（6～7月）。根据查找出来的岗位廉政风险点，对照法律法规、党纪政纪条规和岗位廉政行为规范等要求，认真梳理风险防范教育的内容。风险等级遵循“分级分层、双向互动”原则，突出重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员，组织开展案例讲座、谈心谈话等岗位廉政风险教育，牢固树立廉洁意识、风险

意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3.建立防控措施（6～9月）。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开，并将防控措施和相关制度报监察室备案。

4.落实防控责任（6月）。根据权力运行的不同风险类别和风险等级，实行分类、分级管理。单位风险由单位主要领导负总责。科室风险由科室主要负责人管理，单位分管领导负责，主要领导负总责。岗位风险在本人自我管理的基础上，实行一级抓一级，一级管一级。其中，一级廉政风险在科室主要负责人和单位分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责；二级廉政风险在科室主要负责人直接管理的基础上，由单位分管领导负责；三级廉政风险由科室主要负责人直接管理和负责。

5.加强信息管理（6～12月）。院纪检监察组织要结合上报备案的各类廉政风险点和信访举报、财务审计、述职述廉等工作，建立信息化管理数据库，并根据动态变化及时调整充实内容，为廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。

（三）检查考核阶段（11～12月）

为确保廉政防控机制建设的顺利推进，医院将加强检查考核，总结先进经验。检查考核与季度考评、个人职业道德和专业技术考核等相结合。并做好市卫生局对我院廉政风险防控机制建设的考核检查。

五、工作要求

（一）提高认识、营造氛围。建立廉政风险防控机制，是加强反腐倡廉制度建设的重要举措，是提高全体干部职工拒腐防变能力的有效途径。全体干部职工要充分认识建立廉政风险防控机制的重要性，积极参加学习教育活动，认真查找廉政风险点，科学制定和落实防控措施，积极推进廉政风险防控机制构建工作。

（二）加强领导，落实责任。各科室负责人是建立廉政风险防控机制工作的第一责任人，要切实抓好各个工作步骤的落实，对各项制度进行梳理和完善，确保廉政风险防控工作开展有计划、有措施，不走过场，务求实效。纪检监察要充分发挥职能作用，积极协助党组织做好组织协调、分类指导、督促检查和考核评估工作。院班子成员要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，切实抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设工作。

（三）突出重点，搞好结合。要在全面开展廉政风险防控机制建设的基础上，突出党政领导班子的廉政建设和权力制衡，突出人、财、物管理等重要岗位的防控机制建设。要把廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制，与惩防体系建设、医德医风教育和各项业务工作有机结合，更好地履行岗位职责，增强教育和机制建设的针对性、有效性，使防控机制建设切实成为卫生系统抵御腐败现象的“防火墙”。

岗位廉政风险及防控措施表

第三篇：县委办廉政风险防控工作总结

[羇肄薀螄袃肄蚂罿膂] 按照县委、县政府的统一安排和部署，县委办认真组织开展了风险防控机制建设教育活动。通过这次学习教育活动，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展风险防控机制建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。县委办廉政风险防控工作总结

一、狠抓风险防控机制建设，清清白白履行职责

风险防控机制建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强有力的措施。充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位；不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。

１、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。

２、严字当头，从严要求自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，作为机要人员越要保持清醒的头脑，越要保持发扬艰苦奋斗的作风，越要从方方面面时刻严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误，给党和国家的密码事业带来不可估量的损失。

３、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。

二、坚持求真务实，踏踏实实干好工作

做好风险防控机制建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度；使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风；认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

三、抓好风险防控机制建设，深入开展反腐败斗争

加强廉政风险防控机制建设，有利于形成反腐倡廉的工作合力，发动领导和各级岗位人员参与反腐倡廉建设，能充分调动和整合各级岗位人员的力量，形成反腐倡廉建设的新合力，使党风廉政建设的基础更加坚实。腐败现象的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好廉政风险防控机制建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把廉政风险防控机制建设工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

廉政风险防控机制建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变思想，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保廉政风险防控机制建设和反腐败斗争工作平衡发展。不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好党员好干部。树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量配合好廉政风险防控机制建设工作。

第四篇：(县委办)廉政风险防控工作(定稿)

中共xx县委办公室廉政风险防控工作和

“三重一大”制度执行情况工作报告

按照中纪委十八届三次全会和省、市纪委十一届四次全会和县委关于廉政风险防控工作的要求，以及《xx市关于加强廉政风险防控的实施意见》安排，结合党的群众路线教育实践活动安排部署，我办认真开展廉政风险防控工作，高度重视、科学组织、认真实施，在原有工作基础上，进一步加大了廉政风险预警力度，规范了权力运行流程，丰富完善了相关工作机制和制度，党员干部的工作执行能力进一步提升，服务群众意识进一步增强，廉洁自律作风进一步转变，现将执行情况汇报如下。

一、进一步提高对廉政建设重要性的认识

县委办公室认真贯彻执行上级关于党风廉政建设的方针政策和决议决定，结合教育实践活动，采取多种组织形式提高党员领导干部廉政思想认识。集中组织学习了《廉政准则》、中央省市“八九十”项规定、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等规定和论著，在深入学习的同时积极探讨，形成以学促思、以思带学、学思互动的良好局面，切实加强学习成果转化。广大党员干部自主、分散地学习观看了《焦裕禄》、《吴仁宝》、《生死牛玉儒》、《农民的儿子于海河》等先进事迹报道，学习方式机动、灵活，教育效果生动、形象，激发了广大党员干部的学习自主性，提高了党员干部对党风廉政建设重要意义的认识，增强了政治鉴别力和拒腐防变的能力。通过教育，全体工作人员自觉做到甘于吃苦，乐于奉献，爱岗敬业，任劳任怨，形成了团结、民主、和谐、奋发向上的良好气氛。

二、进一步强化党风廉政建设的运行机制

办公室始终把党风廉政建设作为一项重要工作来抓，坚持以管理为保障，以制度为抓手，建立健全党风廉政建设各项规章制度，有力地推动了党风廉政建设工作。

一是建立了廉政建设目标管理机制。结合办公室的工作实际，制定了具体明确的目标，并把目标细化、量化，落实到科室和岗位，按照谁主管、谁负责的原则，分兵把口，齐抓共管，加强监督检查，切实把廉政建设落到了实处。对完成较好的，作为榜样加以宣传引导，发挥其示范作用，形成良好工作合力，对完成不好、表现不积极的，及时批评教育、帮助整改，切实做到廉政建设无一人落队，营造了廉洁有为、风清气正良好工作氛围。

二是完善了各项日常工作制度。我办针对工作中存在的廉政风险薄弱环节，重新修订了办公室各项规章制度，对岗位职能、工作制度、会议制度以及内部管理和考核奖惩都做出明确规定。按工作性质将各科室分为三大类，并分别提出目标要求，要求行政事务工作做到热情服务、敏悦快捷、细致周到、滴水不漏；文字材料工作做到超前思考，主动调研、精益求精、确保质量；后勤服务工作做到安全、正点、服务、保密。各科室工作做到量化到人头，细化到岗位，同时与党规党纪充分结合，促进了工作执行的高效快捷、公开透明，增强了工作的时效性和针对性。

三是推动了办公室工作再上新台阶。年初以来，我办紧紧围绕县委的中心工作，借助廉政建设这一契机，扎实做好各项工作，充分发挥综合协调、参谋助手作用。调研工作着眼于出大主意、当大参谋，构筑以县委办公室为“龙头”，以基层部门为主体，专家学者、企事业单位和广大群众共同参与的“大调研”格局，今年以来，多次围绕百姓关注的热点、难点问题组织调研活动，拿出了很多有情况、有分析、有措施、有方法的调研报告，绝大部分直接进入了领导决策，发挥了重要作用。督查方面突出抓重大决策和重大项目安排、领导批示决定的落实，做到事事有着落，件件有回音，推动了各项工作不断取得新进展。公文处理方面严格把关，确保出精品，制发的县委和县委办文件格式标准、行文内容规范、言语运用简洁精炼。

三、进一步细化党风廉政建设工作措施

多年来，我办始终坚持把党风廉政建设融入到各项工作中去，从小事抓起，从实事抓起，从容易产生腐败的薄弱环节抓起，切实把党风廉政建设工作落到实处，收到了显著的成效。

一是厉行节约，廉洁办公。充分发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭节约办公，不讲排场、比阔气，杜绝了各种消极腐败现象的发生。严格了财经制度，对财务的管理，大额支出由办公室党组集体研究，正常支出实行一支笔签批，杜绝了跑冒滴漏。加强了公车管理，严格控制公车使用费用，加大了车辆的维修、维护等项目资金使用的审计力度，车辆配件能维修的尽量不买，能使用国产的尽量不用进口的。同时加大学习教育力度，提高全体干部职工廉洁办公意识，自觉做到了节约一张纸，节约一滴油，节约一滴水，减少了经费开支，培养了艰苦奋斗的优良作风。

二是严格标准，规范接待。贯彻落实关于党政机关厉行节约，反对铺张浪费行为的若干规定，在政务会议、重大活动和公务接待中严格执行接待标准，减少陪餐人数，杜绝了超标准接待现象发生。同时我办还与接待定点单位形成了共识，不上名贵菜肴、名贵酒水、高档香烟，在饭菜上突出xx特色，使接待工作既热情周到，又起到宣传xx的目的。同时，加强了自身管理，杜绝单位内部、单位之间相互吃请的现象。

三是转变作风，塑造形象。一直以来，我办着力在提速增效优化服务上下功夫，工作效能得到进一步提升。全办干部职工牢固树立群众观念和服务意识，在接待办事人员时，做到了用真心去想事，用细心去做事，用诚心去服务，拉近了与办事人员的距离，提高了服务的质量和水平。在会务接待和公文写作等方面进一步强化精准意识，无论是公文制发、文稿起草，还是会务安排、接待服务，都严格程序、严格标准，用心把握、用心去干，实现了办公室工作“零失误”、“零差错”。

四是决策议事，坚持民主。坚持主任办公会和党组民主生活会的定期召开，及时沟通看法，统一思想，对办公室的人事、财务等重大问题，不搞一言堂，充分发扬民主，集中大家的智慧和意见，特别是在干部职工提拔、入党、晋级等问题上，坚持公正、公平、公开的原则，严格按程序办理。决策中能够严格执行集体领导、民主集中和少数服从多数原则，集体讨论重大事项决策时，充分听取每个参会人员的意见，采取民主集中和少数服从多数的原则，既尊重少数人的意见，求同存异，又以大局为重，提高了决策执行民主化，加强了班子的凝聚力和向心力。

半年来，我办在落实党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足。在今后的工作中，我们将立足自身实际，坚持巩固、完善、发展、提高的原则，认真贯彻“正自身、作表率、抓班子、带队伍、强素质、树形象”的工作方针，不断提高干部职工的拒腐防变能力，塑造县委办精诚团结、勤奋敬业、求真务实、廉洁有为的良好形象。

中共xx县委办公室

2014年6月 日

第五篇：生态环境局廉政风险防控工作实施方案

廉政风险防控工作实施方案

为不断强化廉洁风险防控，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作，根据省、市、区委廉政风险防控工作安排部署，结合生态环境工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会、十九届中央纪委第四次全体会议精神，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以全面风险管理理论和方法为支撑，着力构建前期预防，中期监控，后期处置的廉洁风险防控机制，不断提高预防腐败科学化、制度化和规范化水平。

二、工作目标

廉政风险就是干部职工在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。结合我局实际，对以行政审批权、环境执法权、环境监测权、环保资金项目分配权、物资(设备)采购权、干部人事工作权等生态环境分管领域为重点的各项工作职权进行全面梳理和规范定位，查找廉政风险点和监督管理中的薄弱环节，制定廉政风险防控措施，建立起以权力监督为重点，教育在先、约束在先、监督在先的覆盖全局、重点防控、逐级管理、责任到人的廉政风险防控机制，提高廉政建设和反腐败工作的科学性、有效性和针对性。提高广大干部职工的廉洁风险意识和自律意识，加强对廉洁风险的预警和管控能力，有效预防和降低廉洁风险的发生，锻造一支政治思想过硬、工作作风扎实、业务能力精良、勤政廉政为民的生态环境干部队伍，为我区生态环境事业的科学发展提供有力保证。

三、实施范围

实施范围包括局领导班子、局属各科室、站、大队。重点是具有环境行政审批权、环境执法权、环境监测权、环保资金项目分配权、物资(设备)采购权、干部人事工作权等权力的科室及岗位。

四、工作步骤

按照分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，通过对个人和科室廉政风险的“查、防、控”环节，基本形成覆盖全局的廉政风险防控管理工作网络。具体分为四个阶段：

（一）宣传动员阶段（2月3日——2月14日）

组织召开专题会议，成立领导小组，制定工作方案，通过广泛宣传使全体干部职工充分认识开展廉政风险防控工作的指导思想、工作目标、工作责任、工作步骤，提高参与的积极性和主动性，为廉政风险防控工作的开展打下坚实的思想基础，营造良好的工作氛围。

（二）查找风险阶段（2月15日——2月29日）

根据各科室实际情况，对各项环保工作进行认真梳理，自行查找廉政风险点，根据风险发生的概率大小、可能造成的危害程度等因素，对廉洁风险做出等级评定，自查情况汇总后提交局党支部会议讨论。经党支部班子审定后，在适当范围予以公开公示。对不同等级的廉洁风险实行分级管理、分级负责、责任到人，重点突出对高等级风险的防控。

（三）制定和落实预防措施阶段（3月1日——4月20日）

在查准、查全、查深，有效识别各个工作岗位、工作环节廉政风险点的基础上，针对岗位职责风险、权力运行风险和制度缺失风险，深入分析风险产生的诱因，结合本科室工作实际，制定具体防控措施，不断健全和完善廉政风险防控工作机制。

（四）有效防控阶段（长期监控）

对查出的高、中、低级廉政风险点采取不同的方式加强监控检查力度，主要检查权利运行中是否落实了相应的防范措施，工作程序是否公开透明、规范高效；通过监督检查及时发现苗头性、倾向性问题，对于一些有危险倾向的岗位和个人，要采取诫勉谈话等形式及时进行扶正纠偏，对制度不落实，防控不到位的岗位，要立即责成其整改，对新增添的工作或工作程序有重大变动的，要及时更新、补充、完善。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

班子成员要带头查找廉政风险，主动抓好自身和分管范围的岗位廉政风险防范机制建设，确保廉政风险防控工作落到实处，各科室负责人要把查找廉政风险，建立防控机制工作作为一项重要工作来抓，落实专门工作人员，周密部署安排，认真组织实施。

（二）突出工作重点。

在实施“全面防控”的同时，要加强“重点防控”，紧紧围绕重点对象、重点环节、重点任务开展廉洁风险防控工作，以重点工作的成效促进全局工作的开展，以关键环节的突破带动整体的工作推进，增强廉洁风险防控工作的系统性和科学性。

（三）注重实际效果。

为促进反腐倡廉工作的有效开展，要做到“五个结合”。一是与党风廉政建设责任制相结合；二是与中心工作相结合；三是与关键岗位相结合；四是与建立完善惩防体系相结合；五是与学习实践科学发展观活动相结合。确保我局廉政风险防范管理工作取得实效。