第一篇:××局加强廉政风险防控工作进展情况
××县××局关于加强廉政风险防控规范
权力运行机制建设工作
进展情况的汇报
××××:
根据×××ׄ2012‟1号文件《关于印发<××加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案>的通知》精神,我局领导高度重视,按照我县关于开展加强廉政风险防控工作的总体部署和要求,周密部署,迅速行动。现将工作进展情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)立即安排部署,提高思想认识。7月1下午,我局召开了廉政风险防控规范权力运行机制建设工作动员大会,就我局开展廉政风险防控工作进行了安排部署。会议传达了县委、县政府开展廉政风险防控工作动员大会精神,组织学习了《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《××加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案》,切实增强了广大干部对开展推进廉政风险防控工作、落实日常工作的责任感和使命感。会议要求全体干部要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,必须在思想上高度重视,行动上坚定自觉,工作上强力推进,认真查找和解决在工作作风、服务态度等方面存在的问题和不足,切实履行职责,转变作风,为推动××××工作再上新台阶作出应有的贡献。
(二)加强组织领导,靠实工作责任。为切实加强对我局开展廉政风险防控工作的领导、组织和协调工作,我局成立了由局长××任组长、副局长××××××为副组长,××××××××为成员的廉政风险防控工作协调推进领导小组,为开展廉政风险防控工作提供组织保障。领导小组下设办公室,负责沟通和情况汇总等日常事务。
(三)精心组织实施,增强工作实效。为进一步提高机关效能,创建最优发展环境,根据县开展廉政风险防控工作实施方案的精神和要求,我局及时制定了《××县城乡规划局加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案》,制作了廉政风险防控工作宣传版面;公示“一书三证”办理流程,接受群众监督;印发“实施方案”、“廉政准则”、“个人廉政风险点排查、防控登记表”给个人,要求对照实施方案进行填写;严格要求各位同志遵守“十禁止”各项内容,并对我局开展廉政防控工作提出了明确要求,进行了具体部署,作出了科学的安排,确保廉政防控工作扎实有效开展。
二、下一步工作打算
一是强化舆论引导。通过横幅标语、简报信息等途径,深入宣传开展廉政风险防控工作的重大意义、重点任务、工作成效,充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用,认真提炼总结和宣传推广行动中的好做法、好经验、好典型,努力形成推动机关廉政风险防控工作深入开展的良好舆论氛围。
二是落实工作责任。把机关效能与政风行风评议、目标
考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职述廉、年度考核等有机结合起来,对重点工作落实实行目标管理,逐级敲定责任人员,逐项分解目标任务,逐个倒逼工作落实,实现了重点工作目标化,目标任务具体化,具体工作责任化,工作推进时序化。
三是提升工作效能。积极开展“效能提升”行动,围绕解决影响制约效能的突出问题,细化效能问责制度,规范问责工作程序,对机关及其工作人员在效能方面存在的问题,严格按照相关处理办法追究主要责任人及相关责任人的责任,在全局上下形成了“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的干事创业环境。
四是强化监督检查。完善《局干部年度工作实绩考核办法》和《2012年重点工作落实奖惩办法》,采取封闭督查、随机抽查、跟进督查和重点摸查等多种措施,加大动态考核、跟踪问效和考核问责力度,切实做到了落实任务责任到人、落实过程跟踪监督、落实结果反馈通报、落实不力问责追究,确保全年全局重点工作高效落实和全面完成。
第二篇:《廉政准则》执行情况和廉政风险防控工作进展情况
通
知
根据长纪发【2011】11号文件精神关于《廉政准则》执行情况和廉政风险防控工作进展情况进行督察的通知现将检查有关事项通知如下:
一、集团公司领导班子成员要对照《廉政准则》“八个方面52个不准”内容,认真查摆自身和工作中存在的问题,写出《廉政准则》自查报告及承诺、民主生活会发言材料各一份。
二、另: 附电子版与6月7日下午交回党委办纪检科
襄矿集团党委办公室
2011年6月2日
第三篇:局委办廉政风险防控实施方案
2012—2013
加强廉政风险防控工作实施方案
根据县委关于加强廉政风险防控工作的要求,为了开展好本单位加强廉政风险防控工作,特制定此实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、任务目标
依法规范职权、查找廉政风险、评定风险等级、制定防控措施、优化权力结构、推进权力公开透明运行、加强科技防控、实施预警处置、坚持动态管理,进一步规范和深化廉政风险防控工作。建立廉政风险防控机制,并使廉政风险防控机制运行顺畅,制度配套完善、执行有力。
二、工作原则
坚持围绕中心,把加强廉政风险防控与招商引资、党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来,融入业务工作和管理流程之中,实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展;坚持系统治理,用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作,拓展从源头上防治腐败工作领域;坚持改革创新,勇于实践,探索惩治和预防腐败的新思路、新办法、新途径;坚持因地制宜,实行分类指导,循序渐进,积极稳妥。
三、实施步骤
按照全县加强廉政风险防控工作总体部署,分动员安排、排查风险、制定措施、落实提高四个阶段组织进行。
第一阶段:动员安排阶段(2012年10月25日— 11月25日)
通过深入细致的思想发动和部署落实,提高广大党员干部尤其是各级领导干部的思想认识,增强工作信心,确保工作及时顺利启动。
1、认真学习。领导班子首先学习中央和省、市委关于加强廉政风险防控的指示精神和县委关于加强廉政建设的相关要求,统一思想认识,制定方案。
2、动员部署。召开加强廉政风险防控工作专题会议,明确工作目标和任务,提出严格要求,确保工作开好头、起好步。
第二阶段:排查风险(2012年11月26日—2013年2月28日)
在合理清权确权的基础上,采取自上而下和自下而上相结合的方式以及“自己找、领导提、群众帮、组织审”等办法,围绕“决策、执行、监督”三个环节和“重点领域、重点对象、权力运行”三个关键部位,从岗位、部门和单位三个层面,着力在岗位职责、权力行使、制度机制、思想道德等方面找准存在的廉政风险。
1、清权确权。按照职权法定、权责一致的要求,对本单位的各类职权进行全面清理、分项梳理,科学编制“职权目录”和岗位权力说明书;对每项权力运行的全过程绘制“权力运行流程图”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据以及条件、程序、期限和监督方式等,找出行权过程中容易诱发廉政风险的薄弱环节。已进行过清权确权的单位要按照新要求抓好完善和规范工作。
2、查找廉政风险。一是查找岗位风险。组织岗位责任人查找岗位职责、权力行使、制度执行和思想道德等方面存在的廉政风险,报分管领导审核。通过召开民主生活会的形式对领
导班子成员岗位风险点进行自查与互查。二是查找部门风险。组织全体人员从工作程序、业务流程和制度机制等方面查找存在的廉政风险。三是查找单位风险。重点查找领导班子“三重一大”议事决策、行政管理和业务流程中容易产生腐败行为的廉政风险。对排查出的三个层面风险点要作出准确描述。
3、确定风险等级。结合单位工作特点,依据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度,按照“高”、“中”、“低”三个等级来确定。要建立岗位风险等级目录,在一定范围内征求意见,经领导班子集体研究后报县领导小组办公室批准审定。
4、公示风险点。对排查出来的廉政风险点要通过机关公示栏进行公示,广泛接受评议监督,并根据反馈意见,及时进行调整与修正。
第三阶段:制定措施(2013年3月1日— 4月20日)在全面排查基础上,按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的要求,依据法律法规、政策规定、工作职责,制定切实可行的防控措施,并积极探索防控措施落实情况的监管机制。
1、优化权力结构。坚持内部制衡和岗位分离的原则,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕“三重一大”,健全议事规则、决策权限和工作程序,重点规范领导班子及其主要责任人的决策权限及决策程序。结合全县行政审批方式“三集中、三到位”改革工作,对权力进行科学配置,压缩单位运行时间,提高行权效率。
2、改进业务流程。通过梳理业务流程,对岗位职能设置流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、过程不公开、决策不民主、论证不充分、监管不到位、标准化程度过低、行政效率低下等缺陷和漏洞,按照监督制衡和公开运行的原则进行优
化,增加权力运行监控环节,提高权力运行的透明度。
3、加强制度建设。对现有制度进行评估,针对因制度设计缺陷导致的违法违规扩张权力、减免责任、利益冲突、谋取特定团体利益等情形;因制度执行不到位、责任追究机制不健全导致的监督制约措施无效和因制度缺失导致的权力监督失效等情况,加强制度建设。通过新建制度,填补制度空白;通过修改制度,增强制度建设的廉洁性、合理性及有效性;通过一项权力配套一项制度,强化制度的执行力,提升监督的约束力。
4、依法依规公开。将职权目录、权力运行流程图、廉政风险及防控措施等,依法向社会公开,接受监督。在单位内部公开内部职权行使情况、工作流程等。
5、建立廉政风险台账。以单位、部门、岗位为主体,以岗位职责、风险类别、风险点及表现形式、风险等级、防控措施和责任人等为主要内容,建立廉政风险台账,为廉政风险常态化管理打好基础。
6、建立预警处置机制。建立廉政风险数据库和廉政风险评估指标体系。落实《甘南县党员干部“廉洁指数”评价预警暂行办法》,对廉政风险实时监控、即时预警、及时处置。通过问卷调查、审计监督、述职述廉、新闻媒体舆论监督、效能监察、信访举报和案件查办分析、预防职务犯罪等多种渠道全面采集廉政风险信息。根据预警信息反映的问题,观察各类风险点的动态,运用风险提示、督导提醒、诫勉谈话、责令整改等超前处置措施,纠正工作中的失误和偏差,及时化解廉政风险,避免转化为腐败问题。
第四阶段:落实提高(2013年4月21日— 7月10日)把整改问题和落实防控措施贯穿于工作始终,坚持边整改边制定边落实,根据新情况新变化,及时修订完善各项防控措施。
1、认真总结提高。在做好各阶段工作总结的基础上,对
廉政风险防控工作进行全面回顾、自检自查、总结经验、提升理论认识。通过分析研判,看廉政风险找得准不准、全不全、深不深,对廉政风险进行查缺补漏;通过对防控措施的执行效果进行评估,看是否存在漏洞、脱离实际和不易操作等问题,进一步对防控措施进行丰富和完善。
2、严格考核自查。自觉接受上级检查指导工作,加强自身检查整改。
3、动态评估管理。通过调查问卷、个别访谈、民主测评等多种形式,广泛征询干部群众的意见和建议,对群众认可程度差、满意程度低的,要责令认真查找原因,提出限期整改意见并督促整改。对廉政风险防控的内容、措施等及时修订完善,加强监督考核,实行动态管理,形成长效机制。
4、材料整理建档。将廉政风险防控工作各阶段形成的文件资料、调查问卷、测评卷、表格表册等及时进行整理归档,形成分项台账,建立风险管理档案,搭建风险信息反馈平台。
四、工作措施和要求
(一)加强领导,提高认识。把开展廉政风险防控工作是当前一项重要的政治任务,纳入重要工作日程,认真组织实施。成立以主任组长,副主任为副组长的加强廉政风险防控工作领导小组,成员包括、等同志。确定工作职责和制度。经过宣传组织,使开展廉政风险防控工作成为全体人员的自觉行动。
(二)抓住重点,全面排查。突出权力运行的重点领域、重点部位、重点环节,以重点带全面,领导干部带头查找自身岗位风险点,敢于公开权力,敢于接受监督,强化约束、提高效率,把岗位廉政风险降到最低。组织党员干部全员参与,全面排查,全方位制定廉政风险防控措施。
(三)注重创新,建立机制。根据自身工作特点,创造性开展工作。在全面部署、整体推进的同时,完善制度,建立廉政风险防控长效机制。
第四篇:廉政风险防控
廉政风险防控机制建设实施方案
为深入贯彻落实《廉政风险防控机制建设》和全面加强党风廉政建设和反腐败工作,根据区教育局党委的统一部署,结合我校的实际情况,在全校开展廉政风险防控机制建设工作,为做好此项工作,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防”的方针,突出构建惩防体系主线,按照更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的基本要求,大力加强党员干部队伍建设,强化领导干部廉洁自律,促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。
二、基本原则
开展廉政风险机制建设,要以公开、阳光、透明为基本原则全
员参与为基本要求,确保查找廉政风险不漏项,做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终;坚持把边查边改和边建边做贯彻始终;坚持把廉政建设业务工作协调发展,坚持把走群众路线,充分发挥民主,依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。
三、目标要求和主要内容
主要内容:以监督制约和规范权力运行为核主,重点围绕行政
审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权,对我校的每个部门,每个岗位,每个人员的职责定位,法定权限和工作流程认真排查梳理,做到职权项目清楚,职权范围明确,职权流程清晰。按照全员参与的要求,通过自己找,领导提,集体定等多种形式,查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现,对排查出的风险点,实施分类管理,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为,着力形成强化岗位为点,以规范程序为线,以完善制度为面的全面覆盖,层层监管,责任到位的廉政风险防控机制。目标要求:通过深入开展廉政风险防控机制建设工作,使全校党员干部岗位权利更加规范,党员干部廉政风险得到化解,廉洁自律意识更加牢固,党员干部合法益得到有效保护。
四、领导小组和实施步骤
(二)方法步骤: 第一阶段:动员部署
1、学习调研。组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答》,充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性,增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。
2、动员部署。召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署,明确指导思想,阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义,讲清防控廉政风险要解决的突出问题,四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限,方法步骤等。
第二阶段:排查廉政风险
排查廉政风险点,一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式,查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议的形式,动员全体干部、领导班子成员参考科学方法,人人查找风险,人人公开风险,人人评议风险。开展“五查五看”,一查道德方面风险点;二查岗位职责方面廉政风险点;三查业务流程方面廉政风险点;四查制度建设方面廉政风险点;五查外部环境廉政风险点。
第三阶段:制定防控措施
1、明确职责。按照“岗位定措施”的基本要求,以解决岗位职责不清、岗位 权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约,对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履行、规范行政、正确行使职权。
2、优化工作流程。按照“部门定流程”的基本要求,以解决工作流程混乱,公开透明度不强,自由裁量权过大,行政效率低等问题为重点,重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利,有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。
3、推进体制制度创新。按照“单位定制度”的基本要求,充分发挥制度对防控廉政风险的保障力。积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。
第四阶段:落实提高
1、明确责任。校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人,领导班 子成员各负其责。
2、总结提高。及时对每个阶段工作进行总结,按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。
2011
年11月12日
第五篇:廉政风险防控
廉政风险防控
常务副校长:
在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
一、思想道德风险点
1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。2.不认真学习,政治素质低的风险。
3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。
防范措施: 加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养,进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。
二、岗位职责风险点
风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。
防范措施:
1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定;
2、充分发扬党内民主,严格按党委议事规则办事;
3、严格执行财经纪律和财务管理制度;
4、严格执行党务、政务、财务公开制度;
5、加强对干部的教育管理,提高工作效能;
6、加强群众监督;
7、加强自身道德修养、廉洁自律;
8、谦虚谨慎、倾听各方意见;
9、严格遵守《廉政准则》。
个人廉政风险点防范措施
副校长:
在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
一、思想道德风险点
1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。2.不认真学习,政治素质低的风险。
3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。
防范措施: 加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养,进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。
二、岗位职责风险点
风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。
防范措施:
1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定。
2、严格执行民主集中制。
3、依法履行政府监管职责,提高政府行政效能。
4、严格执行财经纪律和财务管理制度。
5、严格执行党务、政务、财务公开制度。
6、加强群众监督。
7、加强自身道德修养、廉洁自律。
8、谦虚谨慎、倾听各方意见。
9、加强法律、法规知识的学习,提高履职能力。
10、完善机关各项规章制度,严格监督,严肃工作纪律和工作作风。
个人廉政风险点防范措施
副校长:
在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
一、思想道德风险点
1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。2.不认真学习,政治素质低的风险。
3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。
防范措施: 加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养;进一步转变工作作风,增强责任心,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。
二、岗位职责风险点
风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。
防范措施:
1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定。
2、严格执行民主集中制。
3、依法履行职责,加强工作调研和督查。
4、加强群众监督。
5、加强自身道德修养、廉洁自律。
6、谦虚谨慎、倾听各方意见。
7、严格按程序、制度办事。
8、加强党员干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防变的思想防线。
9、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
廉政风险点防范措施 办公室(包含财务室)
在廉政风险点建设工作开展的阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
一、岗位职责风险点
1、私自挪用、侵吞公款。
2、做假账,隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证,提供不真实数据。
3违规盖章。
4、截留、挪用粮食直补补贴、家电下镇补助。
5、私设小金库。
6、截留、挪用农户医疗报销金。防范措施:
1、加强岗位廉政教育。加强党员干部思想道德教育、廉政风险防控教育和法纪教育,引导党员干部树立廉洁意识、风险意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、严格遵守财经纪律,不设“账外账”、“小金库”。
3、做到专款专存、专款专用,规范业务工作流程。
4、加强政策法规和业务知识学习,不断提高工作水平和事业心、责任感。