县委书记在2021年全县作风建设大会上的发言大全

第一篇：县委书记在2021年全县作风建设大会上的发言大全

县委书记在2021年全县作风建设大会上的发言

今天，县委召开全县作风建设大会，主要目的是动员全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实中央和省、市近期关于疫情防控、项目建设以及作风建设等系列会议精神，在全年时间已经过半这样一个关键的节点，以永远在路上的执着把作风建设引向深入，只争朝夕与时间赛跑，不负韶华将任务完成，为决战决胜全面小康奠定基础。

刚才，县行政审批局、某镇分别代表县直部门、12个乡镇作了表态发言，XX等2名同志作了个人交流发言，讲得都很好，听后很受启发。这些单位和个人在服务基层、服务群众、服务企业的过程中发挥了先锋模范作用，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，是我们身边看得见、学得来、做得到的典型。大家要以典型为榜样，共同学先进、赶先进、当先进，切实把初心书写在工作岗位上，把使命融入到具体行动中，不断开创全县作风建设新局面。

作风彰显形象，作风成就事业。习近平总书记强调，“推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在事关党的执政地位和生死存亡的高度，从制定和执行中央八项规定破题，持续开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等，自上而下进行了一场深刻的作风变革。全县各级各部门必须旗帜鲜明讲政治，认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，把工作标准调到最高、把精神状态调到最佳、把办法措施调到最优，切实用高质量作风建设保障高质量发展。最后，就进一步加强全县作风建设，强调三点意见。

一、问题就是“绊脚石”，必须真刀真枪去除顽疾。近年来，县委、县政府高度重视作风建设，始终坚持把加强作风建设摆在突出位置，严格落实中央八项规定精神，深化专项整治行动，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑，始终保持惩治腐败高压态势，不断巩固作风建设成效，为全县高质量发展提供了有力保障。特别是，疫情防控工作以来，全县各级各部门闻令而动、遵令而行，从严从实做好疫情防控各项工作，并敏锐把握形势发展变化，超前制定企业复工复产、生产生活秩序恢复等工作预案方案，充分体现了全神贯注干工作、心无旁骛抓落实的优良作风；广大党员干部、医务工作者、公安干警、村居社区同志不计得失、不分昼夜，奋战在疫情防控一线，涌现了一批可学可比、可赞可敬的典型事迹和人物。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，与上级党组织要求相比，与决战决胜全面小康的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，我县作风建设还存在不少差距和不足，主要表现在六个方面：

一是站位不高，贯彻执行有偏差。有的对县委县政府定下来的事情、自己承担的任务，刚开始轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信。有的出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性，不解决实际问题。有的干工作理解不深刻、行动跟不上、监管走过场。

二是进取不足，主动作为有差距。有的安于现状，盲目乐观，乐于自己跟自己比，不愿与先进地区和先进单位比，缺乏忧患意识和紧迫感，“等靠要”思想严重，“等”掉了机遇，“靠”出了惰性，“要”来了平庸。一些同志对纵向比较的成绩沾沾自喜，对横向比较的差距熟视无睹，只求过得去，不求过得硬，不知不觉从“标兵”变成了“追兵”。有的干部不想干、不愿干、不会干、守摊子。

三是服务不优，宗旨意识有弱化。机关“门难进、脸难看”现象少了，但“只微笑不办事”的问题增多了；“吃拿卡要”少了，但“不贪不占也不干”的现象增多了；领导干部的纪律意识、规矩意识增强了，但“中梗阻”的问题反映增多了，群众办事难的问题还没有得到根本解决。有的同志与企业的感情不深，服务企业和实体经济发展的意识不强，成效不明显。

四是职责不为，从严管理有缺失。有的在职责范围内推诿扯皮，导致问题没人管、耗时长。有的不愿直面问题，多年的矛盾问题久拖不决。

五是担当不够，攻坚克难有懈怠。有的将“权力下放”当成趋利避害的方式，打着属地管理的旗号将繁重的工作层层下交，层层抓落实变成“层层甩锅”。有的当“太平官”，怕担风险不愿改革，怕出事宁可不干事。有的当“老好人”，明哲保身，有难度的不愿干，没有先例的不肯干，遇到矛盾绕道走，碰到问题向上推，工作缩手缩脚。

六是作风不正，队伍形象有影响。有的县直部门习惯把责任和压力要么上交、要么下传，领到任务就分解，自己不管不问不落实，存在严重的形式主义、官僚主义问题。

这些问题尽管发生在少数单位、个别干部和工作人员身上，但影响很坏、危害极大，如果不下决心予以坚决整治，不仅影响党群干群关系，而且贻误发展大局。今天，我们晒一晒作风建设中丑陋的一面，就是要警示大家，必须始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心和常抓的韧劲，深入检查，深刻反思，扫除作风积弊，破除发展障碍，进一步营造风清气正的发展环境和政治生态。

二、作风就是“生产力”，必须真抓真改推动发展。作风建设的好与坏、强与弱，直接影响到工作效率和发展成效，直接关系到党委政府的精神面貌和整体形象。当前，新冠肺炎疫情防控已经进入常态化，能否统筹做好经济社会发展各项工作，考验着全县各级各部门的工作作风。全县上下要坚持问题导向，刀刃向内自我革命，持之以恒转变作风，为推动经济社会持续健康发展提供坚强保障。

一要解放思想，激发开拓创新的锐气。思想是行动的先导，作风建设中存在的种种问题，根源还是思想上出了问题。全县上下要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，真正在解放思想中统一思想，在深化思想认识中抬高站位。要紧紧围绕高质量发展目标要求，针对工作中出现的新情况新问题，进一步放开手脚、积极探索、大胆实践，以解放思想来改变陈规陋习、倡导新风正气；以解放思想来加快转型升级、推动产业结构优化，发展新经济、新业态；以解放思想来提高城市品位、提升对外形象；以解放思想来提高服务效能、优化发展环境。要深度对标先进地区，着力摒弃固化思维和路径依赖，真正以思想观念的新鲜度提升发展的活跃度。

二要主动担当，增强攻坚克难的勇气。作风强不强，能不能担当、敢不敢负责是关键。去年，全县广大党员干部以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，深入开展安全生产隐患排查整治行动，彰显了攻坚克难的担当精神。大家要发扬这种“事不避难、勇挑重担”的精神，在责任面前不推诿，困难面前不退缩，矛盾面前不回避，自觉担风险、挑担子。当前，要紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展部署要求，慎终如始抓好疫情防控，积极稳妥加强经济运行调度，全力以赴推进重大项目攻坚、农村人居环境整治、安全生产专项整治等工作，切实在项目建设中和重点工作中比拼作风、在优化环境中改进作风，在为民办事中锤炼作风。

三要深入一线，弘扬贴心服务的风气。服务环境是软实力，高效服务是硬功夫。全县广大党员干部要围绕基层最需要、企业最关注、群众最迫切的关键领域，创新服务举措、优化服务水平、提高服务质效。要真心服务基层，多从基层角度出发，对基层反映的实际问题，能办的要迅速办好，切实为基层排忧解难、减轻负担。要真诚服务企业，这次新冠肺炎疫情给广大企业尤其是中小企业生存发展带来了严重的影响，各位县领导要充分发扬“店小二”服务精神，跟踪对接困难行业和企业生产运行情况，把政策带下去，把问题带上来，切实加以解决。要真情服务群众，聚焦排定的为民办实事项目，围绕人民群众关注的就业增收、医疗卫生、生态保护、社会治理等热点问题，一项一项抓落实，一件一件见成效，让群众的幸福感强起来、满意度升起来。

四要锤炼本领，厚植敢做善为的底气。当今时代，发展日新月异，新知识、新理念、新事物层出不穷，知识的“保鲜期”越来越短，用昨天的知识难以解决今天的问题。广大党员干部要不断学习新知识，围绕大局学、带着问题学、融入实践学，争做学习型好干部。要不断熟悉新领域，主动接受新事物、掌握新情况、创造新方法，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施。要不断开拓新视野，自觉把工作目标放在更高参照系中谋划和推进，科学确立目标，深入研究指标，推动全县各项工作迈上新台阶。

五要严明规矩，涵养廉洁奉公的正气。党纪党规是管党治党的尺子，也是党员干部不可逾越的底线。全县广大党员干部要持续强化规矩意识，模范遵守党纪国法，确保筑牢防线、守住底线、不越红线。要树立大局观念，对中央和省市县委的各项决策部署，做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口，一着不让，紧张快干，高标准、高质量完成每一项工作任务。要加强党性锤炼，始终把纪律规矩挺在前面，严格贯彻执行中央八项规定精神，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，永葆共产党人的政治本色。要强化正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势，深化“三不”整治护航行动，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑，不断巩固作风建设成效。

三、干部就是“领头雁”，必须真心真意抓好落实。领导干部是作风建设的组织者、推动者，是作风建设的风向标、晴雨表。广大干部要办好“分内事”、种好“责任田”，驰而不息正风肃纪，锲而不舍狠抓落实，确保作风问题真改、实改、彻底改。

一要以上率下带出好作风。各级党组织要牢固树立作风建设抓好是本职、不抓是渎职、抓不好是失职的意识，切实加强组织领导，坚持把作风建设放在全局工作中研究和谋划，做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。各级领导干部要认真履行“一岗双责”，既抓业务、又抓作风，一级抓一级，层层抓落实。尤其是主要负责同志要率先垂范，对作风建设亲自抓、负总责，管好班子、带好队伍，带头整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，凡是要求别人做到的，自己首先做到，充分发挥头雁效应。

二要常态长效管出好作风。不受监督的权力，必然导致腐败；不受约束的干部，难免犯错变坏。要认真总结加强作风建设的经验教训，针对企业和基层群众反映强烈的突出问题，及时修订完善有关具体办法措施，形成管长远、固根本的制度体系。要切实加强对制度落实情况的督促检查，及时发现和纠正执行过程中出现的各种问题，督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看照片、看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏，真正做到有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的权威性和严肃性。

三要造浓氛围育出好作风。宣传部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体资源，大力宣传正面典型，积极宣传实干担当单位的好经验好做法，让大家学有榜样、赶有目标。纪委监委要曝光一批突出问题和反面案例，让广大党员干部受到震慑、得到警醒，心有所戒、行有所止。各乡镇也要立足自身实际，因时因事因地开展形式多样宣传，让全社会感受到干部作风实实在在的变化，形成人人都是环境、人人关心环境、人人营造环境的浓厚氛围。

四要从紧从严抓出好作风。动员千遍，不如问责一遍。要紧紧围绕县委县政府重大决策部署，聚焦权力运行关键点、内部管理薄弱点、易生腐败风险点，坚决纠正不担当、不作为、不落实等行为，切实推动党风政风行风进一步好转。要把作风建设纳入巡察的重要内容，加大对形式主义、官僚主义新表现和流程不优、服务不佳，侵商害商、劳民伤民，不讲规矩、纪律松弛等突出问题查办力度，对问题多发频发、影响恶劣的单位部门要严肃追究领导责任。特别对那些问题严重、影响恶劣的典型案件，要发现一起查处一起，查实一起严惩一起。

同志们，作风是政治生态的基石，是事业发展的基础，更是干部队伍战斗力、凝聚力、向心力的集中体现。全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，解放思想、务实担当，奋力开创作风建设新局面，为决战决胜高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献！

第二篇：蒋书记在作风建设动员大会上的讲话

在全县深化思想作风建设活动总结暨讲党性 守纪律强素质作风建设动员大会上的讲话

县委书记 蒋志明（2011年7月29日）

同志们：

今天的大会主题旨在总结全县环境创优年深化思想作风建设活动的成功经验，安排部署新一轮全县“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动。我县环境创优年深化思想作风建设活动开展以来，各级各部门紧扣活动指导思想，明确活动具体目标，严格活动开展步骤，全面加强各级干部思想作风、工作作风、领导作风建设，达到了统一思想凝心聚力、激情创业推动发展的预期目标，为促进全县经济社会事业快速发展提供了强大的思想动力和坚强的政治保障。刚才，县发改局等五个单位作的经验介绍，各具特色，值得借鉴，希望全县各级干部认真学习。下面，我讲三点意见。

一、真抓实干，稳步推进，作风建设活动有序推进

（一）深入学习讨论，凝聚发展合力。一是扎实开展学习讨论，努力提高业务能力。各级各部门正确处理工学矛盾，认真组织理论学习。共收到学习心得100余篇，其中19个单位主要负责人心得体会在《简报》上摘要登载，有几个我作了批示。紧紧围绕“招大引强年、环境创优年”目标任务和干部思想作风建设开展讨论，进一步统一了干部职工思想认识，凝聚了跨越发展合力。二是领导机关率先垂范，公开进行目标承诺。为保证活动取得良好效果，进一步将县委县政府的决策部署变成各级干部的共同行动，县委、县政府率先在电视台、《遂宁日报.大英专刊》作出思想作风建设活动期间目标承诺，各级各部门纷纷响应，随之作出目标承诺，主动接受社会监督。

（二）创新方式，找准问题。一是深入开展“五查五看”，努力找准问题。各级各部门紧紧围绕“查学习修养，看干部素质；查工作纪律，看勤政意识；查服务水平，看干部作风；查决策落实，看执行效力；查制度建设，看功能发挥”“五查五看”，通过发放意见征求表、设立意见箱等形式广泛征求意见，全县收到合理化意见和建议104条，高质量调研报告10篇，为县委县政府决策部署提供了智力支持。二是集中过好民主生活会，开展批评与自我批评。6个督导组的县级领导分别深入所联系部门和镇乡指导民主生活会，讲工作方法、谈创新发展；许多单位召开了开放式民主生活会，广泛听取各个层面意见，增强了领导发展的能力。

（三）抓督查促整改，增添发展动力。一是活动明查暗访组对全县140余个单位、22个娱乐场所、25家茶楼开展明查暗访60余次，处理违反工作纪律、生活纪律干部职工15人，其中党内严重警告1人；效能告诫在编不在岗人员3人，对2名负责人进行了严肃处理；5个单位主要负责人在县委常委会上深刻检讨并接受满意度测评，扣减单位目标考核分2分；6个单位向县委写出深刻检讨，扣减单位目标考核分1分；对以活动促进工作的县医院、县供电公司进行了通报表扬，对县工业集中发展区等7个单位加目标考核分1分；县作风办受理群众反映干部作风问题5件，处理5件；多个部门加强单位自身工作纪律和工作落实的督查，处理违规、违纪、落实不力的人数达80多人，扣发工作津贴2万多元，起到了较好警示作用，得到了干部群众一致好评。二是各级各部门立说立行，结合实际梳理确定了3—5项整改事项，确定了整改时限、明确了整改效果，分别在各自单位予以公示，接受社会各界的有力监督。

（四）建立长效机制，巩固活动成果。坚持把健全工作制度和建立长效机制作为巩固环境创优年深化思想作风建设活动常态化、制度化、长效深入推进的根本保障。各级各部门紧紧围绕服务大英经济发展实际，健全完善了符合部门实际的相关规章制度，着力构建了环境创优年深化思想作风建设活动长效机制。各级各部门通过制度和工作机制的建立和完善，保障了环境创优年深化思想作风建设活动持续深入开展，巩固了活动成果。从县委派出的6个督导指导组汇总反映情况来看，活动效果非常明显，是有史以来思想作风建设活动搞得最逗硬、最扎实、最认真、最有成效的一次，是干部受教育最多的一次，影响震动最大的一次。在活动开展期间，县委常委会多次召开会议，听取活动的开展情况汇报，及时检查总结评估活动当中存在带有普遍性、共性的问题，使活动自始至终按照县委确定的目标有效有序的推进。这次活动，也是全县各级干部特别是领导干部思想大解放、观念大更新、认识大提高、工作大深入、效能大强化的一次主题教育。我和督导组的领导同志参加了全县各部门的民主生活会，觉得质量很高，非常认真，没走过场，而且民主生活会的形式、内容比以往更是有一个很大的进步和提高。

二、提升能力，助推发展，作风建设活动效果彰显

各级各部门认真践行活动宗旨，紧紧围绕县委以活动助推大英发展、提升干部队伍能力素质的要求，把招大引强、项目建设、资金争取、化解矛盾、创先争优等工作作为检验活动效果的具体内容，努力实现了思想作风大转变、业务素质大提高、工作效率大促进的预期目标。

（一）思想作风切实转变，政务服务环境明显改善。各级干部思想作风明显改变，执政水平和执行能力显著提升。呈现出“六多六少”的明显变化，即：勤思善学的多了，不思进取的少了；遵守生活工作纪律的多了，自由散漫得过且过的少了；工作求真务实的多了，推诿扯皮敷衍应付的少了；工作埋头苦干的多了，给组织讲待遇提要求的少了；创新思路谋发展的多了，照搬照套按部就班的少了；敢抓敢管，规范管理的多了，讲情面不落实的少了。通过活动开展，政务服务环境明显优化，今年1至6月，全县受理各类行政审批事项8673件，办结8665件，群众满意率达99.95%。

（二）难点工作得到推进，群众满意率不断提升。活动开展以来，全县呈现出发展提速增效、社会和谐进步、民生持续改善、干群团结奋进的良好局面。县委常委、副县长目标承诺落实率达98%，取得了阶段性成效，作风转变群众满意度高。据统计，全县干部职工有2285人参加了对活动过程及成效、部门活动承诺事项完成情况、部门确定的整改事项落实情况的满意测评，满意率达到100%。

作风建设成绩是主要的，问题也不少，很多工作没有按照我们的预定目标去推进，作风建设活动也还存在先认真、后懒散的问题。一是推进发展还有很大差距，没有实现“双过半”目标。我们的规模工业增加值增速在全市区县排位倒数第一，固定资产投资增幅下降到30.5%，财政一般预算收入增速排位全市区县倒数第二；还有很多大项目、好项目没落地、没开工、没有实质性推进，一方面是我们的招商企业不优、层次不高，另一方面是各部门对招商引资、项目建设没有过去的那种激情、那种干劲，更没有过去那样实实在在的工作和举措。二是工作落实力度不大、效果不佳。这次全省“两化”互动现场会，射洪县在5天时间内完成了环境整治、项目建设现场等准备工作，体现出了良好的精神面貌。反观大英，我、雷县长和很多领导，带领相关乡镇对环境整治反复看、反复讲，工作落实效果仍不理想。三是思想作风飘浮现象反弹。这几年，我们着力营造了风清气正的政务环境、工作环境、人文环境。但当前面临换届，我们有一些同志，作风不实，心比天高，组织上主动思考他的工作，征求他的意见，准备要做一个调整，非财政局不去、非教育局不去、非民政局不去。这几年，县委对各级干部应该是真情关怀的，很多同志由办事员走向副科级岗位、由副科级走向正科级岗位。我相信在座大多数同志是支持县委县政府工作的，对大英的发展是有责任感、有使命感的。我们要在今后的工作中保持与发扬作风建设带来的新变化、新气象，把促进经济社会发展作为各项工作的出发点和落脚点，大力提倡议有决、决有行、行必果的工作作风，做到更新观念、抢抓机遇先人一步；体制创新、技术创新高人一筹；对外开放、环境建设超人一等。

三、再接再厉，乘势而上，在全市“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动中展示大英新形象

同志们，作风建设是一项经常性、长期性的工作，在市第六次党代会、市六届人大一次会议和市六届政协一次会议胜利闭幕之际，昨天下午市委、市政府又召开了专门的作风建设活动动员会，决定集中3个月时间在全市开展以“讲党性、守纪律、强素质”为主题的作风建设活动，这是新一届市委、市政府站在新起点、把握新定位、推进新跨越，奋力开创全面建设小康社会新局面作出的一项重大决策部署。此次活动从7月26日开始至10月26日基本结束，将重点开展好“三个主题月”活动，即作风转变学习月（7月26日至8月26日）、环境创优促进月（8月26日至9月26日）、机制制度创新月（9月26日至10月26日）。这既是新一轮作风建设的开始，也是全县思想作风建设的深化和延续，我们务必从以下三方面抓好落实：

（一）高度重视，精心组织，确保我县作风建设有序推进 一要加强领导，周密部署。结合市委安排部署，县委成立了“讲党性、守纪律、强素质”作风建设领导小组，领导小组办公室设在县纪委，负责具体工作。各级各部门也要成立专门机构，切实把作风建设摆在更加突出的位臵，作为“一把手”工程来抓。对问题解决不及时、工作推进不落实的地方和单位严肃查处，认真追究主要负责人责任。县纪检监察机关、县委组织部要认真履行职责，加强组织协调，一级抓一级，层层抓落实。二要注重结合，统筹推进。要加强统筹协调、科学安排，把作风建设活动与学习贯彻胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的重要讲话精神相结合，与学习贯彻市、县党代会和人代会、政协会议精神相结合，与“十二五”发展相结合，与提升业务能力相结合，与完成全年目标任务相结合，始终把推进大英跨越发展作为第一要务，切实做到作风建设与推动工作“两手抓、两不误、两促进”。要突出部门特色，有针对性地明确需要解决的重点问题，切实防止走过场，搞形式。

（二）对照检查，狠抓整改，确保全县干部作风更加优良 市委明确指出了当前干部队伍中还存在着不容忽视和亟待解决的四个共性问题：一是个别干部缺乏忧患意识，精神懈怠、素质不高；二是个别干部缺乏大局意识，党性不强、个人至上；三是个别干部缺乏责任意识，纪律松弛、执行不力；四是个别干部缺乏公仆意识，脱离群众、消极腐败。加上我们前面总结到制约大英发展的三个个性问题，解决这些问题，事关全局，刻不容缓。各级各部门务必结合全市作风建设活动，采取有力措施，较真碰硬，认真解决当前队伍中存在的这些突出问题，确保思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。严守“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律，以优良的作风，营造积极向上、风清气正的换届环境，努力为推进“四个提升”、建设“五个大英”提供有力的作风和思想保证。

（三）注重实效，推动发展，确保第三季度目标超额完成 全县各级领导班子和广大干部要认真落实市委关于这次作风建设活动的相关要求，扎实开展好“作风转变学习月、环境创优促进月、机制制度创新月”三个主题月活动，扭住项目建设、招商引资、项目资金争取、环境创优、新农村建设、化解社会矛盾等重点工作不放松，积极探索“两化联动”新途径。通过开展作风建设，全县GDP、全社会固定资产投资、财政一般预算收入、规模工业增加值、实际利用市外资金、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标力争三季度排位全市区县前三位，为全面实现创先争优目标任务打下坚实基础。

开展讲党性、守纪律、强素质作风建设活动，一要抓思想认识的提高，通过作风建设活动，要继续把成果巩固，把思想基础打牢，把基础工作抓实。二要抓组织领导的加强。三要抓检查整改的落实，市上作风建设活动办公室设在市纪委，大家要遵守制度、遵守纪律，保护和爱护大英风清气正的环境，保护和爱护大英各级干部积极性、创造性。四要抓目标任务的完成，全县各级各部门要围绕“主要经济指标在第三季度挤进全市前三位”这个目标，认真讨论、深入思考，结合部门工作，积极想办法、添措施，确保目标圆满实现。

同志们，作风建设只有起点，没有终点。干部的思想作风，不仅关系到各镇乡、各部门的形象，更关系到大英的发展和未来。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，不断增强跨越发展的旺盛活力，以作风建设推动中心工作，以工作成效检验作风建设，形成全县上下你追我赶、勇争一流的良好局面，为努力推进“四个提升”，加快建设“五个大英”再创佳绩、再立新功！

第三篇：书记在人大作风整顿会发言

书记在人大作风整顿会发言

同志们:

这次县人大作风大整顿动员会,是进一步落实全县作风大整顿会议精神,全面推进全县人大干部队伍作风建设的前提下召开的重要会议。刚才,主任宣读了关于成立县人大作风大整顿领导小组文件及实施方案,主任传达了县委关于“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿动员会会议精神,、作了先进事迹报告,部分镇场人大、县人大工委的负责同志作了表态发言。特别是先进人物的事迹感人肺腑、催人奋进,我完全赞成。下面,我就开展全县人大干部队伍作风建设谈几点看法。

一、面对新形势,充分认识作风大整顿的重要意义

新形势下,县委提出加强干部队伍作风建设,具有深远的战略意义和重要的现实意义。这既是深入贯彻中央、省、市精神、全面落实科学发展观、顺应人民群众新要求的迫切需要,又是加强干部队伍建设、提升素质能力的需要。高公案件充分暴露了我们干部队伍中依然存在责任观念不强、职业道德缺失、作风纪律涣散、宗旨意识淡薄等突出问题,对群众冷漠无情、麻木不仁。当时派出所民警或民政办的人如果有一点责任心,都不会只凭外表“蓬头垢面”,就草率地认为是一个“流浪女”,拉走抛弃。作为地方权力机关,人大工作政治性、法律性和程序性都很强,人大要行使好法律赋予的重大事项决定权、监督权和人事任免权,人大机关要联系来自方方面面的人大代表。最常出现的情况是,许多上访户上访到“一府两院”没有结果时,就想到来人大,如果我们在接待上访群众时,态度不端正,没有耐心,一说三蹦,势必会发生不良后果,同样会引来媒体曝光,造成恶劣影响。我们要发挥好几百名代表作用,我们镇场人大、县人大机关没有过硬的能力、良好的作风,我们的服务就会跟不上,指导就无力,所以我们要学习、创新,在创新中提高,在实干中监督。今年是新一届人大的开局之年,加强和提高人大监督工作的规范性和针对性、人大代表履职的经常性和实效性、公民政治参与的广泛性和有序性、人大干部队伍的积极性和创造性,是一篇检验我们县镇人大干部能力、作风的大文章,要想得满分、高分,就必须下大功夫,花大力气。因此,我们一定要站在全局高度,站在推进民主政治建设取得新进展的宏观角度,更加深刻领会这一活动的重要意义和深刻内涵,更加深刻把握这一活动的时代要求和历史背景,振奋精神,锐意进取,把县委提出的干部队伍能力作风建设的总体要求和具体部署落实到人大各项工作中,扎实推进活动深入开展。县人大机关作风大整顿领导小组要切实负起责任,及时研究部署作风建设的各项工作,按照县委《实施意见》的要求,紧扣主题,注重实效,切实抓好宣传发动、整改问责、总结提高三个阶段工作;各工委、室主要负责同志要抓好本部门的能力作风建设工作,共同把县人大干部队伍能力作风建设工作提高到新水平。

二、建立务实作风,打造履职高效的干部团队

县委在《实施意见》里提出这次活动重点解决五个方面的问题:一是宗旨意识不强,二是党性原则不强,三是执行能力不够,四是工作作风不实,五是发展环境不优。高公案件暴露出来的问题不仅仅是高公,其它地方也同样存在这样或那样的问题,不过表现形式不一样罢了。比如,极个别人突出表现纪律不严,作风懒散,无视工作纪律,上班迟到早退,在岗不在状态,甚至擅自离岗,打牌、下棋、打游戏、上网聊天、看电影等等;有的正气不足,不敢担责,热衷于耍小聪明、搞小动作、结小圈子,不谋事、只谋人,对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承,关键时刻畏首畏尾、经不住考验;有的为政不廉,违法乱纪,节俭意识淡薄,花钱大手大脚,办事铺张浪费,比个人生活待遇,追求安逸享受,只要自己的私利受到侵害时,就借机发泄,以致影响大局。我们作为人大,结合自身工作特点,我们要在增强人大的调研、沟通和创新这三方面下功夫。要围绕工作中心和重点,深入实际,发挥各工委、室的合力,沉下去,摸实情,听实话,出实招,献良策,从群众生动活泼的具体实践中“自下而上”提炼出观点。如果“坐在家里定框子,关起门来想点子,走到下面找例子,回到机关写稿子”,形成的调查报告就会存在片面性,缺乏针对性,对审议、监督、决策就不能起到应有的作用。最近,我们修订了县人大常委会工作制度6项和县人大机关工作制度和工作职责31项,目的是为大家在工作中有章可循。我们既注重制度的建设,更注重抓好制度的落实,制度的生命力在于实践。一要领导带头执行制度。主任会议成员自觉执行制度,凡是要求别人执行的,自己首先带头执行。人大党组和机关各党支部把执行制度的情况作为民主生活会的内容,要经常就此开展批评与自我批评。二是严格检查监督。在明确各项制度的执行主体、责任主体和监督主体的基础上,确定专门班子和人员抓检查监督。实行平常检查与重点抽查相结合、全面督查与专题督查相结合,并把制度执行情况作为年终评先评优和干部管理的重要依据。通过严格检查监督,促进了制度的实施。如,为促进常委会机关考勤制度的落实,我们采取上下午签到考勤的方式,对包括常委会领导在内的机关所有人员的出勤情况,由办公室每周登记核实,并在周一学习例会上通报,还有我们每周五的卫生检查制度,都收到了较好的效果。

三、大兴干事创业之风,树立人大干部良好形象

县委《实施方案》里提出:着力抓好整改落实工作,抓好一批典型。结合人大工作和机关实际,我想我们要创新干、规范干、默默无闻地干。干中献精神,干中升本领,干中转作风,干中见成效,要主动超前干,不能等到出了事才去救火,要想办法不出事,这才是我们的本领,才体现出我们的责任心。作为地方权力机关,要监督好别人,就必须做到:一是不断提高自己。比如,审议报告,必须要说到点子上,说到关键处,说得人家心服口服,给人家一碗水,自己必须有一桶水,这就需要学习。人大工作性质决定了从事人大工作的同志有很多的学习机会,我希望机关的全体工作人员,特别是年轻同志,要多学一点理论,多学一点法律法规,多学一点科技经济管理知识,多学一点人文历史知识。镇场从事人大工作的同志要有钉子精神,挤时间学习,给自己充电。二是发扬密切联系代表和群众的作风。要强化代表在人大工作中的基础作用,以创新的工作思路和方法,切实加强和改进代表工作,积极为代表履行职责创造条件。三是高扬务实高效工作作风。人大机关的工作一定要务实,不搞花架子、不搞形式主义。监督工作要按程序办事,但更重要的是要讲求监督的实效。人大工作讲程序,程序也是法。人大的工作还要讲求高效,决定了的事情要雷厉风行地去做,不折不扣地去执行,今天的工作今日完成,不要拖到明天,要提高工作质量和效能。四是弘扬清正廉洁的作风。人大机关涉及到财务和后勤等方面,强调廉洁自律很有必要。因此,要进一步构筑拒腐防变的思想道德防线;进一步落实党风廉政建设责任制,加强督查,领导干部要以身作则,严格执行机关预算、经费管理、政府采购、公务接待、领导审批等各项制度,经费审批坚持一支笔,不能个人说了算,不能自行作主,更不能以公家名义行个人之实。要严格按照有关规定办事,创清廉机关,清清白白做人,干干净净做事。在廉洁方面,人大机关任何人、任何事,不能留下闲话,一定要过得硬。镇场人大也是如此。

四、强化领导,确保作风大整顿取得实效

为了确保作风大整顿行动顺利开展,县人大成立了作风大整顿领导小组,设立了领导小组办公室,负责县人大作风大整顿行动的组织实施。结合县委出台的《县机关工作人员问责暂行办法》和《关于“五个一律不准”的通知》,制定了人大作风大整顿实施方案。明确了具体的问责情形和免职情形,这是作风问责的“高压线”,对“闯红灯”、硬碰“高压线”的,一经查实,严厉问责,绝不手软,也绝不姑息。这“五个一律不准”,不可能解决所有的问题,针对的是目前存在比较普遍的问题。人大机关作为人大常委会的办事机构,担负着为人大及其常委会正确行使职权提供服务和保障的重要职责,使命崇高,责任重大。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的“窗口”。各工作部门的服务态度、工作效率如何,机关人员的一言一行,都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象。人大各工委、室工作质量高低,水平如何,直接关系到整个人大工作的成效。因此,机关全体干部职工要深刻认识开展作风大整顿活动,是全面提高地方人大依法履职水平的的必然要求,是进一步巩固和拓展“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动成果的重要举措,是依法行使监督职权,增强监督工作实效的迫切需要,机关全体干部职工要把思想和行动统一到县委的要求上来,以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到作风大整顿活动中;要切实把作风大整顿活动体现到创新人大工作的具体实践中,落实到党员干部提高素质、转变作风的实际效果中,确保活动取得实实在在的效果。镇场从事人大工作的同志更应积极主动参与所在区域的作风大整顿行动,主动作为。

五、高效务实,做好镇场街道人大工作

在这里,我想向镇场街道人大提出四个方面的要求:

一是思想认识要有新提高。对党的认识要提高,不管是哪一级人大都是在党委的领导下开展工作,按照党委安排去做事,听党的话任何时候没有错,县人大已经积极投身于全县发展大局当中,希望乡镇人大积极参与;法律意识要增强,人大工作的法律性、程序性极强,开展工作离不开法律知识;大局意识要维护,维护发展、和谐、稳定的大局是人大工作之本;服务意识要保障,为群众服务、为代表服务、为全镇的社会经济发展服务;人大意识要强化,镇场街道人大人少事多,要向书记镇长要帮手,人大主席是一个特殊的岗位,不是摆设,以后会有更重的担子给你们挑。

二是依法履职要有新举措。各镇场街道人大要明确一名专职或兼职的人大工作人员;建立完善学习制度,工作制度,代表视察、调研制度;开展几项活动,围绕党委、政府中心工作,每季度组织一次活动,可以要求本镇的省市县人大代表参与。经费落实一点,按照法律规定,代表活动经费由同级保障,为代表活动提供必要交通、生活等保证;作用充分体现,围绕政府民心工程、民生工程借势借力而为,发挥代表作用。

三是阵地建设要有新内容。有些镇场街道人大“代表之家”按照“四有”的标准(有房子、有牌子、有专人、有有档案)建起来了,学习资料要补充,要让“代表之家”成为民生之家,集民情民意;建议之家,提意见建议;发展之家,谋发展思路;宣传之家,传播党的政策;和谐之家,维社会稳定。

四是组织领导要有新加强。县人大常委会定期指导镇场街道人大工作;镇场街道人大要开辟代表学习培训新途径,保障代表知情权;立足民情,体察民意,关注民生;加强人大工作信息的交流,借鉴经验,营造氛围;年终县人大组织考核组由常委会主任带队,与镇场街道人大主要负责人见面,就人大工作进行考评打分,列入全县的综合评比。

总之,我希望通

过县人大作风大整顿,使全县人大干部队伍成为精于谋划的高水平的参谋助手、善于理事的高效率的服务团队、乐于奉献的高素质的战斗集体,为“建设老子文化名城、打造皖北工业强县、共创和谐文明家园”作出新的贡献

第四篇：书记在林业生态大会上的发言

书记在林业生态大会上的发言

同志们:

今年6月,中央召开了新中国成立60年以来的首次林业工作会议,明确了林业在国家建设大局中的定位,对今后一个时期林业工作提出了新的要求,赋予了林业工作新的重大使命,林业建设又一次迎来了加快发展的大好时机。随后,省委、省政府立即召开了全省林业工作会议。市委、市政府高度重视这项工作,今天专题召开全市林业工作会议,安排部署下阶段的工作。等下,肖培生副书记还将作重要讲话。现在根据会议安排,我就林业发展情况和下阶段的工作建议向大会作简要报告:

一、认真总结经验,切实增强做好林业工作的信心和决心。

我市“七山一水两分田”,市委、市政府始终高度重视林业发展,林业事业不断发展壮大.全市有林地面积由30年前的570万亩增加到现在的850万亩,增加了%;森林蓄积量从680万立方米增长到1843万立方米,增长了171%;森林覆盖率从%增加到%,增加了个百分点。特别是XX年中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》下发后,我市林业进入了以生态建设为主、全面推进林业现代化建设的新阶段。我市曾先后荣获“全国平原绿化先进市”、“全国林业生态建设先进市”、“绿化先进市”等一系列荣誉。

(一)以重点林业生态工程建设为抓手,抓重点求突破,生态林业建设扎实推进。在完成森林分类区划界定和建立森林生态效益补偿基金制度的基础上,以重点生态公益林建设为重点,切实加强了生态林业建设。全市在建重点生态公益林285万亩,已建成优质林分167万亩。临海、仙居、天台、三门等4县(市)拟增划省级重点生态林万亩,一旦省政府批准,全市重点生态林建设面积将达338万亩。百万亩阔叶林发展工程顺利推进,通过封育、补植、人工造林等多种措施,近年来全市新发展阔叶林100多万亩,为优化我市的森林结构打下了坚实的基础。沿海防护林体系建设稳步推进。城乡绿化面貌日新月异,市区人均公共绿地面积已达平方米,近年来全市新建成各级绿化示范村215个。

(二)以做好延包发证工作为重点,强基础抓配套,集体林权制度改革迈出了新步伐。早在上世纪80年代初,我市就已经开展了林业“三定”工作(即稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制),将全市集体山林分为自留山、责任山和集体统管山三类,形成以家庭经营为基础、统分结合的林业双层经营体制。XX年,在省委省政府、市委市政府的统一部署下,我市全面完成了延长责任山承包期50年的工作,共换发山林权证万份,涉及山林面积万亩,发证率达到%。在此基础上,近年来我市在集体林权制度配套改革方面也迈出了新步伐。各地普遍建立了林改工作机构、落实了专门的工作人员,进一步规范和推进了林地流转增强了林业生产效益,林权信息化管理工作逐步推开,林权抵押贷款以及森林保险等工作有序展开。

(三)以林业特色基地建设为龙头,抓产业促发展,林业在山区和农村经济发展中发挥了基础性作用。按照区域化布局、规模化生产的要求,全市各地切实加强了各类林业特色基地建设,形成了一批富有地方特色、面积超万亩的高效经济林基地群,有力地促进了农业结构调整和农业增效、农民增收。目前,全市已建成高效林业示范基地65万亩;森林食品基地92个,面积万亩,示范辐射面积58万亩。XX年以来,我们在全市大力实施兴林富民示范工程建设,以兴林富民示范村镇建设为抓手,推进生态高效林业的发展。目前,全市已建成兴林富民示范镇(乡)10个,示范村65个。以林产品加工业为主导产业的林业第二产业发展迅猛,全市现有木制工艺品、家具、人造板等到林产品加工企业3000余家,年产值100多亿元,其中木制工艺品生产企业2500多家,年产值近60亿元,我市已成为全国最大的木制工艺品生产和出口基地之一。森林旅游业等林业第三产业发展良好,现有国家级森林公园3家、省级森林公园7家。林业产业的组织化程度不断提高,各类林业农民专业合作社已超过300家。XX年,我市林业行业总产值达150亿元,连续多年位居全省各市前列。

(四)以维护生态安全为根本,抓保护强基础,全面加强了森林资源保护和管理。在推进林业现代化的进程中,全市各地坚持森林资源培育与保护并重,一手抓发展,一手抓保护,全面加强了森林资源的保护和管理。一是以抓管火扑火队伍建设和实施重点火险区综合整治工程为重点,不断探索建立森林防火长效机制,有力地促进了森林防火工作向专业化、规范化方向发展,并且初步显露出了成效。全市现有专业森林消防队伍2支、50人,半专业森林消防队伍208支、5396人。XX年以来连续四年我市清明节期间基本实现了无森林火灾的目标。二是以实施森林公安“固本强基”工程为重点,强基础、重打击,切实加大了对涉林违法犯罪活动的打击力度。三是以实行工程治理、目标管理为核心,以松材线虫病防治为重点,实现了主要森林病虫害的可持续控制。四是以推进林木采伐伐前公示制为主要手段,有效地加强了林木采伐管理。五是以规范管理、强化审核为前提,切实加强林地保护和管理,有效地防止了有林地逆转。六是以严格执法检查为保证,全面加强了陆生野生动物保护工作。七是以维护林区和农村稳定为目标,切实加大了山林纠纷调处力度,杜绝了山林纠纷恶性事件的发生。

回顾改革开放以来我市林业发展的历程和实践,实际上就是科学发展观在林业领域的具体实践的历程,和全省的林业发展实践相似,有许多做法和经验值得我们继续坚持。一是始终坚持准确定位,科学发展。这个定位就是林业发展要坚持生态优先,产业并重。二是始终坚持改革创新,增强活力。改革的核心就是推进集体林权制度改革,逐步建立现代林业产权制度。三是始终坚持以人为本,兴林富民。四是始终坚持党委政府的坚强领导,把握方向,统筹协调。五是始终坚持依靠群众,全民动手。

二、真抓实干,扎实推进,全面加快我市林业改革发展步伐。

盛世兴林,党和国家高度重视林业的建设和发展,中央和全省林业工作会议的顺利召开,为林业的改革发展进一步指明方向。我们将乘势而上,凝心聚力,真抓实干,全面加快的现代林业建设步伐。力争到XX年,全市森林生态体系进一步完善,森林覆盖率稳定在62%左右,建设350万亩生态公益林,林分质量和结构进一步优化,全市森林蓄积量达到2200万立方米,生物多样性得到更为有效的保护,生态更加良好;林业产业布局和结构更加合理,富民能力显着增强,林业行业全社会总产值达到200亿元以上;现代林业产权制度趋于完善,森林文化更加繁荣。总之,通过构筑完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和丰富的森林文化体系,全面推进我市的生态文明建设,打造“森林”。

(一)加快改革步伐,深入推进集体林权制度改革

全面推进集体林权制度改革,是中央林业工作会议的一项核心内容。我市在具体贯彻中,必须坚持以创新林业发展制度为动力,以优化林业发展环境为手段,以建立健全加快林业发展、促进农民增收的长效机制为目标,进一步明晰产权,放活经营权,保障收益权,落实处置权,具体要做好“一个巩固,四项推进”。

一是继续巩固林权主体改革成果。明晰产权是集体林权制度改革的核心和基础。要按照中央10号文件的要求,深入研究巩固主体改革成果的对策措施,通过多种方式落实产权,确保生态得保护、林农得实惠。在具体操作中,特别是对集体统管山的问题,要因地制宜、民主决策,切忌模式化运作。要加强领导,落实责任,全面启动林权信息系统建设,逐步建立完善实用有效的林权信息管理系统,各地要用好专项资金,确保年内完成试点任务,逐步实现林权信息化管理。对林权纠纷要加大调处力度,完善调处机制,坚持以协议调处为主、政府裁决为辅,确保林区和谐稳定。

二是继续加强林业要素市场建设,积极稳妥推进森林资源流转。继续推进林权交易平台建设,整各县(市、区)林业产权流转中心资源,共同组成全市林业产权交易体系;建市场交易、信息发布、政策咨询、中介服务、市场监管一站式平台;进一步健全林业产权市场交易规则、收费标准和信息发布等制度。积极稳妥推进山林经营权规范流转,促进适度规模经营,在不改变林地集体所有性质、不改变林地用途、不损害农民林地承包权益的前提下,鼓励林农依法自愿有偿流转林地承包经营权和林木所有权。任何组织和个人不得限制农民自主流转林权,也不得强迫农民流转林权。

三是继续完善金融服务林业体系建设,积极推进林权抵押贷款的增资扩面。贯彻中央五部委联合发文下发的《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》精神,要切实把各项政策规定落到实处。金融部门要积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和联保贷款业务,增加林业信贷投入。林业部门要主动配合金融部门,积极探索建立新的融资平台。要争取落实贴息政策,积极推动林业担保机构和森林资产收储中心的建立,以利于推动林权抵押贷款的常规化、规模化开展。今年,全市要努力完成500笔林权抵押贷款业务。

四是落实政策性林木保险工作,切实推进我市的森林资源保障体系建设。我省已经率先全面启动了政策性林木综合保险和重点公益林火险政府统一投保,省、县两级财政对参与林木综合保险的保费补贴率为45%,对公益林火险实现保费全额补贴,各地各有关部门要着力加强落实政策,加强沟通和协作,宣传好政策,引导散户林农、中小林业经营主体主动参与政策性林木保险,支持林业专业合作组织集体投保。

五是继续加强林业经营主体建设,加快推进林业产业化经营。

我市的林业经营主体主要是各类涉林企业、林业专业合作社、产业协会、林业大户和个体经营五大类。其中合作社组织建设起步早,基础较好,我市现有林业专业合作社300多家,基本覆盖各特色产业领域。下阶段,要根据国家林业局近日刚下发的《关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见》,鼓励林农在自愿的基础上,以资金、林木所有权、林地使用权、林产品和劳动力等形式出资或折资折股,采取家庭联合经营、委托经营、合作制、股份制等多种方式,依法组建新型农民专业合作社林业经营组织。在政府部门层面,要注重经济效益和加大管理并重,切实落实政策,加大培育,鼓励创建知名品牌,支持合作社开展森林可持续经营活动,县级林业主管部门和基层林业工作站要指导和帮助合作社自主编制森林经营方案。鼓励发展各类林业专业协会,引导和规范林业中介组织建设。

同时,下阶段要继续强化管理体制创新,大力推进国有林业场圃改革。按照省政府XX年32号文件精神,各级党委、政府要支持国有林场改革,全面落实加快国有林业

场圃发展的优惠政策,促进我市大部分国有林业场圃的转制、解困,实现又好又快发展。

(二)加快发展步伐,全面推进“森林”建设

全省林业工作会议应对当前的群众需求和我省林业发展的需要,正式提出了“森林”建设的概念。提出了林业发展阶段性转折,提出了当前我省林业发展已经走到了综合利用森林资源和功能,实现人与森林和谐相处、协调发展的阶段。推进“森林”建设是林业发展和全面建设小康社会的必然要求。

一是要着力推进绿化造林,加强森林培育。当前要抓好重点生态工程建设,从根本上改善和优化我市的生态环境。要利用好中央扩大内需政策机遇,以沿海基干林带和平原林带林网建设为重点,着力推进我市沿海防护林体系工程建设。要加快中幼林的抚育,以松、杉为主要对象,落实抚育间伐所需采伐限额,开展低效林改造,利用好省里“千万珍贵树木发展行动”的机会,提高我市珍贵树种种植比例,要加快材质优、效益好、潜力大的珍贵乡土树种发展。继续抓好百万亩阔叶林工程建设,加快大径材培育。启动全市50万亩木材资源储备工程,其中10万亩是珍贵用材林。

二是继续抓好重点公益林建设和管理。我们要力争建设350万亩生态公益林,今年要确保建成优质林分面积200万亩。《省公益林管理办法》已于6月1日起正式实行,公益林建设和管护有了专项政府规章。各地要从落实公益林补偿资金地方配套部分入手,抓好管护措施落实和质量培优工作,加强地籍信息和档案管理,推进公益林管护走向科学化、规范化、信息化。相关县市区要按时完成重点公益林扩面申报工作,并落实好增扩部分的公益林补偿资金。

三是大力推进村庄绿化。今年,省政府把“村庄绿化”纳入了村庄整治建设的考核,作为新农村建设“千村示范、万村整治”和农村环境“五整治一提高”的重要内容加以部署,安排了项目,落实了财政专项资金。目前我市的村庄绿化工作仍是薄弱环节。要加强技术指导和政策引导,要做好规划文章,选种乡土树种、珍贵树种、乔木树种,发展一批有地区特色的、生态经济发达、生态环境优美、生态家园和谐、生态文化繁荣的社会主义新农村,全市要创建各级绿化示范村100个以上,使我市广大农村绿树成荫、生态良好,努力实现“白天不见村庄、晚上不见灯光”的良好景观,让更多的农民享受到身边增绿、生态改善的成果。

四是积极开展“关注森林”活动。坚持全市动员、全民动手、全社会办林业的方针,着力抓好“关注森林”活动的开展,加大宣传力度,组织开展一系列有影响力的、主题鲜明的宣传教育活动。继续开展好全民义务植树活动,加强义务植树基地建设,组织开展认种认养活动,大力弘扬生态文明观念,引导人民群众更多地关注林业、支持林业。各地要积极创造条件,组织开展省级森林城市(城镇)的创建工作。

(三)巩固发展成果,切实加强森林消防工作和有害生物防控工作

无论是森林火灾,还是松材线虫病,这两项灾害都是严重威胁森林资源和生态安全的心腹大患。特别是马上我们将进入秋冬季的防火紧要期,今年又是国务院颁发的《森林防火条例》施行的第一年,省又在日前新出台了《省松材线虫病防治条例》(10月1日正式施行)。这两项工作各级高度重视,同时也是形势非常严峻。各地要以深入贯彻《两个条例》为契机,科学应对,积极防控,切实保障森林资源安全。

一是进一步明确职责,落实责任到人。严格按照条例要求,落实森林防火地方行政首长负责制和松材线虫病防控工作目标管理责任制,各地要高度重视这两项工作,特别是对清明节、元宵节等重点时段,要坚持“重点时节,重点抓”,着重要加强防控。林业主管部门要主动当好参谋,提早谋划,精心周密部署。涉及到的多个部门要积极履行职责、通力协作,切实做到守土有责。

二是进一步细化方案,落实具体措施。各地要抓紧完善扑火预案,增强预案的可操作性、科学性。继续加强“两支队伍”建设,要用好生态公益林管护经费,由县级政府部门统筹安排、乡镇具体负责落实护林员管理经费,推广临海市护林员卫星定位系统试点经验,加强对护林员到岗在位情况的有效监控,切实做到护林人员管理责任“五个到位”。继续加强扑火队伍建设,在原有县、乡两级半专业扑火队的基础上,增强县一级直接指挥的队伍建设,做到在区域分布上要合理,一旦发生火情,能就地就近拉出扑火队伍,打早、打小、打了。

对松材线虫病防控,要切实加强疫情调查、检疫检查和除治等各个环节的工作,坚持分类施策,科学防治。天台县要立即启动重点预防区应急预防案,加强松褐天牛除治力度。仙居县要加强宣传、强化检疫、全面监测,在重要地段,设置检疫检查哨卡,严防死守,有计划地改造松林,调整和改善林分结构。椒江区要进行常年清理枯死木,彻底清除寄主和病源。要加大卫生伐力度,在此基础上实行综合防治,确保XX年完成疫点拔除任务。黄岩、临海、三门、温岭市要加大松枯死木的清理力度,加大除治性采伐力度,沿各自边界从外向内搞好松林结构调整,巩固除治成效,压缩枯死面积。全市其他尚未发现松材线虫病疫情的县(市、区),要加强监测,实施检疫检查、严密监测,积极开展松褐天牛的防治,及时清理枯死树、风倒木和火烧木。总之,要共同努力,不留死角,确保实现松材线虫病的可持续控制。

三是切实加大宣传力度,落实群防群治。组织各地认真学习《两个条例》内容。各地要采取各种形式,大力宣传条例,广泛宣传条例的主要内容、作用和意义,扩大条例在社会上的影响。要通过条例的广泛宣传,提高全社会的森林防火和有害生物防治法制意识,要使广大群众在了解森林防火和松材线虫病防治基本知识的同时,充分理解和掌握条例赋予各自的职责、权利和义务。

(四)着力改善民生,促进农民持续增收和经济社会全面发展

林业改革的最终落脚点始终是为了保增长、促增收。兴林富民是林业改革发展的题中之义。各地要坚持以林业改革体制创新为抓手,以示范工程为带动,以科技为支撑,大力发展高效生态林业,巩固和新建一批生产发展、农民富裕、生态良好的兴林富民示范村镇,构建一个布局合理、结构优化、协调发展的林业产业体系,带动和促进林业增效、林农增收。

一是要加快结构调整,推进重点或新兴产业的发展。要以生态优先的原则,坚持“适度、适区、适法”地发展林业产业。认真实施好竹产业生产发展项目,开展低产低效竹林改造15万亩,使亩产值增加千元以上;大力推进油茶产业、改造和新发展油茶基地5万亩,提高种植效益;要继续推进品种和产业结构调整和优化,促进区域特色经济林发展,积极推广立体经营、高效复合经营或一体化经营,大力发展高产、优质、高效的林业产业。要挖掘和推广优良品种,发展一批特色干鲜果。要试种和推进山核桃、香榧在我市的发展,推广板栗、柿、银杏等优良品种的种植。

支持和推进野生动植物的繁殖利用等产业的发展。现在状态是存在,但效益不够明显,发展难度较大,发展不快。像鸵鸟养殖场已经剩下没几家了。以后要选择适当品种,应用科学管理。瞄准国内外两个市场,根据社会经济发展需求,在政策上要加以引导,在资金上要加大扶持,鼓励个人和合作经济组织开展这方面工作,推动这项产业的发展。

二要加强科技服务,全面推进林业科技进步。加大林业科技攻关力度。继续精心组织好林业科技周活动,进一步营造“科技兴林”氛围,普及林业科学知识。要重视基层林技队伍建设,建立和完善以责任林技人员、首席林技推广专家、林技指导员为核心的林技推广责任制度,加强责任林技员的培训和考核,提高林技人员的政治素质和业务素质,增强服务本领。加强农民素质培训工作,用科学的生产知识培训农民,用现代的生产观念带动农民,用先进的生产技术致富农民。

三是要强化示范带动,全面推进兴林富民示范工程建设。自XX我市“十乡百村兴林富民示范工程”启动以来,已累计建成省级兴林富民示范村65个,乡(镇)10个。今年我们的创建目标是建成省级兴林富民示范乡镇2个、村19个。那些原来基础比较好的乡镇和村在前三年达到了省级建设标准,留下来的建设难度将越来越大,各地要充分认识到这一点,做到早准备、早行动,对照建设标准,认真抓好落实。要及时帮助示范村镇搞好自查总结,对达不到建设标准的要及时进行调整。自查上报省厅的示范村镇数要大于计划数。同时,示范村镇的创建,要做到与国家林业局“创绿色家园、建富裕新村”创建活动相结合,与市里开展的“特色强县、强镇、强村”活动相结合。探索建立高效生态林业生产园区,提高林业生产效益。

四是要重视食品质量安全,全面推进标准化生产。

要大力发展无公害标准化生产,加强森林食品基地、无公害基地建设。要充分认识林业标准化生产对保证林产品质量安全、提升林产品的市场竞争力等的作用和意义,加强林业的标准化体系建设,大力组织标准的实施和推广,提高林业标准化生产的覆盖面。要提高品牌意识,牢固树立品牌就是质量、就是效益、创名牌就是创市场的观念,进一步培育名牌产品,大力发展名牌产品。重视品牌的认定和名牌的商标注册工作,同时加大名牌产品的广告宣传力度,打响品牌,拓展名牌效应。

同志们,加快林业改革发展,建设现代林业,是新时期林业发展的重大战略部署,任务艰巨,责任重大。我们要奋发有为,以创新的精神、扎实的作风,全面推进林业各项工作,为我市的生态文明建设和社会主义新农村建设做出新的贡献

第五篇：团支部书记在第一次大会上的发言

扎实推进 稳步发展 为露天矿团青工作开好头

——共青团**********项目

工程建设组第一次团员大会筹备工作报告

****

（2013年8月8日）

尊敬的各位领导、同志们：

共青团**********项目工程建设组第一次团员大会，在公司团委、露天矿党支部的关心领导下，在全体团员同志的帮助下，今天顺利召开了。本次大会是在露天矿建设的关键时期召开的一次重要会议。大会承载着公司团委的殷切期望，凝聚着露天矿广大团员青年的热切希望，是露天矿团青工作的起点。本次大会的主要任务是：认真学习贯彻党的十八大精神和呼伦贝尔能源公司第一次团员大会精神，总结露天矿以往共青团工作，明确露天矿共青团工作指导思想、发展方向，研究部署2013年的共青团主体工作，选举产生露天矿团支部第一届委员会委员，团结带领广大团员青年为露天矿项目建设、安全生产贡献青春和力量！

现在，我受团员大会筹备工作组委托，向大会作筹备工作

报告，请与会人员予以审议。

一、大会筹备工作情况

（一）成立了筹备工作组，研究部署团员大会工作。为做好露天矿第一次团员大会筹备工作，确保大会顺利召开，经报请公司团委、露天矿党支部批准，露天矿专门成立了筹备工作组，全面负责团员大会的筹备工作。在时间紧迫、任务繁重的情况下，工作组按要求圆满完成了各项筹备工作。

（二）确定了露天矿第一次团员大会参会人员。露天矿团员大会筹备工作组严格按照《中国共产主义青年团章程》确定团员总人数31名，其中一线团员代表26名，占83.88%；女团员代表4名，占12.9%；少数民族团员代表5名，占16.13%；学历为大学本科以上的28名，占90.32%。

（三）酝酿提出了第一届团委会委员候选人。根据《中国共产主义青年团章程》的有关规定和能源公司团委、露天矿党支部的意见,露天矿团员大会筹备工作组提出了团委会的组成方案，露天矿团支部第一届委员会设委员3人，实行差额选举。各队室按照要求，在充分酝酿的基础上，进行了提名、推荐。露天矿团员大会筹备工作组根据各队室的推荐名单，提出了团支部委员候选人预备人选，并报呼伦贝尔能源公司团委和露天矿党支部同意批准，正式确定露天矿团支部第一届委员候选人5人。

二、露天矿共青团工作回顾

*****是我公司重点建设项目之一。自2012年工程建设组成立以来，青年员工人数在逐步增加。在露天矿党支部的正确领导下，青年员工紧密围绕公司团青工作要点，积极参加到公司所举办的各项活动，并体现了露天矿青年员工团结、上进的精神风貌。

在公司各项篮球赛、足球赛等活动中，露天矿团员青年赛出了风格、赛出了水平，青年员工的拼搏精神让露天矿全体员工为之振奋。其中，在今年6月煤业公司反腐倡廉知识问答竞赛中，机电队**取得了第一名的好成绩；技术室**等青年员工在导师带徒等活动中取得优异成绩。露天矿全体团员青年的饱满热情，是今后团青工作顺利开展的重要基础；同时，青年员工的成绩也将被露天矿团支部记录在案。

各位青年朋友们，作为新时期的青年，我们有幸投身到公司蓬勃发展的潮流中，实践和见证着公司做大做强发展的进程。在公司发展的征程里，我们承担的任务光荣而艰巨，我们肩负的使命崇高而伟大。让我们高举团旗，紧跟党走，在公司党委的正确领导下，用火热的青春、聪明的才智和不懈的努力，立足新起点，创造新业绩，为公司快速发展贡献青春力量！谢谢大家！

团支部书记表态发言 尊敬的各位领导、同志们：

首先，感谢大家对露天矿团支部第一届委员会的信任和支持。在接下来的工作中，团支部将在公司团委、露天矿党支部的正确领导下，紧紧围绕公司团青工作要点，踏实开展工作，努力为露天矿青年员工做实事、做好事，解决实际问题

下面我与大家共同学习公司2013年团青工作要点并对露天矿团青工作今后的发展及2013年的工作部署报告如下：

一、公司团青工作要点

今后一个时期，公司各级团组织要紧紧围绕煤业公司和公司2013年工作会议精神，融入中心，服务大局，体现青年价值，创新工作机制，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，努力开创公司共青团工作新局面。

（一）突出思想引导，着力提升广大团员青年政治素养 各级团组织要紧密结合当前青年的思想特点和工作实际，广泛开展青年易于接受、乐于参与的理想信念教育活动。一要以贯彻落实党的十八大精神为契机，深入推进“学党史、知党情、跟党走”主题教育，使青年深刻理解、准确把握好十八大精神实质，提高青年思想政治素质水平。二要深入开展形势任务教育，引导青年准确把握宏观经济形势和煤炭行业发展趋势，将思想和行动统一到企业改革发展的目标任务中去。三要把创建学习型团组织活动与本单位中心任务结合起来，引导

广大青年把学习与岗位争先、创新创效相结合，以学修身、学以致用，切实提高广大青年学习实践能力。

（二）坚持价值思维导向，突出岗位实践

结合集团公司系统上下深入开展的管理效益提升活动，贯彻好“价值思维，效益导向”理念。一是深入开展技术创新、管理创新活动，促进青年学习新知识、掌握新技术、运用新方法，不断提升业务素质和实践能力。二是要紧密结合工程建设和安全生产等重点工作，以争创“青年突击队”为抓手，为推动企业改革发展努力贡献。三是通过青年知识竞赛、合理化建议征集及青年科技成果转化等活动，激发青年创新潜能，发挥青年群体在推进企业创新发展中的积极作用。

（三）突出教育培养，助推广大团员青年成长成才 一是要继续推进“导师带徒”等常规人才培训机制，同时创新学习载体和形式，丰富青年获取知识的渠道，帮助青年完善知识结构，努力为青年成长成才提供切实有效的服务。二是要通过岗位练兵、技术比武、立功竞赛等实践载体，重视将青年知识转化为实践运用的能力，不断拓宽青年实践平台，强化青年技能培养，提高青年建功能力。三是要掌握青年特点，加强对青年职业生涯的设计，积极搭建青年展示舞台，广泛开展诸如员工风采大赛等吸引青年参加的特色活动，将青年的优势和专长展现出来，营造有利于青年脱颖而出的氛围和环境，加速青年成长成才。

（四）突出基础建设，提升共青团组织凝聚力和战斗力 以“健全支部设施、规范支部活动、增强支部活力”为目的，着重切实加强团的基层组织建设。一是要深入落实“全覆盖”要求，结合各单位工作实际，协助各党支部做好团支部组建工作，加强对基层团组织的垂直管理，促进基层团组织的横向互动，不断健全和优化高效的共青团组织体系。二是要坚持“党建带团建”，将团的自身建设自觉纳入到党建工作整体部署中来立足企业实际，突出创建重点，开展丰富多彩、富有成效的实践活动，提高基层团组织建设整体水平。三是要进一步夯实团组织建设基础，认真做好组织统计、团费收缴、“三会一课”、评选表彰、信息档案、换届等常规工作，完善制度，规范管理，切实把基层团组织建成制度健全、职责明确、作用突出的坚强实体。四是要引导各团支部强化服务意识，转变工作作风，提高工作效率，激活基层细胞，充分调动基层团支部和广大青年的积极性，努力形成基层团支部百花齐放的生动局面。

二、结合露天矿项目特点确定露天矿团青工作指导思想及发展方向

随着露天矿前期核准及建设工作稳步推进，露天矿组织机构、人员配备将逐步完善，青年员工人数将逐步增多、组成也将越来越多样化，可以预见露天矿团支部将是公司人数最多的青年团体，这将为团组织的建设提供了良好的组织基础。同时

*****规模大、服务年限长，也为团青工作提供了充足的发展空间及时间，相信露天矿团青工作势必会蒸蒸日上。为对今后露天矿团青工作指明方向、确定基调，结合《中国共产主义青年团章程》初步制定了露天矿团青工作指导思想及发展方向。

（一）确定团青工作必须在公司团委及露天矿党支部的指导下进行

露天矿团青工作务必按照公司团委的要求，在露天矿党支部的正确领导下，以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，以改革创新精神推进各项工作和自身建设，充分发挥团员青年生力军和突击队作用，切实当好党的助手和后备军，团结带领广大团员青年为推动企业科学发展贡献青春力量。

（二）确定团青工作的宗旨是服务于露天矿青年员工、服务于生产建设

露天矿团支部在今后进行工作部署、开展活动过程中，务必本着服务于青年员工、服务于生产建设的角度出发。切忌因搞活动而搞活动，切忌因工作而搞活动，切忌重宣传不重实效。

（三）确定团青活动要精、短、实际

露天矿团支部在高度重视团青活动的同时，也要明确在搞任何活动中都要结合露天矿作为一生产单位的特点，一切活动要精，创办连续性强、青年员工广泛参与的精品活动；开展活动要短，合理确定活动时间，避免与生产建设时间冲突；活动

要实际，开展活动要有切实成果，要能够切实提高青年员工的归属感、鼓励青年员工发挥特长、在活动中让青年员工得到实惠。

三、2013年团青工作要点

2013年露天矿团青工作刚刚步入正轨，要做的工作很多，借本次大会机会确定2013年团青工作要点如下：

（一）完善露天矿团支部各项工作流程、制度

团支部刚刚成立，很多工作需要在摸索中不断规范，从而发挥团支部的职能，团支部计划在2013年结合露天矿实际情况完善团支部推优、档案管理等各项工作的流程、制度等，并逐步实践。

（二）摸索开展精品长效活动

开展一些具有实效性活动，计划2013年开展一次联谊活动及一次体育活动，以为青年员工提供更多的展示平台。