第一篇:2021年政策落实方面问题专项整治工作方案
2021年政策落实方面问题专项整治工作方案
按照省纪委《关于开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作方案》和省政府《关于开展政策措施落实方面问题专项整治活动的通知》要求,结合县督查室《关于开展政策落实方面问题专项整治活动的实施方案》的文件精神,为确保“开展政策落实方面问题整治”工作精准到位、取得实效,制定方案如下:
一、基本原则
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于推进新时代东北全面振兴全方位振兴的重要指示精神和视察时的重要讲话精神,按照省纪委《关于开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作方案》要求,重点解决“落实政策机械、死板,甚至照抄照搬上级政策文件问题;政策宣传普及力度不够,企业获取政策信息渠道不畅,惠企政策落实难问题;营商政策施行中一变再变,甚至对进驻企业‘雁过拔毛’‘关门打狗’问题。”
二、主要任务
(一)树立政府形象。各单位要严格履行承诺,严禁不顾企业死活、单方面撕毁合约,杜绝“关门打狗”。
(二)切实履行政府承诺。要科学合理制定营商政策,严格履行政策审定程序,严禁不兑现企业的承诺。
(三)严禁吃拿卡要。
要本着以人民为中心的发展理念,切实履行好职责,严禁以各种理由刁难企业、索要好处,严禁吃拿卡要,杜绝“雁过拔毛”。
(四)全力助企发展。
要注重安商、稳商和富商,积极学习先进经验、制定有效举措、出台助企办法,帮助扶持进驻企业安心发展、创新发展。
三、责任分工
一是由乡综合办公室负责总体推进、日常联系工作,每季度调度一次进展情况,定期向乡纪委反馈。
二是各相关责任单位要立足职责定位,认真谋划部署,主动协作配合,积极推进专项整治,及时将进展情况、存在问题、意见建议报乡综合办公室。
四、方法步骤
(一)启动阶段(2020.11.18--2020.11.30)
组织召开全体机关干部、站办所、各行政村、驻乡企事业单位参加关于落实《营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治工作》和《开展政策措施落实方面问题专项整治活动工作》工作部署会议。
(二)宣传阶段(2020.12.1--2021.2.28)
通过多种方式宣传惠政策,利用传统媒介(LED、条幅)和新媒体(微信、微博等公众平台)大力宣传,快速有效将优惠政策传达给个体工商户,确保家喻户晓应尽应知。
(三)自查阶段(2021.3.1--2021.5.31)
各相关单位,要自查自纠本单位存在的问题,并对发现的问题及时纠正。
(四)整改阶段(2021.6.1--2021.9.30)
对存在的问题单位或个人,乡纪委监督整改并督导整改全程。
(五)总结阶段(2021.10.1--2021.11.1)
对专项整治活动进行全面总结,以典型论整改,以优质服务促发展营造良好的营商环境。
五、具体要求
(一)提高政治站位。
各相关单位要从政治和全局高度认专项整治的重要意义,切实担负起专项整治的政治责任,抓好政策落实专项整治工作,真刀真枪解决问题,确保取得实效。
(二)密切协作配合。
乡综合办公室加强统筹协调,督促压实责任,推动工作落实。各相关单位要围绕具体问题,制定具体措施,明确进度安排,确定责任人,每两个月报送一次进展情况,确保各项任务如期完成。
(三)加强督导调度。
乡纪委要定期调度各定点单位进展情况,对进度迟缓、工作不力的,及时督促,必要时约谈提醒,对专项整治过程中发现并查处的突出问题,点名道姓通报曝光,确保工作进度和工作质量。
第二篇:“裸官”问题专项整治工作方案
“裸官”问题专项整治工作方案
一、工作目标
认真贯彻落实中央、省、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署和中组部《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》的通知精神(以下简称《管理办法》),着力清理整治“裸官”问题,切实加强领导干部的日常管理监督,促进领导干部廉洁自律,强化反腐倡廉制度建设。
二、整治范围 国家工作人员。
三、整治内容
1、配偶已移居国(境)外的;
2、没有配偶,子女均已移居国(境)外的。
“移居国(境)外”,是指获得外国国籍,或者获得国(境)外永久居留权、长期居留许可。
四、工作措施
1、调查摸底。要求各县区、各单位对配偶已移居国(境)外〔没有配偶,子女已移居国(境)外〕的国家工作人员进行调查摸底,并填写《配偶已移居国(境)外的国家工作人员统计汇总表》,于9月18日前报送市委组织部干部监督科备案审核(联系电话:)。该表由各县区、各单位党委(党组)主要负责人审核并签字,加盖党委(党组)印章。此项工作实行“零报告”制度:
—— 没有此类人员的单位,在表格空白处注明“无此类人员”,也需党委(党组)主要负责人审核后报告。
2、甄别核实。根据各单位、各部门自查摸底情况,结合领导干部个人有关事项报告及平时掌握的情况进行甄别审核。
3、个别谈话。9月中下旬,根据干部管理权限,明确相关领导与存在“裸官”问题的干部逐一进行深入细致的谈话。一要谈认识,切实把干部的思想认识统一到从严治党、从严管理监督干部的要求上来;二要谈政策,对《管理办法》中的有关规定做好政策解读;三要谈选择,认真听取领导干部本人的意见。
4、注销与报备。9月底前,将严格按照《管理办法》第四条规定,督促自愿放弃外国国籍、国(境)外永久居留权或长期居留许可的领导干部家属,及时办理注销手续。对因法律等原因无法办理注销手续的,以及永久居留权、长期居留许可到期后不申请延期即视为放弃的,要督促其及时上缴移居证件和因私出国(境)证件,并自愿申请列为公安机关出入境管理部门登记备案人员,由公安机关出入境管理部门配合做好出入境管理工作。
5、调整岗位。根据谈话情况对需要调整岗位的领导干部研究提出调整建议,按干部管理权限报有关党委研究决定,并报上一级组织人事部门干部监督机构备案。对家属未按规定办理注销手续或上缴移居证件和因私出国(境)证件并申请列为出入境登记备案的领导干部,也要对其进行岗位调整。
五、管理监督
——
1、加强组织领导。各单位、各部门党委(党组)作为责任主体,要把专项整治“裸官”问题工作作为教育实践活动一项重要工作,严明工作纪律,强化责任意识,认真抓好此项工作的贯彻落实,不得瞒报、漏报。
2、严格审核把关。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》第二十四条的规定,对存在“裸官”问题的干部,不列为考察人选。并列入干部选拔任用个人事项报告的范围。经组织批准引进的海外高层次人才和国家特需高级科技人才,如其配偶已移居国(境)外〔没有配偶,子女已移居国(境)外〕的,确因工作需要,需在《管理办法》第三条所列岗位任职的,在作出决定前报上级组织部门批复。
3.强化监督检查。要强化群众监督,将反映“裸官”问题的举报列为受理的重要内容,坚持有举必核。对工作中隐瞒不报,弄虚作假的,按照《管理办法》的规定,对当事人及有关责任人给予组织处理;构成违纪的,给予纪律处分。
——
第三篇:学生食堂问题专项整治工作方案
食堂问题专项整治方案
为深入贯彻落实十九届中央纪委二次全会、省十一届纪委三次全会、湘教整治[2018]2号文件及州教整治[2018]1号文件精神,切实解决当前广大群众反映的中小学生食堂经营管理问题,真正减轻学生和家长的经济负担。根据永顺县专项整治办公室的按排和部署,结合我校实际情况,制定以下食堂问题专项整治工作方案:
一、加强领导,明确职责。
我校切实加强组织领导,高度重视学校食堂问题,把学校食堂问题专项整治摆在更加突出的位置,落实好各自监管的职责。学校成立食堂问题专项整治领导小组,校长为组长,实行分工负责,层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校的食堂问题进行检查,发现问题及时整改。并制定了一系列学校食堂问题专项整治实施方案,成立专项整治工作领导小组:
组
长: 副组长:
领导小组下设办公室在总务室,XXX兼任办公室主任,负责学校食堂问题专项整治的日常工作。
二、整治内容
根据永教体通[2018]92号文件精神,从以下几个方面内容整治:
1、通过虚报、冒领、套取等手段,挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费问题。
2、强制学生搭餐或通过食堂向学生乱收费问题。
3、设立“小金库”,直接或采取弄虚作假方式在食堂经费中列支学校公共开支或奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用等问题。
4、以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利、增加食堂成本问题。
5、在食堂管理中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私问题。
6、在托管中存在违纪违法问题。
7、学生食堂采购伪劣食材、损害学生身心健康问题。
8、未按规定使用营养改善计划膳食补助资金问题。
9、因疏于管理、失职失责、玩忽职守,引发重大食品安全责任事故等问题。
三、措施方案
在校长的精心组织下,经校领导班子开会共同决议,本校决定从以下几个方面具体实施对学生食堂问题进行专项整治:
(一)、召开全体师生大会,对学生食堂问题专项整治相关事项进行宣传,整改措施与整改力度接受全校师生的监督。
(二)、严格按照学生志愿就餐的原则就餐,严禁以任何形式强制学生搭餐。学校每月初坚决按物价局规定每人收取165元的生活费,并且如有请假按早餐3.5元/餐/人、晚餐4元/餐/人,于月底退出未就餐的费用。遇到法定节假日未就餐的费用(则延推到下个月),在收假的当月减去节假日的生活费用。本期末最后一个月按实际就餐的餐数收取学生生活费。营养餐按实际就餐人次每月月底申报。
说明:陪餐人员必须交就餐费(按学生就餐标准交费),在校就餐教师和工作人员不得占用学生就餐资源。
(三)、每月收取的学生和陪餐教师所有生活费和每月下拔的营养餐费,都全额存入学校的专用帐户,每周采购时按实际所需提取,若有剩余,及时存入学校专用账户。所有费用只能作为学生就餐专项费用,严禁作为学校其他非食堂开支的挪用。
(四)、采购原食材时,在质量、卫生许可的情况下进行价格比对,不能一家独大,搞“垄断”式采购,采购价格要如实,不得高于当地市场价格。采购时,必须两人以上同时参与,互相监督。
(五)、食堂管理安全
我校结合学校实际,精心组织,周密部署,把学校饮食安全的检查、督促整改都落实到具体监管人员身上,采取有效措施,确保检查任务落到实处,切实消除食品安全隐患,严防食物中毒事件发生。
1、食堂采购及管理安全措施
(1)、采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品时,相关责任人必须进货查验、索证索票并具有采购记录台账。
(2)、库存食品必须在保质期内,原料贮存要符合相关要求。
(3)、不得采购存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品。
(4)、食用油脂、散装食品及大米的进货渠道必须符合规定,严格落实索证索票制度。
(5)、每天如实做好带量日菜谱公示,及时回收意见箱的意见并作好相应调整。
(6)、学生就餐时,陪餐人员必须按时到位。(7)、相关负责人每天做好食品留样,必须保存在冷藏柜里48小时,并作好记录。
(8)、食堂管理人员每天必须做好安全排查工作。
2、食堂从业人员安全管理措施
(1)、食堂从业人员必须都取得健康合格证明。学校组织食品从业人员进行有效培训。
(2)、食堂从业人员在工作期间必须穿工作服,进行食品加工时必须戴口罩。
(3)、在食品加工制作管理方面,要求贮存食品原料的场所、设备设施保持清洁;不能有存放有毒、有害物品及个人生活物品情况的发生。
(4)、督促工作人员定期对食堂及周围进行打扫和清洗,要求食堂保持干净、整洁、规范。
3、食堂环境
(1)、食堂环境要求定期清洁,并保持良好。
(2)、具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件的防护措施。
(3)、具有足够的通风、排烟设施。
XXXXX中学 2018年9月20日
第四篇:专项整治工作方案
专项整治工作方案
(一)经各县、区人民政府,各开发区管委会和有关部门的共同努力,通过几年的专项整治,我市危险化学品安全管理工作有所好转。但是由于我市危险化学品安全管理基础薄弱,危险化学品生产、储存和经营事故仍时有发生。根据国家和自治区的部署,针对当前我市危险化学品管理存在的突出问题,为做好危险化学品安全监督管理工作,特制定本工作方案。
一、整治工作目标
在巩固去年危险化学品专项整治成果的基础上,针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节,继续深入开展危险化学品从业单位“五整顿、两关闭”工作,加大整顿、关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业力度,力争危险化学品生产企业“关停搬转”数达到危险化学品生产企业总数的10%;危险化学品生产企业安全生产许可证领证率100%。继续深化危险化学品道路运输安全和“城中厂”、“宅中厂”、“三临”(临河、临江、临湖)情况专项整治,确保不发生因上述情况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。按照危化品监管“重心下移,关口前移”的思路,完成全市危险化学品企业分级、分类管理。强化企业主体责任,推进企业基础台帐管理。通过依法监管、从严监管、科学监管和规范监管,确保安全管理到位,隐患消除到位,完成全市危险化学品安全生产控制指标,防止和减少各类危险化学品事故的发生。
二、整治工作的范围和重点
整治工作的范围包括危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位。重点是不具备有关法律法规、国家标准和行业标准规定的安全生产基本条件和资质要求的危险化学品从业单位;存在重大危险源和重大事故隐患的危险化学品从业单位;非法从事危险化学品生产经营活动的单位和个人;利用危险化学品从事违法犯罪活动的单位和个人。
三、整治工作的措施
(一)突出抓好危险化学品许可制度的实施工作。
集中力量,采取有针对性的措施,抓好危险化学品许可制度的实施工作。通过严格审查,促使生产企业认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规,建立健全各项安全管理制度,落实安全生产责任制,消除事故隐患、按要求开展危险源监控、从业人员培训和应急救援体系建设等工作,全面提高企业安全管理水平,增强企业事故预防、应急处置能力,夯实安全生产基础,满足安全生产准入条件,并建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制,公告未按规定提出危险化学品安全生产许可证申请,未按规定于4月30日前依法开展安全评价、补正申报材料并提出安全生产许可证申请的生产企业,依法责令其停产停业,并按法定程序报请人民政府予以关闭。对不符合领证条件的危险化学品生产企业,一律“关、停、转、搬”。
(二)继续搞好“五整顿、两关闭”工作,重点是需要搬迁的危险化学品生产经营企业的搬迁工作和非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输及停产整顿后仍然不具备安全生产条件的危险化学品从业单位的关闭工作。
(三)开展危险化学品经营单位专项治理。
治理重点是加油站和剧毒化学品经营单位。要排查并向社会公布未依法申请和经审查不符合安全生产基本条件的经营单位,责令其停止从事相关经营活动,由有关部门依法撤销或变更经营单位的相关证照。对非法从事危险化学品经营活动的,要依法给予严厉处罚和取缔,造成严重后果的,要建议司法机关依法追究其刑事责任。在规定期限内不能完成整改并取得危险化学品经营许可证的,要报请当地人民政府依法予以关闭。
(四)强化对危险化学品道路运输的监管。
继续深入抓好源头(生产、经营、运输单位),把好关口(进南宁市、出南宁市路口)的同时,加强对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点品种道路运输的严格监控,坚决查处无资质运输危险化学品及其他违章行为,严格执行运输车辆证照和人员资质证件审查制度,严格执行剧毒化学品公路运输通行证等制度,落实安全管理的措施和责任。
落实“科技兴安”战略,加大安全新科技的推广力度,要重点抓好危险化学品道路运输车辆安全监控系统和易燃易爆液体、气体运输槽罐应用HAN阻隔防爆技术工作,通过科技进步,实现本质安全,最大限度的预防危险化学品运输事故。
(五)进一步强化各级安全生产责任制的落实。要从“一把手”的安全生产责任制抓起,从抓领导干部作风和严肃纪律入手,层层抓落实,坚决克服管理中存在的“官僚主义、形式主义、好人主义”,狠抓危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处理的“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”现象,重点抓好液氯、液氨等有毒有害危险化学品的安全管理,严格按照有关的管理制度,落实各项防范措施,确保危险化学品生产、经营、储运、运输、使用及废弃等各个环节的安全生产,提高现场管理水平。
(六)要结合季节特点,进一步落实防洪防汛、防高温工作。各地、各单位要组织力量对危险化学生产使用装置、储存设施、油库、加油站及职工宿舍等进行认真细致的检查,立足于防大汛、抗大灾,做好各项准备工作。同时要做好防台风、防雷电、防地质灾害工作,加强电气系统管理,确保电力稳定,避免大面积装置非计划停车。要结合天气特点,合理安排生产,特别是易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的装卸车、户外作业等一定要避开天气高温时段;对处于停输状态的长输管线、管段、压力容器等要认真检查,落实卸压措施,防止因温度升高等造成憋压,确保安全生产。
(七)要切实强化基础性工作,夯实安全管理基础。一是从建章立制入手,从工艺技术、设备管理、现场管理、安全监督、基层建设等方面抓起,制定明确的工作标准,并认真执行。二是采取事故案例教育、现场事故预案演练等多种形式,开展反“三违”活动,加强对员工的安全教育培训,提高广大员工的技术业务素质。三是进一步修订完善各类事故的应急救援预案,并认真进行演练,不断提高事故处理及救援的能力。四是要借鉴并推广危化品安全工作做得好的地市和企业先进经验,逐步铺开危化品安全质量标准化工作,夯实危化品安全管理基础。
(八)严格按照“四不放过”的原则,认真进行事故调查处理。特别是查清事故的原因,制定切实有效的防范措施,防止重复事故再次发生。对企业级事故及事故苗头也要按“四不放过”的原则,认真分析原因,追究有关人员的责任,并落实防范措施,将事故消灭在萌芽状态。一旦发生事故,安全监管部门要立即向同级政府报告,政府要组织相关部门迅速赶赴现场,启动应急预案,组织抢险、救援和调查处理工作,防止事故扩大和次生灾害。要查清事故原因,吸取教训,依法追究责任。安全监管部门要及时上报和续报事故发生、救援和调查处理等情况。同时,各地、各单位要认真落实国家、自治区有关事故通报的要求,举一反三,认真分析研究影响本地、本单位安全生产的突出问题,针对存在的薄弱环节和管理漏洞,制定并落实切实有效的防范措施,防止各类事故发生。对专项督查中发现的问题,按照有关程序要进行整改,对整改情况进行跟踪检查、要求整改单位及时反馈信息。
(九)强化监督检查,严防剧毒化学品丢失。
督促从业单位进一步加强安全防范措施,严防剧毒化学品被盗丢失。督促使用剧毒化学品从事生产的单位和使用其他危险化学品构成重大危险源的其他危险化学品使用单位对其生产、储存装置开展安全评价。依法关闭不符合安全要求,使用氰化物的小金矿、小电镀厂、小电子器件厂。
(十)加强培训考核,提高人员素质。
结合危险化学品安全生产许可证和经营许可证的颁发工作,开展危险化学品安全监管人员培训及从业单位主要负责人、从业人员的培训考核工作,全面提高行业人员素质。
四、整治工作的要求
(一)提高认识,加强领导,务求实效。搞好危险化学品的安全整治是一件利国利民的大事,各级政府和各有关部门要充分认识危险化学品专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,认真总结本地去年以来开展危险化学品专项整治工作的经验,针对存在的突出问题,按照本方案的要求,周密部署,切实加强对整治工作的领导和督查,克服厌战情绪。各地要确保去年各地成立的专项整治工作领导小组办公室成员的相对稳定,为他们正常工作提供必要的条件。要采取强有力的措施,把整治工作的要求真正落实到企业,保证整治工作取得实效。
(二)统筹安排,突出重点。以实施危险化学品许可制度为主线和突破口,精心组织,协调有序地推动各项整治工作的全面开展。
(三)各负其责,协调行动。要继续按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任。同时各地和各有关部门要密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保整治工作协调一致。
(四)标本兼治,综合治理。按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的原则,要把整治工作和建立危险化学品安全管理的长效机制结合起来,按照《危险化学品安全管理条例》和《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》的要求,对危险化学品负有监督管理的部门,要建立健全各项工作制度,要在专项整治的基础上,把对危险化学品从业单位的管理规范到相关法律、法规和规章上来,建立危险化学品安全监督管理的长效机制。提高从业单位安全生产的责任主体意识和主要负责人的安全生产责任意识,进一步规范从业单位安全规章制度和管理台帐,落实安全生产责任制,夯实安全管理基础工作,强化制度的执行力度,提高职工的应知应会水平和妥善处置突发事情的能力,进一步完善危险化学品事故应急救援预案并进行演练,确保必须的投入。
(五)广泛宣传,强化监督。要利用各种渠道,对危险化学品事故和危险化学品从业单位违反《危险化学品安全管理条例》等有关规定的行为进行曝光,以此教育危险化学品从业单位和相关人员吸取教训,依法经营,促进整治工作的深入进行。
(六)严格标准,确保质量。一是按规定严把危险化学品有关许可、资质的审批关,发证关;二是严格按照标准组织检查。对领导不力,失职渎职、徇私舞弊人员要严肃查处并追究有关单位领导责任。对整治不力,酿成重特大事故的,要依照《危险化学品安全管理条例》、国务院302号令和有关规定,不仅依法追究业主的法律责任,还要依法追究地方政府有关领导的责任。
(七)按时上报有关材料。各县、区人民政府,各开发区管委会,各有关单位要结合实际情况,制定相应的工作方案和认真开展工作并总结。工作方案于**年8月10日前,工作总结于**年12月10日前报至南宁市安全生产委员会办公室(南宁市安全生产监督管理局)。
专项整治工作方案
(二)“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,教育是百年大计,少年是祖国未来,关呼国运的兴衰,体现着文明的程度。根据省、市、物价和教育的相关文件精神,发改局和教育局就当前群众反映突出的中小学食堂伙食问题作为践行党的群众路线的专项治理重点,并制定如下方案。
一、工作目标
通过开展专项治理,及时发现和坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为的问题,重点查处群众反映突出的强制搭餐和中小学校学生伙食标准落实方面的违规行为,确保全镇中小学伙食标准价实相符。不断推进中小学学生食堂规范化、制度化建设,确保学生食堂管理水平明显提高,伙食质量明显改善;不断提高群众对教育的满意度。
二、组织领导
为加强对此项工作的组织领导,成立中小学食堂伙食专项治理工作领导小组。
组长:刘剑光
副组长:喻文兵
成员肖科彭蟠桃陈清宝王秋芳
各中小学校长、园长
三、检查范围和时限
专项检查的范围为本镇中小学校、公办幼儿园的伙食费收支情况及食堂管理相关制度落实情况。检查时限为**年以来发生的行为,具有连续性的重大乱收费行为可以迫溯到上一。
四、检查时间与工作安排
专项检查分三个步骤进行,时间从4月30日开始,至11月30日结束。第一个步骤为自查自纠,时间从4月30日至5月20日,各中小学校、幼儿园要对照本方案第七条所列的九项重点检查内容认真开展自查自纠,并于5月18日前以镇中心学校为单位将自查自纠报告书面报县教育局,教育局于5月20日前将全县所有自查自纠报告反馈给县发改局。第二个步骤为迎接县职能部门重点检查,从5月21日至6月30日。县检查组将根据各中小学校、幼儿园自查情况,进行重点检查和暗访抽查。并就整个专项治理工作进行分析评估,提出有针对性的建议和意见,反馈给县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。第三个步骤为整章建制,分两个阶段进行,第一阶段时间从7月1日至8月30日,对在检查发现的问题全面整改并建立健全长效机制。第二阶段时间从9月1日至11月30日,开展“回头看”,各职能部门采取各种形式的明查暗访,重点检查问题整改落实情况、到位情况。(来我镇检查的为县检查二组)
检查二组:带队领导符灿阳
成员:发改局2人教育局1人
检查区域:横市、老粮仓、流沙河、青山桥、巷子口、沩山
五、检查的重点内容
(一)2014年以来的伙食费财务收支运行情况;
(二)伙食费收费及实际执行标准;
(三)每个学生“早餐1个鸡蛋,中、晚餐各1两肉”的主菜标准实际执行情况;
(四)一周菜谱、每日菜谱的建立及公示情况;
(五)每个学期伙食费与学生及家长的结算情况;
(六)学校违反自愿原则强制学生在校就餐的行为;
(七)学校财务、成本、采购、监督、公示及后勤管理岗位交流等一系列内部管理制度以及民主监督情况;
(八)校领导缴费陪餐制度的落实情况;
(九)其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的行为。
六、工作步骤
(一)自查自纠(5月20日前)
1、强化宣传。通过多种途径和方式,学习宣传《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》和相关教育收费文件,确保群众的知情权与参与权,更好的发挥群众的民主监督作用。
2、自查自纠。对全县33个乡镇所有中小学校发放自查自纠调查表,()全面掌握当前学生食堂伙食方面存在的突出问题。对在自查自纠阶段如实上报并已整改到位的问题,在检查阶段可以不作为问题进行处理。
(二)重点检查(第一阶段:5月21日-6月30日前,第二阶段9月1日-10月30日前)
1、调查走访。每组带队领导牵头对所检查区域范围内的每个乡镇走访4-5户学生家长,采取发放调查问卷、座谈等形式全面了解学生以及家长反馈的意见和建议。
2、明查暗访。创新检查方式方法,做到既要全面检查,不留监管空白,又要具有针对性,确保每个乡镇被检查学校不得少于4个。
3、现场核查。检查采取随机抽查、重点检查等形式进行。各检查组以不事先通知、不事先确定检查对象为原则,在学校开餐前的准备阶段到食堂当场对食材称重并计算实际执行的标准;重点检查即以查验台账、票据、菜谱、制度以及座谈师生等形式全面核实整个学年伙食执行情况。
(三)整章建制(第一阶段8月30日前,第二阶段11月30日前)
1、对在检查过程发现的问题,责成各中小学校全面整改,并对整改情况进行复查以确保整改效果。
2、就整个专项整治工作进行分析评估,对如何深入持久纠正发展教育事业中损害群众利益行为提出有针对性的建议和意见,反馈给县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
第五篇:专项整治工作方案
地区财政局党组专项整治工作方案
按照中央和自治区党委、地委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,进一步加强作风建设,着力解决“四风”问题,为加快地区经济社会发展提供优良的作风保证。结合财政工作实际,现就在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治工作制定如下方案。
一、整治工作目标
按照中央、自治区党委部署和地委要求,集中解决好政治不够坚强和“四风”问题,采取切实管用有效措施,坚持“四个着眼”:着眼为民、利民、便民,坚决遏制“衙门”作风,切实解决群众反映强烈的“四风”突出问题;着眼树立正确的政绩观、权力观,坚决遏制侵害群众利益行为,切实解决吃拿卡要、与民争利问题;着眼坚持以严的纪律狠刹歪风邪气,及时依纪依法查处滥用职权、徇私舞弊、失职渎职行为,对违纪违规行为严肃问责;着眼始终突出为民务实清廉主题,加强教育引导,集中整改问题,强化制度建设,推动作风转变。
二、整治内容
对照中央、自治区党委和地委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展专项整治要求,结合财政实际,主要开展以下整治工作:
一、违反政治纪律问题。坚决查处对中央和自治区党委的决策部署评头论足、阳奉阴违,编造、传播政治谣言,散布负面言论行为。严肃查处有令不行、有禁不止,贯彻落实决策部署合意的就执行、不合意的不执行,上有政策、下有对策,甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为。坚决纠正在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定,对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责,面对突发事件行动迟缓、手足无措,甚至临阵退缩,不敢同违法犯罪行为作坚决斗争等行为。坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。
责任领导:
责任科室:监督检查科、组织人事科 整改时限:2014年底
二、惠民政策资金落实问题。重点检查各类财政补贴政策配套政策是否完善,资金确定是否公开、公平、公正,补贴资金是否及时足额到位,资金管理是否规范,运作过程是否公开透明,坚决纠正不按规定程序和期限拨付补贴资金,以及违反账目管理规定的行为。
责任领导:
责任科室:监督检查科 整改时限:2014年底
三、违规设立“小金库”问题。重点整治纳入地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体2013年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2012年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产,主要包括:1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;2.用资产处置、出租收入设立“小金库”;3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;5.虚列支出转出资金设立“小金库”;6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;8.将各项收入全部或部分截留在法定账目外,在帐外核算、使用;9.将财政资金或者其他公款以定期存单的形式设立“小金库”;10.篡改会计科目,将资金转出法定账目“小金库”;11.将代收的财政收入私自截留“小金库”;12.单位和单位、单位和个人相互勾结,套取现金“小金库”。
责任领导:
责任科室:监督检查科 整改时限:2014年9月
四、“三公”经费开支过大问题。配合地委办公室,重点整治地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体
超预算或无预算安排支出,报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关费用的行为;违反公务接待审批制度,超标准公务接待,接待无公函的公务活动,以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,私客公待,以招商引资等名义变相安排公务接待的行为;安排照顾性、无实质内容的一般性出访,安排考察性出访,由企事业单位出资或补助,摊派、转嫁出国(境)费用的行为。
责任领导:
责任科室:预算科及相关业务科室 整改时限:2014年9月
五、超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所问题。配合机关事务管理局,坚决查处超编超标配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用领导干部的公务用车。全面清理纠正领导干部超面积占有、使用办公用房,多处占用、豪华装饰办公用房,退休或调离时未及时腾退办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。全面停止新建党政机关楼堂馆所,不得以任何形式和理由新建、扩建、迁建和购置。
责任领导:
责任科室:采购办及相关业务科室 整改时限:2014年9月
六、奢华浪费建设问题。配合地区发改委重点对盲目攀比,贪大求洋,贷款、举债修建富丽堂皇的办公楼;超规模、超标准、超投资概算,大拆大建,修建会议中心、景观大道、奢华地标;打着改善民生的旗号,挪用扶贫款、救灾款等专项资金修大广场、挖大湖、建大喷泉等奢华浪费建设进行清理整治。
责任领导:
责任科室:各业务科室 整改时限:2014年底
七、“门难进、脸难看、事难办”突出问题。坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事等行为。坚决整治冷漠病,切实纠正脱离群众、官气十足,对群众反映的合理诉求“一哄二吼三推四拖”,对待办事群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮等行为。坚决整治懒散病,开展“庸懒散拖”专项效能监察,坚决纠正精神不振、不在状态、得过且过现象,严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,强化效能问责。
责任领导:
责任科室:局绩效办 整改时限:2014年底
八、培训中心的腐败浪费问题。配合地区纪检委对党政机关、国有企业以培训中心名义健在名胜景区的接待场所、没有培训业务的接待场所一律予以清理整顿,不得以培训名义变相
搞豪华接待、公款消费。
责任领导:
责任科室:各业务科室 整改时限:2014年底
九、文山会海、检查评比泛滥问题。配合地办、行办坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件简报;规范评比达标表彰活动。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动,能归并整合的归并整合,该取消的坚决取消,可有可无的一律停止。
责任领导: 责任科室:办公室 整改时限:2014年底
十、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华
铺张举办各类活动的现象,坚决纠正用公款参与高消费等行为。
责任领导:
责任科室:局绩效办 整改时限:2014年底
三、整治工作要求
(一)严明纪律。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。要本着认真负责的态度,落实责任,强化措施,防止敷衍塞责、弄虚作假。对落实专项整治工作不力,造成严重影响的,要严肃追究责任。
(二)常抓不懈。要牢牢扭住专项整治任务,对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹,尚未完成的要加大推进力度。
(三)务求实效。要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则,把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重,把制度建设作为解决问题的治本之策,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实,务求取得实效。