局长在2021年理论中心组学习会上的讲话（5篇材料）

第一篇：局长在2021年理论中心组学习会上的讲话

局长在2021年理论中心组学习会上的讲话范文

习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议并发表重要讲话，深刻阐述了实现共同富裕的努力方向和实践路径，充分体现了党中央对解决我国发展不平衡不充分问题的坚定决心，再一次彰显了总书记深厚的人民情怀和以人民为中心的发展思想，为促进共同富裕提供了强大思想指引。全局干部职工要深入认真学习领会，下面，结合我局工作实际，就促进经济高质量发展，实现共同富裕做好xx工作、彰显xx效能、作出xx贡献，强调三点意见：

一、深学笃行，在认真领会共同富裕根本内涵中亮出xx态度

习近平总书记在会议上强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。全局党员干部要清楚认识共同富裕的本质特征和重要地位，切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来。始终坚持以人民为中心的发展思想，把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点；始终坚持底线思维，增强系统观念，统筹做好重大金融风险防范化解工作，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，永远保持对人民的赤子之心，不忘初心、牢记使命，为实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要主动作为，想方设法做好常态化疫情防控中经济运行监测、预判工作，为HZ经济高质量发展提供数据支撑，为XX在全省实现总定位总目标中勇当排头兵贡献xx智慧。

二、善作善为，在积极推进共同富裕实现途径中跑出xx速度

全局干部职工要围绕会议提出的“提高发展的平衡性、协调性、包容性”重要要求，对标中央工作部署和省、市工作举措，扎实推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，我们要聚焦增强区域发展的平衡性，结合地区的产业结构特点，针对性地向各区提出经济调度建议；要聚焦强化行业发展的协调性，及时跟踪“链长制”实施情况，为产业转型升级提质增效提供数据支撑；要聚焦支持中小企业发展，深入企业调研，强化关联数据分析比对，深挖制约中小企业增产增效的问题和原因。我们要做好城镇非私营和私营单位就业人员年平均工资xx工作，同时督促指导相关部门做好分管行业重点企业单位的工资总额数据填报工作，不断提升数据质量和解读质量，让xx结果更加贴合社会民众的获得感、幸福感。我们还要以万户居民调查为抓手，深入了解社会民众对促进基本公共服务均等化，基础性、普惠性、兜底性民生保障建设等方面的意见建议，及时搭通民调民意和市委市政府双向互动的“数说桥”。

三、从严从紧，在全力保障金融稳定大局中拿出xx力度

习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上就防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作，提出了明确要求，作出了重要部署。总书记强调，确保经济金融大局稳定，意义十分重大。要坚持底线思维，增强系统观念，遵循市场化法治化原则，统筹做好重大金融风险防范化解工作。结合xx工作，我们要与金融部门主动沟通，及时精准的提供xx指导服务，关注金融机构存、贷款余额增速等金融业指标数据对全市经济增长的影响；要加强经济基本盘分析，从海量xx数据分析中挖掘容易引发系统性金融风险的苗头性问题，及时提出xx预警建议；要积极参与信用HZ建设，依法认定xx失信企业，探索推动诚信企业的评定认定工作，为全市深化信用体系建设，发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的基础作用提供xx样本。

第二篇：在理论中心组学习会上的讲话

在理论中心组学习会上的讲话

传达校党委书记在动员部署大会上的讲话精神以及学校《关于在全校党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》的通知。结合学院实际，讨论学院《“两学一做”实施方案》。

一、高度重视。各支部书记要充分认识到“两学一做”学习教育的重大意义：有利于党员净化思想，解决党性淡化与缺失，严明党的纪律；要明确学习教育的内容和要求，争做“四有”老师，做“四讲、四有”合格党员

二、明确目标。要明确“两学一做”学习教育的总体目标

三、把握内容。要把握“两学一做”学习教育的主要内容，牢牢把握“学”这个基础、“做”这个关键

四、创新载体。各党支部要创新学习载体，丰富学习形式，确保全体党员以饱满的热情、积极的状态投入到学习教育活动中去。（创建“教师党员模范课堂”、“学生党员模范宿舍”、“党员示范岗”）

五、确保实效。切实通过学习指导工作，将学习教育落到实处，进一步推进学院教学科研、学生管理等各项工作持续健康发展，确保学习效果。在学中做、在做中学，通过具体措施，以学促做、知行合一，共同推动学院各项工作再上新台阶

六、强化责任。各支部书记是学习教育活动的具体责任人，精心组织支部学习活动，确保学习教育扎实开展。从严从实抓好学习教育，防止形式主义

第三篇：在集团公司党委理论中心组学习会上的讲话

在集团公司党委理论中心组（扩大）学习会上的讲话（2005年7月16日）同志们：在集团公司胜利实现“双过半”、全力奋战下半年的关键时刻，今天我们举办集团公司党委理论中心组扩大的学习会。这次学习会是按照集团公司党委的总体部署和要求安排的，既是一次解放思想的会，也是一次推进改革改制的会，是一次非常重要的会，对于我们进一步解放思想，更新观

念，增强素质，提高能力，立足本职，干好工作，加快我公司改革改制的步伐，都具有十分重要的意义。为办好这次学习会，集团公司党委在6、7月份党群例会上专门作了安排，集团公司党政主要领导和玉海书记多次进行了研究，随着认识的不断提高，形势的不断发展，对学习会的内容多次进行了商量，有关部门作了充分的准备。这次学习会，时间安排一天半，学习内容主要是：胡锦涛同志的新思想、新观点，当前经济形势和任务，关于国有企业主辅分离、辅业改制的问题。这次学习会一个突出的特点，就是主题比以往更加突出，既突出了企业改革改制这个主题，这是我们按照上级的要求，从肥矿实际出发，感到最为迫切的问题。为组织好这次学习会，我们邀请了省委党校研究生部主任、教授袁永新同志，临沂矿务局局长、党委书记李义文同志，及集团公司党校的同志为我们授课。他们都具有很高的理论水平、政策水准和实践经验。特别是袁主任长期致力于经济理论研究，读宏观经济和微观经济理论有着很深的造诣，在我省有着很高的知名度。今天我们能把袁主任请来做专题辅导报告，对同志们来说是一次难得的学习机会。希望大家要集中精力，专心听讲，认真思考，真正领会实质，把握精髓，自觉地用理论指导实践，推进改革改制的步伐。下面，我讲几点意见。

一、要认真学习好胡锦涛同志的新思想、新观点，用新思想、新观点指导企业改革发展的新实践胡锦涛同志的新思想、新观点，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是用发展着的马克思主义指导新的实践的最新理论成果。在党的十六届一中全会上，我们党顺利实现了领导班子的新老交替，形成了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体。新一届中央领导集体坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，承上启下，继往开来，大力加强党的执政能力建设，推动了中国特色社会主义事业全面、协调、可持续发展，取得了举世瞩目的伟大成就。胡锦涛同志以敏锐的政治洞察力和娴熟的领导才能，根据国内外经济社会发展变化的实际，及时而准确地提出了一些列新思想、新观点。胡锦涛同志的新思想、新观点，散落在党的十六届三中、四中全会决定，及中央出台的各个重要文件和一系列重要讲话中，涉及党的建设、改革发展稳定和正确处理国内外关系等许多方面，是集体智慧的结晶。如，关于“立党为公、执政为民”是“三个代表”重要思想的本质要求；坚持以人文本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展；坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；坚持科学执政、民主执政、依法执政；领导干部要真正做到为民、务实、清廉，等等。这些新思想、新观点，对指导和促进我国改革发展、对外开放发挥了重要作用，得到了全党、全国各族人民的衷心拥护和支持。这些新思想、新观点，对于我们以更加理性和务实的态度领导和谋划企业的改革发展，以更加坚定得信心和勇气迎接来自各方面的困难和挑战具有十分重大的意义。为此，我们一定要认真而系统地学习好、领会好、贯彻好、落实好胡锦涛同志的这些新思想、新观点。各级领导干部要坚持先学一步，学深一点，以强烈的政治热情和责任意识，把学习、宣传、贯彻胡锦涛同志的新思想、新观点这件大事抓紧抓好，不断引向深入。一是要深入学习。各级领导干部要带头学习，潜心研究，反复思考，全面准确地领会。在学习中，一定要牢牢把握“三个代表”重要思想这条主线，充分认识其重大理论意义和实践意义，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和作为一个统一整体的内在联系。一定要牢牢把握“解放思想，实事求是”这个精髓，深刻理解坚持马克思主义和丰富、发展马克思主义的辩证关系，充分认识创新对于一个国家、一个民族、一个政党的重要意义，坚持实践是检验真理的唯一标准。二是要广泛宣传。各级领导干部要深入到基层，深入到职工群众中去，采取各种有效形式，广泛开展有声势、有深度、有实效的宣传教育活动，切实教育要引导广大干部职工把思想统一到新思想、新观点上来。三是要坚决贯彻。要把理论与实践结合起来，把思想与行动统一起来，坚持边学习，边思考，边总结，边分析，努力把新思想、新观点贯彻落实到矿区改革发展的各项工作中去，切实用新思想、新观点统一思想，指导行动。要牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，牢固树立科学发展观，正确处理改革发展中遇到的各种矛盾和问题，切实维护矿区稳定，在稳定中推进改革发展。要从成功中总结经验，从失败中查找教训，不断提高各级领导干部的领导能力和水平，进一步理清改革发展

第四篇：在集团公司党委理论中心组学习会上的讲话

文 章来源

莲山 课件 w w w.5Y k J.C om 8

在集团公司党委理论中心组（扩大）学习会上的讲话

同志们：

在集团公司胜利实现“双过半”、全力奋战下半年的关键时刻，今天我们举办集团公司党委理论中心组扩大的学习会。这次学习会是按照集团公司党委的总体部署和要求安排的，既是一次解放思想的会，也是一次推进改革改制的会，是一次非常重要的会，对于我们进一步解放思想，更新观念，增强素质，提高能力，立足本职，干好工作，加快我公司改革改制的步伐，都具有十分重要的意义。

为办好这次学习会，集团公司党委在⒍月份党群例会上专门作了安排，集团公司党政主要领导和玉海书记多次进行了研究，随着认识的不断提高，形势的不断发展，对学习会的内容多次进行了商量，有关部门作了充分的准备。这次学习会，时间安排一天半，学习内容主要是：胡锦涛同志的新思想、新观点，当前经济形势和任务，关于国有企业主辅分离、辅业改制的问题。这次学习会一个突出的特点，就是主题比以往更加突出，既突出了企业改革改制这个主题，这是我们按照上级的要求，从肥矿实际出发，感到最为迫切的问题。为组织好这次学习会，我们邀请了省委党校研究生部主任、教授袁永新同志，临沂矿务局局长、党委书记李义文同志，及集团公司党校的同志为我们授课。他们都具有很高的理论水平、政策水准和实践经验。特别是袁主任长期致力于经济理论研究，读宏观经济和微观经济理论有着很深的造诣，在我省有着很高的知名度。今天我们能把袁主任请来做专题辅导报告，对同志们来说是一次难得的学习机会。希望大家要集中精力，专心听讲，认真思考，真正领会实质，把握精髓，自觉地用理论指导实践，推进改革改制的步伐。

下面，我讲几点意见。

一、要认真学习好胡锦涛同志的新思想、新观点，用新思想、新观点指导企业改革发展的新实践

胡锦涛同志的新思想、新观点，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是用发展着的马克思主义指导新的实践的最新理论成果。在党的十六届一中全会上，我们党顺利实现了领导班子的新老交替，形成了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体。新一届中央领导集体坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，承上启下，继往开来，大力加强党的执政能力建设，推动了中国特色社会主义事业全面、协调、可持续发展，取得了举世瞩目的伟大成就。胡锦涛同志以敏锐的政治洞察力和娴熟的领导才能，根据国内外经济社会发展变化的实际，及时而准确地提出了一些列新思想、新观点。胡锦涛同志的新思想、新观点，散落在党的十六届三中、四中全会决定，及中央出台的各个重要文件和一系列重要讲话中，涉及党的建设、改革发展稳定和正确处理国内外关系等许多方面，是集体智慧的结晶。如，关于“立党为公、执政为民”是“三个代表”重要思想的本质要求；坚持以人文本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展；坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；坚持科学执政、民主执政、依法执政；领导干部要真正做到为民、务实、清廉，等等。这些新思想、新观点，对指导和促进我国改革发展、对外开放发挥了重要作用，得到了全党、全国各族人民的衷心拥护和支持。这些新思想、新观点，对于我们以更加理性和务实的态度领导和谋划企业的改革发展，以更加坚定得信心和勇气迎接来自各方面的困难和挑战具有十分重大的意义。

为此，我们一定要认真而系统地学习好、领会好、贯彻好、落实好胡锦涛同志的这些新思想、新观点。各级领导干部要坚持先学一步，学深一点，以强烈的政治热情和责任意识，把学习、宣传、贯彻胡锦涛同志的新思想、新观点这件大事抓紧抓好，不断引向深入。一是要深入学习。各级领导干部要带头学习，潜心研究，反复思考，全面准确地领会。在学习中，一定要牢牢把握“三个代表”重要思想这条主线，充分认识其重大理论意义和实践意义，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和作为一个统一整体的内在联系。一定要牢牢把握“解放思想，实事求是”这个精髓，深刻理解坚持马克思主义和丰富、发展马克思主义的辩证关系，充分认识创新对于一个国家、一个民族、一个政党的重要意义，坚持实践是检验真理的唯一标准。二是要广泛宣传。各级领导干部要深入到基层，深入到职工群众中去，采取各种有效形式，广泛开展有声势、有深度、有实效的宣传教育活动，切实教育要引导广大干部职工把思想统一到新思想、新观点上来。三是要坚决贯彻。要把理论与实践结合起来，把思想与行动统一起来，坚持边学习，边思考，边总结，边分析，努力把新思想、新观点贯彻落实到矿区改革发展的各项工作中去，切实用新思想、新观点统一思想，指导行动。要牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，牢固树立科学发展观，正确处理改革发展中遇到的各种矛盾和问题，切实维护矿区稳定，在稳定中推进改革发展。要从成功中总结经验，从失败中查找教训，不断提高各级领导干部的领导能力和水平，进一步理清改革发展思路，团结带领职工群众聚精会神搞建设、坚定不移搞改革、一心一意谋发展，以时不我待的紧迫感、使命感、责任感，切实加快企业改革发展的步伐。

二、要认真学习把握当前的经济形势和任务，以更科学、更理性、更务实的态度把当前和今后的工作做好

认清形势，明确任务，是做好工作的前提和基础。当前，国际局势正在发生深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，我们仍面临着发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。在国内，我国改革发展处于关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况、新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的条件下，我们要加快企业改革改制步伐，带领广大职工群众全面建设小康社会，努力推进企业现代化建设，建设文明、平安、和谐矿区，必须认真学习把握好当前的经济形势和任务。

近年来，国家政府在宏观调控方面出台了一系列政策，在弥补市场缺陷、维护市场秩序维护公有制的主体地位、维护公正分配和国家整体利益方面，发挥了重要作用，促进了整个国民经济持续、快速、协调、健康发展。今年，是我国巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年，也是我们集团公司实施“十五”规划的最后一年，全面贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要一年，实施“五年百亿”规划目标的第二年。从宏观经济运行的角度看，宏观调控对企业的影响正在逐步显现；同时，企业作为宏观经济的细胞，对整个宏观经济的运行具有直接性、主动性的影响作用，无论是社会财富的积累、还是增强综合国力，无论是提高人民物质文化生活水平、还是发挥政府的各项职能，都有赖于企业的兴旺发达。为此，我们一方面要认真学习把握当前的经济形势和任务，运用好宏观经济政策；一方面要和适应宏观经济的管理模式，加快企业的改革改制步伐，千方百计增强企业的活力，以企业的活力增强整个宏观经济的活力。这是我们各级领导班子、领导干部的重大使命和责任。所以我们今天特意邀请省委党校研究生部主任、教授袁永新同志给我们讲解的前的经济形势和任务。通过学习，我们要进一步解放思想，更新观念，认清形势，明确任务，切实增强改革发展的机遇意识、危机意识、创新意识，以高度的使命感、责任感、压力感，发扬与时俱进、开拓创新、求真务实、真抓实干的精神和作风，根据形势发展变化的客观实际，抓住机遇，深化改革，加快发展，为整个国民经济持续快速协调健康发展做出我们新的更大的贡献。

三、要认真学习国有企业主辅分离、辅业改制方面的有关问题，进一步加快企业改革改制步伐

今年，按照上级要求和集团公司的统一安排部署，我们要重点抓好关闭破产、主辅分离辅业改制、剥离企业办社会职能三项改革，改革任务十分繁重。近年来，我们狠抓了大封、国庄两矿的关闭破产工作，同时杨庄矿的关破工作也已进入法定程序。可以说，我们在改革改制方面做了大量的工作，也取得了较大进展和初步成效。但与兄弟单位相比，我们在改革改制整体步伐上落后于人家。下一步，我们要重点推进主辅分离、辅业改制，努力解决企业办社会问题，使企业轻装上阵，积极参与市场竞争。这既是上级的要求，更是我们肥城矿区改革发展形势的需要。为此，一要吃透上级的政策，二要学习人家的经验，三要结合我们的实际，进一步解放思想、更新观念、开阔视野、增长才干，进一步加强领导、加大措施、加大力度、迎头赶上。这三条紧密相连，缺一不可，特别是第三条，是最为重要的，干任何工作都要结合我们的实际，搞改革改制更得这样。

搞改革，就得掌握上级的政策。任何一项改革，上级都有严格的政策，这是我们搞改革必须遵循的。国有企业改革是一场广泛而深刻的变革。只有掌握了政策，改革才不会偏离方向，才会取得成功。为此，我们一定要认真学习好中央关于国有企业改革改制的一系列政策规定，加强对有关政策规定宣传和利用，坚持社会主义市场经济的改革方向按照中央确定的方针政策，坚定不移地推进国有企业改革，规范改制工作，保证国有企业改革沿着正确的方向不断向前推进。当前，我们一方面要认真学习好中央、国务院国资委关于改革改制的主要指标，一方面要学习好省政府、省国资委关于改革改制的政策规定。今年以来，省政府、省国资委根据党的十六大提出的加快我国经济体制改革进程的要求，突出把国有企业主辅分离辅业改制、分离办社会职能提上重要议程，列为重点工作，先后多次召开会议，进行专题研究。月日至日省政府在济南召开了全省国有资产监督管理暨国有企业改革工作会议。韩寓群省长在会上明确提出，省属国有企业今年要完成主辅分离、辅业改制。月日，王仁元副省长召集省国资委、省人事厅、财政厅、教育厅、公安厅国土资源厅、劳动和社会保障厅、建设厅等有关部门，专题研究省属企业分离办社会职能工作，重点对下一步加快省属企业分离办社会职能工作提出了要求。他强调，分离办社会职能工作要以国家政策为主要依据，紧密结合实际开展，切实加大工作力度，强化组织领导，确保工作平稳快速健康推进，努力实现“政府满意、企业满意、职工满意”的目标。月日，省国资委主任曾昭起同志在里能集团，专门听取里能集团和肥矿集团的情况汇报，重点了解企业改革发展情况和当前工作和纵的困难和问题，并结合肥矿的和实际有针对性地提出了具体要求。月日至日，省国资委在临沂矿务局召开了省管企业主辅分离辅业改制现场会。会议的主要任务就是进一步统一思想，总结交流经验，沟通工作进展情况，安排部署下一步工作，加快推进省管企业主辅分离辅业改制工作。省国资委主任曾昭起、常务副主任谭成义同志到会并讲话。曾昭起同志对主辅分离辅业改制工作提出了明确要求，强调指出：“现在不是想改不想改的问题，而是必须改、怎么改好的问题”，因为“中央把不为的文件有明确规定，现在离国家规定的主辅分离政策的时限只有半年的时间了，超过期限，优惠政策就没有了。”谭成义同志全面总结了前段时间主辅分离辅业改制工作，安排部署了下一步工作。会议指出，主辅分离辅业改制是省管企业改革发展的重点任务，也是省国资委当前的工作重点，这项工作还刚刚起步，任务仍然艰巨。会议要求各企业要以高度的责任感，立足于企业的长远发展，充分认识主辅分离辅业改制工作的重要性和紧迫性，在工作中把握好关键环节，积极稳妥地推进这项工作，确保任务目标的顺利完成。这次会议标志着省管企业主辅分离辅业改制工作的全面展开，读我们肥矿搞好主辅分离辅业改制工作起到了重要的推动作用。

搞改革，就得学习兄弟单位的经验。外单位的经验，可以对我们有所启发，有所借鉴，有所帮助，可以使我们少走弯路。在省国资委召开的省管企业主辅分离辅业改制现场会上，临沂矿务局就如何搞好主辅分离辅业改制工作作了典型发言。会议认为，他们的经验具有很强的指导意义和借鉴作用。会议要求，各企业要认真总结，消化吸收。这次学习会，我们邀请了临沂矿务局局长、党委书记李义文同志，介绍他们主辅分离辅业改制工作的经验，这既是我们落实省管企业主辅分离辅业改制现场会精神的一个重要举措，也是我们矿区各级领导干部进一步开阔视野、开阔思路、开阔胸襟、加快改革的现实需要，充分体现了集团公司坚定不移搞改革的决心和信心。通过学习我们要充分认识为什么要进行改革，怎样进行改革，改革会带来哪方面的变化，进一步坚定改革的信心和决心，明确改革的方向，加快改革的步伐。同时，在学习的基础上，要勇于创新、善于创新，有创新我们才能取得更好的发展。要用新的视野重新审视自我，用新的思路谋求新的发展，用新的办法解决新的问题，以创业的锐气、创新的勇气、创优的志气，加快肥城矿区的改革步伐。

搞改革，就得结合我们自己的实际。搞改革，不学习外单位的经验不行，不结合我们自己的实际更不行。别人的经验再好，也是别人的，绝不能照搬照抄。因此，我们在学习过程中，要懂得借鉴，也要懂得扬弃，善于用辩证的观点、联系和发展的观点学习外单位经验，在学习的基础上，积极在实践中寻求适合我们自己的好路子。当前，煤炭市场较好，企业效益明显提高，为深化改革创造了很好的条件。我们一定要抓住机遇，坚定不移地搞好改革。集团公司于月日召开了董事会扩大会，讨论通过了全公司主辅分离辅业改制总体方案。总的思路是，在总体方案得到省改革领导小组批准后，在集团公司确定的整体改革框架内，统一进行主辅分离、辅业改革、社会职能移交等各项改革。主要改革措施：把依附于主业的各类辅业单位剥离出来，逐步改制为非国有控股的投资主体多元化企业；把企业办社会部分从主业中剥离出来，创造条件移交地方政府管理；对加快发展的主业部分，积极吸收各类投资，降低国有股权比重。当前，最为迫切的是，必须认真学习好上级关于主辅分离辅业改制的政策，同时，在总体方案批下来之前，积极做好前期准备工作，为全面实施主辅分离辅业改制创造条件、打好基础，确保按规定的时间完成各项改革任务。

四、要严密组织，严格纪律，严格要求，切实办好这次学习会

在当前各项工作千头万绪、安全生产经营任务十分繁重的情况下，集团公司党委专门抽出一天半时间，把大家集中起来进行改革改制专题培训，一方面说明了学习的极端重要性，一方面也说明了改革改制工作的极端重要性。这次学习会内容丰富、主题突出，既体现了上级精神，又符合矿区实际，确实很重要，也很必要。为增强这次学习会的效果，特向大家提几点要求：一是要在安排好本单位工作、留好值班人员的前提下，与会人员要集中精力，安心学习。二是要自觉遵守学习纪律，做到不迟到、不早退。三是要坚持严格的电名签到制度，严肃课堂纪律，努力提高学习辅导的质量和效果。对此，公司党委宣传部、党校、党办等有关部门要通力协作，严密组织，严格纪律，严格要求，务必把这次学习会办好。大家要聚精会神地听，专心致志地记，做到带着问题学、联系实际学、深入思考学。通过学习，要切实领会和把握所讲专题的精神实质，并用来指导我们的工作。要切实统一思想，提高认识，正视差距，坚定信心。要切实不断提高谋划和驾驭改革的能力，正确处理改革、发展、稳定的关系，扎实开展“解放思想、更新观念、深化改革、知难而进”大讨论，使广大干部职工破除思想上的障碍，认清和把握当前的有利时机，切实增强推进改革的责任感和紧迫感，在全公司上下形成人人理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围，更加积极稳妥地推进改革。要以上级政策为主要依据，认真学习兄弟单位的经验，紧密结合肥矿实际，制定周到细致的改革方案，采取扎实有效的改革措施，切实加大工作力度，强化组织领导，依法进行，规范操作，确保改制工作平稳快速健康推进，努力实现“政府满意、企业满意、职工满意”的目标。

总之，要以这次学习会为契机，进一步兴起学习、实践新高潮，坚持不懈地靠学习来提高干部队伍的整体素质，靠学习来解放思想、统一思想，靠学习来指导实践、推进改革，为开创矿区三个文明建设的新局面，全面完成集团公司确定的各项目标任务提供坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

最后，预祝学习会圆满成功，祝大家学有所成、学有所获。

谢谢大家！

莲山 课件 w w w.5Y k J.C om 8

第五篇：在市规划局理论中心组扩大学习会上的讲话

在市规划局理论中心组扩大学习会上的讲话

同志们：

召开这次党组中心组扩大学习会，目的在于：贯彻落实市委理论学习中心组读书会精神，进一步解放思想，统一认识，增强科学发展、追赶超越的紧迫感和责任感，增强干好规划工作、抓服务促发展的使命感。刚才，玉莲同志传达了市委读书会精神；过一会，规划院和局机关科、室、队等十一个单位还要进行交流发言。下面，我代表局党组，回顾一下我局09年以来的工作情况，讲一下个人学习体会，供大家参考。

一、2009年以来工作情况

2009年以来，我市城乡规划工作紧紧围绕全市经济社会发展大局，牢固树立科学发展观，以城中村改造和旧城改造及创建省级园林城市‚两改一创‛为切入点，积极作为，科学务实，充分发挥了规划先导、推动经济的作用，为城市健康、协调、可持续发展做出了积极贡献。

（一）以科学规划为“龙头”，城乡规划编制体系进一步完善。——滨州市空间战略发展规划取得新进展。为对滨州城市长远发展做出科学定位，抢抓黄河三角洲生态经济区开发建设的良好机遇，提出我市科学发展的战略构想，上半年委托清华大学编制滨州市空间战略发展规划，目前，该项工作已于6月份完成了基础资料的调研和汇编工作。——突出重点，做好重大基础设施和城市公共服务设施的规划。上半年以增强城市功能、改善人居环境、提高城镇综合承载能力为目标，着手编制市民文化中心规划、黄河风情景区概念性规划、珍珠湖景观设计、滨州黄河楼方案设计等规划，5月11日组织召开滨州市城乡建设规划领导小组第二次会议，会上领导小组成员及专家对设计方案提出意见和建议，为下一步的规划编制工作提供了指导方向和依据。目前几项规划正在进一步优化完善中。

——高质量完成农村住房建设与危房改造三类规划的编制工作。按照省、市关于推进农村住房建设与危房改造工作有关要求，积极督促各县（区）人民政府、经济开发区管委会开展农村住房建设与危房改造所涉及三类规划的编制工作，目前六县两区县域村镇体系规划及农村住房建设与危房改造规划已完成经市政府批复，并顺利在建设厅备案。下一步将继续督导落实其所涉及的三类规划的深入编制和完善工作。此项工作走在了全省前列。

（二）以两改一创为切入点，规划综合调控作用进一步增强。今年以来，我们以城中村改造和旧城改造及创建省级园林城市（‚两改一创‛）为切入点，充分履行城乡规划部门职能，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，加快城市基础设施建设、旧城改造、街头绿地规划建设步伐，搞好规划拆迁认证，加大拆迁力度，推进拆违透绿、拆烂透绿、拆墙透绿实施力度，依法拆除影响城市建设及城中村改造的建筑物，城区面貌有了较大改变，领导和群众对全市规划建设工作的满意度显著提高。

——全面加快城中村改造规划编制实施进程。按照一步到位、分步实施的规划工作思路，就城中村、旧城规划建设，组织专门力量，在多次踏勘现场的基础上，科学编制实施了一系列规划。截止目前，建成区面积78平方公里内亟待改造的116个‚城中村‛中，规划建设改造实施完成的有高杜、张课、魏家、康家、彭家等5个，已完成规划审批正在实施建设的有菜刘家、西李家、湾刘家、山柳刘、山柳杜等45个，规划已评审待批复的有张蒋村、郑家、大梅家、西碾李村等4个。

——坚持拆违透绿、拆烂透绿、拆墙透绿，为创建省级园林城市奠定基础。根据《城市总体规划》和《城市街景规划》，对老城区各类占压红（绿）线及有碍观瞻的建筑物、构筑物进行规划认证87处，4万余平方米；已拆除58处，27700余平方米；城中村拆迁认证760户。设计完成城区40处街头绿地和绿地广场规划，现已建成37处，增加城区绿地15万平方米。完成五岳广场、剪纸广场、金融广场、时间广场、银座广场、重阳广场、荷花湾广场、清怡广场、滨城区文化广场等9处标志性工程。

——积极服务街景综合整治工作。按照市委、市政府对城区街景综合整治工作的总体部署，市规划局具体承担市区自渤海六路到渤海十八路南北向道路的综合整治任务。为迅速将工作安排落到实处，市规划局成立了街景综合整治领导小组。领导小组充分发挥职能作用，找准工作重点，强化措施，多次组织现场调度。现已改造完成景观照明26家，实施墙体粉饰3万平方米，楼顶平改坡8个单位。将渤海十路（黄六至黄八段）改造成了一条仿明清传统民居建筑风格的‚特色餐饮一条街‛。

为把渤海五路改造建设成为体现滨州形象的交通大道、景观大道，按照‚统一规划、全面配套‛的开发建设思路，为鼓励沿路各单位快拆快建，市规划局代市政府起草了《关于加快渤海五路改造开发的意见》（滨政办字“2009”56号），《意见》对改造原则及要求和改造开发的优惠政策做了科学的规定，对先期开工建设的单位给予政策上的扶持和优惠，有力地促进了渤海五路改造开发的建设步伐。

（三）以“精品规划”为载体，规划管理效能进一步提高。

一是整合流程，提高规划审批效率。在依法行政的前提下，进一步优化整合内部审批流程，减少审批环节，加速内部运行，缩短审批时限。对项目许可过程中涉及专家评审、日照分析、面积核算、规划公示等具体事项的，均设定办理时限，纳入项目审批时限控制体系。截止09年6月底，市行政审批中心规划窗口共受理行政审批事项475件，办结率100%。核发建设工程规划许可证44件，1358555平方米；核发建设用地规划许可证23件，558公顷。出具选址意见书49份；发放城市修建性详规设计条件通知书47 份；传送市‚六大‛班子领导审阅的规划及建筑设计方案58项；组织评审委员会评审的规划设计方案7项。二是加强对重大项目建设的规划引导。完成了以中海沥青升级改造项目、黄大、德大铁路、十大基础设施建设工程、滨州港为主的一批建设项目规划定点、定线及前期规划论证。为各类扩大内需项目开辟规划审批绿色通道，为项目科学选址、可行性研究提供及时高效的规划服务。加强了对建设项目规划方案、建筑方案、施工图纸的技术指导与审查，为促进项目及早落地、应对金融危机、保持经济平稳较快增长作出了积极贡献。

（四）以“铁的规划”为目标，规划执法水平不断提高。

——创新机制，进一步加强规划执法。通过建立网格化巡查制度、建设项目集中检查、建设项目批后跟踪管理制度、信访投诉快速处置等制度，形成了制止违法建设的快速反应机制，提高了城乡规划监管效能。1～6月份共办结一般程序案件6起，罚款150800元；拆除违章建筑18409平方米；查处制止违章建设行为260余处（次），有力地打击了违法建设和违法用地行为，遏制了违法建设滋生漫延的势头，维护了城乡规划的权威性、严肃性。——成立城市规划建设管理督查支队。为切实加强对城市规划建设管理工作落实情况的督办力度，4月8日成立滨州市城市规划建设管理督查支队，对市城区内市政、绿化、照明、供水、供电、供暖、供气、环卫等公共基础设施的规划建设管理工作实施检查督导，对工作不到位、清理不达标和相关公共设施遭破坏以及市民反映问题进行限时整改。督察支队自4月份运行以来，针对绿化带被损、道路损坏、单位绿化绿量不足等城市规划建设系列问题，共下发绿化、亮化督导通知77份；下发《紧急事项督查通知》36份，多数事项已整改完毕，收到了良好的社会效果。

——结合建设用地容积率管理和监督检查，加强竣工验收制度。按照住房和城乡建设部、监察部及省建设厅、监察厅关于加强建设用地容积率管理和监督检查有关工作要求，滨州市规划和监察部门联合行动，健全组织，完善制度，制定了实施方案，认真开展监督检查。特别是在出具规划设计条件、建设用地规划许可、规划方案审查中, 严格检查容积率等规划指标的执行情况。同时加强了建设工程竣工规划验收的力度，严格核实竣工的建设工程是否符合规划条件要求。上半年共验收建设项目16个，验收面积620487.21平方米；验线24次，建筑工程51栋，面积540958.77平方米。

（五）以“科学发展，追求卓越”为主题，扎实开展学习实践科学发展观活动。我局以‚打造‘龙头规划、精品规划、阳光规划、铁的规划’，优化环境促发展‛为实践载体，高起点谋划，高标准启动，高质量推进，扎实开展学习实践科学发展观活动，得到了市委检查组的充分肯定，取得了较好的学习成果。

（六）成功举办滨州全国城市雕塑展。经过我局与全国城雕指导委的共同努力，‚庆祝新中国成立60周年—滨州全国城市雕塑展‛于7月16日在我市城市规划展览馆隆重开幕。本次展览以图片和模型为主，辅以影像介绍和动态雕塑，荟萃了国内外800多个优秀设计方案，雕塑作品130余个，展出了全国城雕指导委面向全国为滨州市征集的城市雕塑作品107件。取材广泛、设计精良的展示内容，让观众感受到了城市雕塑的魅力。自开展以来，社会各界参观人数络绎不绝。举办这次雕塑展，对宣传城市雕塑建设成就，普及城市雕塑艺术知识，促进城市雕塑建设科学发展都具有重大而深远的意义。全国雕塑展览活动为滨州这座魅力城市增添了一道亮丽的风景，为建国60周年献上了一份厚礼。

二、抓班子带队伍，树良好形象，以服务促发展 毛泽东主席说过：‚政治路线确定以后，干部就是决定的因素。‛作为规划局来讲，围绕党委政府中心工作大局安排工作计划和经过深入学习实践科学发展进一步理清工作思路后，路线已经确定，干部和干部队伍建设是摆在我们当前的关键问题。怎样建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的‚规划铁军‛，一直萦绕在我和班子其他成员头脑中。还是一句话，抓班子带队伍，从我做起，从班子做起，建设一支高素质的规划干部队伍。

（一）讲思想解放，增强班子队伍信念决心。正如邓向阳同志在市委理论学习中心组读书会上所讲的，‚解放思想是推动科学发展的不竭动力，是做好各项工作的一大法宝。滨州近几年的快速发展，一条重要经验也是持之以恒地解放思想。‛滨州城乡规划工作近几年来的良好发展态势，也得益于解放思想，进一步开阔了观念和视野，理清了工作思路。当前情况下，我们必须响应市委中心组读书会的号召，坚持以科学发展观为统领，从战略的、全局的、长远的高度创新思路、谋划发展。最主要的一条，就是围绕大局干工作，坚决树立和增强打造‚科学规划、精品规划、阳光规划、铁的规划‛四品牌，引领、服务、促进滨州城乡经济社会健康快速发展的政治责任感和使命感。第二，强化超越意识，始终坚持高标准、高起点规划。加强追赶超越、实现富民强市是滨州人民的热切期盼，是我们规划人的义不容辞的历史责任。作为滨州经济社会发展的龙头，我们必须尽好自己的责任，办好自己的事，走好自己的路，勇于突破一切有碍科学发展的陈规旧俗和思想羁绊，敢于突破，关于超越，永不满足，瞄准一流，为滨州永久可持续发展画好‚蓝图‛。

（二）讲民主集中，提高班子干事创业能力。班子全体成员要民主集中制为总纲，以提高班子执政能力建设为重点，严格规范自己的言行，带头改进作风，率先垂范，有效提升班子的整体形象。一是带头进行学习，在各项学习活动中，班子成员在抓好全体干部职工学习的同时，要注重以身作则，率先垂范。二是要带头转变工作作风，从点滴做起、从细节做起，切实培养雷厉风行、真抓实干的工作作风；三是严格落实责任制，进一步完善和明确领导班子分工，对重要工作事项进行分解，做到目标明确、责任落实。四是坚持团结协作，牢固树立团结第一的观念，加强班子成员之间的思想沟通，大事讲原则，小事讲风格，确保班子成员之间做到工作到位不越位，相互尊重不盲从；增进班子成员之间的信任、支持和友谊，保证‚一班人‛思想上同心、工作上合拍、行动上协力。五是坚持民主集中制，坚持集体领导和分工负责的原则，实行民主议事、决策制度，遇事多交流、多沟通，坚持每周至少两次的局长办公会、碰头会，认真实行重大问题集体讨论决策，坚决坚持‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛十六字方针，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。

（三）讲学习教育，提高队伍规划业务水平。抓班子、带队伍要有明确的目标，我们的目标就是要实现‚三个一流‛：建设一流班子、带出一流队伍、创造一流业绩。

要带出一流队伍。什么是一流的队伍？有这么几条：政治合格、业务精通，纪律严明、作风过硬，忠于职守、执行有力，风正人和、廉洁奉公，锐意进取、生气勃勃。‚政治合格‛，这个不用过多解释。‚业务精通‛，队伍是操作手。对于队伍的理解是多种角度的，在我们这个会议室里，在座的就是一支队伍；你们回去开会传达，那也是一支队伍。‚纪律严明、作风过硬‛，要令行禁止、能打硬仗。‚忠于职守、执行有力‛，干部要恪尽职守，放在什么岗位上就要把什么岗位工作做好，即便是不喜欢的工作。就是要做到迅速反应，马上行动，不干则已，干就干好。‚风正人和、廉洁奉公‛，我们的队伍风气要正，队伍内部要和睦、团结、廉洁奉公。‚锐意进取、生气勃勃‛，要保持一种强烈的进取精神，一种强烈的责任心、事业心，不能死气沉沉、老气横秋。如果我们能真正建设这样一支队伍，我们就能无往而不胜，就能够打胜仗、硬仗、恶仗。为什么我们有的工作没做好、没落实，人为的因素占了很大的成份。

所以，要讲学习教育，进一步提高我们队伍的政治素质和业务水平。一是抓学习，提高工作水平。要下大决心抓好干部学习。抓学习就是爱护干部。‚知识装在肚子里，贼也偷不走‛。要坚决反对不学无术，不懂装懂。在抓学习上，我们也建立了一系列制度，包括建设学习型机关、中心组学习制度、学习日制度等等。我们不搞‚一刀切‛，但要保证年轻干部的学习时间。二是抓培训，提高综合素质。综合素质包括理论素质、文化素质、法律素质、道德素质、业务素质、身体素质等方方面面。要通过灵活机动、形式多样的途径来提高素质。特别是业务素质，要考虑一套制度，鼓励大家取专业学历。现在我们局里，文化水平不说，高的不多；最难受的是专业对口的不多，除去规划院，真正搞规划的寥寥无几，很影响我们的业务水平。要鼓励大家业余时间学习规划业务。还可以搞一些专题性培训班，灵活一些。三是抓领导干部，树立标杆。‚在一个班子中，一把手是标杆。‛我要带头学，挤出时间学。班子成员要向我看齐，带动全局认真学习。‚无知比僵化更可怕‛，僵化还能抓住一样东西，无知就什么都没有。过去很多事情就是无知造成的，比如五十年代大量的砍伐森林用于冶炼钢铁，结果炼出了什么？就是典型的无知。希望我们规划系统中，少出这种无知。四是抓用人导向。每一名规划干部，在努力做好本职工作的同时，也内含着个人人生价值实现的个性追求。这种内在追求，引导正确、方向对路，对工作有着巨大的促进作用；而如果不重视、不关心，引导不好，则对干部的工作热情有着不可估量的消极影响。我们坚持以人为本，尊重干部的这种内在追求，努力给每一名干部以表现的机会，努力做到尊重人才、尊重知识、尊重劳动、尊重创造。（真干的，实干的，能干的，干净的；专业的，文字水平高的，要讲人性化，尽量给这些同志以实现自身价值的机会。）

（四）讲反腐倡廉，维护我局风正气顺好形象。有两个方面： 制度方面，要建立健全并且严格执行。我们已经建立健全了好多制度，也有机关管理方面的，也有行风政风方面的，也有业务工作规定方面，要真正严格执行。制度是腐败、堕落的天然防腐剂。制度执行好了，我们的党风廉政建设和反腐败工作就做好了一大半。

思想方面，还是要讲三件事。‚物必自腐而后生虫。‛如果要真正珍重自己，使自己生活得幸福、和谐，必须从思想上、从心灵深处看好这三件事：第一，坚守道德底线，保护自己的政治生命。第二，保持正确心态，保护自己的心灵和灵魂。第三，正确认识‚度‛这个概念，保持正确的言行。做事不逾矩，这是每一名规划工作者应有的‚度‛。开发商作为城市的建设者，我们要与他们交朋友；但交朋友要讲‚度‛，态度上，不管他们干净不干净，要把他们看成荷花，‚可远观而不可亵玩焉‛，不能打得火热；工作上，要讲原则，该办的事要办好，可办可不办的，只要有利于社会、有益于群众，要办好，违反原则的，坚决不能办。更不能给他们乱出主意，规避正常规划管理，扰乱法规秩序。

（五）讲科学发展，进一步把学习实践活动落到实处。学习实践活动已经结束，但深入学习实践科学发展观是一项长期的任务，对科学发展观的学习实践要常讲常新。一是对整体活动进行一次‚回头看‛。查学习调研是否扎实，查工作思路是否科学，查整改措施是否可行，查存在问题是否解决，查各项制度是否完善，要确保活动‚内容不减，环节不少，标准不降‛。二是进一步抓好整改落实方案的实施，对尚未整改的突出问题要按整改落实方案抓好整改；对已解决的问题要巩固好成果，防止出现反弹。把学习实践活动的成果用制度的形式固定下来，建立服务科学发展的体制机制。特别要认真做好办实事台账中的几项大规划的深化、落实工作，进一步提高质量和水平。如黄河风情园、‚三馆一院‛、珍珠湖、蒲园和颐园改造规划等。

三、严格公正执法，维护社会公平正义

规划局作为调配社会公共资源的职能部门，我们的工作就是执法，与群众利益息息相关，对社会的发展秩序影响巨大。

一是要坚持公事公办、正事正办，公正调配社会发展资源，建立公平正义的经济社会发展秩序。二是要严格公正执法，维护社会公平正义。要继续严格执行建设项目规划专员全程跟踪管理制度，加强对规划执法人员规划法规和业务知识的培训，提高执法能力，提高查处规划违法案件的效率和效果。要完善规划管理网络，发挥好街道、村居规划管理人员的作用，发动和重视群众举报，加强巡查，对违法建设做到早发现、早制止、早查处，降低查处难度，维护法律权威。对违法建设坚持‚依法查处，从重从快‛，严防以罚代拆、重案轻罚，坚决杜绝有案不查、久拖不决，为滨州经济社会发展创造公正、公平的发展环境。

同志们，服务‚科学发展、追赶超越‛，引领、促进滨州经济社会健康快速发展，任务光荣艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，攻坚克难，努力推动经济社会平稳较快发展，为建设富裕文明、碧水绿荫、和谐宜居的现代化新滨州做出应有的贡献。