在三季度理论中心组学习会上的讲话

第一篇：在三季度理论中心组学习会上的讲话

在三季度理论中心组学习会上的讲话

同志们：

今天我们在这里举办XXX党总支2010年三季度理论中心组学习，会上全文学习中共中央办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策的决定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，X三位同志谈了《创先争优》学习心得体会，谈得很好。

下面我就三季度理论中心组学习作一个总结和对创先争优第二阶段工作作一个安排：

三季度理论中心组学习是在中央的指示和后所煤矿安排部署《关于在全矿党组织和党员深入开展创先争优活动的实施方案》文件精神指示指示下，在中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策的决定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的通知要求下，组织的党总支委员、各支部书记、团总支书记、党群部门人员参加的会议。通过学习引导广大党员干部全面准确掌握“三重一大”，进一步促进国有企业领导人员廉洁从业重要举措，引导领导干部准确把握企业“三重一大”决策的各项原则，程序、坚持集体领导和分工负责相结合，严格执行各项规定，严于律己、清正廉洁、自觉接受来自各方面的监督。进一步加深对《意见》的重要意义认识。更好的决策，避免大的失误，给企业带来不必要的损失，同时也为了更好的保护自己。

《规定》是针对当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况、新问题，进一步规范领导干部报告个人有关事项的制度，推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是促进领导干部廉洁自律，回应广大职工关切的重要举措的制度创新，对加强领导班子和干部队伍建设，健全党内监督制度具有十分重要的意义，因

1此中层以上干部要按照《报告》如实填报个人有关事项，自觉接受监督，党总支要认真了解中层干部的重大事项，并认真监督，各支部要认真宣传好《规定》并认真解释，申报个人重要有关事项，切实是为了保护好我们的干部，是对干部负责，党政办要切实做好保密工作，不得往外泄露。

创先争优第二阶段工作安排

一、对照第一阶段所提出的“十个一”活动要求，进行完善。

二、加强对党员学习园地的宣传工作，一是要内容新，二是要规范（期号、字迹美观、大方），三是每月一期并于每月24日前上报党政办。

三、党性教育活动。一是以各支部为单位组织党员重温入党誓词活动；二是在支部生活会上集中学习党的理论、基本政策、基本知识、基本经验；三是上一次党课，请党务领导讲课，观看电视教育片。

四、党性分析：在10月中旬召开一次领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，深入分析自身在理想信念，价值追求，敬业精神、执行力、对企业的忠诚度等方面的问题和不足，进一步提高认识，明确方向，做到个人形象一面旗，热情一团火，谋事布局一盘棋。

五、在两节期间，和学生开学期间对特困学生家庭进行金秋助学补助，对住院的职工进行慰问，对特困党员进行走访慰问，让他们体会到党的关怀，企业的温暖。

六、“亮牌示范”活动，在“十一”以前开展党员亮身份，佩戴党徽活动，促进党员先锋模范作用的发挥。

七、组织学习好《后所煤矿党建制度汇编》，做到组织创新，切实加强党组织班子、阵地活动，制度和规范化建设，增强党组织的创造力，凝聚力和战斗力。

八、“基层调研”，由我和党政办到支部调查研究，着重摸清党组织建设情况，阿了解党建工作的热点，难点和焦点问题，找出切合实践的解决办法。

九、搞好宣传，目前要突出宣传报导好劳动模范宋晓刚精神，在广大农民工中形成比、学、赶、带、超的氛围。宣传好“8.12”抢险救援先进模范典型，激发广大干部职工的精神，大力弘扬此次抢险救援汇报及时、科学决策、措施得

当、指挥有力、团结合作，身先士卒、不怕艰险的兴云精神，最终战胜火魔、瓦斯。为兴云煤矿乃至后所煤矿挽回了不可估计的损失，全矿上下要以“8.12”冒烟事故总结表彰大会为契机，抓好后四个月安全生产工作，实现全年各项目标。

十、抓好维稳工作。维稳工作关系到全矿的生存问题，因此各级干部职工都必须认真对待、党政工及各部门必须妥善处理好内部各类人员（工伤、工亡、劳动合同纠纷、历史遗留问题）的情况反映，不得推诿、消极、怠慢处理，各支部要密切关注职工思想动态，做好思想教育，做工作要讲方式、方法，要有一定的工作能力和水平，要有亲和力，要养成心系职工、认真接访，避免态度生硬，乏味语气。

外部：一是要处理好矿村关系，达成共识，做好村民工作，做好摸底、排查、分析；二是树立忧患意识，防患于未然，未雨绸缪，有备无患；三是及时捕足带有倾向性，群体性的问题，提前采取防范措施，将事态解决在萌芽状态之中。四是发挥党团先锋模范作用，关键时刻党员干部要冲在前面，为全矿干部职工树立起信心。五是理智对待，处世不惊，战略上要藐视，在战术上要高度重视。六是遇到不推诿、不回避。

十一、弘扬正气，打击邪气，树立良好党风、党纪，特别对选举工作中出现的不正常现象，要坚决纠正和处理，各支部对选举工作要正确引导，确立党领导下民主集中原则，避免搞宗派、拉山头，搞小团体现象。

第二篇：在三季度经济形势分析会上的讲话

在三季度经济形势分析会上的讲话

同志们：

9月中旬召开了工业企业百日服务活动动员大会，上周五又召开了全市投资项目审批代办制推进会，今天市委召开三季度经济形势分析会，主要目的是动员全市上下迅速进入决战决胜、攻坚冲刺状态，思想集中到全年目标的攻坚冲刺上来、力量集中到重点环节的突破上来、精力集中到各项工作的统筹落实上来，保持奋发有为、攻坚克难的精神状态和时不我待、只争朝夕的工作干劲，竭尽全力抓落实，确保全年各项目标任务完成。刚才，**同志就我市前三季度经济运行情况进行了通报，在座的各位市领导也提出了很好的意见，我完全赞同。下面，我根据大家的发言，再强调三点意见。

一、科学分析形势，坚定加快发展的信心和决心

对全市当前经济形势，用三句话概括。

（一）成绩来之不易，必须充分肯定。今年是经济形势发生重大变化的一年，经济环境中不确定不稳定因素明显增多。全市上下积极应对复杂的国际国内环境，努力克服要素制约，全市经济社会继续保持平稳发展态势。1—9月，实现投资、财政收入、居民收入、外贸出口、实到内资五个稳步增长；社会消费品零售总额、自营出口、农业总产值增幅实 现三个稳步攀升；生产总值增幅达 %，居 第一。上半年，各项能耗考核指标降幅均居**地区首位等等。这些成绩非常来之不易，必须给予充分肯定，进而以更强的自信心做好工作。

（二）困难问题不少，必须保持清醒。在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到我市经济运行中存在的困难比较突出。对照年初确定的各项目标，工业经济指标、第三产业增加值、实到外资等几项主要经济指标与预期目标相比差距很大，而且工业经济指标增幅每月都在下滑，全面完成今年目标任务十分艰巨。部分重点项目建设进度滞后，土地征用难、房屋拆迁难和前期工作不到位等问题制约了项目推进，1—9月，个重点项目完成投资 亿元，只完成年计划的 %； 个 万以上重大工业项目只完成年计划投入的 %； 部分指标虽然达到时序进度，但在**市排名仍不尽理想。要素保障问题仍需进一步破解，土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显，少数传统行业企业处于半停产状态。这些问题，有的不可能一朝一夕获得解决，需要下更多的功夫打基础、谋长远；有的通过找准症结、对症下药，可以取得立竿见影的效果；有的带有一定普遍性，解决起来难度大，但不管怎样，都需要我们去高度重视、强化举措、努力破解。

（三）目标不能动摇，必须下定决心。今年的大事、要事特别多，牵涉了我们抓经济、抓发展的精力。但我们年初 制定的各项目标任务是刚性的，不能打折扣，我们必须集中精力、集中人员、集中时间、集中保障，来努力实现增长速度不能慢、收入不能减、投资不能少的总体目标。大家决不能因为看到一些困难，思想上就不坚定，工作上就有徘徊。面对国际金融危机，面对前进中的各种困难，信心比什么都重要。各级各部门要在困难中坚定信心，在困难中寻求突破，化危机为转机，树立必胜的信心和决心。

二、合力克难攻坚，确保完成全年各项任务

开展“工业企业百日服务活动”是推进市委、市政府第四季度工作的重要抓手。对此，市委、市政府已作了专门部署，这里我再强调几点。

（一）对照全年目标，狠抓进度。四季度是各级各部门和企业盘点全年、计划来年的主要时期，是加快各类工程项目建设进度的大好时节，也是加快经济建设的黄金季节。围绕目标任务抓冲刺。因此，各乡镇、各部门要对照市委市政府工作目标任务要求，结合各自目前的进展情况，找准位置和不足，集中攻坚，重点突破，把四季度各项工作抓实、抓细、抓到位，倒排时间，奋力冲刺，确保完成全年任务。任务滞后的乡镇、部门要咬紧牙关，迎难而上，要不折不扣地完成。具体要从四方面作最后冲刺：一要围绕企业运行抓冲刺。抓好现有企业运行，抓好现实增长点，是冲刺全年的十分重要的工作。抓好企业产能发挥，决不能因为政府服务 不到位而影响企业产能释放。切实帮助企业渡难关，针对遇到的难题，采取一个产业一个政策、一个产品一个对策，帮助企业解决生产中的关联要素，促使技改项目投产达效，保证企业满负荷生产。抓好规模企业培育，促使一批临界点企业进入规模企业行列。二要围绕项目建设抓冲刺。抓好项目建设的进度、质量和效益，是全面完成主要经济指标的根本所在。有项目就有投入，有投入就有产出和效益。要以落实项目要素、抓好项目管理为重点，想方设法加快项目进度，特别是对一些进度滞后的政府性投资项目，要及时分析、排除影响工程进度的因素，倒排工期，强化督查调度，确保按期完工。要紧紧盯住雅鼎卫浴、远健药业、大明化工、康师傅、美通等重大工业项目，加强与业主对接，增强业主信心，加快项目推进步伐。三要围绕招商引资抓冲刺。四季度是招商引资的黄金时段，重要资金在寻求明年的投资方向，企业业主在捕捉明年的发展空间，重要部门在规划筹备明年的发展项目，必须抓住机遇，抓紧出击，加大力度，务求实效。强势推进签约项目的进度，确保洽谈项目的履约率。特别是外资项目要集中精力抓一抓，不到最后一刻绝不能放弃。四是围绕农民增收抓冲刺。四季度是我市农产品启动销售和农民增收的关键期。要认真筹办各类促销活动，积极鼓励农业龙头企业做好农产品收购、加工与营销，努力开拓农产品市场。多渠道地推进帮扶救助工作。

（二）突出重点难点，狠抓保障。一要做好资源要素保障。首先，在资金问题上，银行、政府、企业三者间要继续加强衔接协调，形成良性互动，尤其在四季度各类政府性贷款集中到期的情况下，金融部门要继续给予全力支持。要加快推进小额贷款公司组建工作，大力开展“三个一”活动，着力解决工业企业百日活动梳理出的问题，进一步强化金融要素保障。其次，在土地问题上，主要是加快报批。今年以来，国土部门围绕土地报批做了大量卓有成效的工作。但是，对照项目建设的需求还有不少差距，主要原因是项目业主、责任部门的前期工作不扎实，该定的没及时定，该推进的没及时推进，项目可批性不强。国土部门也要再接再厉，进一步把工作重点从把关转到指导包装和帮助向上争取上来，抓紧做好农转用指标报批工作。同时要切实加大闲置土地盘活力度。二要强化政府服务保障。首先，要集中工作精力，这是要首先保障的，这个保障不了，所有保障都无从谈起，而这个保障主要是看领导特别是在座的主要领导，你们沉得下去，下面的干部就能沉下去；你们沉不下去，下面的干部同样也沉不下去。到年底，各类考核、走访、慰问会增多，客观上会牵涉到一部分工作精力，这种时候尤其要强调集中工作精力，下决心减少会议、减少出访、减少应酬，沉下心来、扑下身去，一个个项目、一件件工作抓落实。其次，要不断推进工作创新，少一些按部就班，多一些解决问题的办法。要注重特事特办、急事快办，通过代办制推行，既能把住环保关、产业关，提升项目质量，又能在程序、环节上从简从速，有效破解“审批难”、“审批烦”问题，尽快形成新的增长点。第三，要深化“三走进、一深化”活动。对于服务问题，必须始终保持高压态势，常讲、常抓，特别是“三走进、一深化”活动要不断巩固提升，使这种深入一线、主动服务的形式长效化、机制化。要通过优化政府服务，为企业和投资者营造一个良好的发展小环境。三要强化社会环境保障。现在，许多工作、许多项目不能按进度推进，是因为群众“阻工”、是卡在征迁环节。对于这类问题，要根据具体情况，采取针对性措施。要加强基层组织建设，提高基层组织的战斗力，这非常迫切。现在有些基层组织，不但不执行上级党委、政府的决策，还为了一些局部利益领头“阻工”，发现这种现象，要按组织纪律予以严惩。要开展阻工行为专项整治活动，严厉打击无理取闹、敲诈勒索、强揽工程等行为。同时，要切实抓好生产安全、食品安全、社会治安、生态环境、冬季森林防火等工作，包括信访重点、难点问题的解决，努力营造和谐稳定的社会环境。

（三）着眼持续发展，狠抓后劲。现在看来，明年的形势可能比今年还要严峻。第四季度的工作，具有承上启下的特点，抓好四季度，也就为明年的开局打好了基础。一要高度关注项目储备问题。项目储备是最直接的后劲。要深入研 究、扎实做好明年重点项目的安排，积极主动地向上衔接。前期工作要在产业性项目上狠下功夫，尤其要做好重大工业项目的前期工作。二要高度关注发展空间问题。要坚持工业功能区土地平整和标准厂房建设目标不变，加快推进马目—南峰和白沙—更楼工业功能区扩容，尽快完成马目—南峰高新技术产业园控制性详细规划编制工作，推进化工行业集聚和转型升级。坚持集约节约用地，严格“双控”标准，特别是对由于业主原因迟迟不动工，或已基本明确下步无实质性投入的，要采取措施，收回土地，防止资源浪费。三要高度关注节能降耗问题。上半年，虽然我市节能降耗指标完成情况相对较好，但去年上半年基数较大，有许多不可比因素，仍需高度重视。要注重节能减排与传统行业整治提升相结合，抓好一批重点企业的示范、抓好一批落后生产力的淘汰。

三、精心统筹安排，及早研究谋划明年工作

在确保完成全年经济指标任务的同时，要统筹兼顾、科学安排，认真落实好其他各项工作，切实增强发展的系统性和协调性。在今后的两个月时间里，摆在我们面前的一项重要任务，就是广泛开展调研，深入分析宏观政策趋向，把握发展大局，谋划明年的目标和思路。在工作基调上，我认为还是要坚持能快则快，快中求好。在工作思路上，要体现连续性和创新性。从连续性的角度，就是要围绕市委、市政府既定的重大战略部署，一如既往地抓好落实，尤其是要突出 “抓项目、增投入、促发展”这条经济工作主线，保证招商引资和项目推进的劲头不松、力度不减。从创新性的角度，就是要更加注重产业提升，更加注重民生保障，更加注重工作方法创新。对此，大家一定要高度重视，务必超前谋划，及时布置，切实把各项准备工作抓紧抓实，抓出成效。

同志们，完成今年年初确定的目标任务，是摆在各级干部面前的头等大事和肩负的首要职责，也是对我们各级干部工作能力的测验、意志的考验、作风的检验。我们一定要树立大局意识、紧迫意识，用只争朝夕的精神、更加扎实的作风，知难而进，迎难而上，奋力拼搏，合力攻坚，为完成全年目标任务作出不懈的努力。

第三篇：在三季度经济形势分析会上的讲话

今年市政府召开第三季度经济形势分析会，主题是研究企业做大扶强问题，同时部署第四季度重点工作。下面，我讲四点意见：

一、企业做大扶强的意义

加快工业化进程，主要从盘活存量和引进增量两方面入手。盘活存量不仅要解决改制问题，还要解决发展问题，通过政府扶持、通过调整重组，以提高企业竞争力、优化资源配置为目标，培育壮大一批骨干企业。实施企业做大扶强战略，在新形势下具有十分重要的意义。

首先，大企业、大集团是区域经济综合实力和竞争力的重要标志。现在评判一个地区的经济实力，很重要是看其是否拥有大而强的企业，地区之间的经济竞争，很大程度上是大企业、大集团之间的竞争。丽水市近两年工业增速一直在全省位居前茅，主要是纳爱斯公司、凯恩集团、遂昌纤维板厂等一批骨干企业的拉动，仅纳爱斯一家企业，1-9月就实现产值16.76亿元，带动丽水全市规模以上工业产值增幅7-8个百分点；台州市经济的迅速发展和崛起，钱江摩托、海正药业、飞跃缝纫机、星星电器、吉利汽车、苏泊尔等龙头企业起到了很强的支持作用，带动了一批产业；青岛市更是靠海尔、海信、双星、青啤等几家大集团撑起了全市经济。面对我国加入WTO的新形势，分散的、小规模的企业组织结构是难以适应激烈的国际竞争的，在资金、技术密集型产业更是如此。而我市去年销售收入超亿元的企业仅11家，除巨化外，没有一家大型企业，也没有一家上市公司，这是制约我市工业经济发展的主要原因之一。特别是市本级，一些原来的重点企业发展缓慢，有的还在萎缩，同时又缺乏有前景、有活力的成长型企业。如果剔除巨化，市本级的工业经济实力与中心城市地位是不相称的。只有通过实施做大扶强战略，培育出几个在全省乃至全国同行业居领先地位的优势企业，才能在新一轮经济竞争中掌握主动。

第二，做大扶强一批企业，是产业结构调整的要求。产业结构往哪里调，基础在企业。要依托有实力的企业把产业做大，可以通过技术创新及产业化，也可以通过优势企业扩散加工、并购等形式进行扩张。像开山公司，近年来相继并购了四联公司、味精厂，这种低成本扩张既是公司自身壮大实力、提高竞争力的有效途径，同时也盘活了存量资产，促进了地方产业结构的调整。一个骨干企业产品结构的调整，可能会带动一个地方产业结构的调整。“十五”期间我市要加快发展，产业结构调整的任务非常繁重，应该更多地发挥骨干企业的作用。

第三，做大扶强一批企业，是增加财政收入的主渠道。千家万户的生产主要是解决群众增收问题，而政府财政收入的主要来源是大企业、大集团。去年全市上缴税收500万元以上的22家企业，共上缴税收3.84亿元，占全市财政总收入的38.18%。巨化集团公司一家企业，去年上缴税收1.68亿元，占市本级财政总收入的43.35%。丽水纳爱斯公司一家企业，去年上缴两税1.5亿多元，占丽水市本级财政总收入的33.54%。遂昌县1995年地方财政收入只有龙游县的69.92%，正是由于“五朵金花”的崛起，“九五”期间以每年23.99%的速度递增，到去年已是龙游的93.31%。如果我们不重视做大扶强，积极培植财源，财政收入的增长就会失去基础，进而影响政府运作。

总之，加快重点骨干企业做大扶强，是我市加快推进工业化进程的重要途径。我们要进一步提高认识，把做大扶强作为兴工强市的重要举措来抓。

二、企业做大扶强应把握的几条原则

（一）做大扶强的目标是培植企业与产业竞争力。市场经济条件下，企业做大扶强不再靠政府行政命令，而是通过市场化运作，靠企业主体的行为，企业自身的“做”是内因，政府的“扶”是外因。企业作为主体，自身首先要有做大的冲动，有做大的规划，有技术创新的意识。因此，列入政府“做大扶强”对象的企业，首先应该是改制到位、机制到位的企业，未改制企业必须先解决改制问题。政府的扶持要打破所有制界限，只要机制有活力、发展有冲动，谁有条件做大就支持谁。每一个有志于做大做强的企业，都应当有自己的发展规划和实施方案，并有相关的措施，使企业生产制造、技术开发、市场营销等方面形成综合优势，进而带动区域特色产业形成，提高经济竞争力。

（二）做大扶强既要扶持规模企业，也要重视抓好一批成长型企业。列入做大扶强的企业，应有一个量的概念，近期3-5亿，中远期5-10亿，发展水平在全省乃至全国同行业领先。但企业的发展是一个动态过程，有的企业虽然块头不小，但体质差，有些企业尽管现在规模不很大，但在同行业中竞争力较强、市场潜力较大。因此，我们做大扶强在盯住重点骨干企业的同时，也要重视扶持发展一批成长型的中小型企业特别是科技型企业。对列入做大扶强名单的企业，要像省“五个一批”企业一样实行动态管理，建立定期淘汰机制，并及时将好的苗子企业列入扶持对象。当然，列入做大扶强的企业宜精不宜多。

（三）做大扶强既要重视政策扶持，更要注重为企业发展创造良好环境。在目前条块分割的行政体制尚未打破、社会保障体系尚不完善、企业尚处于成长期的情况下，政府对企业做大扶强给予一定的政策扶持是必要的。但是随着市场经济体制的不断完善，政策扶持的空间将越来越小，特别是加入WTO后，WTO规则最重要的就是强调公平，更多的政策性壁垒和保护将不得不取消。因此，政府支持企业做大扶强，更重要的是要做好优化经济发展环境的文章，切实转变政府职能，减少对经济主体的行政干预，增强服务意识，提高办事效率。

（四）做大扶强既要重视扶持现有企业，加快自我发展，又要善于借助外力，引进外地有实力的企业做大。一方面要充分调动现有企业抓投入、抓技术改造的积极性，加快自我滚动发展，另一方面要眼睛向外，借助外力做大企业，包括鼓励企业开展并购、推进企业强强联合、争取股票上市或借壳上市、引进外地有实力的企业来衢落户等。目前开发区一些入区企业发展势头不错，在洽谈接触之中的项目也不少，包括一些外商，这其中很有可能会冒出一些大企业来，也可能通过招商引资引进大的企业，所以我们做大扶强不能只盯着原来的几家企业不放，而要进一步拓宽视野，特别是要重视抓好开发区、工业园区的做大扶强工作，加大招商引资力度。即使是现有企业的技术改造，也可以走开放的路子，引进外来资本联合做大。

（五）不仅工业企业要做大扶强，其他各行各业也有做大扶强任务。做大扶强应不限于行业，工业企业有做大扶强问题，其它行业、各个口子也有培育重点骨干企业问题，如：如何培育一批上规模的农业龙头企业，增强农产品加工和深度开发能力，带动千家万户农民的生产；建筑业如何抓住当前投资需求较旺的有利时机，拓展市场份额，提高资质水平；流通、外贸行业如何培育一批销售和出口创汇大户等。

三、政府在企业做大扶强中应做的工作

（一）加快重点骨干企业改制步伐，从机制上解决做大扶强的动力问题。

目前我市发展势头较好的骨干企业，都是改制到位的企业，改制的效益是明显的，而有的原来的重点企业，由于尚未改制或改制不到位，发展停滞不前甚至出现萎缩。实践证明，只有通过改制，实现产权制度改革和职工身份置换，企业才有活力，才有做大的动力，这是绕不过去的。因此，我们要把加快重点骨干企业的改制攻坚作为做大扶强的首要任务来抓。市本级还有棉纺、煤机、木材等几家重点企业尚未改制，政府已经研究过多次，要抓紧完善方案，尽快进入实质性操作，象抓浙电改制一样逐个进行攻坚突破。对已改制但不到位的企业，要引导支持其深化改制，真正建立现代企业制度。有条件的企业要抓紧进行规范化的股份有限公司改造，为争取上市做好准备。

（二）引导与帮助企业确定发展战略与规划，坚持一企一策、一品一策，逐个企业分析排队，落实做大扶强措施。

做大扶强的主体是企业，但政府也有个引导、帮助的问题。企业要做大扶强，也不是一个模式，应该是各有各的路子，各有各的特色，各有各的条件。如华鑫搞拉链园区、开山并购企业、国光生化抓技术改造和新产品开发等，这些都是企业从各自实际出发做大扶强的例子。还有像红五环，一头抓市场营销，一头抓技术开发，走哑铃型发展的路子，轻装上阵，势头很好。因此，每个企业都要研究发展的路子，研究做大的措施。

（三）完善落实政策，加大支持企业做大扶强力度。

近期市委、市政府将研究出台支持企业技术改造的政策，即对市本级重点技改项目投产后产生的增量税收地方留成部分，在一定年限内由财政列支，用于支持企业发展；市财政加大对市本级重点技改项目贴息支持力度，项目报批和实施过程中的各种行政事业性收费减半收取，技改用地可按成本价或行政划拨供应。各县（市）可参照执行。这次出台的政策要向社会公布，政府企业双方共同努力，确保执行到位。与此同时，积极引导和帮助企业争取国家、省里的政策支持，指导企业做好项目，帮助企业一起争取项目。1-9月金融技改贷款明显少增，必须引起重视，金融部门应保持对工业尤其是重点企业的贷款支持，不因其它建设增加而受影响。

（四）优化经济发展环境，建立为企业服务的快速通道。

各级各部门都要树立这样一种观念，即企业是我们的衣食父母，企业再小的事也是政府的大事，做大扶强更是如此。政府部门要淡化主管部门的意识，强化服务企业的意识，健全服务体系，为企业提供科技、信息、法律等多方面的服务，特别是要着力解决一些靠一家一户企业办不了也办不好的事，如基础设施大配套、社会保障制度改革等。对列入做大扶强的企业，要建立市领导和部门挂钩联系制度，经常深入企业现场办公。对企业提出的问题，各级政府和有关部门要及时协调解决。要深化审批制度改革，减少办事环节和各种收费，提高办事效率。对重点企业要实行挂牌保护制度。

（五）尊重企业家，为企业家创造良好的创业环境。

企业做大扶强，除了有好的机制、好的产品，还要有好的经营者。企业家是企业最宝贵的财富，也是稀缺的资源。培养壮大企业家队伍的最好方法，就是不断改善企业家创业与成长的外部环境，使其把主要精力集中到企业经营和发展上。我们不能用与政府官员一样的标准来要求企业家，衡量企业家的标准，就是看是否促进了企业发展。大多数企业家都有鲜明的个性，有时候也容易得罪人，在这方面我们要多一些宽容，不能求全责备。即使是在企业经营过程中出现一些不规范操作，只要不是严重违法，也应当放一码，加强教育引导，不能简单地以罚代管，更不能动辄把企业经营者叫来录口供、按手印，这是对企业家最起码的尊重。

四、抓好四季度各项工作落实

今年以来，我市经济运行保持了较好的态势，据初步统计，1-9月全市实现国内生产总值126.41亿元，比上年同期增长11.3%，增幅高于去年同期2个百分点，较全省平均水平高1个百分点。从三次产业来看，二、三产业是经济增长的主要动力，一产增长高于正常年份。一产因柑桔生产全面恢复，牧业生产形势较好，实现增加值18.62亿元，同比增长7.5%。二产增加值62.24亿元，增长11.7%，其中工业增加值增长9.4%，建筑业增长24.6%；规模以上工业企业实现产值74.74亿元，增长18.2%，居全省第4位。三产增加值45.55亿元，增长12.5%,其中房地产业增长最快，增长26.4%。从拉动经济增长的三大需求看，投资需求的拉动作用明显。1-9月全市国有等单位固定资产投资36.27亿元，同比增长81.2%，增幅位居全省第1位，其中基本建设投资16.6亿元，增长66.3%，更新改造投资10.27亿元，增长1.37倍，房地产开发投资9.08亿元，增长71.4%。消费需求稳中有升，社会消费品零售总额63.2亿元，增长10.5%。出口需求受世界经济增长放慢和出口退税等影响，增幅从年初的68.4%下降到9月底的5.31%，服装、纺织、茶叶等行业已受到明显影响。从经济效益来看，财政收入继续保持较快增长，企业效益继续改善，城乡居民收入增长较快。前三季度全市财政总收入10.57亿元，增长27%，其中地方财政收入6.43亿元，增长39.8%。工业经济效益良好，1-8月全市规模以上工业企业实现利税6.09亿元，其中利润2.27亿元，同比分别增长16.3%和45%。1-9月市区居民人均可支配收入6536元，同比增长12.1%，全市农民人均现金收入2323元，增长7.8%。预计全年我市国内生产总值增幅可达11%左右。

时间已经进入第四季度，政府工作的基本要求是抓紧最后三个月时间，抓好各项工作落实，努力完成全年各项工作目标任务。这里重点强调五项工作：

（一）抓好工业招商、农业招商、旅游招商。这几次招商都要注重实效，力求取得实实在在的效果。除了谈项目、引资金，还要联络结交一批新客商，加强与客商的合作联系，主动上门回访，以诚招商，使招商引资成为我们一项经常性的工作。对签约的项目，要实行部门负责制，按项目组成工作班子抓落实。

（二）抓好项目工作落实。要求重点建设投资计划要超额完成，办实事项目全面完成，城市招商项目履约三分之一。市政府办公室要加强项目工作检查，每月通报一次进度。

（三）抓好农民增收。今年农村形势不错，水果、生猪等大宗农产品产量都恢复到历史比较好的水平。去年农民收入水平不高，今年上半年与去年基本持平，但到三季度农民现金收入明显增加，今年增长5%的目标应该可以实现。下一步要继续把农民增收摆到重要位置来抓，特别是要认真抓好大宗农产品的市场开拓，促进农民增产又增收。

（四）努力扩大外贸出口。工作要抓短腿，外贸出口(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)是我市的一个薄弱环节，虽然受大的环境影响，但并不是说就无能为力了。要看到全国出口增幅下降了，相应地国内市场的压力就大了，这是联动的。出口市场丢了份额，实际上也是相对减少我们的国内市场。不仅外贸部门，也包括出口生产企业，都要研究这个问题。我市外贸出口虽然总量不大，但潜力很大，我们要逐个企业、逐个产品分析对策、采取措施。

（五）调研理清明年工作思路。各地各部门从现在开始就要加强研究，理清明年工作思路，提出解决矛盾的办法措施，促进我市经济和社会更快更好地发展。四季度省各有关部门将安排明年的项目计划，各地各部门要加强与省里有关部门的沟通联络，主动做好明年项目计划的衔接。

第四篇：在县委理论中心组学习会上的讲话发言

在县委理论中心组学习会上的发言

提纲

一、坚持开拓进取，牢牢把握创新这个第一动力

1．要坚持制度创新

2．要坚持体系创新

3．要坚持自主创新

二、坚持统筹兼顾，牢牢把握协调这个内在要求

1．要树牢“一盘棋”理念

2．要培养“弹钢琴”思维

3．要练就“两手抓”方法

三、坚持长远发展，牢牢把握绿色这个重要基础

1．要坚持发展可持续

2．要提高资源转化率

3．要把准发展着力点

四、坚持改革赋能，牢牢把握开放这个必由之路

1．要大力解放思想

2．要做实开放平台

3．要营造开放环境

五、坚持人民至上，牢牢把握共享这个根本目的1．要全面共享，推进共同富裕

2．要全民共享，优化公共服务

3．要共建共享，加强社会治理

正文：

刚才，认真听取了辅导报告和同志们的发言，感触颇深，对新发展理念的认识进一步加深了。要坚持以新发展理念引领组织工作高质量发展，切实为实现“十四五”高质量高水平发展，大力推进×战略，奋力建设社会主义现代化新×提供坚强的组织保证。下面，我结合工作实际，谈一点感想，不足之处，请大家批评指正。

一、坚持开拓进取，牢牢把握创新这个第一动力

创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。要坚持把发展基点放在创新上，进一步培育壮大发展新动能，塑造先发优势，做到人有我强、人强我优。

1．要坚持制度创新

制度创新既是一个理论问题，也是一个实践问题，通常以解决问题为导向，要坚持加强党的领导和尊重人民群众首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相贯通，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持理论和实践相结合，把制度优势更好地转化为治理效能，不断推进基层治理体系和治理能力现代化，更好满足群众对美好生活的需要。

2．要坚持体系创新

以健全党组织组织体系、创新党组织设置形式为牵引，深入实施党建引领行动，不断增强组织力、提升政治功能，开展党建引领城乡社区发展治理集中攻坚，围绕建设高品质和谐宜居生活县城，构建以党组织为核心的红色小区、红色物流等，强化对小微企业、社会组织党组织的兜底管理，不断延伸党组织触角，推动辖区单位党建资源、基础设施、公共服务全面开放，实现各类组织互联互动、共驻共建。

3．要坚持自主创新

自主创新是实现高质量发展的必由之路。要进一步促使自主创新与经济发展深度融合，完善自主创新人才引进、评价和激励政策，不断打破体制机制壁垒。发挥好×××自身资源优势，在农业生产、文化旅游等关键领域下功夫，培育特色经济，放大特殊优势产业，推动创新成果向现实生产力转化。

二、坚持统筹兼顾，牢牢把握协调这个内在要求

协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。

1．要树牢“一盘棋”理念

始终坚持把党对一切工作的绝对领导放在首要位置，把“人民至上”作为一切工作的职责所在、使命所在，确保上下齐心、协同作战、合力攻坚，主动了解大局、自觉紧跟大局、有效服务大局，做到坚决服从全省战略全局和全市发展大局。

2．要培养“弹钢琴”思维

弹奏出美妙的音乐，十个指头不能有的动，有的不动，动作既要有节奏，又要相互配合。要坚持问题导向，从地方发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发，着力推动城乡协调发展，处理好局部进步和全局前进、当前利益和

长远效益、重点项目和一般工作的关系，在权衡利弊中趋利避害，作出最有利的抉择。

3．要练就“两手抓”方法

两手抓，两手都要硬。坚持固根基、扬优势、补短板，既全力衔接好中央和省市县委部署的中心工作，又主动完成好所在战线主责主业工作，着力破解疑难杂症、补齐短板不足、巩固现有优势，处理好整体推进和重点突破的关系，实现资源要素利用和满足有效需求有机统一。

三、坚持长远发展，牢牢把握绿色这个重要基础

保护好农村的绿水青山，并转化成金山银山，唱好乡村振兴的“绿色奏鸣曲”、画好乡村振兴的“山水风景画”，是绿色发展的核心命题。

1．要坚持发展可持续

始终把“取之不尽用之不竭”作为一种工作价值追求，加快开展乡村绿色发展的顶层设计，建立严格的自然环境资源保护制度体系。全面加强区域河流、湖泊、森林、湿地的生态保护与修复。科学推进特殊立地条件乡村荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，积极开展乡村种植业、养殖业等污染防治，逐步完善乡村地区生态环境风险机制和管理系统建设。用法律制度、政策机制等手段将绿色发展理念充分融入

到基层治理中，促进可持续发展。

2．要提高资源转化率

注重乡村绿色产品价值高效转化，加快乡村自然资源增值，提升绿色供给质量和效益。在传统农业基础上，拓展农村生态旅游、农业观光、民俗体验、森林康养等多样化的服务产品，让绿色富民、生态惠民。让村民在生态与经济和谐发展中获得更多的生态红利，最终实现乡村振兴经济效益、环境效益和社会效益的有机统一。

3．要把准发展着力点

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，立足×××资源禀赋，因村施策，就地取材，推动村级集体经济又好又快发展。充分挖掘本土红色文化内涵，强化红色资源保护，统筹红色资源与历史文化、绿色生态、乡村振兴深度融合，培育全×××经济社会高质量发展新的增长点。

四、坚持改革赋能，牢牢把握开放这个必由之路

唯有开放才能进步，唯有包容才能让进步持久。一个地方能不能富强，最重要的就是看这个地方能不能顺应时代潮流，掌握开放发展主动权。

1．要大力解放思想

新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在干部的认识和行动。要坚持把学习贯彻新发展理念作为重要政治任务和“必修课”，自觉对标新发展理念开展一场思想上、实践上、作风上的革命，全面提高贯彻新发展理念的能力水平，以破旧立新的思维、精准务实的举措、真抓实干的作风贯彻新发展理念，争做新发展理念的先行者、践行者、捍卫者，推动新发展理念在×××见行见效、开花结果。

2．要做实开放平台

坚持以构建“米”＋“井”字交通路网、通用机场建设为契机，完善城乡路网、航空网布局，夯实对外开放平台建设基础，以创建“五好”园区为抓手，强化园区经济功能定位，推进工业集中区高质量发展“提质攻坚”三年行动，建好园区发展平台。

3．要营造开放环境

着力解决部分干部因循守旧、安于现状、不思进取、求稳守成等问题，牢固树立“客商为重、服务至上”的理念，严格执行部门服务限时办结制和检查准入制，尽心尽力当好企业、项目的“贴心保姆”“店小二”，大力推进一网通办、“一件事一次办”“帮代办”等改革，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。

五、坚持人民至上，牢牢把握共享这个根本目的“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。

1．要全面共享，推进共同富裕

发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路，是促进农村商品经济发展的推动力。要持续推进村级集体经济“三变”改革“五连”模式，通过盘活集体资产、开发集体资源、发展服务经济等途径，建立产业持续发展和利益联结紧密的联农带农机制，让农村沉睡的资源变活，群众分散的资金集聚，实现农村经济高质量发展和农民群众增收致富。

2．要全民共享，优化公共服务

扎实办好民生实事，管好用好农村综合服务平台，加强党群服务中心功能建设，下沉服务资源，优化服务清单，精简审批事项，完善党务、政务、村务、商务、公共文化和社会服务等服务功能，确保老百姓的事在家门口就能办好，全面打通服务群众的“最后一公里”。

3．要共建共享，加强社会治理

认真落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，坚持党建引领，统筹推进城市治理和乡村治理共建共治共享，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系，完善“村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”的农村党建网格化治理体系，推广党员群众互联互助乡村治理模式。

第五篇：在理论中心组学习会上的讲话

在理论中心组学习会上的讲话

传达校党委书记在动员部署大会上的讲话精神以及学校《关于在全校党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》的通知。结合学院实际，讨论学院《“两学一做”实施方案》。

一、高度重视。各支部书记要充分认识到“两学一做”学习教育的重大意义：有利于党员净化思想，解决党性淡化与缺失，严明党的纪律；要明确学习教育的内容和要求，争做“四有”老师，做“四讲、四有”合格党员

二、明确目标。要明确“两学一做”学习教育的总体目标

三、把握内容。要把握“两学一做”学习教育的主要内容，牢牢把握“学”这个基础、“做”这个关键

四、创新载体。各党支部要创新学习载体，丰富学习形式，确保全体党员以饱满的热情、积极的状态投入到学习教育活动中去。（创建“教师党员模范课堂”、“学生党员模范宿舍”、“党员示范岗”）

五、确保实效。切实通过学习指导工作，将学习教育落到实处，进一步推进学院教学科研、学生管理等各项工作持续健康发展，确保学习效果。在学中做、在做中学，通过具体措施，以学促做、知行合一，共同推动学院各项工作再上新台阶

六、强化责任。各支部书记是学习教育活动的具体责任人，精心组织支部学习活动，确保学习教育扎实开展。从严从实抓好学习教育，防止形式主义