中心组2学习会上的讲话

第一篇：中心组2学习会上的讲话

在XX区委2013年第四次中心组学习会上主持(讲话)

同志们：

刚才，我们已经成功召开了区委五届七次全会，现在召开区委2013年度的第四次中心组学习会，之所以这样安排，一方面是由于各方面工作的冲突，导致中心组学习会一再押后，另一方面这也是贯彻落实八项规定精神的一个体现。今天会议的主要内容是传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等系列规定文件精神，全面准确领会其精神实质，切实把思想和行动统一到中央、自治区的要求上来，推动今年各项工作顺利起步，力争实现“开门红”。

参加会议的人员有：

（一）区四家班子领导；

（二）区法院院长、区检察院检察长、区公安分局政委；

（三）各乡镇（街道办）党委书记。会议主要有五项议程：

（一）传达学习中共中央办公厅 国务院办公厅《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《党政机关国内公务接待管理规定》文件精神。

（二）中心发言人进行发言。

（三）中心组各位成员自由发言。

（四）王德林区长讲话。

（五）由我作总结讲话。

下面，进行第一项议程：由我传达学习中共中央办公厅 国务院办公厅《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《党政机关国内公务接待管理规定》等文件精神。

《条例》和《规定》的原文我就不通读了，会后大家去找文件来

详细学习，我主要就跟大家分享一些比较受关注的点。

首先，我们来一起学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》。11月25日，中央印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。《条例》分总则、经费管理、国内差旅和因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约、宣传教育、监督检查、责任追究、附则等共12章65条，9500余字，内容主要是强调“加强制度建设、严格执行预算、强力推进改革、严格把关控制、强化监督检查”这五大方面的内容，内容非常详实，而且很具体、和细致，其中有两个点是比较受关注的。

一是关于公务用车的改革。《条例》规定：改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆；普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供；取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置；适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。那根据这个条例，下一步，我们的领导配车可能就要进行拍卖了，而相对应的将是获得公务交通补贴。怎么卖？怎么补？都还没有一个硬性的规定，大家都要有一个心理准备。

二是建立舆情反馈机制。《条例》规定：重视各级各类媒体在厉行节约反对浪费方面的舆论监督作用，建立舆情反馈机制，及时调查处理媒体曝光的违规违纪违法问题；发挥群众对党政机关及其工作人员铺张浪费行为的监督作用，认真调查处理群众反映的问题。群众监督必然会成为监督体系里重要的一环，而且也将是最强的“利器”，我们的各级领导干部必须提高认识，在群众面前保持良好的形象。

下面，我们来学习《党政机关国内公务接待管理规定》的一些主要内容。

12月8日，中央根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》相关要求，公布了新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》，与以往针对公务接待的相关规定相比，此次出台的《规定》呈现出一些新特点：

一是严字当头。细化各项要求和标准，共提出了38项禁令，其中，有11项用的是“禁止”的字眼。

二是推陈出新。与2006年印发的规定相比，进行了大幅修改，修订的26条内容，有15条是新提出的要求，有7条进行了大幅度修改。

三是全程覆盖。《规定》对国内公务接待的适用范围、接待单位、接待对象、接待项目、配套改革等各个要素都进行了详细的描述，规范了事前审批控制、事中规范、事后监督问责等接待管理的全流程。

四是注重落实。《规定》与差旅、会议、培训等方面的政策规定相互呼应，与各项标准相互衔接，对规范开展接待活动提出了具体要求，可操作性强，便于抓好制度落实。

《规定》还对接待活动食、宿、行、迎送及警卫、预算和报销等关键环节提出了明确要求，主要的精神体现在“务实节俭、高效透明”这八个字里面，规定得解非常细，包括安排用餐次数，陪餐人数，不提供香烟等细节问题，这些都是以前从来没有的。所以，会后大家一定要通读原文，认真的学习和熟悉。

会前，我通过网络、报纸等了解到，自十八大胜利召开以来，中央出台的关于转变工作作风的相关文件，总共是14个，这里跟大家再进行一个简要的回顾与梳理。

（一）中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这是我们一直以来贯彻转作风精神的总纲领，发布后我们已经召开过多次会议进行学习，大家应该非常熟悉了。

（二）中组部关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定。这是根据八项规定内容制定出台的第一个相关文件，旨在进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风。

（三）中纪委关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知。

（四）中央办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知。通知要求在5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。

（五）中宣部等部门联合发出关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知。要求严格控制党政机关举办文艺晚会，特别是强调了不得使用财政资金高价请演艺人员，不得使用国有企业资产高价捧明星、大腕。

（六）中纪委关于坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知。

（七）中央政治局关于党政机关厉行节约反对浪费条例。

（八）中纪委关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知。

（九）中组部关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知。强调要完善考核评价制度，抓紧清理和调整考核评价指标，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，不能唯“GDP”论英雄。

（十）中办关于党政机关国内公务接待管理规定。

（十一）中办关于关于党员干部带头推动殡葬改革的意见。

（十二）中办关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知。

（十三）中办关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知。

（十四）中组部关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作 的通知。

刚才我所列举的这14份文件，从第6份开始，也就是总共8份文件是在2013年10月份之后发出的，其中有5份是由中办发出的，就作风建设来说，其出台规定的密集程度的前所未有的。中央掀起了转变作风工作的高潮期同时，中纪委打的“大老虎”也大多集中在这个时段，而且，照现在的态势，这个敏感的时段还会持续下去。所以说，在现在这个敏感时期，希望各位领导认真学习这些文件的内容，从自身做起，洁身自好、廉洁奉公，甚至是吸烟等细节，也要特别注意自己的形象。

【传达完毕】

下面，进行第二项议程：由区纪委书记XXX、区委办主任XXX围绕贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》分别作中心发言。

首先，请XX同志发言。

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※※※ ※※※ 【发言完毕】

下面，请XX同志发言。

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※※※ ※※※ 【发言完毕】

下面，进行第三项议程：请中心组各位成员进行自由发言。※※※

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※※※ ※※※ 【发言完毕】

下面，进行第四项议程：请王德林区长讲话。※※※

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※※※ ※※※ 【讲话完毕】

下面，进行最后一项议程：由我作总结讲话。

刚才，两位同志分别作了中心发言，其他同志也进行了自由发言，大家讲得很好，达到了我们举办本次中心组学习的目的。王德林区长对厉行节约作了强调，且就近期工作作了详细的布臵，我完全同意，会后也请大家继续抽空深入学习领会，并落实到具体行动中去，带头树立起厉行节约、反对铺张浪费的良好风气。

下面，我就本次中心组学习提三点要求：

第一，要以学习贯彻中央转变作风系列文件精神为契机，切实提升执政能力和服务水平。全区各级领导班子和领导干部要全面学习和把握中央一系列文件的精神实质，以高度的觉悟激发转变作风的新动力，以高度的自觉提升推进工作的新能力，以高度的共识形成全面建成小康社会的强大合力。要学会用理论武装头脑，切实做到“四个表率”：要在加强政治学习上作表率，提升自身应对复杂多变局面的能力；要在开拓创新上作表率，努力在创新中推动工作，争取创特色、出经验、求实效、争进位；要在执政为民上作表率，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，让广大群众共享改革发展成果；要在廉洁从政上作表率，带头规范自己的行为，严格执行廉洁规定。特别是新成立的十万山瑶族乡和三个街道办的党政领导班子，更加要把学习贯彻中央的一系列精神作为新一届领导班子提素质、强能力、树形象、促发展的重要任务来抓，要采取中心组学习、务虚会、座谈会等多种形式，深刻领会文件要义、准确把握上级精神，主动把思想和行动都统一到区委的部署要求上来，努力以最快的速度适应自身角色转变，确保各项工作开好头、起好步。

第二，要以全面落实中央系列规定要求、加快转变作风为动力，科学谋划推动发展。我们要将转变作风的成果体现到推动工作的成绩上，争取在马年各项工作“马”到功成。

一要善于总结，创新思路谋发展。2013年，宏观形势和经济下行压力都比较严峻，我区仍然实现逆势前进，经济工作取得了不错的

成绩，这和我们认真总结经验，充分解放思想有很大关系。希望各位领导无论多忙，都要抽出时间，对大家一年来的收获进行再一次的总结和盘点，为破解新增长点怎么找、项目怎么推、企业怎么扶、资金怎么融、瓶颈怎么破、民生怎么保、边境怎么稳等突出难题打下基础，以思想解放促进经济发展。

二要准确把握，因势利导促发展。今年中央经济工作的总核心是稳中求进、改革创新，中央连续三年把经济工作的总基调定为稳中求进，同时把改革创新提到了重要位臵来强调，这就要求我们在促进XX区发展时既要保持经济平稳较快，又要不断在产业发展、项目引进、征地拆迁、处理遗留问题等工作上敢于创新突破，既要充分发挥自身优势条件，又要紧紧抓住各种宝贵机遇，加快推动经济提质增效。

三要正确预判，定好目标抓发展。中央提出2014年GDP增长目标是7.5%不变，自治区要求的是在7-8%这个区间，市里则高出自治区2个百分点。区委区政府高度重视经济指标的制定，多次组织各主要经济部门、各乡镇（街道办）召开会议研究讨论，形成了初步的计划，同时理出了项目建设“百千亿”计划，但这还不是最后确定的目标，还须进一步对接、整理和完善，进一步细化量化。同时，在这里也要求各乡镇（街道办）要根据各自资源优势、特色，突出重点、亮点，对今年的工作进行全盘梳理，把产业发展、项目建设、征地拆迁、信访包案等各方面工作都细化到量，力争在春节后全区能掀起新一轮项目开工、竣工高潮。

四要加强领导、深化改革稳发展。中央明确了由习近平同志担任全面深化改革领导小组的组长，这方面我们要吃透精神，要牢牢把握住党对全面深化改革的领导，全面准确领会中央、自治区对各方面工作的部署，哪些地方要改，怎么改，我们都要在充分了解情况、评估风险后稳妥扎实地开展，对于改革带来的各种可以预见或不可预见的

问题，我们要做好充分的准备。

第三，要严格执行落实中央系列文件规定要求，精心安排好岁末年初各项工作。我们要深刻认识中央关于转作风工作的极端重要性和现实紧迫性，把这项工作摆在突出位臵抓紧抓好。一要把贯彻中央系列文件精神与即将开展的群众路线教育实践活动结合起来，制定出台符合我区实际的具体实施细则和配套制度，使之更具有针对性和可操作性。二要加强对贯彻执行工作的组织领导，主要领导要亲自抓，要严于律己、率先垂范，带头在广大干部职工中形成厉行节约、反对浪费的良好氛围，特别是在春节期间，坚决不用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动；坚决不用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐活动；坚决不接受各种礼金、有价证券和支付凭证等等。三要对铺张浪费行为要及时发现、严肃查处。纪检部门要针对每一项内容做好督促检查，包括督查领导干部在公共场所禁烟、殡葬、公款送礼接待等各项工作的落实情况，形成材料报区委。

同志们，2013年这一页已经翻过去了，马年春节很快就要到来，大家要按今天全会和本次中心组学习会的部署抓好落实。我们要按照中办印发的《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》，认真做好假期值班、慰问、稳定、春运、社会秩序、安全生产、廉洁等工作。同时要按照市委办印发的《关于做好春节期间挂钩联系村走访慰问有关工作的通知》，两办要做好统筹安排，做好方案，及时提醒各位领导、各相关部门落实到位。总之，我们要尽力为全区人民营造一个喜庆、节俭、文明、和谐的节日气氛。

我就讲那么多，谢谢大家！

第二篇：理论学习中心组学习会上的讲话

理论学习中心组学习会上的讲话

江总书记“七一”重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。这篇讲话，高屋建瓴，总揽全局，气势磅礴，贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，凝结着时代精神和全党智慧，示了我们党与时俱进的思想品格和尊重实践、尊重群众的科学精神。这篇讲话内涵丰富，思想深刻，在一系列重大问题上创造性地提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，对于进一步加强和改进党的建设，做好各项工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习，深刻领会，吃透精神，坚决贯彻。

当前，全市各级党组织和广大党员的头等大事，就是认认真真、原原本本地学习江总书记“七一”重要讲话。学习中，要紧密联系我们党80年的光辉历程，联系当前的国内外形势，联系XXX经济社会发展实际，联系个人成长经历、工作经历和思想实际，并把学习这一重要讲话精神，同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江总书记其他一系列重要讲话精神结合起来，认真思考，融会贯通，加深理解，从而把我们的思想统一到“七一”重要讲话精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来，使我们每个党员特别是党员领导干部成为“三个代表”重要思想的信仰者、实践者和宣传者。江总书记“三个代表”重要思想和毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的，是我们党在新的历史时期对马克思主义的创造和发展，是马克思主义中国化的又一个里程碑。在这篇讲话中，江总书记根据马克思主义的建党理论，结合我们所处的国际环境，结合中国经济社会发展的新变化，从实际出发，面向未来，精辟地回答了在新的历史条件下按照“三个代表”的要求，推进党的建设的重大理论和现实问题，对党的性质、党的根本宗旨、党的纲领、党的历史使命、党的先进性等方面都作出了新的理论概括，对贯彻党的思想路线、组织路线、工作路线和发扬党的优良传统与作风等都提出了明确的要求。如果说邓小平理论最鲜明的特征是回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一重大历史性命题的话，那么江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话则是回答了在新的历史条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个党建的基本问题，是对马克思主义建党学说的新发展、新贡献，是全面推进党的建设新的伟大工程的伟大纲领。江总书记在讲到如何运用“三个代表”重要思想加强党的建设方面，有三点特别需要我们引起重视。第一，江总书记根据执政党所处的地位和环境的新变化，对坚持党的工人阶级先锋队性质作了新概括；第二，江总书记针对中国现阶段所有制结构和社会阶层的新变化，对党的阶级基础和群众基础作了新阐述；第三，江总书记分析了党所肩负的任务和党员队伍的新变化，对坚持党员标准、发展新党员提出了新要求。同时，江总书记提出了“五个必须”的任务。下面，我结合XXX实际，就如何贯彻“五个必须”提几点要求。

一、必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神

“三个代表”重要思想的提出，是我们党第三代领导集体坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，发扬求真务实、勇于创新精神的理论产物。毛泽东思想是这条路线、这种精神的产物，邓小平理论也是这条路线、这种精神的产物。同样，“三个代表”重要思想也是坚持了这条路线、弘扬了这种精神的产物。江总书记“七一”重要讲话有许多新思想、新观点、新论断，需要我们去认真地理解、把握、落实。马克思主义的发展史充分证明，解放思想、实事求是，是引导社会前进的强大力量。社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应不断提高，要勇于和善于根据实践的要求进行创新。要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指引下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。这“三个解放出来”非常重要，是新时期解放思想的新要求。

按照这个要求，我们必须进一步推进全市各级领导干部、广大党员和人民群众的思想解放。

去年，我们在“双思”教育中提出了“三破三树”的要求，即破小富即安、小进即满的思想，树干大事业、求大发展的创业精神；破消极畏难、无所作为的思想，树勇于探索、敢为人先的创新精神；破贪图安逸、追求享受的思想，树艰苦奋斗、埋头苦干的吃苦精神。我们还提出了“四学”的口号和目标，即高新技术学深圳，对外开放学苏州，城建城管学大连，个私经济学温州。这些，都必须坚持不懈地抓好。今年上半年，萧山、临安、拱墅三个区县（市）工业增长都超过了30，是与他们牢牢牵住解放思想这个“牛鼻子”分不开的。现在临安市上下开展解放思想大讨论，包括交警善待外地车的好做法，就是解放思想的一个成果。去年拱墅区结合“双思”教育，开展了解放思想大讨论，取得明显成效，现在发展势头很好。萧山和其他几个区、县（市）结合机构改革、行政区划调整，准备进行新一轮的解放思想大讨论，我认为是及时的、必要的。目前，困扰XXX改革发展的关键问题，还是思想观念上的问题。要贯彻落实好“七一”重要讲话精神，就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬求真务实、勇于创新的精神。否则，就会流于形式，难以收到实效。我们一定要紧紧围绕我市“两步走”、率先基本实现现

代化的发展战略，围绕“建经济强市、创文化名城”，“构筑大都市、建设新天堂”的目标，进一步解放思想、实事求是、开拓奋进，创造性地开展工作，以思想解放、理论创新来带动体制创新、科技创新，把XXX的事情办得更好。要按照江总书记的要求，认真检查我们的工作是否符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就要实事求是地纠正。下一步，如何结合学习“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话，抓好我市的解放思想大讨论，由市委宣传部、市委办公厅牵头，认真研究，提出具体方案。

二、必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力

能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员，是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时应该把承认党的纲领和章程，自觉为党的纲领和路线而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。这一点，我们要深刻领会，认真贯彻。要按照中央的要求，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要通过深入学习，深刻领会江总书记关于我们党必须始终坚持工人阶级先锋队性质和关于党员标准的重要论述，正确认识坚持党的领导与改善党的领导的关系，正确认识改革开放以来社会阶层的新变化，正确认识和把握吸收党员的主要标准，把思想统一到中央精神上来。这是贯彻江总书记“七一”重要讲话精神的一个重点，也是一个难点。我们要按照中央的要求，稳步推进这项工作。以市委组织部为主，其他部门配合，认真抓好这项工作的落实。

三、必须坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力

按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。江总书记在安徽考察工作时提出，要推进领导方式和领导方法创新。对此，我们必须引起高度重视。既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的作用。党委要通过科学化、规范化、制度化的机制，加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大常委会、政府、政协、人民团体的党组及其担任领导职务的党员干部，在依法开展职责范围的工作中，必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定。我们要对这句话深刻领会，认真落实。各级领导干部都必须坚决贯彻中央的大政方针和工作部署。

由于实行改革开放和发展社会主义市场经济，我们面临着“四个多样化”的新形势。如果我们思想上不清醒，工作中不注意，我们的党是很容易搞散的。因此，维护党和国家的集中统一，维护中央的权威，是极端重要的。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度，以及重要工作部署等等，必须统一，各个地方、部门和单位绝不能各行其是。对我市民主集中制贯彻落实情况，包括有哪些成功经验，有哪些教训，要进行一次认真的检查。我市四套领导班子面临换届，在换届的准备工作中，怎么样进一步坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，要作为一个专门的课题，组织专门力量进行调查研究，以进一步完善议事和决策机制，提高市委决策的科学化、民主化水平。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系，进一步完善集体领导下的个人分工负责制，提高工作效率。这里我强调一下，由市委办公厅、市政府办公厅牵头，对市委八届六次全体（扩大）会议精神和今年以来市委常委会作出的一些重大决策的贯彻落实情况，进行一次全面督查，并

由各级党委、政府和各有关部门对市委作出的决策的贯彻落实情况写出正式报告。哪些完成了？哪些还没有完成？为什么没有完成？下一步准备怎么办？都要进行一次认真的检查和思考。同时，对市委、市政府召开的一些重大会议和作出的重要部署的贯彻落实情况，包括去年以来我们在“双思”、“三个代表”教育中，围绕XXX改革发展中面临的7个方面问题而召开的全市个私经济大会、技术创新大会、招商引资大会、城区工作会议以及党建工作会议、干部工作会议、旅游发展工作会议等一系列会议精神的贯彻落实情况，都要进行一次认真的检查，并抓好情况反馈。最近，辉达同志牵头的个私经济领导小组，已着手准备对发展个私经济、推广“分水经验”的落实情况进行一次检查。请其他领导小组对自己分管的工作，也要进行一次认真检查和交流。

江总书记在“七一”讲话中指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势新任务的要求，不断加强和改进基层组织建设。要继续把农村、国有改制企业、街道社区以及新经济组织作为党的基层组织建设的重点，切实抓紧抓好，做到纵向到底，横向到边，不留空白，不断扩大党的阶级基础和群众基础，不断提高党的社会影响力。

四、必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当XXX新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍要坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持扩大干部工作中的民主，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，做到能上能下，促进干部奋发工作。要加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部考核制度和方法，坚决防止和纠正用人上的不正之风。明年市四套领导班子要换届，后年区、县（市）领导班子也要换届。因此，建设一支高素质的、能担当XXX新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍，是我们市和区、县（市）两级党委工作的重点。市和区、县（市）两级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤，不拘一格使用人才，切实把我们XXX的干部队伍配备好。要把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子，特别要配强配好各级党委、政府、部门的“一把手”。要抓紧选拔一批“68式”的年轻干部充实到党政领导班子，并担任主要领导职务，确保中央提出的选拔年轻干部的工作目标全面落实，不打折扣。要加快干部人事制度改革步伐，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要加强和改进后备干部工作，尽快建立一支数量充足、门类齐全、能够适应领导班子建设需要的后备干部队伍。组织部门要认真研究，抓好落实。下半年，我市的干部工作是市委在党的建设上的第一位任务。能否按照江总书记“七一”重要讲话精神，贯彻“四化”方针和德才兼备的原则，把我市的各级领导班子建设好，事关重大。这件事情办好了，我市新世纪的各项任务的落实就有了坚强的组织保证。

五、必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，坚决克服党内存在的消极腐败现象

从严治党，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织和作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。各级领导干部都要自重、自省、自警、自励，始终注重讲学习、讲政治、讲正气。要经常运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，修正错误。各级党组织要努力增强解决自身问题、处理自身矛盾的能力，勇于正视和解决自身存在的问题，决不回避和粉饰。我们一定要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前各项工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。同时，通过体制创新，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。我们手中的权力是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。

要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。各级领导干部都必须坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，绝不允许以权谋私、贪赃枉法。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败。对任何腐败行为和腐败分子，都必须一查到底，决不姑息，决不手软。党内不允许有腐败分子的藏身之地。我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民。

当前，特别要克服不思进取、无所作为的思想，克服种种严重脱离群众的现象，坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。这些问题，是党风不正的表现，也是坚持党要管党原则、从严治党方针需要解决的大问题。要深入基层，深入群众，关心群众的安危冷暖，切实解决群众的实际困难，化解社会矛盾，忠诚地为群众谋利益。市和区、县（市）两级领导班子成员都要继续落实好农村“三个代表”学习教育活动中所确定的联系点的联系工作，进一步做好住村入户、“49100工程”、扶贫帮困等各项工作，抓好一些特困企业的解困工作和一些矛盾比较突出的单位的排查和化解工作。对于发生严重自然灾害、重大事故或群体性事件的地方，我们各级领导干部要亲临第一线做好工作。对那些思想作风和工作作风不纯的干部，决不能提拔重用；对那些搞官僚主义，不负责任、弄权渎职，给党和人民事业造成严重损失的干部，要严肃查处。6月26日，市委专门召开了常委会，进一步研究部署抗灾抢险、安全生产和

维护社会稳定的工作。会后，许多部门已经写出了书面报告。对这次常委会会议精神的贯彻落实情况，要尽快进行督查。所有区、县（市）和市直部门都要写出报告，作出保证。如果由于领导失职，再发生重大问题，造成人民生命财产重大损失的，决不宽恕。市纪委和有关部门要按照有关党纪国法进行认真查处。

总之，这次理论学习中心组的学习还是初步的。要学好“七一”重要讲话，落实好“三个代表”重要思想，很重要的还是要把我们的党建设好，实施好党的建设的新的伟大工程。

当前，我们必须按照江总书记在“七一”讲话中提出的“五个必须”的要求，紧密结合XXX实际，明确相关职能部门，把这5个方面工作逐项落实到各有关部门，抓好方方面面的工作，确保“七一”重要讲话精神和“三个代表”重要思想在XXX得以全面贯彻落实。

第三篇：理论学习中心组学习会上的讲话

理论学习中心组学习会上的讲话

江总书记“七一”重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。这篇讲话，高屋建瓴，总揽全局，气势磅礴，贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，凝结着时代精神和全党智慧，示了我们党与时俱进的思想品格和尊重实践、尊重群众的科学精神。这篇讲话内涵丰富，思想深刻，在一系列重大问题上创造性地提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，对于进一步加强和改进党的建设，做好各项工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习，深刻领会，吃透精神，坚决贯彻。

当前，全市各级党组织和广大党员的头等大事，就是认认真真、原原本本地学习江总书记“七一”重要讲话。学习中，要紧密联系我们党80年的光辉历程，联系当前的国内外形势，联系xxx经济社会发展实际，联系个人成长经历、工作经历和思想实际，并把学习这一重要讲话精神，同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江总书记其他一系列重要讲话精神结合起来，认真思考，融会贯通，加深理解，从而把我们的思想统一到“七一”重要讲话精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来，使我们每个党员特别是党员领导干部成为“三个代表”重要思想的信仰者、实践者和宣传者。江总书记“三个代表”重要思想和毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的，是我们党在新的历史时期对马克思主义的创造和发展，是马克思主义中国化的又一个里程碑。在这篇讲话中，江总书记根据马克思主义的建党理论，结合我们所处的国际环境，结合中国经济社会发展的新变化，从实际出发，面向未来，精辟地回答了在新的历史条件下按照“三个代表”的要求，推进党的建设的重大理论和现实问题，对党的性质、党的根本宗旨、党的纲领、党的历史使命、党的先进性等方面都作出了新的理论概括，对贯彻党的思想路线、组织路线、工作路线和发扬党的优良传统与作风等都提出了明确的要求。如果说邓小平理论最鲜明的特征是回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一重大历史性命题的话，那么江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话则是回答了在新的历史条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个党建的基本问题，是对马克思主义建党学说的新发展、新贡献，是全面推进党的建设新的伟大工程的伟大纲领。江总书记在讲到如何运用“三个代表”重要思想加强党的建设方面，有三点特别需要我们引起重视。第一，江总书记根据执政党所处的地位和环境的新变化，对坚持党的工人阶级先锋队性质作了新概括；第二，江总书记针对中国现阶段所有制结构和社会阶层的新变化，对党的阶级基础和群众基础作了新阐述；第三，江总书记分析了党所肩负的任务和党员队伍的新变化，对坚持党员标准、发展新党员提出了新要求。同时，江总书记提出了“五个必须”的任务。下面，我结合xxx实际，就如何贯彻“五个必须”提几点要求。

一、必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神

“三个代表”重要思想的提出，是我们党第三代领导集体坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，发扬求真务实、勇于创新精神的理论产物。毛泽东思想是这条路线、这种精神的产物，邓小平理论也是这条路线、这种精神的产物。同样，“三个代表”重要思想也是坚持了这条路线、弘扬了这种精神的产物。江总书记“七一”重要讲话有许多新思想、新观点、新论断，需要我们去认真地理解、把握、落实。马克思主义的发展史充分证明，解放思想、实事求是，是引导社会前进的强大力量。社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应不断提高，要勇于和善于根据实践的要求进行创新。要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指引下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。这“三个解放出来”非常重要，是新时期解放思想的新要求。

按照这个要求，我们必须进一步推进全市各级领导干部、广大党员和人民群众的思想解放。

代化的发展战略，围绕“建经济强市、创文化名城”，“构筑大都市、建设新天堂”的目标，进一步解放思想、实事求是、开拓奋进，创造性地开展工作，以思想解放、理论创新来带动体制创新、科技创新，把xxx的事情办得更好。要按照江总书记的要求，认真检查我们的工作是否符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就要实事求是地纠正。下一步，如何结合学习“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话，抓好我市的解放思想大讨论，由市委宣传部、市委办公厅牵头，认真研究，提出具体方案。

二、必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力

能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员，是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时应该把承认党的纲领和章程，自觉为党的纲领和路线而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。这一点，我们要深刻领会，认真贯彻。要按照中央的要求，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要通过深入学习，深刻领会江总书记关于我们党必须始终坚持工人阶级先锋队性质和关于党员标准的重要论述，正确认识坚持党的领导与改善党的领导的关系，正确认识改革开放以来社会阶层的新变化，正确认识和把握吸收党员的主要标准，把思想统一到中央精神上来。这是贯彻江总书记“七一”重要讲话精神的一个重点，也是一个难点。我们要按照中央的要求，稳步推进这项工作。以市委组织部为主，其他部门配合，认真抓好这项工作的落实。

三、必须坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力

按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。江总书记在安徽考察工作时提出，要推进领导方式和领导方法创新。对此，我们必须引起高度重视。既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的作用。党委要通过科学化、规范化、制度化的机制，加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大常委会、政府、政协、人民团体的党组及其担任领导职务的党员干部，在依法开展职责范围的工作中，必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定。我们要对这句话深刻领会，认真落实。各级领导干部都必须坚决贯彻中央的大政方针和工作部署。

由于实行改革开放和发展社会主义市场经济，我们面临着“四个多样化”的新形势。如果我们思想上不清醒，工作中不注意，我们的党是很容易搞散的。因此，维护党和国家的集中统一，维护中央的权威，是极端重要的。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度，以及重要工作部署等等，必须统一，各个地方、部门和单位绝不能各行其是。对我市民主集中制贯彻落实情况，包括有哪些成功经验，有哪些教训，要进行一次认真的检查。我市四套领导班子面临换届，在换届的准备工作中，怎么样进一步坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，要作为一个专门的课题，组织专门力量进行调查研究，以进一步完善议事和决策机制，提高市委决策的科学化、民主化水平。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系，进一步完善集体领导下的个人分工负责制，提高工作效率。这里我强调一下，由市委办公厅、市政府办公厅牵头，对市委八届六次全体（扩大）会议精神和今年以来市委常委会作出的一些重大决策的贯彻落实情况，进行一次全面督查，并

由各级党委、政府和各有关部门对市委作出的决策的贯彻落实情况写出正式报告。哪些完成了？哪些还没有完成？为什么没有完成？下一步准备怎么办？都要进行一次认真的检查和思考。同时，对市委、市政府召开的一些重大会议和作出的重要部署的贯彻落实情况，包括去年以来我们在“双思”、“三个代表”教育中，围绕xxx改革发展中面临的7个方面问题而召开的全市个私经济大会、技术创新大会、招商引资大会、城区工作会议以及党建工作会议、干部工作会议、旅游发展工作会议等一系列会议精神的贯彻落实情况，都要进行一次认真的检查，并抓好情况反馈。最近，辉达同志牵头的个私经济领导小组，已着手准备对发展个私经济、推广“分水经验”的落实情况进行一次检查。请其他领导小组对自己分管的工作，也要进行一次认真检查和交流。

江总书记在“七一”讲话中指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势新任务的要求，不断加强和改进基层组织建设。要继续把农村、国有改制企业、街道社区以及新经济组织作为党的基层组织建设的重点，切实抓紧抓好，做到纵向到底，横向到边，不留空白，不断扩大党的阶级基础和群众基础，不断提高党的社会影响力。

四、必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当xxx新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍要坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持扩大干部工作中的民主，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，做到能上能下，促进干部奋发工作。要加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部考核制度和方法，坚决防止和纠正用人上的不正之风。明年市四套领导班子要换届，后年区、县（市）领导班子也要换届。因此，建设一支高素质的、能担当xxx新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍，是我们市和区、县（市）两级党委工作的重点。市和区、县（市）两级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤，不拘一格使用人才，切实把我们xxx的干部队伍配备好。要把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子，特别要配强配好各级党委、政府、部门的“一把手”。要抓紧选拔一批“68式”的年轻干部充实到党政领导班子，并担任主要领导职务，确保中央提出的选拔年轻干部的工作目标全面落实，不打折扣。要加快干部人事制度改革步伐，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要加强和改进后备干部工作，尽快建立一支数量充足、门类齐全、能够适应领导班子建设需要的后备干部队伍。组织部门要认真研究，抓好落实。下半年，我市的干部工作是市委在党的建设上的第一位任务。能否按照江总书记“七一”重要讲话精神，贯彻“四化”方针和德才兼备的原则，把我市的各级领导班子建设好，事关重大。这件事情办好了，我市新世纪的各项任务的落实就有了坚强的组织保证。

五、必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，坚决克服党内存在的消极腐败现象

从严治党，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织和作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。各级领导干部都要自重、自省、自警、自励，始终注重讲学习、讲政治、讲正气。要经常运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，修正错误。各级党组织要努力增强解决自身问题、处理自身矛盾的能力，勇于正视和解决自身存在的问题，决不回避和粉饰。我们一定要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前各项工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。同时，通过体制创新，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。我们手中的权力是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。

要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。各级领导干部都必须坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，绝不允许以权谋私、贪赃枉法。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败。对任何腐败行为和腐败分子，都必须一查到底，决不姑息，决不手软。党内不允许有腐败分子的藏身之地。我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民。

维护社会稳定的工作。会后，许多部门已经写出了书面报告。对这次常委会会议精神的贯彻落实情况，要尽快进行督查。所有区、县（市）和市直部门都要写出报告，作出保证。如果由于领导失职，再发生重大问题，造成人民生命财产重大损失的，决不宽恕。市纪委和有关部门要按照有关党纪国法进行认真查处。

总之，这次理论学习中心组的学习还是初步的。要学好“七一”重要讲话，落实好“三个代表”重要思想，很重要的还是要把我们的党建设好，实施好党的建设的新的伟大工程。

当前，我们必须按照江总书记在“七一”讲话中提出的“五个必须”的要求，紧密结合xxx实际，明确相关职能部门，把这5个方面工作逐项落实到各有关部门，抓好方方面面的工作，确保“七一”重要讲话精神和“三个代表”重要思想在xxx得以全面贯彻落实。本文章共2页，当前在第2页

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第四篇：市委中心组学习会上的讲话

在市委中心组学习会上的发言提纲 中共****县委员会 *****县人民政府（2014年10月8日）尊敬的各位领导： 首先，我代表**县委、人大、政府、政协四大班子和全县各族干部群众，对来我县参加市委中心组学习会的各位领导表示热烈欢迎，向多年来支持和帮助我县经济社会发展的市几大班子、市直各部门、各兄弟县区表示衷心的感谢！下面，我结合**的工作实际，围绕这次市委中心组学习会的主题，作一简要发言。今年，市委、市政府把**确定为全市县域经济发展示范区。示范区建设启动以来，县委、县政府按照市委、市政府的安排部署，在市人大的大力支持和指导下，认真谋划，主动作为，扎实推进各项工作，保持了良好的发展态势。1—4月份，地区生产总值*亿元，增长15%；实现财政收入*亿元，增长20.7%；完成固定资产投资*亿元，增长24.6%；城镇居民人均可支配收入达到*元，增长21.6%；农牧民

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人均纯收入达到*元，增长19.3%。新引进伟峰*万吨煤炭储运基地、亿达*万吨高纯硅等5个10亿元以上项目，协议总投资*亿元，其中新天地60万吨烯烃、榆次化工3000吨聚芳硫醚砜、长风150万条轮胎等项目已开工建设；在建的秦河煤业煤制甲醇、镁旺氧化铝、实德新能源多晶硅铸锭等重点项目建设顺利推进。现代农牧业加快发展，落实现代农业示范项目51.5万亩，蔬菜、马铃薯、制种、水产水禽、乳肉等产业基地建设任务全部落实。物流、旅游、文化产业健康发展，大成物流园区正在进行征地工作，累计完成投资2亿元，恒远马文化产业园区建设全面推开，文化和创意产业园区正在做前期工作。按照建设沿江中等规模城市的思路，重新构筑树林召的发展，今年计划投资*亿元，确定29项城市改造建设工程，大部分已开工建设。落实市委、市政府惠民实事政策，加大民生投入力度，累计投入6亿元资金用于保障和改善民生，加强社会管理创新工作，化解各类社会矛盾，信访形势明显好转，社会大局稳定。在经济社会发展取得一定成绩的同时，我县还

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面临着一些困难和问题：一是经济总量小，不论是发展速度还是质量，都低于全市的平均水平，与兄弟县区相比，仍处于下游水平。工业经济虽然有了较快发展，但总体上还处于起步阶段，总量小，实力弱，骨干企业小，现代农牧业也才刚刚破题，物流、旅游、文化资源优势没有充分发挥出来。二是产业链条短，支撑几大主导产业的项目仍以资源初加工为主，产业集聚和带动力不强，还没有形成上下游衔接配套的完整产业链条。三是城市品位不高，虽然城市框架拉开了，但城市规划建设相对滞后，城市功能不完善，城市面貌有待进一步提高。四是经济发展的要素制约还十分突出。示范区建设资金缺口大，今年工业园区土地收储及基础建设需要资金17亿元，城市土地收储和市政建设需要资金95亿元，已建和在建现代农牧业项目的配套资金尚有缺口7亿元；水资源供需矛盾突出，我县地下水年可开采量为3.15亿立方米，实际开采量为4.86亿立方米，严重超采导致地面下沉，形成漏斗区；电力供应已不能适应发展需求，沿河地区供电设施超负荷运行，农网已无法承载现代农业项目的建设，—

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镇区和工业园区电网升级改造进展缓慢，导致城市供电严重不足，重点工业项目不能正常运行；水和土地指标的瓶颈制约严重，我县目前已落实水指标每年0.78亿立方米，已被企业全部购买，“十二五”期间工业项目年需水量将达4.8亿立方米，缺口达4亿立方米，我县工业园区已入驻企业78户,今年约1.5万亩项目用地尚未落实指标。五是民生投入不足，教育、文化、医疗、卫生等社会事业发展明显滞后于经济发展，社会保障水平有待进一步提高，加强社会建设和创新社会管理的任务还非常艰巨。对于这些困难和问题，下一步，我们将采取有效措施，认真加以解决，集中突破工业经济、城市建设、现代农牧业三大工作重点，全力做好改善民生和社会管理的各项工作，确保示范区建设取得阶段性成果。第一，把招商引资和项目建设作为首要任务，全力推进工业经济发展。我县的主导产业发展还处于起步阶段，今后的重点是以延链、补链、扩链的方式，形成化工、冶金、建材产业的集群化发展格局。大力引进配套产业，围绕煤炭——电力——冶金、—

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煤炭——电力——多晶硅——光伏制造、煤炭——煤化工、PVC——PVC精深加工等4个核心产业链，加大招商引资力度，吸引主导产业上下游项目落地建设，促进产业集中、集约、集成发展。坚持不懈地抓好项目建设，不断增强发展后劲，紧盯签约项目，做好前期工作，力争亿达**万吨高纯硅、达电**万千瓦发电机组、兖州煤业**万吨精细化工等项目早日开工建设。加快新开工的新奥60万吨烯烃、晋通化工3000吨聚芳硫醚砜、中兴150万条轮胎、中轩生化二期**万吨黄原胶等项目建设进度，早日实现投产达效。加快推进鑫旺铝业一期**万吨氧化铝、**万吨电解铝，新长江**万吨电子铝箔及腐蚀化成箔和兖州煤业**万吨甲醇、亿利塑业一期**万吨PVC深加工、安隆科贸**万吨硅酸盐、伊腾高科*万吨聚苯硫醚等项目建设，确保今年年底投产达效。为企业提供保姆式服务，解决项目在审批以及资金、技术等方面存在的困难，使企业尽快做大做强，进入百亿元企业集团行列。加快园区建设步伐，完善园区的基础设施，提高综合配套和承载项目的能力，特别是规划建设好铝产业园区。

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第二,顺应呼包鄂一体化发展趋势，建设沿黄现代化城市。按照依托鄂尔多斯，与**跨河共建的思路，邀请国内外的知名专家学者对我县的城市总体规划、城镇体系规划、协调发展规划进行大力度地修编，城市总体规划、*县与**协调发展规划6月份上报审批，总规批准后，做好控制性详细规划及各项专项规划的编制。加快旧城改造步伐，集中布局和建设城市的居住区、商务区、生态区、办公区，集中连片、整体推进，由单一开发建设向大规模的集中连片开发转变。加大旧区拆迁改造力度，目前，旧城需改造的棚户区约***万平方米，年内将完成棚户区改造***户、**万平方米；新建道路**万平方米，实施公园及重要街头节点绿化工程，新增绿化面积**万平方米，力争**亩森林公园、毛莲圪卜湿地公园开工建设；新建**万平方米安置小区，新建公租房**套，回购房地产存量商品房**套，已完成**套，为城市中低收入者提供住房。加大城市建设投入力度，安排旧城改造专项资金，搭建融资平台，创新融资方式，制定棚户区改造优惠政策，吸引有实力的房地产企业参与旧城改造。

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第三，加快现代农牧业发展，建设呼包鄂重要的农畜产品生产加工基地。继续扎实推进现代农牧业项目建设，组织实施好农业综合开发、国土整理、水权转换等项目，确保按期开工建设和投入运行，现代农业项目总面积将达到**万亩，占总耕地的50%，2013年—2015年还要安排28万亩，力争使沿河70%以上的耕地纳入现代农业项目改造范围。重点推进蔬菜、马铃薯、制种、水产水禽、乳肉等产业基地建设，年内完成农作物总播面积**万亩，其中，蔬菜等经济作物**万亩，供港蔬菜基地扩大到**万亩；新增水产养殖面积**万亩；建设奶牛养殖场*处，肉牛养殖场*处，肉羊养殖场*个，扶持獭兔养殖**户。建好酸刺沟、良马塬等5个农畜产品物流配送中心，发展涉农物流产业，逆向拉动产业基地建设。扎实推进新农村建设，重点推进乾元寺新村、太和移民小区二期项目建设，碾庄、五谷城、长城等5个新村开工建设，启动实施河堤两侧危房改造工程。第四，认真抓好物流、旅游、文化产业发展。今后，我们要发挥自身优势，把发展物流、旅游、文化产业作为产业转型的重点做大做强，培育成为

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战略性支撑产业。按照建设**区域性物流中心的目标，加快物流园区的规划建设，确保惠民农工商贸物流园区、大华环保物流园区启动运营，加快推进郑崖、前马梁、小兰滩物流园等项目建设进度，完成***煤炭物流园区、***物流港的规划报批工作，争取早日开工建设。推进旅游业的开发建设，认真做好A级景区的提升改造。提高***生态示范区建设水平，实施沙棘园、沙漠水库和鲜卑历史文化博物馆等项目，筹建沙漠五星级酒店，全力创建5A级景区。加快响沙儿海二次开发进程，完成沙漠龙门酒店等项目建设。加强文化产业园区规划建设，重点扶持马文化产业发展，加快马文化产业园区建设进度，7月份举办***第二届国际马文化节，使马文化产业成为我县现代服务业发展的新亮点。建设创意产业园，加快推进园区建设的各项前期工作。第五，全力以赴做好改善民生的各项工作。切实解决好就业、住房、医疗、教育、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把市委、市政府出台的惠民实事一项一项落实好。扎实推进特殊教育学校、教师培训综合大楼、综合文化站等

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项目建设，启动16所中小学校安工程，新建7所以上公办幼儿园，中医医院和公共卫生指挥中心投入使用，完成4所卫生院和10个流动村卫生室项目建设，进一步改善办学和医疗卫生条件。千方百计促进就业增收，积极开展就业、创业培训，重点帮助下岗失业人员再就业和农牧民转移就业，通过发放小额担保贷款等形式，支持自主创业。进一步完善社会保障体系，提高社会保障水平，充分保障低收入群众基本生活，努力实现应保尽保。深入推进社会管理创新各项工作，重点抓好县城、乡镇、街道、开发区的社会服务管理中心建设，确保尽快投入使用。严格落实维稳第一责任，加大矛盾纠纷排查力度，结合正在开展的基层组织建设年和干部下基层活动，开展好领导干部大接访、大走访活动，严格落实信访包案制度，逐件制定方案，逐项落实措施，集中化解一批信访积案，把矛盾化解在萌芽状态，解决在当地。密切关注、有效防范物价上涨、民间借贷、房地产开发等领域存在的风险和隐患，加强矿山、化工、交通等高危行业的安全监管和隐患排查，切实维护好社会稳定的大局。

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各位领导，*县县域经济发展示范区建设还处于起步阶段，需要各方面给予更多的关注和支持，我们真诚地希望市几大班子和市直各部门、各兄弟县区继续关注*县，给予我县更多的帮助。我们也将以这次会议为契机，在市委、市政府的领导下，进一步解放思想，抢抓机遇、奋发进取，确保圆满完成全年各项目标任务，全面开创县域经济发展示范区建设的新局面。以上发言有不妥之处，请各位领导批评指正。

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第五篇：在县委中心组学习会上的讲话

在县委中心组学习会上的讲话

今天，我们召开县委中心组理论学习会议，主要是传达学习党的十七届四中全会精神，进一步统一思想、形成共识，坚持以党的十七届四中全会精神为统领、以深入学习实践科学发展观活动为总揽，努力推进党的建设新的伟大工程，全力抓好当前工作，促进“三保一弘扬”和全年工作目标任务的完成。会上五位发言的同志做了精心的准备，结合各自工作和所思、所想，深入交流了学习体会，提出了很多很好的意见和建议，学有所思、学有所获、学有行动，讲得都很好。同时大家也共同进一步学习了省委十二届十一次全体会议、市委三届七次全体（扩大）会精神以及中央、省、市有关加强党的建设的文件，对当前形势有了更进一步的了解，对自己肩负的责任有了更新的认识，学习达到了预期效果和目的。下面，我结合自己的学习体会和我县工作实际，讲三点认识和体会。

一、要充分认识到学习贯彻中央全会精神的重要性和紧迫性

党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，具有划时代的意义。全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。深入学习贯彻党的十七届四中全会以及省委全会、市委全体（扩大）会议精神，把全县广大党员干部的思想统一到全会精神上来，对于推进新形势下党的建设新的伟大工程在于都的全面实施，全面完成“三保”各项目标任务，促进经济社会平稳较快发展，加快于都发展振兴具有十分重要的意义。

1、学习贯彻中央全会精神是加强和改进党的建设的迫切需要。中央全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时

候都更为繁重和紧迫。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。但是，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。如我们有些基层组织软弱涣散，党在基层的号召力、感召力下降，“主心骨”、“领头羊”的作用没有充分发挥等等。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。中央指出的这些问题提醒我们，加强和改进党的建设的任务更为紧要和迫切，必须引起警醒，抓紧加以解决。认真学习贯彻全会精神，全面加强和改进新形势下党的建设，对于增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的先进性，使全县各级党组织始终成为于都发展振兴、建设小康、构建和谐社会的领导核心，团结和带领全县人民加快发展，建设强于都的伟大事业具有特殊的重要性和紧迫性。

2、学习贯彻中央全会精神是领导干部提升自身素质的迫切需要。培养学习型干部，打造学习型团队，是我们一直强调的。当前，我们于都各级干部在学习上正在逐步加强，但客观上我们的学习氛围与党的十七届四中全会的要求、与发展振兴所肩负的使命相比还不是很浓，学习的方法、内容还显单调，学习的效果也还不是很理想，还没有真正做到学以致用、以学促用、学用相长。有个别党员干部党性观念、宗旨意识淡薄，理想信念动摇，驾驭市场经济、领导科学发展的能力还有不适应、不符合的地方。这些问题的存在，根本原因就在于对学习重视不够、抓得不紧。要通过学习领会全会精神，按照中央关于“建设马克思主义学习型政党”的要求，在全县上下大兴学习之风。不仅个人学，还要班子一起学，不仅领导学，每个党员干部都要学，通过大家的努力着力建设学习型党组织。要以中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提高政策理论水平，培养理性思维的能力，真正做到真学、真懂、真信、真用；要认真学习市场经济、科学管理、财政金融、法律法规等相关科学知识，不断提高驾驭市场经济、领导科学发展的能力和水平。要通过加强学习，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。

3、学习贯彻中央全会精神是落实“三保”任务、推动科学发展的迫切需要。于都发展大业要靠我们每一位干部共同推进。我们各级干部的作风总体是好的，干事创业的氛围也越来越浓。但在当前年底冲刺的关键时刻，在落实五年强县规划的起始之年，需要各级干部进一步协力同心、凝聚力量，以更加昂扬的状态、务实的作风、扎实的措施、创新的思路，全力做好“三保”各项工作，推动经济社会又好又快发展。从这样的要求来讲，我们的工作力度、干部作风、服务群众、办事效率、开拓创新以及创优争先等方面都还有很多工作要做。要以学习贯彻中央全会精神为契机，深入学习领会中央全会精神，进一步增强各级干部的积极性、创造性和能动性，增强加快发展的责任感和紧迫感，迎难而上，增补措施，攻坚克难，奋力拼搏，圆满完成“三保”各项工作任务，巩固经济企稳回升的好势头，奋力实现全年各项预期的经济社会发展目标。

二、要突出重点、锐意创新，以实际行动贯彻全会精神

1、党的建设要有新举措：一要着力建设学习型班子和学习型组织。建设学习型班子，才能真正体现我们党的执政要求，才能真正执政为民，才能真正使我们的决策科学有序，推进工作不迷茫，加快发展不错向；建设学习型组织就是在县委领导下全县各级党政组织都能够通过加强学习不断了解新的形势，把握新的要求，运用新的工作方法手段，创造性地把中央和上级党委的精神与于都实际紧密结合，使我们提出的“五个建设”的目标任务在每个党组织，每个党员干部身上得到落实。二要夯实执政基础和群众基础。基础不牢地动山摇，各级党组织要发挥战斗堡垒作用，组织生活要常态化、正常化。党员权利的落实和义务的承担要对等化，党员要发挥模范带头作用，吃苦在前，享乐在后，要比群众更能够维护大局，服从服务大局，能够团结带领群众开拓进取。要不断壮大我们的队伍，把先进分子吸收到我们党员队伍中，扩大党员覆盖面。特别要强化村级组织建设，改善基层组织工作条件，使我们的基层组织和基

层党的干部成为贯彻落实党的方针政策、引领群众致富和维护社会稳定的坚强堡垒和带头人。三要不断提升执政能力，建设高素质的干部队伍。加强各级党政组织领导能力的培养，注重培养谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，注重培养善做群众工作、科学依法管理、维护社会稳定的能力，切实抓好发展这一第一要务，履行好维护稳定这一第一责任。同时，要关心干部、教育干部、严格管理干部，使我们的党员干部在行动上永葆先进性。

2、改革开放要有新动作。改革是发展的强大动力，开放是振兴的重要途径。改革开放是我们于都能够发展到现在这个程度的重要保证。在新时期、新形势下，发展过程中出现的问题，也只有继续深化改革才能加以解决。科学发展、和谐发展，迫切需要通过改革来完善体制机制；共建和谐，迫切需要通过改革来激发创造活力、促进社会公平。当前，要以十大体系建设体制机制完善为突破口，进一步完善社会主义市场经济体制，深入推进市场取向改革，不断消除束缚生产力发展的体制性障碍，打造与长珠闽等发达地区的对接平台，努力构建沿海发达地区产业梯度转移和生产力要素流动集聚的洼地；要以政府改革为契机，建设高效廉洁服务型政府，为于都经济社会发展提供良好的政务环境和坚强的领导力量；要深化以建立现代企业制度为方向的国有企业改革，发展产权、土地、劳动力和技术等专业市场，健全开放、竞争、有序的市场体系，规范市场经济秩序。要把扩大招商引资与优化进出口结构结合起来，把优化投资环境与宣传于都形象、提升对外影响力结合起来，把走出去扩大交流与请进来深化合作结合起来，更好地利用两个市场、两种资源，提高开放型经济水平，扩大开放度，形成全方位、宽领域、高层次的开放格局。

3、推进发展要有新思路。发展是硬道理。欠发达地区更是只有加快发展才有出路，按部就班、亦步亦趋永远都是欠发达，必须要以非常之举应对非常之势，实现经济社会的追赶跨越。这就要求我们通过加强和改进党的建设凝聚合力、挖掘潜力、激发活力，始终保持发展上的清醒，做到发展有新思维、新方法、新举措。要把完善新制度、创造新办法、推出新举措作为我们开展工作的重要手段。各条各块的工作要规定动作创造性地落实，自选动作创造性地开展，比如工业怎么来做大做强，产业如何集聚发展，新农村建设如何全面推进、提升水平，十大体系建设怎么来更好地服务发展，城镇化怎么来科学谋划、系统推进，和谐社会怎么来构建，维稳信访责任怎么落实，基层基础怎么夯实等等，都要通过创新来不断地推进工作、提升水平，来促进经济社会的追赶跨越，来保障经济社会健康有序发展。

4、安全稳定要有新局面。和谐稳定是改革发展的基础。当前我们维稳的形势还比较严峻，群体访、越级访、非正常访、打横幅上访的现象还时有发生。虽然我们加强了责任对象的稳控工作，但这样“堵”终究只是一时之策，不是解决问题的真正办法，否则日积月累，“小伤”会成为“大患”，小矛盾就会酿成大的事端。因此，必须要做好过细的工作，努力化解各种矛盾。这里值得注意的是：一方面要加强基层基础建设。充分发挥基层组织和基层党员应有的作用，积极化解各种矛盾纠纷，把各类矛盾化解在基层，稳控在当地，确保不出事。另一方面要健全维稳信访责任体系。既要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，将责任层层分解，将任务层层落实，也要加大跨地区、跨行业、跨分管领导所出现的一些矛盾问题的处理力度，在化解的协调、督办、督导和帮扶的制度上进一步完善。前不久中央出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要强化干部履职尽责的意识，对于推诿扯皮、矛盾上交的，或因工作方式方法不当而引发不稳定因素造成不良影响的，要坚决问责。

三、要精心组织、率先垂范，把学习、领会和贯彻中央全会精神引向深入

深入学习贯彻中央全会精神是我们当前的一项重大政治任务。一定要精心部署，认真组织，上下联动，引领和带动全县党员、干部和群众迅速掀起学习贯彻十七届四中全会精神的热潮。

1、要带好头。各级领导干部、机关要带头开展学习，带动全体党员、广大人民群众积极开展学习，要与全县第二批学习实践科学发展观回头看活动和第三批学习实践科学发展观活动紧密结合起来，把四中全会精神作为学习实践科学发展观的重要内容，认真组织学习。

2、要造好势。充分运用各种宣传载体、渠道，采取群众喜闻乐见的方式，广泛宣传发动，营造浓厚的学习氛围。要开展知识竞赛、演讲比赛、有奖征文以及心得体会交流等多种形式的学习活动，不断将学习贯彻中央全会精神引向深入。

3、要定好规。各地各部门要以信息、简报、报道等形式，及时报告学习贯彻情况；要善于总结提炼，树立典型，宣传先进，以榜样的力量推动学习活动；要加强信息报送，及时反映我县学习氛围浓厚、学习组织得力、学习成效明显的典型经验，提高在各级媒体、各级各部门的知晓率、影响力；要以学习贯彻中央全会精神为契机，促进各项工作落实，把推动工作的成果作为检验学习的唯一标准。要借助学习贯彻十七届四中全会精神的东风，使于都的各项工作朝着更快、更好、更高的目标迈进。