在开发区理论学习中心组学习会上的讲话

第一篇：在开发区理论学习中心组学习会上的讲话

今天，我们利用一天的时间召开了理论学习中心组（扩大）读书会暨经济形势、社会稳定形势分析会。今天上午，我县原检察长同志就中纪委最近颁布的有关规定以及“两高”（最高人民法院、最高人民检察院）的有关司法解释对大家进行了辅导。鉴于开发区的特殊地位，可以说我们处在一个高危的岗位，所以作这样一个辅导十分必要。今天上午的后半段和下午，8个

行政村的支部书记、机关的中层干部包括学校的校长，以及开发区的有关领导对各自分管的工作作了交流发言。刚才，常务副主任同志就上半年的经济、社会稳定形势以及下一步的工作措施代表开发区党委作了总体部署。这次学习会虽然时间比较短，但是会议氛围好、内容精练。下面，就以后的工作，我强调三点意见，供大家参考。

一、肯定成绩，寻找差距。刚才，常务副主任同志已经就上半年的有关指标问题进行了分析，今年上半年，开发区在招商引资、项目推进、企业产出等方面，应该说做到了“时间过半，任务超半”，总体是好的，今天我们这个会议的关键就是要大家树立信心。但是，也该清醒地看到我们与周边开发区、与县委、县政府地要求存在一定的距离，主要存在以下三个方面：一是在招商引资方面存在差距，特别是“大、好、高”项目没有新的突破；二是在项目推进方面，虽然上半年我们做了大量的工作，但成效并不显著，缺乏有效的举措；三是区内企业的产出率还不大，主要体现在企业的投入产出密度以及入库税金方面。所以，我们既要肯定成绩，又要寻找差距。

二、攻坚破难，知难而进。开发区目前存在的困难，主要是三个方面：一是开发区现有的以及下一轮发展空间少，与安吉、长兴开发区都差距，与吴兴开发区差距更大。安吉开发区有3平方公里的开发空间，长兴开发区有6平方公里，但是我们开发区下一步的开发空间几乎是零。二是资金困难。开发区在负债方面还是比较低的，但是我们现在的融资能力比较弱。虽然县委、县政府在开发区体制调整过程中，对开发区融资平台的建设给予了高度重视，但到现在还没有正式到位。三是开发区体制调整后，还需要一个适应过程。昨天，党委班子在民主生活会过程中也谈到了，我们目前还是处在体制调整的磨合期，既要工业经济又好又快发展，更要保护好农民的利益、建设好社会主义新农村，如何处理好两者关系、取得“双赢”，需要我们进一步探索。对于以上这三个工作难点，如何攻坚破

难、知难而进，这是在座各位在今后的工作需要认真考虑的。

三、明确责任，履行职责。主要做到“六个力求”：

1、转变招商理念，力争新突破。开发区的招商引资工作，特别是最近几年的招商引资工作为我们打下了良好的基础，但是我们在招商的理念上，尤其是在招商的举措上要力争新突破，我们现在缺乏的正是那种轰动效应比较强的项目。作为省级开发区，既要有“大、好、高”项目，体现我们开发区的档次和品味；同时又要有能够反映社会效益的项目，增加利税，这是我们下一步招商的重点。

2、狠抓项目推进，力求强推进。作为政府部门，既要为项目服务好，又要让项目及时产出效益，其关键就是要加快项目推进。总体来说，我们整个开发区的项目推进是比较顺利的，但是也不能忽视有些企业存在圈地、投机等目的。昨天的民主生活会上我也说了，对待企业的态度，我们原先对企业承诺的东西，包括地价，我们一定要兑现。但是有一点，我们给企业的一些省级开发区的优惠政策要和项目推进结合起来，要以能否加快项目推进的标准来决定给不给优惠政策，给多少的问题。关键是要做到，已落地的项目要加快开工，已开工的项目要加快建设，已建设的项目要加快投产，已投产的项目要加快达产。

3、突出投入产出，力求高效益。前段时间，我们对开发区内投产企业进行了初步调查，发现投入产出比高于1：1的企业只占了整个开发区投产企业的50％多，但是低于1：0.5的企业却占了近30％，这是个大问题。这些企业的产出率这么低，究竟是因为这些企业的老板在投资前对市场的前景分析不够，还是投产后企业的利税没有上报到德清，这个是问题的关键。下一步，我们要对开发内所有的投产企业进行彻底的排查，对投入产出比低于1：1的要深入查找原因，找出症结所在。

4、注重农村建设，力求新面貌。今天，8个行政村的支部书记都在，我想关于建设社会主义新农村的问题，对于开发区当前工作来说，关键要做好以下四件事：一是要千方百计增加农民收入；二是要配合好开发区重点项目的推进；三是要确保辖区内的社会稳定；四是要为群众办好一家一户办不了的实事。

5、重视平安建设，力求（开发）区和谐。平安建设工作不光是综治、政法和派出所的职责，关键是要靠小和谐来构建大和谐。各行政村要充分发挥村党组织的战斗堡垒作用，调动各方力量，以小和谐促进大和谐。如果因为某个村、企业、或学校因为平安问题使开发的考核被一票否决，一定要追

究到底，严肃处理相关责任人。

6、强化效能建设，力求优环境。这一点主要是针对我们机关工作人员的。第一，要充分重视机关效能建设；第二，在工作中要少说不行，各办、局，特别是中层干部，要千方百计攻坚破难，把各项工作落到实处；第三，要管好自己的人，所有机关干部包括临时聘用人员在机关效能建设方面出问题的，中层干部调离原工作岗位，聘用人员一律解聘。

同志们，我相信，通过这次会议，开发区一定能够圆满完成县委、县政府下达的各项目标任务，开发区的经济社会一定能够又好又快发展，为打造省级一流开发区，为实现“富裕德清，和谐德清”作出更大的贡献。

第二篇：理论学习中心组学习会上的讲话

理论学习中心组学习会上的讲话

江总书记“七一”重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。这篇讲话，高屋建瓴，总揽全局，气势磅礴，贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，凝结着时代精神和全党智慧，示了我们党与时俱进的思想品格和尊重实践、尊重群众的科学精神。这篇讲话内涵丰富，思想深刻，在一系列重大问题上创造性地提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，对于进一步加强和改进党的建设，做好各项工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习，深刻领会，吃透精神，坚决贯彻。

当前，全市各级党组织和广大党员的头等大事，就是认认真真、原原本本地学习江总书记“七一”重要讲话。学习中，要紧密联系我们党80年的光辉历程，联系当前的国内外形势，联系XXX经济社会发展实际，联系个人成长经历、工作经历和思想实际，并把学习这一重要讲话精神，同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江总书记其他一系列重要讲话精神结合起来，认真思考，融会贯通，加深理解，从而把我们的思想统一到“七一”重要讲话精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来，使我们每个党员特别是党员领导干部成为“三个代表”重要思想的信仰者、实践者和宣传者。江总书记“三个代表”重要思想和毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的，是我们党在新的历史时期对马克思主义的创造和发展，是马克思主义中国化的又一个里程碑。在这篇讲话中，江总书记根据马克思主义的建党理论，结合我们所处的国际环境，结合中国经济社会发展的新变化，从实际出发，面向未来，精辟地回答了在新的历史条件下按照“三个代表”的要求，推进党的建设的重大理论和现实问题，对党的性质、党的根本宗旨、党的纲领、党的历史使命、党的先进性等方面都作出了新的理论概括，对贯彻党的思想路线、组织路线、工作路线和发扬党的优良传统与作风等都提出了明确的要求。如果说邓小平理论最鲜明的特征是回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一重大历史性命题的话，那么江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话则是回答了在新的历史条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个党建的基本问题，是对马克思主义建党学说的新发展、新贡献，是全面推进党的建设新的伟大工程的伟大纲领。江总书记在讲到如何运用“三个代表”重要思想加强党的建设方面，有三点特别需要我们引起重视。第一，江总书记根据执政党所处的地位和环境的新变化，对坚持党的工人阶级先锋队性质作了新概括；第二，江总书记针对中国现阶段所有制结构和社会阶层的新变化，对党的阶级基础和群众基础作了新阐述；第三，江总书记分析了党所肩负的任务和党员队伍的新变化，对坚持党员标准、发展新党员提出了新要求。同时，江总书记提出了“五个必须”的任务。下面，我结合XXX实际，就如何贯彻“五个必须”提几点要求。

一、必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神

“三个代表”重要思想的提出，是我们党第三代领导集体坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，发扬求真务实、勇于创新精神的理论产物。毛泽东思想是这条路线、这种精神的产物，邓小平理论也是这条路线、这种精神的产物。同样，“三个代表”重要思想也是坚持了这条路线、弘扬了这种精神的产物。江总书记“七一”重要讲话有许多新思想、新观点、新论断，需要我们去认真地理解、把握、落实。马克思主义的发展史充分证明，解放思想、实事求是，是引导社会前进的强大力量。社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应不断提高，要勇于和善于根据实践的要求进行创新。要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指引下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。这“三个解放出来”非常重要，是新时期解放思想的新要求。

按照这个要求，我们必须进一步推进全市各级领导干部、广大党员和人民群众的思想解放。

去年，我们在“双思”教育中提出了“三破三树”的要求，即破小富即安、小进即满的思想，树干大事业、求大发展的创业精神；破消极畏难、无所作为的思想，树勇于探索、敢为人先的创新精神；破贪图安逸、追求享受的思想，树艰苦奋斗、埋头苦干的吃苦精神。我们还提出了“四学”的口号和目标，即高新技术学深圳，对外开放学苏州，城建城管学大连，个私经济学温州。这些，都必须坚持不懈地抓好。今年上半年，萧山、临安、拱墅三个区县（市）工业增长都超过了30，是与他们牢牢牵住解放思想这个“牛鼻子”分不开的。现在临安市上下开展解放思想大讨论，包括交警善待外地车的好做法，就是解放思想的一个成果。去年拱墅区结合“双思”教育，开展了解放思想大讨论，取得明显成效，现在发展势头很好。萧山和其他几个区、县（市）结合机构改革、行政区划调整，准备进行新一轮的解放思想大讨论，我认为是及时的、必要的。目前，困扰XXX改革发展的关键问题，还是思想观念上的问题。要贯彻落实好“七一”重要讲话精神，就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬求真务实、勇于创新的精神。否则，就会流于形式，难以收到实效。我们一定要紧紧围绕我市“两步走”、率先基本实现现

代化的发展战略，围绕“建经济强市、创文化名城”，“构筑大都市、建设新天堂”的目标，进一步解放思想、实事求是、开拓奋进，创造性地开展工作，以思想解放、理论创新来带动体制创新、科技创新，把XXX的事情办得更好。要按照江总书记的要求，认真检查我们的工作是否符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就要实事求是地纠正。下一步，如何结合学习“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话，抓好我市的解放思想大讨论，由市委宣传部、市委办公厅牵头，认真研究，提出具体方案。

二、必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力

能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员，是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时应该把承认党的纲领和章程，自觉为党的纲领和路线而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。这一点，我们要深刻领会，认真贯彻。要按照中央的要求，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要通过深入学习，深刻领会江总书记关于我们党必须始终坚持工人阶级先锋队性质和关于党员标准的重要论述，正确认识坚持党的领导与改善党的领导的关系，正确认识改革开放以来社会阶层的新变化，正确认识和把握吸收党员的主要标准，把思想统一到中央精神上来。这是贯彻江总书记“七一”重要讲话精神的一个重点，也是一个难点。我们要按照中央的要求，稳步推进这项工作。以市委组织部为主，其他部门配合，认真抓好这项工作的落实。

三、必须坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力

按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。江总书记在安徽考察工作时提出，要推进领导方式和领导方法创新。对此，我们必须引起高度重视。既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的作用。党委要通过科学化、规范化、制度化的机制，加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大常委会、政府、政协、人民团体的党组及其担任领导职务的党员干部，在依法开展职责范围的工作中，必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定。我们要对这句话深刻领会，认真落实。各级领导干部都必须坚决贯彻中央的大政方针和工作部署。

由于实行改革开放和发展社会主义市场经济，我们面临着“四个多样化”的新形势。如果我们思想上不清醒，工作中不注意，我们的党是很容易搞散的。因此，维护党和国家的集中统一，维护中央的权威，是极端重要的。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度，以及重要工作部署等等，必须统一，各个地方、部门和单位绝不能各行其是。对我市民主集中制贯彻落实情况，包括有哪些成功经验，有哪些教训，要进行一次认真的检查。我市四套领导班子面临换届，在换届的准备工作中，怎么样进一步坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，要作为一个专门的课题，组织专门力量进行调查研究，以进一步完善议事和决策机制，提高市委决策的科学化、民主化水平。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系，进一步完善集体领导下的个人分工负责制，提高工作效率。这里我强调一下，由市委办公厅、市政府办公厅牵头，对市委八届六次全体（扩大）会议精神和今年以来市委常委会作出的一些重大决策的贯彻落实情况，进行一次全面督查，并

由各级党委、政府和各有关部门对市委作出的决策的贯彻落实情况写出正式报告。哪些完成了？哪些还没有完成？为什么没有完成？下一步准备怎么办？都要进行一次认真的检查和思考。同时，对市委、市政府召开的一些重大会议和作出的重要部署的贯彻落实情况，包括去年以来我们在“双思”、“三个代表”教育中，围绕XXX改革发展中面临的7个方面问题而召开的全市个私经济大会、技术创新大会、招商引资大会、城区工作会议以及党建工作会议、干部工作会议、旅游发展工作会议等一系列会议精神的贯彻落实情况，都要进行一次认真的检查，并抓好情况反馈。最近，辉达同志牵头的个私经济领导小组，已着手准备对发展个私经济、推广“分水经验”的落实情况进行一次检查。请其他领导小组对自己分管的工作，也要进行一次认真检查和交流。

江总书记在“七一”讲话中指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势新任务的要求，不断加强和改进基层组织建设。要继续把农村、国有改制企业、街道社区以及新经济组织作为党的基层组织建设的重点，切实抓紧抓好，做到纵向到底，横向到边，不留空白，不断扩大党的阶级基础和群众基础，不断提高党的社会影响力。

四、必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当XXX新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍要坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持扩大干部工作中的民主，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，做到能上能下，促进干部奋发工作。要加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部考核制度和方法，坚决防止和纠正用人上的不正之风。明年市四套领导班子要换届，后年区、县（市）领导班子也要换届。因此，建设一支高素质的、能担当XXX新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍，是我们市和区、县（市）两级党委工作的重点。市和区、县（市）两级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤，不拘一格使用人才，切实把我们XXX的干部队伍配备好。要把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子，特别要配强配好各级党委、政府、部门的“一把手”。要抓紧选拔一批“68式”的年轻干部充实到党政领导班子，并担任主要领导职务，确保中央提出的选拔年轻干部的工作目标全面落实，不打折扣。要加快干部人事制度改革步伐，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要加强和改进后备干部工作，尽快建立一支数量充足、门类齐全、能够适应领导班子建设需要的后备干部队伍。组织部门要认真研究，抓好落实。下半年，我市的干部工作是市委在党的建设上的第一位任务。能否按照江总书记“七一”重要讲话精神，贯彻“四化”方针和德才兼备的原则，把我市的各级领导班子建设好，事关重大。这件事情办好了，我市新世纪的各项任务的落实就有了坚强的组织保证。

五、必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，坚决克服党内存在的消极腐败现象

从严治党，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织和作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。各级领导干部都要自重、自省、自警、自励，始终注重讲学习、讲政治、讲正气。要经常运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，修正错误。各级党组织要努力增强解决自身问题、处理自身矛盾的能力，勇于正视和解决自身存在的问题，决不回避和粉饰。我们一定要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前各项工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。同时，通过体制创新，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。我们手中的权力是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。

要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。各级领导干部都必须坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，绝不允许以权谋私、贪赃枉法。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败。对任何腐败行为和腐败分子，都必须一查到底，决不姑息，决不手软。党内不允许有腐败分子的藏身之地。我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民。

当前，特别要克服不思进取、无所作为的思想，克服种种严重脱离群众的现象，坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。这些问题，是党风不正的表现，也是坚持党要管党原则、从严治党方针需要解决的大问题。要深入基层，深入群众，关心群众的安危冷暖，切实解决群众的实际困难，化解社会矛盾，忠诚地为群众谋利益。市和区、县（市）两级领导班子成员都要继续落实好农村“三个代表”学习教育活动中所确定的联系点的联系工作，进一步做好住村入户、“49100工程”、扶贫帮困等各项工作，抓好一些特困企业的解困工作和一些矛盾比较突出的单位的排查和化解工作。对于发生严重自然灾害、重大事故或群体性事件的地方，我们各级领导干部要亲临第一线做好工作。对那些思想作风和工作作风不纯的干部，决不能提拔重用；对那些搞官僚主义，不负责任、弄权渎职，给党和人民事业造成严重损失的干部，要严肃查处。6月26日，市委专门召开了常委会，进一步研究部署抗灾抢险、安全生产和

维护社会稳定的工作。会后，许多部门已经写出了书面报告。对这次常委会会议精神的贯彻落实情况，要尽快进行督查。所有区、县（市）和市直部门都要写出报告，作出保证。如果由于领导失职，再发生重大问题，造成人民生命财产重大损失的，决不宽恕。市纪委和有关部门要按照有关党纪国法进行认真查处。

总之，这次理论学习中心组的学习还是初步的。要学好“七一”重要讲话，落实好“三个代表”重要思想，很重要的还是要把我们的党建设好，实施好党的建设的新的伟大工程。

当前，我们必须按照江总书记在“七一”讲话中提出的“五个必须”的要求，紧密结合XXX实际，明确相关职能部门，把这5个方面工作逐项落实到各有关部门，抓好方方面面的工作，确保“七一”重要讲话精神和“三个代表”重要思想在XXX得以全面贯彻落实。

第三篇：理论学习中心组学习会上的讲话

理论学习中心组学习会上的讲话

江总书记“七一”重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。这篇讲话，高屋建瓴，总揽全局，气势磅礴，贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，凝结着时代精神和全党智慧，示了我们党与时俱进的思想品格和尊重实践、尊重群众的科学精神。这篇讲话内涵丰富，思想深刻，在一系列重大问题上创造性地提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，对于进一步加强和改进党的建设，做好各项工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习，深刻领会，吃透精神，坚决贯彻。

当前，全市各级党组织和广大党员的头等大事，就是认认真真、原原本本地学习江总书记“七一”重要讲话。学习中，要紧密联系我们党80年的光辉历程，联系当前的国内外形势，联系xxx经济社会发展实际，联系个人成长经历、工作经历和思想实际，并把学习这一重要讲话精神，同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江总书记其他一系列重要讲话精神结合起来，认真思考，融会贯通，加深理解，从而把我们的思想统一到“七一”重要讲话精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来，使我们每个党员特别是党员领导干部成为“三个代表”重要思想的信仰者、实践者和宣传者。江总书记“三个代表”重要思想和毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的，是我们党在新的历史时期对马克思主义的创造和发展，是马克思主义中国化的又一个里程碑。在这篇讲话中，江总书记根据马克思主义的建党理论，结合我们所处的国际环境，结合中国经济社会发展的新变化，从实际出发，面向未来，精辟地回答了在新的历史条件下按照“三个代表”的要求，推进党的建设的重大理论和现实问题，对党的性质、党的根本宗旨、党的纲领、党的历史使命、党的先进性等方面都作出了新的理论概括，对贯彻党的思想路线、组织路线、工作路线和发扬党的优良传统与作风等都提出了明确的要求。如果说邓小平理论最鲜明的特征是回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一重大历史性命题的话，那么江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话则是回答了在新的历史条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个党建的基本问题，是对马克思主义建党学说的新发展、新贡献，是全面推进党的建设新的伟大工程的伟大纲领。江总书记在讲到如何运用“三个代表”重要思想加强党的建设方面，有三点特别需要我们引起重视。第一，江总书记根据执政党所处的地位和环境的新变化，对坚持党的工人阶级先锋队性质作了新概括；第二，江总书记针对中国现阶段所有制结构和社会阶层的新变化，对党的阶级基础和群众基础作了新阐述；第三，江总书记分析了党所肩负的任务和党员队伍的新变化，对坚持党员标准、发展新党员提出了新要求。同时，江总书记提出了“五个必须”的任务。下面，我结合xxx实际，就如何贯彻“五个必须”提几点要求。

一、必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神

“三个代表”重要思想的提出，是我们党第三代领导集体坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，发扬求真务实、勇于创新精神的理论产物。毛泽东思想是这条路线、这种精神的产物，邓小平理论也是这条路线、这种精神的产物。同样，“三个代表”重要思想也是坚持了这条路线、弘扬了这种精神的产物。江总书记“七一”重要讲话有许多新思想、新观点、新论断，需要我们去认真地理解、把握、落实。马克思主义的发展史充分证明，解放思想、实事求是，是引导社会前进的强大力量。社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应不断提高，要勇于和善于根据实践的要求进行创新。要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指引下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。这“三个解放出来”非常重要，是新时期解放思想的新要求。

按照这个要求，我们必须进一步推进全市各级领导干部、广大党员和人民群众的思想解放。

代化的发展战略，围绕“建经济强市、创文化名城”，“构筑大都市、建设新天堂”的目标，进一步解放思想、实事求是、开拓奋进，创造性地开展工作，以思想解放、理论创新来带动体制创新、科技创新，把xxx的事情办得更好。要按照江总书记的要求，认真检查我们的工作是否符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就要实事求是地纠正。下一步，如何结合学习“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话，抓好我市的解放思想大讨论，由市委宣传部、市委办公厅牵头，认真研究，提出具体方案。

二、必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力

能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员，是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时应该把承认党的纲领和章程，自觉为党的纲领和路线而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。这一点，我们要深刻领会，认真贯彻。要按照中央的要求，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要通过深入学习，深刻领会江总书记关于我们党必须始终坚持工人阶级先锋队性质和关于党员标准的重要论述，正确认识坚持党的领导与改善党的领导的关系，正确认识改革开放以来社会阶层的新变化，正确认识和把握吸收党员的主要标准，把思想统一到中央精神上来。这是贯彻江总书记“七一”重要讲话精神的一个重点，也是一个难点。我们要按照中央的要求，稳步推进这项工作。以市委组织部为主，其他部门配合，认真抓好这项工作的落实。

三、必须坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力

按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。江总书记在安徽考察工作时提出，要推进领导方式和领导方法创新。对此，我们必须引起高度重视。既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的作用。党委要通过科学化、规范化、制度化的机制，加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大常委会、政府、政协、人民团体的党组及其担任领导职务的党员干部，在依法开展职责范围的工作中，必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定。我们要对这句话深刻领会，认真落实。各级领导干部都必须坚决贯彻中央的大政方针和工作部署。

由于实行改革开放和发展社会主义市场经济，我们面临着“四个多样化”的新形势。如果我们思想上不清醒，工作中不注意，我们的党是很容易搞散的。因此，维护党和国家的集中统一，维护中央的权威，是极端重要的。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度，以及重要工作部署等等，必须统一，各个地方、部门和单位绝不能各行其是。对我市民主集中制贯彻落实情况，包括有哪些成功经验，有哪些教训，要进行一次认真的检查。我市四套领导班子面临换届，在换届的准备工作中，怎么样进一步坚持和完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，要作为一个专门的课题，组织专门力量进行调查研究，以进一步完善议事和决策机制，提高市委决策的科学化、民主化水平。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系，进一步完善集体领导下的个人分工负责制，提高工作效率。这里我强调一下，由市委办公厅、市政府办公厅牵头，对市委八届六次全体（扩大）会议精神和今年以来市委常委会作出的一些重大决策的贯彻落实情况，进行一次全面督查，并

由各级党委、政府和各有关部门对市委作出的决策的贯彻落实情况写出正式报告。哪些完成了？哪些还没有完成？为什么没有完成？下一步准备怎么办？都要进行一次认真的检查和思考。同时，对市委、市政府召开的一些重大会议和作出的重要部署的贯彻落实情况，包括去年以来我们在“双思”、“三个代表”教育中，围绕xxx改革发展中面临的7个方面问题而召开的全市个私经济大会、技术创新大会、招商引资大会、城区工作会议以及党建工作会议、干部工作会议、旅游发展工作会议等一系列会议精神的贯彻落实情况，都要进行一次认真的检查，并抓好情况反馈。最近，辉达同志牵头的个私经济领导小组，已着手准备对发展个私经济、推广“分水经验”的落实情况进行一次检查。请其他领导小组对自己分管的工作，也要进行一次认真检查和交流。

江总书记在“七一”讲话中指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势新任务的要求，不断加强和改进基层组织建设。要继续把农村、国有改制企业、街道社区以及新经济组织作为党的基层组织建设的重点，切实抓紧抓好，做到纵向到底，横向到边，不留空白，不断扩大党的阶级基础和群众基础，不断提高党的社会影响力。

四、必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当xxx新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍要坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持扩大干部工作中的民主，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，做到能上能下，促进干部奋发工作。要加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部考核制度和方法，坚决防止和纠正用人上的不正之风。明年市四套领导班子要换届，后年区、县（市）领导班子也要换届。因此，建设一支高素质的、能担当xxx新世纪改革发展重任、经得起考验的干部队伍，是我们市和区、县（市）两级党委工作的重点。市和区、县（市）两级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤，不拘一格使用人才，切实把我们xxx的干部队伍配备好。要把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子，特别要配强配好各级党委、政府、部门的“一把手”。要抓紧选拔一批“68式”的年轻干部充实到党政领导班子，并担任主要领导职务，确保中央提出的选拔年轻干部的工作目标全面落实，不打折扣。要加快干部人事制度改革步伐，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要加强和改进后备干部工作，尽快建立一支数量充足、门类齐全、能够适应领导班子建设需要的后备干部队伍。组织部门要认真研究，抓好落实。下半年，我市的干部工作是市委在党的建设上的第一位任务。能否按照江总书记“七一”重要讲话精神，贯彻“四化”方针和德才兼备的原则，把我市的各级领导班子建设好，事关重大。这件事情办好了，我市新世纪的各项任务的落实就有了坚强的组织保证。

五、必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，坚决克服党内存在的消极腐败现象

从严治党，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织和作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。各级领导干部都要自重、自省、自警、自励，始终注重讲学习、讲政治、讲正气。要经常运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，修正错误。各级党组织要努力增强解决自身问题、处理自身矛盾的能力，勇于正视和解决自身存在的问题，决不回避和粉饰。我们一定要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前各项工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。同时，通过体制创新，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。我们手中的权力是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。

要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。各级领导干部都必须坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，绝不允许以权谋私、贪赃枉法。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败。对任何腐败行为和腐败分子，都必须一查到底，决不姑息，决不手软。党内不允许有腐败分子的藏身之地。我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民。

维护社会稳定的工作。会后，许多部门已经写出了书面报告。对这次常委会会议精神的贯彻落实情况，要尽快进行督查。所有区、县（市）和市直部门都要写出报告，作出保证。如果由于领导失职，再发生重大问题，造成人民生命财产重大损失的，决不宽恕。市纪委和有关部门要按照有关党纪国法进行认真查处。

总之，这次理论学习中心组的学习还是初步的。要学好“七一”重要讲话，落实好“三个代表”重要思想，很重要的还是要把我们的党建设好，实施好党的建设的新的伟大工程。

当前，我们必须按照江总书记在“七一”讲话中提出的“五个必须”的要求，紧密结合xxx实际，明确相关职能部门，把这5个方面工作逐项落实到各有关部门，抓好方方面面的工作，确保“七一”重要讲话精神和“三个代表”重要思想在xxx得以全面贯彻落实。本文章共2页，当前在第2页

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第四篇：县委理论学习中心组学习会上的讲话

县委理论学习中心组学习会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开县委理论学习中心组学习会，主要任务是学习贯彻中央经济工作会和全国“两会”精神，牢牢把握“巩固回升、重点突破、加快发展”的工作基调，努力推进经济发展方式根本转变，实现盐边经济社会更快更好发展。刚才各位中心组成员学习了全国“两会”、中央经济工作会、2010年中央一号文件等文件精神，观看了中纪委、中组部关于实施四项制度提高选人用人公信度、全省灾后恢复重建等方面的宣传片，立君、任平、方敏、祥怀、克尔同志并围绕今天的学习内容，作了很好的发言，我都赞同。下面，我讲几方面的意见：

一、关于全国“两会”和中央经济工作会议精神

2010年全国“两会”高度评价了过去一年经济社会发展取得的显著成就，深入分析了面临的国内外形势，深刻总结了积极应对国际金融危机的宝贵经验，全面部署了今年经济社会发展工作，圆满完成了各项任务。这对于全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步把全党全国各族人民的思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来，推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。“两会”报告令人鼓舞，其中不少重要提法和要求需要我们认真领会。一是改善民生。温总理20次提到民生，是出现频率最高的关键词，前后用了7页，还提出要把社会财富“蛋糕”分好，强调把住房问题作为改善民生的重中之重。二是强调加快转变经济发展方式。报告用近15%的篇幅，60多个数字，论述转变发展方式，指出“转变经济发展方式刻不容缓”。三是继续深入推进西部大开发，要求“扭转区域经济社会发展差距扩大趋势，增强发展协调性”。四是加大统筹城乡发展力度。五是修改选举法，城乡居民“同票同权”。

2010年中央经济工作会议深入分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务，对于统一认识、把握大局、协调行动具有重要的指导意义会议明确提出了2010年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务，为我们做好明年的经济工作指明了方向。会议释放出五个方面的信号，一是重点要在促进发展方式转变上下功夫，把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。二是继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。三是增加普通商品房供给增强居民消费能力。四是放宽中小城市户籍限制推动城镇化。五是放宽市场准入深化改革增添发展动力。

今年，我县要全面贯彻全国“两会”、中央和省委经济工作会议、市委八届七次全委会议、县委十二届九次全委扩大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“提速增效、重点突破、加快发展”的工作基调，紧紧围绕“建设特色生态文明新盐边”的宏伟目标，纵深推进“四大战略任务”，加快转变发展方式和调整产业结构，注重改善民生，促进社会和谐，圆满完成“十一五”规划，为“十二五”发展打下良好基础。

二、关于2010年中央一号文件精神

2010年中央农村工作会议深入分析了当前农业农村形势，全面部署了明年“三农”工作，围绕加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的主题，研究提出了一系列含金量高、针对性强的政策措施，下发了本世纪以来的第七个中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这对于贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，加快转变经济发展方式，保持农业农村发展的好势头具有重要意义。“一号文件”明确了今年农业农村工作的重点任务,即健全强农惠农政策体系,推动资源要素向农村配置;提高现代农业装备水平,促进农业发展方式转变;加快改善农村民生,缩小城乡公共事业发展差距;协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力;加强农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础。

今年我县要把大力发展绿色高值精品农业贯彻落实中央一号文件精神作为一个重点工作，加快农业产业化进程、统筹城乡经济社会发展。一是集中力量，倾力打造红格省级新农村示范片。要落实责任，建立健全考核办法，强化管理，加强监督，确保各项目标任务落到实处。要高起点、高标准科学编制示范片建设总体规划以及产业发展、基础设施建设、村落民居建设专项规划。要整合水利、交通、农业综合开发等农口资金项目，加大示范片建设投入。要大力发特色水果、现代畜牧业，以阳光度假休闲和观光农业为特色，加快发展乡村旅游，带动一二三产业联动发展，增加农民收入。二是提质增速，奋力加快发展现代畜牧业。建立完善的组织领导、责任考核、激励机制等工作机制，以项目支撑，重点抓好服务体系、畜禽良种工程、畜禽养殖基地、饲料饲草基地、加工流通体系五方面的建设。三是突出特色，全力以赴创建产业强县。着力从建设高标准农田、设施农业、核心示范园区，推进标准化生产和质量安全监管、技术集成与应用以及农产品品牌打造等方面入手，加快现代农业产业基地建设。

三、关于李长春在全国宣传部长座谈会上的讲话精神

４月９日全国宣传部长座谈会在北京召开，中共中央政治局常委李长春出席会议并讲话。他强调，宣传思想文化战线要认真学习、全面贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话和全国“两会”精神，充分认识大力发展文化事业和文化产业对加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的重要性和紧迫性，坚持先进文化前进方向，坚持把推动社会主义文化大发展大繁荣作为文化工作的主题，牢固树立机遇意识、改革意识、发展意识，坚定不移地推进文化体制改革，不断探索发展文化事业和文化产业的新思路新举措，在推动社会主义文化大发展大繁荣的实践中，努力探索中国特色社会主义文化发展道路。李长春深刻阐述了新时期、新形势下文化工作的内涵、地位、功能和作用，进一步指明了文化工作为谁服务、怎么服务、为什么服务的重大方向问题，为以改革创新精神推动社会主义文化大发展大繁荣，努力探索中国特色社会主义文化发展道路，指明了前进方向。全县宣传思想文化部门要认真贯彻中央和省市的要求，在融会贯通上求深化，不断提高对中国特色社会主义文化发展道路的新认识；在开拓创新上出亮点，不断提高全县宣传思想文化工作的科学化水平；在强基固本上抓落实，不断提高全县宣传思想文化工作的覆盖面和影响力；在求真务实上树形象，为做好宣传思想文化工作提供坚强思想政治基础。

四、关于攀枝花市委加强干部选拔作用工作监督进一步提高选人用人公信度的意见为进一步加大对干部选拔任用工作的监督力度，市委近期印发了《中共攀枝花市委关于加强干部选拔任用工作监督进一步提高选人用人公信度的意见》。《意见》要求，各级组织部门要以“使人民群众对干部选拔任用工作的满意度明显提高、对防止和纠正用人上不正之风的满意度明显提高”为目标，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持正确的用人导向，坚持预防、监督、查处并举，坚持把严格监督、严肃纪律贯穿干部选拔任用工作的始终，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗，保证党的干部路线、方针、政策全面正确地贯彻执行，为选贤任能提供有力保障。

各乡镇、各部门要充分认识全面贯彻党的干部路线方针政策、不断深化干部人事制度改革、大力提高选人用人公信度的重大意义，切实加强组织领导，结合实际，统筹安排，精心组织好本单位的学习宣传，确保活动有序推进、取得实效。各乡镇、各部门主要领导既要担负起领导职责，又要以身作则，带头参加学习，认真贯彻执行，进一步落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，切实增强领导班子特别是党政主要领导贯彻执行干部选任工作法规制度的自觉性，提高干部选任工作的科学化、制度化、规范化水平。

五、关于贯彻实施四项制度，提高选人用人公信度工作

近期中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》。同期，中央组织部同步出台了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》，这四项监督制度的出台，充分表明了党彻底铲除干部任用腐败土壤、坚决整治用人上不正之风的坚定决心；有力地破解了干部监督的重点难点问题，进一步完善了干部选拔任用监督机制；为防止和整治用人上不正之风提供了有力武器，对于进一步提高选人用人公信度意义重大。贯彻实施四项监督制度，要按照着眼“事前要报告”、“事后要评议”、“离任要检查”、“失责要追究”要求，加深对四项监督制度的认识和理解，准确把握其主要精神，找准实施四项监督制度的着眼点和着力点。各乡镇、各部门要统一思想认识，增强实施四项监督制度的责任感和使命感。要创新落实举措，广泛学习宣传，提高知晓率；加大创新力度，提高配套性；对照检查执行，提高震慑力；深入推进改革，提高公信度，确保实施四项监督制度的针对性和实效性。

六、关于全省灾后恢复重建现场会

5月5日仁杰书记和我参加了全省灾后恢复重建现场会，参观、学习了全省灾后重建现场，所到之处，耳目一新，感受颇深。灾后恢复重建取得了举世瞩目的成效，创造了人间的奇迹：一是重建规模宏大，任务艰巨；二是组织有序，秩序良好；三是重建项目漂亮，建设档次高；四是重建速度快，三年任务两年基本完成。我县作为攀枝花“8.30”地震的重灾县，一年多来，灾后恢复重建工作稳步推进。下一步，我县将按照全省灾后恢复重建现场会的要求，认真贯彻、落实奇葆书记、巨峰省长在全省灾后恢复重建工作现场会上的讲话精神，深度思考灾后恢复重建和生态文明新盐边建设工作。一是全面组织实施《8.30地震灾后恢复重建规划》，对照规划的目标、内容和项目，认真检查，制定切实可行的措施，加快完成学校、卫生院、水利设施等恢复重建项目，确保两年内完成灾后恢复重建目标任务。二是把灾后恢复重建与纵深推进“四大战略任务”，结合起来，与推进城乡环境综合治理、红格省级新农村示范片、旅游文化培育、民生工程等方面的工作结合起来，促进经济社会更快更好发展。三是强化措施，扎实工作，确保全面超额完成“十一五”规划目标，高标准科学编制“十二五”规划，指导特色生态文明新盐边建设。

七、关于当前要抓好的重点工作

从今年1－4月经济运行情况看，我县县属生产总值、县属工业产值、地方财政收入、地税收入、农民人均纯收入等指标达到两位数的增长，特别是县属工业从去年负增长转变为今年的50%以上的增长，说明我县经济回升势头强劲。但是只有财政收入和地税收入等指标才完成计划进度，农业总产值、固定资产投资等指标还欠进度10个百分点以上，说明上半年难以实现“目标过半、任务过半”，也将影响全年目标任务的完成。因此，各乡镇、各部门要围绕今年全县的目标任务，认真分析，找准问题，明确目标，理清思路，增添措施，扎实抓好当前的重点工作，以重点工作的圆满完成推进全县目标任务的完成。

（一）关于推进“四大战略任务”，实现十大突破工作

1、工业发展方面。一是县经商局要完成龙蟒公司500万吨原矿开采技改扩能方案的批复，加快现有矿山整合力度，争取中梁子矿山量产，尽快完成湾子田、普龙矿区采矿权办理，争取6月前完成中干沟挂牌出让，有效提升原矿供给能力，实现原矿供应实现突破。二是县经商、园区管委会、国土等部门要加快协调解决龙蟒项目群、攀昆尾矿库涉及的征地、拆迁、安置问题，积极帮助尚德太阳能、福川汽车后桥壳、昆钢钛锭、一立240万吨球团、红发120万吨球团等项目完成建设手续的办理，争取尽快启动，实现产业链延伸突破。三是各相关部门要做好铁路运输协调工作，积极争取落地电政策，确保重点企业原料供应，全力保障

电、油、水、运等生产要素供给。全力争取落地电政策，加大争取500KV变电站等重点项目力度，完善电力基础设施配套，在要素保障方面实现突破。四是园区管委会等部门要加快金河园区控规编制，尽快完成征地拆迁，全面启动红格失地农民安置房建设，加快实施新九湾子田专用公路、安宁工业园区西干线、S310线与金河工业园区连接线建设，做好金河攀枝花（昆钢）工业园等项目土地报批工作，扩大工业发展空间。

2、农业和农村经济发展方面。一是优化农业产业结构，突出现代畜牧业、特色水果、优质烤烟、现代林业主导地位，加快实施晚熟芒果品种推广、优质脐橙、优质烤烟、优质核桃、冷链配套设施、乡镇畜牧兽医站、村级防疫冷链建设项目，建设生猪良种繁育体系、牛良种繁育体系、羊良种繁育体系，健全和完善动物防疫体系，引进大型养殖企业，实现规模养殖户增加500户以上，猪、牛、羊出栏增加10万头以上，在农业优良品种覆盖率、畜牧业发展规模上实现突破。二是加快红格新农村示范片建设。农牧、发改、规建、旅游等部门要实施好示范片建设总体规划以及产业发展、基础设施建设、村落民居建设专项规划，整合水利、交通、农业综合开发等农口资金项目，加快电网、农村公路、农田水利基础设施建设，大力发特色水果、现代畜牧业、优质烤烟、乡村旅游等产业，带动一二三产业联动发展，增加农民收入，确保2010年的红格新农村示范片工作任务全面完成。

3、旅游文化方面。一是结合红格集镇开发建设，加快省级体育竞训中心、红格绿色运动休闲中心，启动红格温泉假日酒店二期建设，深度开发红格温泉旅游度假区，实现红格温泉旅游度假区建设突破。二是大力发展乡村旅游，结合红格新农村示范片建设，在红格片区打造农家乐30户，其中新建农家乐22户，改造升级8户。三是宣传部、文体广电局结合盐边悠久历史文化、浓郁名族风情、优美自然景观，制作《阳光之恋》歌曲、《天赐五行土，巴蜀阳光城》宣传片，全面提升盐边县知名度。四是扎实推进“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”、“农机下乡”、“万村千乡”市场工程等一系列鼓励消费措施，激活农村消费潜力。

4、城镇建设方面。一是城乡规划编制工作。规建、国土等部门要加快编制完成《红格集镇控制性规划》、《盐边县城乡风貌总体规划》、《盐边县城区景观控制性详细规划》，启动和爱、益民等乡的乡域总体规划和集镇建设规划编制。二是规建、宣传等部门认真做好城市发展论坛的各项筹办工作，确保城市发展论坛成功举办。三是各相关部门要结合红格片区工业及旅游开发整体规划，加快红格集镇建设规划的实施，完成渔门二期125户农民安置房建设，启动实施新县城入口绿色通道、南北干道示范街打造和渔门集镇二期绿化项目，加快森林集镇建设。

（二）固定资产投资工作

今年1－4月，我县投资仅完成6.49亿元，同比增长1.44%，欠市下达计划进度13个百分点，投资总额在全市区县中排名最末，增长速度在全市各区县中排名倒数第二，按目前这种速度，要完成市上下达的固定资产投资任务相当艰巨。因此，下一步要做好以下工作：一是各部门要对照本部门目标任务完成情况，制定倒排计划，强化工作措施，加大工作推进力度，全力以赴抓好项目建设，确保本部门的目标任务完成。二是加快推进在建重点项目，每一重点项目的联系县级领导要定期召开联席会议，及时解决项目建设中存在的问题，县发改、经商、规建、国土、环保等部门要积极配合，帮助业主做好项目审批、选址、环评、征地拆迁等工作，确保烟基工程、龙蟒300万吨高效选厂、福川汽车后桥壳、红格竞训基地等10个重点项目在2010年竣工投产，促使攀昆两厂一库、桐子林电站、湾子田公路等12个项目加快推进，力争尚德太阳能、红发120万吨球团、安宁园区西干线二期工程等项目年内启动。三是加强统计，强化督查。县统计局要加强投资完成情况的统计，切实做到应统尽统。县监察、目标督查、效能等部门要加强项目建设情况的督查检查，对在项目建设中不作为、执行力不强的部门、乡镇实行效能问责。四是加强项目储备，做好前期工作，各乡镇、各部门要结合“十二五”规划编制，超前谋划一批关系重大、涉及长远、能够切实增强发展后劲的项目，特别是做好藤桥河引水工程、攀昆5万吨海绵钛、金河园区场坪、金河园区跨江大桥等项目的可研、土地预审、环评、节能评估等前期工作，并争取启动，增强盐边经济发展后劲。

（三）城乡环境综合整治工作

从目前我县该项工作的开展情况来看，总体情况是好的，但在部分工作领域仍然有所不足。各乡镇、部门要把握好当前城乡环境治理工作中的重点环节，不断营造上下一心抓整治的良好氛围，继续深入开展持续治“五乱”，扎实开展“七进”活动，抓好“除陋习、树新风”等专项行动。抓好我县纳入全省“五十百千示范工程”的1个集镇（红格）、7个村（桐子林镇金河、安宁村，益民乡新民村，红格镇红格、昔格达村，和爱乡顺利、新华村）的城乡环境综合治理工作，确保提前达到“四化”、“三先”、“两建”、“三清”、“四改”、“五通”的标准。要进一步强化“暗访、曝光、整改、督查、问责”制度，不断完善建立完善长效机制。

（四）维护稳定工作

今年的稳定工作在我看来，与往年有所不同。尽管引发上访的原因依然集中在移民领域，但是上访的方式却比以往更加激进，赴省进京非法上访现象还没有得到根本遏制。今年3月以来，我县已多次出现了近百人以上的非正常群体性上访，甚至对我县党政机关进行冲击，局面几近失控，维护稳定刻不容缓。各乡镇、有关部门要加大对涉稳涉访信息的摸排掌握力度，务必提前发现，提前化解。对于涉及到需要多部门之间协调解决的问题，要加大沟通协调力度，坚决杜绝推卸责任的现象，确保把更多的问题解决在基层，解决在萌芽阶段。在具体工作中，要把握好处理问题的方式方法。一方面要对正常上访人员所提出的问题进行仔细研究并尽快给予解决，另一方面要对无理取闹的非正常上访人员进行批评教育，特别是对部分缠访滥诉人员进行打击，保证政府的的正常工作秩序。

（五）安全生产工作。

截至今年5月份，全县发生各类安全生产事故6件，死亡3人，分别比去年同期下降85.36%和50%。经济损失比去年同期下降37%。从数据上看，情况有很大好转。各乡镇、部门要继续保持好目前的工作状态，进一步加大对安全生产的重视力度，深入落实领导干部安全生产责任“一岗双责”制，把安全生产工作放在重要位置，切实加强安全生产工作力度，特别是要抓好“瓦斯治理”、“道路交通安全整治”等专项行动和“安全生产年”系列活动。各乡镇、各部门主要领导要起好表率带头作用，要深入生产第一线，务必做到对全县安全生产形势心中有了解，手中有办法、行动有保障。各乡镇、部门必须把安全生产工作作为一切工作开展的底线，凡出现安全生产隐患的环节必须及时整改。各行业管理部门也要把责任分解到下属部门和企业，企业要把责任进一步分解到每个分厂、车间、班组和岗位，落实到每个职工头上。因主观因素导致发生安全生产事故的，要严肃追究相关乡镇、部门、企业及个人的责任，绝不姑息。

（六）防汛工作

我县自去年10月份以来，气温显著偏高，降水异常偏少，干旱不断加重，造成部分山体的松脆的情况，据有关专家预测，今年天气气候异常，属于气象灾害偏重年景，极端天气气候事件易发，有可能发生大型暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害和次生灾害。各乡镇、各部门要把防汛工作作为当前乡镇的中心工作，要制定好防汛救灾工作预案，认真抓好中小水库、中小河流、堤坝等汛前检查，特别是抓好地质灾害隐患点的排查；要加强城镇防涝工作，县规建、国土等要认真做好县城防洪排涝工作，切实加强对排水管网的巡查疏浚，确保排洪畅通。

（七）烤烟生产工作

面对持续干旱的高温天气，各乡镇、有关部门克服困难，增添措施，通过共同努力，全

县4.28万亩烤烟移栽任务已于5月20日按时全面完成。现阶段，要落实责任，细化措施，全力做好抗旱保苗工作，尽最大努力提高烟苗成活率。有关部门要加大对烟农的技术指导力度，加派更多的技术人员深入生产第一线指导烟农生产，同时要发动烟农积极生产自救，管理好囤积备用烟苗，及时补栽烟苗，加强烤烟大田管理，确保今年12万担烤烟生产任务完成。

（八）民生工程工作。各乡镇、各部门按照2010年全县民生工程实施方案的要求，对照自己负责的任务，积极筹措建设资金、争取支持，全力以赴抓好工作落实，进一步加快工程建设力度。县目标督查办要要强化对民生工程建设的督查力度，全面深入细致地了解每一项工程进展情况、存在问题及下步工作安排，及时向县委、县政府报告，确保今年就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、生态环境、文化体育等十大项79个分项民生工程全面完成。

（九）“十二五”规划编制工作。目前，县发改局已完成了盐边县“十二五”规划思路（征求意见稿）的起草，各乡镇、各部门要认真研读，结合本乡镇、本部门的实际，提出切实可行意见。发改局要按照省、市“十二五”规划编制的要求，结合县委、县政府关于奋力推进经济社会更快更好发展建设特色生态文明新盐边的决定，以及各乡镇、各部门的意见，认真修改完善，为编制在操作性、前瞻性、战略性的“十二五”规划打下坚实的基础。

第五篇：在市委理论学习中心组学习会上的讲话

同志们：

我市为期一年半的三个批次先进性教育活动即将结束。刚才，刘鑫同志重点汇报了三个批次先进性教育活动的整改落实情况，特别是市委常委会落实整改的情况，并对下一步如何深化整改工作提出了很好的意见和建议。总的看，各级各部门各单位对整改工作高度重视，把抓整改作为先进性教育活动取得实效的关键环节来抓，在认真研究制定

切实可行的整改方案的基础上，有计划、分步骤、一项一项地抓好各项整改措施的落实，做到整改任务明确、整改责任落实、整改重点突出、整改成效明显，基本上达到了广大党员素质有新提高、各级党组织有新加强、服务群众水平有新提升、各项工作有新推进、加快发展有新成效的目的。据统计，在全市三个批次的先进性教育活动中，共梳理出整改任务68963项，目前已整改和正在整改的任务数，占整改总任务数的85.1，其中市委常委会确定的24项近期整改任务已全部落实到位，36项中长期整改任务的落实进展情况良好、初见成效，正在全面深入抓好落实。同时，也必须清醒地看到，少数地方抓整改的力度不够大，一些单位抓整改的重点不突出，有的单位抓整改的效果不明显，特别是目前还没有完成的整改任务，大都是一些解决起来难度较大的问题。各级各部门各单位一定要进一步树立真抓实改、长期整改、反复整改的思想，以一抓到底的决心，更加有力的措施，切实抓好深化整改工作，以不断深化整改的实际成效取信于民，让老百姓满意。下面，我再强调四点意见。

一、深化整改要在深化认识、强化责任上下功夫。胡锦涛总书记去年在贵州视察时指出，开展先进性教育活动“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”。而要做到这一点，就必须紧紧抓住深化整改不放松，进一步解决好存在的突出问题。同时，根据中央和省委的要求，第三批先进性教育活动集中学习教育结束后，市、县两级党委都要对本地区的整个先进性教育活动进行群众满意度测评，并要求不要片面追求满意率的百分比，而要把关注点放在进一步了解民意、查找问题、深化整改上，使测评过程成为进一步发扬民主、倾听群众意见的过程，成为检验成效、巩固成果、改进工作的过程。各级各部门各单位都要从取得实效和成为群众满意工程的高度，进一步认识深化整改的重要性和必要性，切实把深化整改作为一项重要工作来抓，真正做到落实整改的责任不落空，深化整改的标准不降低，解决问题的力度不减弱，已经解决的问题不反弹，以深化整改的实际成效让群众满意。市、县两级教育办和巡检组、督导组要对深化整改情况进行及时跟踪督查，定期报告和通报，确保深化整改工作有序推进、落到实处，取得明显成效。

二、深化整改要在突出重点、上下联动上下功夫。各级各部门各单位要把解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重要问题作为深化整改的重点，切实做到突出发展、突出为民、突出和谐、突出自身建设来进一步深化整改。刚才，刘鑫同志提出的新农村建设要确保开好局、工业经济要有新突破、项目工作要上新台阶、城市管理要提升新水平、关心群众生产生活要突出解民忧、机关效能建设要切实见成效、基层党组织建设要开创新局面等七个方面需要进一步深化整改的问题，重点突出，要求明确，具有很强的针对性，符合我市的实际。各级各部门各单位都要结合各自实际，找准问题、明确要求，落实责任、强化措施，一抓到底、务求实效。对情况复杂、涉及面广，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要加强协调配合，采取综合治理措施，通力协作、上下联动，切实加以解决。对基层提出的需要市委常委或市直有关部门协调解决的问题，要主动对号入座，认真负责地帮助协调解决，绝不能互相推诿、互相扯皮。对今年开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动中，各县(市、区)提请协调解决的问题，各挂县和牵头市领导、市直有关责任部门要按照责任分工要求，一件一件地抓好落实，市委常委会5月底将专题听取一次汇报。

三、深化整改要在注重实效、取信于民上下功夫。先进性教育活动能否取得实效，能否成为群众满意工程，关键要看群众反映强烈、通过努力能够解决的问题是否真正得到有效解决。各级各部门各单位都要对整改情况进行一次全面的“回头看”，并认真检查梳理，看存在的突出问题是否得到了解决，已解决的问题是否出现反弹，长效机制是否建立。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量抓好整改；对整改效果不好、多数群众不满意的，要继续抓好整改；对出现反弹的问题，要下狠措施予以纠正；对已解决的问题，要通过建立健全长效机制来巩固，真正让广大群众从深化整改中感到变化、看到实效、得到实惠。当前，重点要在解决群众关注的七个方面问题上取得实效：一要在服务“三农”上求实效。全面深入贯彻市委7号文件精神，扎实推进“五大工程”建设，认真实施“132”计划，积极开展“六项”服务，特别是要坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少

取放活”的方针，广泛发动党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界积极开展帮扶支持活动，努力在全社会形成关心、支持、参与新农村建设的整体合力，积极促进农业增效、农民增收、农村繁荣。二要在突破工业上求实效。坚持以工业园区集聚产业，以龙头企业带动产业配套，以项目组团延伸产业链，以品牌创建提升产业竞争力，以政府协调提供要素支持，真正通过综

合分析、分类指导、因企施策，不断提高工业经济总量和规模效益。三要在项目工作上求实效。既要突出大项目，也要抓好中小项目；既要突出项目建设，也要抓好项目储备；既要突出经济建设项目，也要抓好社会事业发展项目，特别是要竭尽全力争取在事关发展全局的大型、特大型工业项目以及涉及千家万户的大型农业产业化项目上有大的突破，以大项目带动大产业，实现大发展。四要在城市管理上求实效。进一步理顺市、区、街道三级管理体制，不断完善依法管理、市场运作、监督约束、评价考核、市民参与、资金投入等长效机制，继续抓好市区环境污染、公共卫生、户外广告、交通秩序等专项整治工作，积极推动城市管理走上经常化、法制化、规范化的轨道。五要在关心群众上求实效。坚持不懈地为群众多办实事、好事，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，特别是要不断完善和落实城乡居民最低生活保障制度，使所有符合条件的城乡贫困居民都能得到最低生活保障，做到应保尽保；完善和落实就业扶持政策，积极拓宽就业渠道，努力搞好就业服务，切实帮助城镇下岗失业人员、农村富余劳动力实现就业，真正使他们就业有岗位、上岗有技能、权益有保障。六要在效能建设上求实效。加大督查、曝光、告诫、追究的力度，严肃查处损害发展环境的人和事，促进机关转变工作作风、提升服务质量、提高办事效率，不断优化我市发展环境，真正让投资者放心、安心、开心地在三明创业。七要在组织建设上求实效。坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的方针，切实加强基层党组织和党员队伍建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。以县、乡两级党委和村级组织换届选举为契机，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓信得过的优秀干部选拔到各级领导班子中来，切实把各级领导班子配优配强。结合开展建党85周年纪念活动，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，进一步营造比学赶超、奋力争先的良好氛围。

四、深化整改要在领导带头、全面推进上下功夫。深化整改工作能不能落到实处，关键在于领导干部的表率作用发挥得好不好。市、县两级党委常委和其他几套班子成员要带头学习贯彻党章，树立立党为公、执政为民的良好形象；带头践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，始终保持共产党员人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；带头按照原来制定的整改方案中确定的责任要求，抓好每项整改措施的落实，在深化整改中充分发挥表率示范作用。市、县两级机关部门的党员领导干部特别是一把手，要以身作则，切实担负起抓好本部门深化整改工作的责任，带领班子成员把各项整改任务落实好、完成好。其他基层单位的党员领导干部也要认真负责地抓好本单位各项整改措施的落实，确保深化整改工作层层落实、全面推进。