中心组学习讲话2

第一篇：中心组学习讲话2

中心组学习会讲话

2014年3月13日

同志们：

根据区委常委会带头深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的安排，昨天，我们组织全区县级领导干部在西路军纪念馆和原子城爱国主义教育基地开展了一次缅怀先烈、牢记宗旨、为民务实的理想信念教育活动。在西路军纪念馆，通过听讲解、观看等形式，大家接受了一次党的历史和革命传统教育，再次被二万余名红军指战员在西征中表现出来的不惧艰险，矢志不渝的崇高理想；不畏强敌，能征善战的顽强作风；不怕困难，革命到底的英雄气概；不怕牺牲，顾全大局的高尚品质深深震撼，心灵受到了一次洗涤。大家通过实地参观二二一厂核试验地下指挥中心旧址和原子城纪念馆，被钱三强等科学家们和核试验基地的建设者们爱党爱国的感人事迹深深打动，对“热爱祖国、无私奉献，自力更生、艰苦奋斗，大力协同、勇于登攀”的“两弹一星精神”有了更加深刻的领悟。先辈先进们在条件极其艰苦的情况下，以坚定的理想信念为支撑，以常人难以想像的毅力，攻艰克难，创造了中国核工业发展的奇迹。我们要把西路军精神和“两弹一星”精神作为一面镜子，经常对照自己，真正把两种精神体现到经济、政治、社会、文化、生态文明和 党的建设之中，凝心聚力，顽强拼搏，共同推动现代西区建设。今天，我们又安排了一场别开生面的学习教育专题活动，特别邀请虎台街道医财巷西社区党支部书记、居委会主任孙岚，天桥集团董事长、党支部书记郑永建，彭家寨镇彭家寨村大学生村官钟媛三位同志为大家上了一堂生动活泼的群众路线课，讲得全是老百姓的事，说得都是接地气的话，讲得都是实实在在的事。虽然两次活动的形式不同，但都令人感动，给人启发。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，让我们进一步体会到理想信念是共产党人在革命、建设和改革中前赴后继、开拓进取、奋发有为的精神之“钙”，为了人民、发动人民、依靠人民是我们党从一个胜利走向另一个胜利的力量之源。

忠实践行党的群众路线是补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制的金石良药，第二批党的群众路线教育实践活动已全面开展，目的是解决“四风”突出问题，取得人民满意的效果，目标是教育引导广大党员干部在全面深化改革的进程中始终自觉坚持党的群众路线，推动学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。因此，我们要进一步深化对党的群众路线教育实践活动重要性的再认识，抓好“拜群众为师，向基层学习”活动，着力解决各级党员领导干部和一般党员干部中存在的“四风”突出问题，着力解决联系服务群众“最 后一公里”问题，以公仆意识凝聚民心、以学生态度汇聚民智、以法治思维保障民权、以创新精神集中民力、以改革思路改善民生，实现与群众“手拉手、心连心、零距离”。

一要以公仆意识凝聚民心。总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，成长为党和人民事业需要的好干部，把好“总开关”是前提。“四风”问题的具体表现，反映出我们对群众的根本态度出了问题，把“服务员”干成了“收费员”。基层是联系服务群众的第一线、最前沿，干部有没有公仆意识，群众看得最清楚，群众最有发言权。刚才，孙岚、钟媛两位同志讲了一些为群众排忧解难的具体事例，很生动、很活泼。她们的做法告诉我们，只有用真情和真诚解决好关系群众柴米油盐的每一件小事，才能赢得群众的信任、理解和支持。对群众的真情和真诚从哪里来？从摆正位置中来，从联系服务中来。各级党员领导干部面对“四风”突出问题，要以好干部标准严格要求自己，把强化公仆意识作为贯穿活动全过程的整改措施来抓，在解决群众关心关注的热点难点问题上出实招、见成效，用实际行动树立政府和公务员队伍良好形象，赢得最广大人民的拥护和支持，最大限度调动一切积极因素，把各族群众的民心凝聚到现代西区建设的实践中来。

二要以学生态度汇聚民智。去年，我区人大代表建议和政协委员提案采纳率很高，既有效解决了涉及群众衣食住行 的实际问题，又有力地促进了全区经济社会的健康发展。建议提案质量提高的背后，是人大代表和政协委员深入基层蹲点调研，真心倾听群众呼声、真诚征求群众意见、真实采纳群众建议、真情关注群众冷暖的结果。代表、委员们的做法值得我们在教育实践活动中学习借鉴。我们要进一步强化尊重人民群众主体地位和首创精神的意识，主动放下身段、扑下身子、沉到一线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，以甘当小学生的态度扎实做好第一环节蹲点调研工作。要把“拜群众为师，向基层学习”活动经常化、制度化，把我区各行各业善做群众工作的模范人物、典型经验、先进基层组织请进机关、请上讲台，进一步丰富群众路线教育实践活动第一环节的内涵。要建立健全“问题大家摆，对策大家找，成果大家享”的群众工作机制，最大限度地集中全区各族群众的智慧和力量，使我们的事业获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。

三要以法治思维保障民权。依法治国是一项基本治国方略，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。在教育实践活动中，各级党员领导干部要结合部门职能，紧紧围绕促进社会公平正义的核心价值追求，找准法治西区建设与除“四风”之害的切入点，找准依法解决问题与祛行为之垢的结合点，率先垂范，既要在强化法治思维、法治理念中自觉遵守党纪国法，更要坚守严格文明公正执法的底线，做 到阳光执法、阳光司法，把“四个决不允许”的要求落实到位，引导群众通过法律途径解决问题，进一步强化法律在化解矛盾、保障权益中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护，让群众切实感受到公平正义就在身边，逐步改变群众信“访”不信“法”的局面。

四要以创新精神集中民力。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，群众工作也呈现主体多元化、利益多样化、需求差异化、问题复杂化等特点，人们的经济利益与政治诉求、价值诉求相互叠加，实际问题与思想问题、心理问题相互交织，网络虚拟社会与现实社会相互渗透，国内问题与国际问题相互影响。这些都对做好群众工作、进一步密切联系群众提出了新的更高要求。教育实践活动中，各级党员领导干部要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”顽疾，以创新精神在盘活群众工作“存量”，创造群众工作“增量”上下功夫。通过创造性地做好新形势下的群众工作，逐步把辖区各族群众的共识统一到“三区”战略、“两城”建设和现代西区建设的宏伟目标上来，把各族群众的力量集中到“五城联创”、征收拆迁、“平安西区”建设等重点工作之中。

五要以改革思路改善民生。十八届三中全会提出，要让改革发展的成果更多更公平地惠及广大人民群众，这是我们 做好群众工作的出发点和落脚点。今年是“全面深化改革年”，区委十三届八次全会确定了在“不走样”、“不抢跑”的前提下，在城乡一体化建设、政府购买公共服务等条件比较成熟的领域先行先试的改革思路。教育实践活动中，各级领导干部要以深化改革的勇气和智慧，坚持问题导向，把不折不扣落实省、市、区各项改革措施作为解决“四风”突出问题的主抓手，深化精细化理念和融合发展理念，工作重心下移，解决问题前移，主动作为，齐抓共管，协调推进各项工作。在改善民生、扩大公共服务、培育新的经济增长点、惩治腐败、激发社会活力等方面取得新成效，把我区教育实践活动的成效体现到稳步有序推进改革的过程中。

第二篇：中心组学习讲话2

中心组学习讲话

同志们：

为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动的成果，持续深入推进思想政治建设和作风建设。今天我们利用一下午的时间组织公司中心组学习，主要内容是集中学习王儒林书记5月16日在全省开展‚三严三实‛专题教育活动启动仪式上，以‚领导干部要带头认真学习践行‘三严三实’‛为题的讲话精神。同时，结合‚三个转变‛讨论活动，请王董就信发集团观摩学习的所见所闻，亮点内容，为我们上党课。希望大家认真听讲，做好笔记，对照要求，查找不足，以求真务实的作风，扎实高效推进各项工作有序开展

下面，首先请李书记为我们解读王儒林书记讲话内容。——————

王儒林书记在专题党课中深刻阐述了‚三严三实‛的丰富内涵。着重强调，领导干部要带头学习践行‚三严三实‛。要廉洁自律，努力做到并始终保持清正廉明。要勇于担当，立足岗位职责，把肩上的责任扛起来，积极推动‚六大发展‛，努力实现‚三大突破‛，全面做好各项工作。要一心为民，解决好群众利益诉求问题和群众身边的腐败问题，总的要求是强化‚两个责任‛，层层传导压力，把‚三个高压态势‛、‚三个一批‛、‚六权治本‛等实践证明行之有效的措施向基层延伸，实现标本兼治。践行‚三严三实‛，就要把抓落 1 实当做一项基本功、硬任务，知行合一、带头实干，勇于担当，直面矛盾，解决问题。当前，我们可以说困难重重，压力巨大。希望在下一步工作当中，各级领导干部以‚三严三实‛为准绳，立足本职，严于律己，尽快扭转目前工作的被动局面。

下面，让我们欢迎王董就信发集团取经学习的新理念、新思路为我们做讲解。——————

同志们，安全工作扎实推进，创新意识付诸实践，依旧离不开踏实苦干，勤奋向上的进取精神。信发集团从改制之初资产不到5000万元，到2014年总资产超过1560亿元，企业每年以近200倍速度成长。其‚国际化理念、高端化产业、精细化生产‛发展模式至关重要，但人家在困难面前，齐心协力、共克时艰的勇气与毅力，我认为更值得我们认真学习、深刻反思。

刚才，李书记为我们深入浅出的解读了王儒林书记讲话内容；王董结合外出观摩学习的切身体会，对我们今后工作提出明确要求。会后，希望大家结合今天学习内容，抓好落实，认真执行。下面，我再简单提四点要求：

一是认真学习，深刻领会‚三严三实‛精神内涵。要原原本本学。原汁原味，深入领会讲话核心要义和精神实质；要专题研讨学。以专题形式，认真开展学习讨论和思想交流，做到学习与工作的有机结合；要警示教育学。组织观看典型警示案例、警示教育片，让各级干部知敬畏、明底线；王儒 2 林书记在专题党课中指出总书记的‚三严三实‛深刻阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。修身、用权、律己，都要坚守一个‚严‛字。严以修身，党性为本，必须加强党性修养，提升道德境界，自觉抵制贪欲和歪风邪气。严以用权，为民服务，重要的是坚定人民立场，要秉公用权、依法用权、廉洁用权，归根结底就是为民用权。严以律己，坚守底线，切实做到遵纪守法，清正廉洁，坚守底线。谋事、创业、做人，都要突出一个‚实‛字。谋事要实，力戒浮躁，坚持从实际出发，加强学习和调查研究，要有正确的政绩观。创业要实，务求实效，把抓落实当做一项基本功、真本事、硬任务，知行合一、带头实干，勇于担当，直面矛盾，解决问题。创业要实的落脚点，是努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。做人要实，坚守正道，必须做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。

二是真抓实干，迅速扭转安全生产被动局面。去年全年发生工伤事故 起，今年截至5月份发生工伤事故 起，同比增加 起，增加，受到集团公司主要领导的点名批评。安全现状不理想，生产组织能力同样持续被动。就是面对这么严峻的安全生产形势，我们有些干部依然无动于衷，四平八稳。工作随心所欲，不要说超前谋划，主动工作，就是领导安排的任务推进的也是慢慢腾腾，完成的虎头蛇尾。更有甚者连起码的工作程序都搞不清楚，凡事自作主张，自以为是。希望大家以本次学习为契机，按照‚三严三实‛专题教育的要求，认真反思工作中存在的不足，多向信发集团这样的优秀 3 企业看齐，强化对标意识，看看我们与人家相比较，到底存在那些差别，是我们在工作方式方法上不到位，还是在现场管理、走动巡查、教育培训上存在不足。要勇于正视问题，更要善于解决问题，多关注现场，多关注变化，加大对薄弱环节，边远地区的管控力度。强化部门联合，各工区职能部室与安全监察管理部要形成合力，加大‚三违‛围剿力度。各级干部要痛定思通，知耻后勇，切莫闭门造车，害人害己。

三是因势利导，强化舆论宣传力度。截止到5月份，宣传部门在各类报刊、电视等新闻媒体上共计发表作品 件，2015年计划全年完成任务 件。现在时间即将过半，希望宣传部门能再接再厉，不辱使命，确保全年目标任务按期完成。希望宣传部门能切实发挥好‚喉舌‛作用，占领舆论制高点，特别是随着轮岗放假、整组提效等工作的深入推进，加上职工利益诉求不断增多，加大形势任务宣讲教育力度，维护职工队伍稳定，宣传部门责无傍贷。希望宣传部门能进一步深入基层，不断转作风，改文风，镜头多往一线队组移，焦点对准普通职工群众，多出好作品，多选树一些基层优秀人物，多报道一下基层队组节支降耗、小改小革以及应对当前困难局势的好办法、好做法。同时，要善于利用新型媒介，为加强沟通交流，畅通舆论渠道。公司在更新内部办公网站的同时，开通新景公司微信服务平台。希望宣传部门运用好这个新平台，明确责任人，及时上传、更新一些有益身心的小言论，安全宣教小常识，让青年职工在玩中增长才智，在玩中强化底线意识。

四是克服困难，加快落实全年目标任务。‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层‛，作为职工群众的‚娘家人‛我们必须有这样意识，急职工所急，想群众所想，主动工作，靠前服务。今年，全年计划为职工办实事 件，到目前为止，完成 件，完成 %，可以说整体推进缓慢。行为上的偏轨，背后必然是认识上的偏差。当前，我们面临的形势严峻，工作推进难度增大，但这绝不能成为我们不干事，怕干事的借口。能否按时、按期、高效完成目标任务，不仅是衡量我们责任意识、担当意识的重要标尺，更是职工群众检验领导干部是否合格的重要评判标准。不干事，怕干事，找各种理由搪塞敷衍，说到底，就是作风漂浮，‚四风‛顽疾再现，就是责任与担当的欠缺。作为一名党员干部，特别是作为一名煤矿企业的管理人员，如果我们做任何事都怕苦、怕累，瞻前顾后，畏首畏脚，那么，我劝你趁早改行换业，另谋高就。同志们，‚冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功‛，践行‚三严三实‛，任重道远，希望同志戒骄戒躁，立足本职，稳健前行。

谢谢大家！散会。

2015年5月21日

第三篇：县委中心组学习会讲话

文章标题：县委中心组学习会讲话

在县委中心组学习会上的讲话

许青云

（2004年10月20日)

同志们:

中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》深刻阐述了加

强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。当前摆在我们面前的一项重大政治任务，就是要学习宣传好、贯彻落实好全会精神。刚才，县委常委、组织部长薛理朝同志就学习四中全会的重要精神作了很好的学习导读。会后请大家结合自身的工作实际认真学习领会。下面，我就学习贯彻党的十六届四中全会精神提几点要求:

一、充分认识党的十六届四中全会的重要意义

党的十六届四中全会是在我们党的历史上第一次以执政能力建设为主题，对这项事关中国特色社会主义事业兴衰成败，事关中华民族前途命运，事关党的生死存亡和国家长治久安的重大战略问题作了研究部署，对于全面推进党的建设新的伟大工程，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有十分重大的意义。

这次全会概括起来做了三件大事。第一件事是胡锦涛总书记受中央政治局委托向全会作工作报告。报告从八个方面回顾了中央政治局从十六届三中全会以来11个月的工作，在此基础上，用“一个根本保证”、“四个必须坚持”总结了工作中的体会，最后，还从七个方面提出了进一步改进工作的思考。这是一个实事求是、求真务实的报告，同时也是一个帮助我们梳理思路、深化认识、总结工作的报告。全会一致认为，中央政治局团结带领全党各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加强和改善国家对经济的宏观调控，继续推进各方面改革，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，保持了经济社会发展的良好势头，民主法制建设、精神文明建设和党的建设取得新进展，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。实践证明，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个奋发有为、开拓创新、成熟可靠的领导集体，是一个能够驾驭复杂局面、具有高超领导艺术和领导水平的领导集体，是一个能够治党治国治军的领导集体。

全会做的第二件事，是审议通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》是对马克思主义建党学说的新发展，是一份里程碑意义的纲领性文献，是一个以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以我们党执政55年的经验总结为基础，以当今世界的深刻变化为背景，以党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为建设中国特色社会主义事业坚强的领导核心为目标，自下而上，自上而下，集思广益，反复酝酿形成的，全面、系统地拓展我们党建理论新境界的重大创新成果，同时又是党的建设新的伟大工程的一个重大战略部署。

全会做的第三件事。是同意江泽民同志辞去中央军委主席职务，决定胡锦涛同志任中央军委主席。这样一个历史性的交替，如此平稳、顺利、和谐，说明我们党的高层领导新老交替越来越制度化、规范化、程序化。对此，全党全国人民衷心拥护。全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。江泽民同志是党的第三代中央领导集体的核心。从党的十三届四中全会到党的十六大的13年中，在国际国内十分复杂的形势下，面对改革开放和现代化建设的繁重任务，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，团结带领全党全国人民，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，推动中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的新进展。江泽民同志担任军委主席15年来，深刻洞察和把握世界新军事变革的发展趋势，对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断、新举措，丰富和发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，创立了江泽民国防和军队建设思想，领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。江泽民同志坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，集中全党智慧创立“三个代表”重要思想，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进。“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，必须贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。

二、认真贯彻落实全会的主要精神

这次全会的主题是关于党的执政能力建设。落实全会精神，主要是落实全会通过的《决定》。胡锦涛同志就如何贯彻落实《决定》提出了要求:一要从国际国内形势和全党全国工作大局的高度深化加强党的执政能力建设重要性和紧迫

性的认识，增强落实全会精神的自觉性。二要结合新的实际运用党的执政的成功经验，不断认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，坚持科学执政、民主执政、依法执政。三要坚持以马克思主义为指导，紧密结合党的执政实践，不断加强执政理论建设和制度建设。四要精心组织、统筹安排，加强督促检查，全面落实全会提出的各项工作部署和任务

。我们要按照中央的要求认真抓好落实。

一要认真组织学习，深刻领会精神，不断提高认识，增强贯彻落实全会精神的自觉性。县委已经下发了通知，要求各级各部门组织好广大党员、干部和群众的学习。各级党组织都要按照县委的要求，认真组织好学习。各级党委学习中心组要把四中全会精神作为当前学习的一个重点，有步骤、分层次、多形式地把四中全会精神传达到广大党员、干部和群众中去。特别是各级领导干部要带头学。要原原本本、认认真真地学习，仔细钻研，确保入脑入心。要坚持系统学习与专题学习相结合，力争在系统上下功夫，全面掌握，不要满足于一般性学习。

1、深刻理解什么是党的执政能力。能力，是素质的体现;执政能力，就是治国理政的本领。党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导体制和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党的执政能力，是立足全党而言的，不仅取决于党的组织、各级党的领导干部和广大党员的素质和能力，而且与党的执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等密切相关。因此，在理解执政能力概念时，要正确理解这几个关系，包括伟大事业与伟大工程的关系，总体能力与领导干部能力的关系，总体能力建设与各自履行职责的关系，执政能力的一般要求与个别要求的关系，执政能力建设与不同层次不同对象要求的关系。尤其要搞清楚党的执政能力建设与党的其它各项建设的关系。

2、深刻理解为什么要加强党的执政能力建设。“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的”。《决定》中的这句话非常深刻。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇与挑战并存的条件下，党要领导全国人民完成三大历史任务，要求我们必须时刻保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识，切实加强党的执政能力建设。只有不断提高党的执政能力，才能保证党始终成为坚强的领导核心。

3、深刻理解党执政五十五年的主要经验。包括指导思想上的与时俱进，推进社会主义制度的自我完善，抓好发展这个第一要务，始终保持党同人民群众的血肉联系，改善党的领导方式和执政方式，不断加强党的建设。这六务主要经验，从认识和把握规律的角度，阐明了党怎样才能执好政、掌好权，始终保持执政地位，顺利完成执政使命。这六条主要经验是我们党在具体的执政实践中必须长期坚持并不断完善的指导原则。

4、深刻理解加强执政能力建设的指导思想和总体目标。《决定》概括出“五个以”作为加强党的执政能力建设的指导思想，即必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基木路线、基本纲领、基本经验，以保持党和人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。同时提出党的执政能力建设的总体目标是，经过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义政党。其中全会第一次把科学执政、民主执政、依法执政作为一个整体一起提出来，作为党执政能力建设的目标之一，这也是新的历史条件下党执政的一个基本方式，要很好加以把握。

5、深刻理解加强执政能力建设的主要任务。这次全会重点提出的加强执政能力建设的五个方面，包括驾驭市场经济能力、发展民主政治能力、建设先进文化能力、构建和谐社会能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面能力，主要是对党的总体执政能力提出的要求，十六大提出的五种能力，侧重点在于各级党政领导干部应该具备什么样的执政素质和本领。两者之间是相辅相成的，要统一起来思考，贯通起来落实。

6、深刻理解执政能力建设是党的建设的重中之重。提高党的执政能力，关键在搞好党的建设。要把执政能力建设同加强党的思想理论建设、干部队伍建设、夯实组织基础、增强党的团结以及党风廉政建设结合起来，使党的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。这样就突破了过去那种就党建而党建的思维模式，使我们更加明确了新形势下加强党的建设的根本任务。

二要结合实际，搞好我县加强党的执政能力建设的调研。执政能力建设是一个重大课题，是一个大题目，也是一个长期的过程。县委已确定由县委副书记、纪委书记王鼎秦同志牵头就我县如何加强党的执政能力建设进行调研。对好的经验和做法进行总结，对一些重要问题进行梳理，同时解剖一些典型，查找突出问题和薄弱环节，提出有针对性的办法和措施。各级各部门要认真配合，确保调研成果高质量、有针对性和可操作性。

在调研中，要紧扣事关执政能力建设的重大问题，深入思考、研究。比如，在驾驭社会主义市场经济方面，如何做到既贯彻中央决策部署，又从我县实际出发，积极主动开展工作，保护基层干部谋求发展的积极性，保持经济持续较快发展?在发展社会主义民主政治方面，如何做到既发挥党委的领导核心作用，又支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，使各方形成强大合力?在建设社会主义先进文化方面，如何做到既坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持正确的舆论导向，掌握主动权，又善于回答重大理论和实际问题，不断增强思想理论工作的创造力、说服力，增强新闻舆论的吸引力、感染力?在构建社会主义和谐社会方面，如何做到既抓发展不耽误，又注意妥善协调各方面利益关系，善于做群众工作，维护最广大人民的根本利益?在党的建设方面，如何以执政能力建设为重点，通过增强党的活力，完善体制机制，改进方式方法，真正把党的思想、组织、作风和制度建设与执政能力建设有机地统一起来?等等。这些都是事关执政能力建设的大问题，也是我们在实际工作中不可回避的问题，各级党组织特别是领导干部都要加以认真思考、研究，努力从理论与实践的结合上理清思路，在贯彻落实中央精神中逐步提出解决的办法。

三要着力把握重点，整体推进党的执政能力建设。这次全会，着重就加强经济、政治、文化、社会、外交及国家主权等五个方面能力进行了阐述。为了提高这些方面的能力，必须紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政，着力把握执政理念、执政主体、执政基础、执政体制、执政方式、拒腐防变等重点问题。执政理念首先要解决为谁执政。我们党把全心全意为人民服务确立为党的宗旨，宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，江泽民同志提出“三个代表”，胡锦涛同志提出“权为民所用、情为民

所系、利为民所谋”以及“以人为本”等。这些都是我们党的执政理念的体现。执政主体是我们整个党，但由于党内存在着不同的职能分工，决策和执行权力主要由党的各级领导机关和领导干部行使，他们就成了执政活动的直接主体。因此，各级领导班子和干部队伍建设也就成了执政能力建设的一个重点。执政基础主要是党依靠谁、依靠什么执政的问题。党执政的最直接基础是党的基层组织和广大党员，最广泛基础则是人民群众。此外，执政基础还包括经济基础、社会基础等。执政体制，主要是党通过什么样的制度和体制机制执政的问题，包括党和国家的领导体制以及管理和运行制度等方面。体制和机制建设更具根本性、全局性、稳定性和长期性。执政方式主要是党采取什么方式开展执政的问题。其中最重要的是科学执政、民主执政、依法执政，提高拒腐防变能力，把党建设成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，则是加强党的执政能力建设的重要目标。这些重点，我们在学习研究、贯彻中要很好加以把握。

三、切实在工作中贯彻落实好党的十**中全会精神

学习贯彻四中全会精神，要注意与现在正在做的各项工作紧密结合起来，将贯彻落实的成效在工作中体现出来。我们会前将前三季度经济分析会与这次中心组学习会安排在一起，也是这个意图。现在离年底只有2个多月的时间。请大家抓好各自的工作，确保完成年初的各项工作目标。具体的工作部署，我等下会详细安排。

同志们，加强党的执政能力建设是一项长期的任务。我们要进一步增强使命感和责任感，切实按照今天县委中心组学习会的要求和部署，与时俱进，扎实工作，大力加强党的执政能力建设，把海峡西岸经济区新兴生态县的建设推向前进，为建设海峡西岸经济区做出应有的贡献。

《县委中心组学习会讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县委中心组学习会讲话。

第四篇：中心组学习会讲话

××同志在市局理论中心组

读书会上的汇报发言

各位领导、同志们：

这次市局举办的理论中心组读书会非常必要和及时。通过深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委九届十二次全体会议和市委十一届五次全体会议精神，对我们进一步分析形势、提高认识、理清思路、努力开创各项工作新局面都具有十分重要的意义。下面，我就今年以来的工作情况和下步打算做一简要汇报，请领导和同志们批评指正。

一、前段工作情况

今年以来，在局党组的正确领导下，在领导和同事们的支持配合下，本人负责的各项工作均取得一定成效。

（一）增减挂钩工作规范有序推进。一是强化了组织领导。按照“政府主导、国土搭台、部门配合、上下联动”原则，进一步加大了与财政、农业、建设、规划、民政等有关部门的协调配合，努力形成工作合力，提高工作成效。指导各县（市、区）建立健全了组织领导机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的挂钩工作新格局，强力推进挂钩工作。二是健全完善了政策措施。近期先后制定了《关于进一步规范和完善农村建设用地整治挖潜（增减挂钩）项目竣工验收工作的通知》、《关于建立农村建设用地整治挖潜（增减挂钩）公告听证制度的通知》、《关于加强农村建设用地整治挖潜（增减挂钩）监督管理的意见》、《关于进一步加强农村建设用地整治挖潜（增减挂钩）周转指标收益管理工作的通知》，并以市政府名义出台了《关于加强土地综合整治推进城乡统筹发展的实施意见》，与市财政局联合出台了《农村建设用地整治挖潜（增减挂钩）资金管理试行办法》，基本形成了较为完备的法规政策和技术保障体系，为规范开展增减挂钩提供了依据。三是加强了日常管理。严格落实各项规章制度，规范增减挂钩工作，对×××社区等增减挂钩项目区进行了挂牌督办，责令有关县市区加快施工进度、坚决纠正上访群众反映的问题；严格审查用地报批，坚持先复垦、后使用的原则，确保周转指标依法依规使用；严把竣工验收关，凡不符合验收标准的，及时出具整改意见，整改不到位的坚决不予通过验收。今年共对个项目进行了验收，总规模土地公顷，复垦耕地公顷。

（二）圆满完成了增减挂钩清理检查。一是完善了清理检查工作机制。推动市政府成立了领导小组；组建了督导检查组，对各县市区自查整改情况进行定期检查、跟踪督导，形成了有组织领导、有督查推进、有跟踪问效的清理检查工作机制，确保了清理检查工作成效。二是制定全市清理检查工作方案。明确了清理检查的指导思想、方法步骤、时间安排、具体措施等，采取县市区自查、相关职能部门自查与市政府检查相结合，内业档案检查、外业现场检查和入户调查

相结合的方式，在全市迅速启动了专项清理检查。三是制定了切实可行的整改措施。根据清理出的问题和不足，结合我市实际制定了《85号文》，明确了整改措施和整改要求，严格对有关问题进行整改纠正。市级共修订文件5个，废止1个；部分难以开工的项目予以停止或核减了规模，其中停止项目19个、核减项目12个；开展了专项审计，责令有关县市区立即归还了截留挪用的指标收益等。四是精心组织迎查。反复筛选、反复踩点确定了检查现场和检查路线；多次召开部门协调会议，分解落实迎查任务，明确部门职责，做好了对口汇报、解答与接待工作；拍摄了电视汇报片、制作了宣传画册、起草了市政府汇报等，为迎接好此次国家检查打下了坚实的基础。国家检查组和省厅对××的挂钩和迎查工作均给予了较高评价，认为××的工作总体规范、操作可控、管理到位、措施得当，群众的权益也得到了很好的保障。

同时，以这次清理检查为契机，建立了增减挂钩规范运作的长效机制：规章制度更加健全完善，每项工作均做到了有法可依、有章可循，规范操作、有序推进；农民权益的保护机制得到加强，不同群众的权益均得到有效维护；建立了收益返还最低限价制度，保障了挂钩项目区的资金投入。

（三）积极做好市级重点项目用地保障工作。一是全面掌握市级重点项目用地情况。组织开展了全市重点建设项目用地调研，掌握了用地需求情况。二是加强市级重点项目用地调度。多次召开专题会议，研究落实项目用地，并将任务分解，明确了主办和协办单位。为使市领导及时了解包保项

目用地情况。实行了定期调度制度，每个季度组织一次对重点项目用地的专项调度，并印发项目用地情况通报，及时报送市委、市委政府领导及相关部门。三是积极协调用地指标。在新增建设用地指标不足的情况下，根据各县市区建设需要，配比下达了农村建设用地整治挖潜计划指标，最大限度的满足经济社会发展用地需求。为保障实际重点项目用地，推动挂钩指标的统筹使用，将县市区富余的周转指标全市统一调剂、定向用于重点项目建设。四是切实提高服务效率。本着急事急办、特事特办的原则，协调有关单位、有关科室简化了土地预审、征收和供地程序，缩短了审批审查周期，提高了办事效率。

二、存在的问题及下步打算

下半年，将进一步深入学习贯彻中央、省、市有关部署要求，认真工作，力争取得新突破。重点做好以下几个方面的工作。

（一）进一步规范整治挖潜工作。尽快出台《加强项目区拆旧复垦管理的意见》、《加强压煤村庄搬迁土地收益管理的意见》等文件，进一步完善挂钩政策；加强督导检查力度，加快项目实施进度；尽快组织绩效考核，严格落实奖惩措施，提高各级挂钩工作的积极性；积极建设增减挂钩监管平台，实现项目的信息化管理，提高监管成效。

（二）推进规划数据库建设。根据国家、省正式规划数据库建设的有关规定要求和标准，启动××市规划数据库建设工作，并根据数据库建设情况进一步完善市县乡土地利用总

体规划。

（三）进一步加强重点项目用地保障工作。建立重点建设项目跟踪服务机制，对市级重点项目做好前期服务和协调工作，跟踪解决项目用地中的有关问题，保障重点项目依法、及时、合理用地和节约集约用地。

以上汇报不当之处，请各位领导和同志们批评指正。

第五篇：中心组学习习近平讲话内容

中心组学习内容

习近平强调，随着全球性挑战增多，加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋。这不仅事关应对各种全球性挑战，而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向；不仅事关对发展制高点的争夺，而且事关各国在国际秩序和国际体系长远制度性安排中的地位和作用。我们提出“一带一路”倡议、建立以合作共赢为核心的新型国际关系、坚持正确义利观、构建人类命运共同体等理念和举措，顺应时代潮流，符合各国利益，增加了我国同各国利益汇合点。

习近平指出，当今世界发生的各种对抗和不公，不是因为联合国宪章宗旨和原则过时了，而恰恰是由于这些宗旨和原则未能得到有效履行。要坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，维护和巩固第二次世界大战胜利成果，积极维护开放型世界经济体制，旗帜鲜明反对贸易和投资保护主义。要坚持从我国国情出发，坚持发展中国家定位，把维护我国利益同维护广大发展中国家共同利益结合起来，坚持权利和义务相平衡，不仅要看到我国发展对世界的要求，也要看到国际社会对我国的期待。

习近平强调，要推动变革全球治理体制中不公正不合理的安排，推动国际货币基金组织、世界银行等国际经济金融组织切实反映国际格局的变化，特别是要增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，推动各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等，推进全球治理规则民主化、法治化，努力使全球治理体制更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。要推动建设国际经济金融领域、新兴领域、周边区域合作等方面的新机制新规则，推动建设和完善区域合作机制，加强周边区域合作，加强国际社会应对资源能源安全、粮食安全、网络信息安全、应对气候变化、打击恐怖主义、防范重大传染性疾病等全球性挑战的能力。

习近平指出，全球治理体制变革离不开理念的引领，全球治理规则体现更加公正合理的要求离不开对人类各种优秀文明成果的吸收。要推动全球治理理念创新发展，积极发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点，继续丰富打造人类命运共同体等主张，弘扬共商共建共享的全球治理理念。要加强能力建设和战略投入，加强对全球治理的理论研究，高度重视全球治理方面的人才培养。

【总书记讲话】２０１４年，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。

【总书记讲话】保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。【总书记讲话】横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。总书记１３日在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，传递出中央对党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新判断、新思路、新举措、新要求。对此，新华社记者在第一时间采访专家学者进行了分析解读。

一个基本判断：反腐败斗争形势依然严峻复杂

【总书记讲话】２０１４年，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。

从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

【专家解读】国家行政学院教授汪玉凯：“没有取得压倒性的胜利”是一个关键性判断。冰冻三尺非一日之寒。当前，“四风”问题树倒根在，腐败与反腐败成胶着状态，我们还远没有取得从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的实质性进展。

目前，社会上出现一些错误认识，有的认为反腐到此为止了，有的认为再反腐会动摇党的执政基础。中央关于“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的判断，起到了拨开迷雾、指明方向的作用，有利于统一思想、形成共识，凝聚力量、再续新篇。

【新闻背景】１９９３年以来，党中央始终强调反腐败斗争形势依然严峻。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，同时对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了依然严峻复杂的判断。

一种坚强决心：保持反腐败高压态势不放松

【总书记讲话】保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。

【专家解读】中央党校教授辛鸣：“保持高压态势不放松”是要向全社会表明，中国共产党与腐败水火不容。在反腐败问题上动真格，在群众关注的作风问题上即使事情再小也揪住不放，体现的是一种坚强决心，宣示的是一种鲜明态度。

坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，对于中国共产党来说，腐败现象犹如“明珠蒙尘”，反腐擦去的是尘埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐败分子，只要“时时勤拂试，勿使染尘埃”，中国共产党一定能永葆生机和活力。正像总书记所指出的，有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。

【新闻背景】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以不同方式，多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。十八届中央纪委二次全会提出，有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，依纪依法严惩腐败。十八届中央纪委三次全会提出，坚持以零容忍态度惩治腐败，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

一种鲜明态度：横下一条心纠正“四风”

【总书记讲话】横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。

【专家解读】汪玉凯：反腐败过程中，需要一方面反腐，一方面抓作风。作风建设是基础性的工作，是源头，必须常抓不懈。党的十八大以来，中央强力反“四风”，但也要注意到，不良作风具有顽固性和反复性，只有常抓不懈、形成制度、不断巩固，才能从根本上震慑和刹住歪风邪气。

辛鸣：作风不是小事，作风是形象，是行为的具体体现。反“四风”是全面从严治党贯穿始终的要求。要对“四风”形成更加高压的态势，既查处顶风违纪搞“四风”的直接责任者，也要对负有领导责任的人进行追责。

【新闻背景】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，综合发挥党的政治、思想、组织优势，多措并举、猛药施治，强力推进作风建设，向形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题宣战，解决了文山会海、奢侈浪费、会所中的歪风、车轮上的腐败等一系列多年想解决没有解决的问题，刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风，作风建设取得了实实在在的成效。

一项明确要求：把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

【总书记讲话】把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

【专家解读】中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波：强调党的纪律和规矩非常重要，这是中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应，更是维护党的决策和集中统一的关键要求。现在个别干部不能做到与中央保持一致，搞团团伙伙和拉帮结派，甚至对中央决策和决定抵制，这对党内民主和团结的破坏非常大，也成为很多腐败现象的源头。

【新闻背景】总书记在十八届中央纪委二次、三次全会上，分别强调了遵守党的政治纪律和组织纪律的重要性。２０１４年１２月２９日召开的中共中央政治局会议指出，要把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。

一个监管重点——加强对国企领导班子的监督

【总书记讲话】要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

【专家解读】审计署特约审计员、湖北省统计局副局长叶青：从当前查处的国企腐败案件看，国企负责人常常牵涉其中。政企不分、权大责小、利益输送便捷，造成这类腐败痼疾久治不愈。

高波：今后，要强化国企经营管理人员的责任意识，建立责任的终身追究制度；深化国企纪检体制改革，防止向国企派驻的纪检组受制于企业；加强对国企的审计监督和专项巡视，直至实现审计全覆盖、巡视全覆盖。

【新闻背景】华润集团原董事长宋林、中国铝业公司原总经理孙兆学、港中旅原副董事长王帅廷„„党的十八大以来，一批国企高管纷纷“落马”。中央巡视组对６家中央企业的巡视也发现了一批问题线索。当前，国企腐败案件呈现４个显著特点：部分“一把手”涉案，形成系统性腐败；作案手法隐蔽，以貌似合法的形式掩盖违法行为；违规决策造成国有资产严重损失；利用职权为亲属经商办企业提供便利条件。

一套治本之策：着手修订一批重要党内法规

【总书记讲话】深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。

【专家点评】中国社会科学院法学研究所所长李林：只有用法治思维和法治方式解决腐败问题，才能从“运动反腐”走向“制度反腐”，从“不敢腐”到“不能腐”。

中央党校教授蔡霞：未来反腐工作的关键是要建立一套可行的制度，把行动和制度结合，不仅要抓出腐败分子，也要让权力运行规范化、制度化。

高波：随着党内法规修订工作的进一步提速，可以预见，一些体制机制将得以完善，如：派驻机构实现“上为主、全覆盖”，巡视制度改革成果将在相关党内法规中得以体现等。

【新闻背景】党的十八大以来，特别是四中全会之后，党内法规建设快马加鞭，制度之“笼”越织越密——党的历史上首次中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成，《中国共产党党内法规制定条例》等党内“立法法”出台，出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度重在强化作风建设，《中国共产党巡视工作条例（试行）》修订工作全面启动。

为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出如下决定。

一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

同时，必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

实现这个总目标，必须坚持以下原则。

——坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

——坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。

——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

——坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。