第一篇：2020年人民政府党组关于巡察XX国投公司党委
2020年人民政府党组关于巡察XX国投公司党委
根据市委巡察工作的统一部署，XXXX年XX月XX日-XX月XX日，市委联动巡察三组对XX县XX国有资产投资有限公司党委、XX省XX城投集团有限公司开展了专项巡察，并于XXXX年X月X日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）提高政治站位，增强整改自觉。县政府党组始终把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石，作为落实“两个维护”的具体行动，不断增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。反馈会后，立即召开县政府党组会，认真学习领会巡察反馈意见，全面部署巡察整改工作，XX国投党委迅速召开落实市委巡察整改工作部署大会，对巡察整改工作进行部署并明确要求，细化分解整改任务，进一步统一思想、凝聚认识，切实把思想和行动统一到市委巡察整改工作要求上来。X月XX日，县委常委会专题听取了关于落实市委联动巡察三组对我县国有企业专项巡察整改工作推进情况汇报，并就全力做好整改工作提出要求。
（二）强化组织领导，压紧压实责任。县政府党组坚决担负起督促被巡察党组织认真落实巡察整改工作的主体责任，第一时间成立由县人民政府县长担任组长，常务副县长为常务副组长，分管县领导为副组长的巡察整改推进工作协调领导小组，下设X个整改推进工作小组，分别由分管领导担任工作小组组长，先后召开X次专题会议，研究协调推进整改相关工作。同时，被巡察单位积极担负起整改工作的主体责任，XX国投党委按照要求第一时间成立由党委书记担任组长的市委联动巡察整改工作领导小组，先后召开X次会议，各公司均成立以主要领导为组长的市委联动巡察整改工作小组，专门负责巡察整改工作，共召开专题会议XX次。各相关部门主动承担责任，加强协调、精心指导、严格监督，推进整改工作有序开展。
（三）建立健全机制，狠抓整改落实。严格对照巡察反馈意见任务清单要求，督促被巡察单位每两周召开X次领导班子会议，并根据需要不定期召开领导小组会议，及时听取整改落实情况，协调解决重点难点问题，统筹推进整改工作，确保整改任务有效落实。同时，建立督促检查机制，由协调推进小组办公室及派驻县财政局纪检监察组联合加强对整改进度的跟踪，确保反馈问题“件件有整改、周周有进度”。
（四）突出标本兼治，巩固整改实效。制定出台《反馈意见的整改方案》，形成X大类XX项整改任务XXX条细化措施，并逐条明确责任主体、目标要求、完成时限，确保任务到人、责任到岗、措施到位。同时，坚持举一反三，深挖根源，以点带面，完善落实各项制度机制，扎紧制度的“笼子”，全面提升整改实效，推动XX国企各项事业再上新台阶。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）党的建设滞后，领导作用弱化
关于“党对国有企业领导缺位”的问题
整改情况：一是加强党对国有企业的领导。X月X日县委常委会上专题听取国企党的建设工作汇报，研究部署县属国有企业党建工作。二是配齐配强党委班子成员。X月XX日，县委常委会研究通过XX国投党委委员拟任人选，X月XX日，XX国投党委召开党员大会选举产生XX国投党委书记和X名党委委员。目前，XX国投党委和下属公司党支部书记均由董事长担任，实现“双向进入、交叉任职”。三是完善国有企业党组织设置。新成立中共XX县XX项目区建设开发有限公司支部委员会、中共XX产业集群联合支部委员会X个党支部；XX土楼景区旅游开发有限责任公司已于XXXX年X月XX日成立党总支；因企业整合，XXXX土楼旅游投资集团有限公司党支部于XXXX年X月XX日更名为XX土楼旅游投资集团有限公司党支部。四是加强党组织规范化、标准化建设。制定XX项党建工作制度，将党建工作写入公司章程，严格落实“三会一课”、“三重一大”事项先经党组织研究讨论后再提交董事会作出决定等制度，建立理论中心组学习制度，坚持每周开展集中学习和自学，全面加强党员教育管理。针对“身为公司总经理、党员干部，对‘三重一大’制度落实不到位，缺少政治学习，公司员工纪律教育少，谈心谈话制度落实不到位”的问题，对负有直接领导责任的XX项目公司副总经理进行批评教育。
关于“落实县委、县政府决策不到位”的问题
整改情况：国企人事管理方面：一是规范人员招聘方式。严格按照XX县委、县政府《关于深化国有企业人事制度改革的意见》（X委〔XXXX〕XX号）规定，决定从XXXX年起，采用委托第三方以社会公开招聘的方式进行县属国有企业人员招聘，企业根据公司年度人力资源需求状况，制定人员招聘计划和招聘方案，经主管部门初审把关及县人社局审核后，企业再报县国有企业工作领导小组批准。目前，XX县属国有企业已制定出人员招聘计划和招聘方案。二是严格国企领导选拔程序。依照（X委〔XXXX〕XX号）规定，做好国企股级干部任用，落实任前沟通，征求意见和报批报备等工作，进一步规范国企领导选拔程序。三是制定国企绩效考核办法。责成各国有企业（国投、旅投、城投）结合相关文件要求，制定相应的绩效考核方案，目前各公司已完成方案制定并正式实施。城投公司项目资金管理方面：一是规范工程管理。责令城投公司对项目前期立项、设计、预算及审核、招标、合同、施工管理、工程款支付、竣工验收、结算、保证金收付等全过程进行梳理，并专门制定《工程管理制度》《工程建设项目内控制度》，形成规范化管理，并责任到人，按章追责。二是加强财务管理。专门制定《财务管理办法》，进一步加强和规范财务管理，要求规范记账和严格监管资金的收支，特别是严格按照合同条款审核资金拨付，重点把关各类款项支付的手续和凭证的真实性和完整性。三是全力追回资金。已对火车站站前广场配套设施工程的三家中介造价及施工单位提起法律诉讼，其中对施工单位的法律诉讼被判败诉，二审判决三家中介造价单位赔偿城投公司XXX万元，并于XXXX年X月XX日报请公安经侦部门立案，全力开展该笔工程款追回工作。四是捋清违约责任。责成第三实验小学出具书面相关情况说明，鉴于垫资方停止垫资后，未发现有造成经济损失，故未对垫资方的违约行为进行追究，对于后续未付的垫资款，将在进一步协调明确后，再给予支付。五是吸取经验教训。督促城投公司认真吸取火车站项目苗木多支付工程款问题和第三实验小学垫资建设项目垫资方未能按合同全额垫资问题的经验教训，举一反三，建立和健全各项规章制度，若有违章行为将给予问责追责。目前，对相关责任人的追责，已提交纪检监察部门进行处理。
（二）企业管理和制度建设不到位的问题
关于“治理机制不顺畅”的问题
整改情况：一是规范运作管理。制定出台《XX国投公司投资融资监督管理办法》、《XX国投公司大额资金管理办法》，同时，建立完善各子公司人财物和工程项目管理办法，进一步理清XX国投公司和各子公司权责，规范公司运行管理机制。同时，加强对XX污水配套管网工程项目工程现场整改工作的监督，力争在今年XX月份通过验收。二是规范人员配备。根据清理规范领导干部在企业兼职有关规定和市委组织部通知要求，免去由领导干部担任的XX省XX城投集团有限公司董事长（挂职）职务、XX镇的XX项目公司董事长职务、XX镇的XX产业集群公司董事长职务。同时，明确规定党政干部事业科级干部不得在国有企业兼职，不再参与企业决策、管理、经营、审批等公司业务。三是理清监管职责。进一步明确项目建设指挥部和项目业主监管职责。重点规范目前尚在运作的XX路项目指挥部、XX线项目指挥部、XX线项目指挥部和XX公司的关系，进一步明确双方工作范畴和职责。四是强化监督问责。对负领导责任的原XX镇副镇长进行批评教育，主任科员宋开明已于XXXX年XX月因职务违法被开除党籍、开除公职。
关于“市场化运营程度低”的问题
整改情况：一是加快公司转型升级。按照国有企业改革要求，加快公司转型转制，督促企业制定投资计划，将企业经营效益纳入年度绩效考核，逐步建立起独立市场主体，逐步提升公司经营效益。二是加大融资资金市场化运作。着力开展XX国投公司AA信用评级和发行XX国投公司非公开企业债工作，不断增强企业融资能力，逐步降低企业融资成本；三是积极参与市场化运营。XXXX年X月XX日成立XX商贸公司，作为XX国投全资子公司，推进商贸业务开展，目前已与XX公司签订销售水泥协议，截至X月XX日销售额为XXX万元。城投公司积极参与XX县城乡供水一体化项目投资，与市属企业合作投资成立XX县水务有限公司，公司占有XX%股份，积极参与市场化运作。针对城投公司仍只承担政府融资的平台，融资资金均用于政府基础设施建设，且存在与县财政资金互相调拨现象，截至XXXX年X月XX日账面县财政局借款XXXX万元”。根据省巡视组对县财政局反馈中体现我公司向县财政局借款额为XXX万元，我公司与县财政局双方存在互有往来款项。公司已与县财政局就借款进行核实确认。下一步城投公司将与县财政局就往来款项逐笔核实整改。今后，公司将严格按照财务规定，及时清结各类往来款项。
关于“制度不健全、执行不严格”的问题
整改情况：一是建立完善制度。XX国投公司及各子公司进一步建立健全了相关制度，比如：XX国投新建立《商务接待工作的管理办法》、《固定资产管理制度》、《大额资金管理办法》等X项制度；XX公司、XX项目公司、XX城建公司等各子公司也分别建立完善内控管理制度XX项。同时，组织开展相关制度学习会，加强对规章制度的学习，督促严格按照规章制度执行。二是追回经济损失。XXXX年XX月XX日，XX城建公司通过调阅档案资料，挽回了多支付的租赁费用XX万元损失；XXXX年XX月X日，XX城建公司退还XX开发有限公司X部车辆；同时驾驶员XX使用公务车油卡私人加油XX次（已清退），合计XXXX元，三是严格制度执行。严格落实企业相关制度，进一步规范接待、资金管理等各项工作；XX城建公司健全完善了《XX城建公司公务车辆管理使用制度》，城投公司新修订《公司车辆管理制度》，并严格按照制度加强对车辆使用、维修、加油等管理，加强对驾驶员的制度教育。四是强化人员问责。对负领导责任的XX镇主任科员、时任XX镇人大主席进行批评教育；对负有领导责任的城投综合部经理、负有直接责任城投集团驾驶员责令作出书面检查，原驾驶员于XXXX年X月被辞退。
（三）工程项目管理混乱，存在廉政风险
整改情况：一是抓好制度学习。组织学习工程建设管理和工程建设基本流程，切实做好《XX县规范财政投资评审管理办法》、《工程建设目标管理制度》等法律法规及工作流程的宣贯工作，切实提高相关人员专业素质和能力水平。二是抓好问题整改。对巡察发现的无结算和预算审核、预算材料丢失及无法确认工期的项目逐一进行整改，目前，X个项目已完成预算审核、XX个项目已完成结算审核（另有XX个项目经核查无需再进行结算审核）、X个项目已补预算审核资料、XX个项目已完成工期确认。三是抓好制度建设。制定《XX公司工程建设管理办法》、健全完善《XX县XX城镇建设投资开发有限公司工程实施管理办法》等，进一步明确工程建设项目必须进行预算编制、审核与结算审核，明确涉及工程监管、招投标、工程款支付以及合同管理等全面的流程管理，吸取经验教训，避免出现同样的问题。四是强化人员问责。对负有直接责任的原火车站至XX线（XX村）公路工程项目指挥部办公室主任、原交通局抽调到XX线指挥部办公室技术员责令作出书面检查；对负有领导责任的时任县交通局副局长、时任XX镇宣传委员进行批评教育；对负有直接责任的原XX公司董事、副总经理、XX质押地项目征迁负责人进行批评教育，对负有领导责任的时任XX镇人大主席进行提醒谈话。
关于“小额工程存在违规招标”的问题
整改情况：一是严肃追责问责。已于X月中旬对负有直接责任的城投集团工程部经理XX转初核，对负有直接责任的黄智伟（XX项目公司职员）责令作出书面检查。二是加强招投标管理。开展招投标制度学习培训，城投集团制定了《工程管理制度》及成立工程专项审核小组，对工程项目招投标特别是小额工程的招投标进行内部审核监督，防止出现小额工程违规招标等现象，进一步加强管理；XX项目公司完善细化招标细则，实行开标现场核验证件、投标企业承诺制度和设立招投标公开监督举报电话等措施遏制围标串标行为，确保招标投标活动和招标结果的公平、公正。
关于“招投标违法违规问题时有发生”的问题
整改情况：一是依法依规追责问责。认真核实这些项目当时招投标情况，并按相关规定对涉及招投标违法违规项目的相关人员做出相应组织处理，对负有责任的集团工程部经理XX已于X月中旬转初核。二是全面清查招标项目。城投公司对XXXX年、XXXX年所有合同的履行情况，特别是保证金的收支、工程款的支付进行全面排查，并对违反招投标规定的项目立即予以整改。经排查，未发现存在其他违反招投标规定的情况。同时，XX城建公司建设投资额超过XX万元以上的XX个工程项目都是由XX高新技术产业开发区委托XX县XX镇人民政府负责，并经XX县XX镇人民政府集体研究后，由XX城建公司担任业主，由XX高新区管委会负责出资。根据XXXX年X月X日XX县人民政府、XX高新区管委会关于XX新区开发建设相关事项备忘录，XX新区的规划权限属XX高新区，涉及的工程项目无法在XX县立项。XX城建公司委托的招标代理单位在工程项目招投标中，就参照XX高新技术产业开发区管理委员会《规范国有投资小规模工程招投标活动的管理措施》（X高管〔XXXX〕XX号）文件关于“XXXX年X月X日前，XXX万元以下的房屋建筑和市政基础设施工程项目，可采取直接委托、邀请招标、邀请比选；XXXX年X月X日起，限额从XXX万元调整为XXX万元”的规定，采取直接委托、邀请招标等方式进行简易招标。三是健全完善工作制度。XX城建公司健全完善了《工程项目招投标管理办法》，进一步规范工程项目招投标管理流程。城投公司成立工程审核专项小组，实行合同、协议审核会签制度，严格按照招标文件及有关规定，在规定的时效内及时签订合同、提交履约担保金或银行保函，提高投资效率。
关于“肢解项目违规发包”的问题
整改情况：一是严肃追责。对负有直接责任的集团工程部经理XX进行严肃问责，已于X月中旬转初核，对负有主要领导责任的集团副董事长兼总经理责令作出书面检查；对于工业大道附属配套工程的问题，XX项目公司员工XX（非在编人员）已于XXXX年XX月被辞退并追究刑事责任。二是规范管理。加强业务培训，组织员工深入学习《XX县XX项目区建设开发有限公司工程建设目标管理制度》，并严格执行，规范项目管理。三是举一反三。全面排查其他工程项目，XX项目公司全面排查XX个工程项目，未发现存在项目肢解的情况，对存在类似问题的项目，坚决予以整改。
关于“工程造价审核不严”的问题
整改情况：一是调查核实情况。责令相关单位对未核减任何工程量和价格作出情况说明，城投公司XX路路灯改造工程使用的XX套单价为XXX元的LED投光灯，高于同时期同规格产品的市场价XXXXX元已向施工方追回；XX路保障性住房三期工程虚增马尼拉草铺设面积XXXm²，导致多支付工程款XX万元，已向施工追回多支付工程款XX万元；针对XX路保障性住房三期工程安装XX套单价为XXXX元的路灯，高于同时期同规格产品的市场价的问题，今后公司将举一反三，加强对工程项目的预算、预算审核、结算审核与市场价及信息价进行复核，避免出现结算审核价偏离市场价的问题。二是加强核查追缴。加强对工程项目的预算、预算审核、结算审核与市场价及信息价的复核。针对“XXXX河渠污水处理工程和XX污水处理工程，中介公司未核减任何工程量和价格，且同时期实施采用同款监控系统，但预算审核单价差别大”的问题，XX城建公司责令XX建设工程管理项目有限责任公司对未核减任何工程量和价格作出情况说明，并与XX渠污水处理工程施工单位XX建设工程有限公司协商核减工程款，将该工程原监控系统单价XXXX元/组核减至XX河渠污水处理项目的监控系统单价XXX元/组，共挽回损失X万元；完成对XX临时过渡周转房工程和XX水渠强化段水质提升项目的结算审核工作，挽回损失XX万元。三是健全完善制度。健全并完善《XX县XX城镇建设投资开发有限公司工程项目工程款支付管理办法》、《XX县XX城镇建设投资开发有限公司工程实施管理办法》等制度，严防此类情况再次发生。四是强化追责问责。对负有领导责任的时任XX镇副镇长责令作出书面检查；对负有领导责任的时任XX镇党委委员（挂职）、时任XX镇党委主任科员、时任XX镇人大主席、时任XX镇党委副书记、镇长进行提醒谈话。对负有责任的工程部人员责令作出书面检查。
关于“工程资金监管不到位”的问题
整改情况：一是加强学习教育。组织员工认真学习《工程目标管理制度》、《工程内控制度》等文件，不断规范工程管理，提高对合同履行全过程的审核把关能力。同时，通过调阅档案资料，咨询相关当事人了解工程拨付过程。对工程在巡察前已竣工并投入使用，未收取履约保证金、质量保证金等问题，责成工程部、财务部在今后的工程项目中严格按合同收取。为避免漏收各类保证金，将由公司各部门人员组成的工程审核专项小组按照《工程内控制度》，加强对合同履行全过程的审核把关，按合同约定收取履约保证金和质量保证金。对于“船场XX城镇防洪堤工程没有按合同总额计算而是用分段完成工程量，支付工程款XX万元，因交地原因采用本段已完成工程量支付工程款，导致在工程停工期间还支付工程款XX万元”的问题，城投公司要求工程部加强对工程开工监管，按时动工，工程进度款的支付必须严格按照合同约定的条款支付，不得以任何理由提前支付工程进度款，否则将严肃追责。二是建立健全制度。对巡察反馈问题进行梳理，研究制定《XX县XX城镇建设投资开发有限公司工程项目工程款支付管理办法》、《XX县XX城镇建设投资开发有限公司工程项目档案管理办法》，确保工程项目资金按合同约定、工程项目进度节点拨付，规范资金运用以及工程项目档案完整归档，防控合同风险。三是严格资金管理。严格要求工程审核专项小组对所有的合同条款逐条进行审核，明确相关事项，避免今后造成合同条款产生歧义。严格按照合同约定进行工程进度款支付，对于提前支付工程进度款，将严肃追责。同时，加强违规支付工程款追讨，针对“工业大道附属配套工程违规报支其他项目实施的土方工程X万元”的问题，XX项目公司于XXXX年X月X日向XX建设有限公司讨回违规支付的工程款X万元。四是严肃追责处理。对负有直接责任的城投集团工程部副经理XX转初核，对负有直接责任的城投公司财务部经理、城投公司工程部人员、XX公司财务部经理责令作出书面检查；对负有领导责任的时任县交通局副局长、负有直接责任的XX项目区职员、XX公司工程部经理进行批评教育。
关于“工程监督管理不到位”的问题
整改情况：一是健全管理制度。XX项目公司制定《工程实施管理制度》，加强工程负责干部的廉洁自律教育。XX建设公司制定《工程建设管理办法》，涵盖工程项目建设流程、招投标管理办法、安全生产管理办法等内容（共XX篇），规范工程建设管理；制定《指挥部和XX公司履行项目建设监管及资金支付工作制度》，明确指挥部与XX建设公司对项目工程建设的履职界定。XX城建公司制定了《工程项目招投标管理办法》，健全完善《工程实施管理办法》。城投集团制定《工程管理制度》，成立工程专项审核小组、工程档案管理工作小组等两个由多部门人员组成的专项审核监督小组，加强和规范工程项目监管。同时要求工程部驻现场管理人员确实履行工程职责，对管理不力人员将严肃问责追责。二是规范项目流程。对符合小于XX万元的小额工程将按照相关规定，采用公开招标以外形式确定中标单位；对小额、零星的工程项目将严格按照工程项目建设程序的流程和《工程建设项目内控制度》的相关规定进行，对工程招标、合同签订、施工、结算等全过程进行规范管理。三是加强内业管理。安排相关人员到项目现场复核，补齐验收整改资料，对验收内业资料的整理与工程竣工同步归档，并对项目资料的完整性进行检查复核。四是强化审核核算。及时跟进已竣工未结算审核项目，所有国有投资的工程建设项目必须进行结算审核，属于财政评审中心预结算审核范围外的，委托第三方进行审核，确保工程结算金额准确无误。针对“草坂村陈年垃圾简易填埋清运项目存在”的问题，XX城建公司积极对接相关单位收集工程量资料，重新核实工程量，并委托第三单位结算审核，完成工程量的认定，根据合同约定据实核退工程款，共挽回了XX万元损失。五是强化追责问责。已于X月中旬对负有领导责任的城投集团工程部经理XX、负有直接责任的集团工程部副经理XX转初核；对负有领导责任的时任XX城建公司副总经理、负有直接责任的原火车站至XX线（XX村）公路工程项目指挥部办公室主任、原交通局抽调到XX线指挥部办公室技术员、城投集团征迁部主办、城投公司工程部人员责责令作出书面检查；对负有直接责任的XX项目公司职员进行批评教育。
（四）关于财务管理不健全的问题
关于“资金管理不规范”的问题
针对“现金管理不规范”的问题
整改情况：一是及时缴还到位。城投公司个人保管的安置户入户门补偿款，已于XXXX年X月X日全部缴还公司财务管理，对违反财务现金管理制度的经办人和财务人员，公司进行了严肃批评教育。二是严格财务现金管理。
第二篇：自治州党组工作汇报(巡察)
··········党组工作情况汇报材料
（2018年7月7日）
自治州党委第二巡察组：
根据自治州党委第四轮巡察工作部署，现将〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃党组（以下简称州〃〃〃〃〃党组）工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
截止2018年7月，州〃〃〃〃〃及所属事业单位共有干部21名（2名干部辞职，组织部门尚未批复），党员17名。其中：少数民族7人，民族比例占33%；少数民族中：维吾尔族3人，蒙古族2人，满族2人。2014年以来，州〃〃〃〃〃党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略，认真履行抓班子带队伍职责，牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线，大力加强领导班子和干部队伍思想、组织、作风、效能建设，为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2014年—2017年，州〃〃〃〃〃绩效考评等次均为良好，连续保持自治州精神文明单位称号。2016年被中国〃〃〃〃〃评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2017年被自治区〃〃〃〃〃评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。
二、党的建设情况
（一）加强思想政治建设，开展主题教育。深入开展了“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一
做”学习教育、“学转促”等主题教育，推进全面从严治党工作向纵深发展。
（二）加强班子自身建设，筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署，坚持做到讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓实事，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作，紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制，制定《州〃〃〃〃〃党组议事规则》《州〃〃〃〃〃“三重一大”决策制度》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求，充分调动班子成员的工作积极性，形成工作合力，确保政令畅通。
（三）强化党组织建设，发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导，落实党建目标责任制，强化主体责任和第一责任人责任。制定了《州〃〃〃〃〃党组书记抓基层党建责任清单》，将抓机关组织建设与业务建设纳入其中，强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用，率队驻村任工作队队长和第一书记，统筹工作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量，做好后备干部选拔、发展党员等各项工作，打牢基层基础。
三、存在的主要问题
（一）在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题
一是全面从严治党的主体责任落实不够，没有深入思考党建工作与本单位工作相结合的途径、措施和办法。牢固树立“四个意识”方面，照本宣科，教育针对性不强，没有联系党风廉政建
设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如：
1、党组议事制度落实不够规范，………………。
2、重形式、轻内容，重考核，轻效果，党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等考核工作只注重收集整理档案，定期部署，只是在考核前才专门布置一下，监督执行不到位。
二是治党管党的责任意识差。对“东南西北中、党政军民学，党是领导一切的”深入理解不透彻，在全面从严治党的新常态下，没有沉下心来扎扎实实抓党建，对治党管党、管人管事进行高位谋划，如：
1、按照新兴党组织建设的要求，对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手，工作仅停留在调研层面。
2、党组会研究党建工作，充实党支部工作力量方面不及时，人员调配不到位，党支部运行不畅。
3、“三会一课”制度坚持不够好，………………。
4、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。………………。
4、“四个不直接分管”制度落实不到位，财务、人事等一直是主要领导分管，对权力的制约不够，存在监管缺位。
5、党建档案管理不系统，………………。
三是在党员干部管理上漏洞较多，忽视“普通多数”。如：
1、………………。
2、对干部职工严格要求管理不够，造成“四风四气”抬头，放松了党性修养，纪律意识和规矩意识不够强。
四是对监督执纪“四种形态”认识不够。片面认为运用“四种形态”加强党内监督是纪检监察部门的职责，硬碰硬的批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗还未形成常态。如：对违反工作纪律的人员，深度不谈心谈话够，没有挑破“窗户纸”直接予以
警示教育。
五是……。
六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习，传达文件，学习讲话，结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够，缺乏前瞻性的管理和规划。如：新时代、新形势下，围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进行培养，而对大多数干部的培养方面，缺乏一对一的针对性培养，造成团队整体动力不足，集体荣誉感弱化。
七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重，大局意识不强，在落实工作任务时，只顾自己的一亩三分地，没有时时刻刻将集体利益放在前面。如：在落实总目标，打好〃〃〃〃〃“组合拳”工作中，总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比，没有站在高处看问题，只看到自己失去的，没看到别人付出的，党员的先锋模范作用发挥不够。
八是缺乏系统的廉政教育，对风险点认识理解肤浅。如：对履职风险理解上不够深入具体，而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道，工作上不经手资金，就不存在风险。
九是开展党内政治生活不够严格。批评和自我批评不能理直气壮，“红脸”“出汗”少，担心批评尖锐影响班子团结。谈心谈话往往是说工作多、说作风少，批评自己多、批评别人少，轻描淡写多、动真碰硬少。如：个别谈心谈话时只是轻描淡写地说出对方的问题，但对问题是否聚焦主题，深刻分析问题产生的原
因，反复深入交流不够。
（二）六项纪律方面存在的主要问题
一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够，没有牢固树立党章意识，自觉接受党的纪律约束，自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动，如：学习精力投入不多，八小时工作之外，个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强，理解其深刻内涵和精髓不够。
二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩，忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如：部分干部该汇报的不汇报，有的认为事情不大，先干完事再汇报，没有按正常组织程序规范组织纪律；严肃组织生活方面标准不高，认为过得去不出问题就行。
三是廉洁自律方面。…。四是群众纪律方面。…。
五是工作纪律方面。执纪不严，对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段，存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢，疲于应付眼前的工作，缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如：
1、干部职工中不同程度的存在认为当前〃〃〃〃〃和日常业务工作任务繁重，能按要求完成已实属不易的思想，不愿多干事。
2、部分同志遵守工
作纪律不严格，标准不高，存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。
六是生活纪律方面。…。
（三）贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题
… … … … … … …
（四）落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法、“十改进、十不准”要求及加强作风建设方面存在的问题
一是深入基层调研不够，实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层〃〃〃〃〃组织建设、科普业务工作开展的调研少，影响了业务工作的常态化推进。如：………………。
二是对“三公经费”支出使用不规范。在“三公经费”管理上，有时坚持原则不够。………………。
三是财务管理不规范。如：
1、………………；
2、出差管理制度缺位，出差没有派差单，………………。
（五）作风不实的问题
一是进取心不强，求稳怕乱。面对反恐·····严峻形势，个别干部，守位子思想重。满足于不出事、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子，思想保守，缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如：………………。
二是精神懈怠，放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求，部分干部放松了工作标准，遇事不主动沟通，有时总认为过得去就行，交差了事就行，对工作有时明知没有达到目标要求，缺乏精益求益的精神。如：有干部面对高强度的工作，心理准备不足，导致工作劲头跟不上，工作质量有所降低。
（六）“四风”“四气”方面的问题
一是形式之风方面。工作抓落实的力度不够，安排的工作多，抓面上的工作多，跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强，有些工作提前介入不够，导致实施效果不明显。如：在“民族团结一家亲”联谊活动的开展中，提前谋划不够，满足于完成任务，对实际效果没有细致评估。
二是官僚之风方面。… … … … … … …
三是享乐之风方面。认为改革开放将近40年，取得了巨大的成就，发展基础深厚了，物质条件改善了，艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如：开展下沉工作之初，部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意，吃不惯住户家庭的饭，认为条件艰苦，不愿意多在牧民家居住。
四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神，在对办公经费控制严格的前提下，节约意识仍不足。如：认为和州人大政协一起办公，两大机关承担了多数的水电费，不用节约，出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象，造成资源浪费。
五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好，实际落实中掺水分，能拖就拖，能推就推，习惯于指点，不习惯于配合和实干，惰性较强。如：党支部工作领导不安排，自己就不做，总以各种理由，不愿做基础性工作。
六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少，思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够，帮助干部职工解决实际困难不多。如：………………。
七是漂浮之气方面。总结工作，满足于避重就轻，成绩讲得多，讲存在的问题不具体，分析不到位，如：提高全民科学素质工作上，重形式，轻实效，工作中喜欢干别人看得见的事情，对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。
八是两面人之气方面。一些人明哲保身，对身边一些错误言行不抵制不反驳不汇报。部分干部以“老好人”自居，缺乏自觉抵制、直面问题的态度和勇气。如：在聚焦总目标，落实〃〃〃〃〃值
班工作中，听取个别人的牢骚话，没有进行正确的引导。
第三篇：关于公司党委巡察的专项工作汇报
*****关于
公司党委巡察的专项工作汇报
公司党委巡察组：
****分公司注册成立于201*年**月**日，于201*年1月起陆续办理了分公司各种证照及开户许可，并顺利接管了原***有限公司管理服务的****项目。
一、分公司概况
分公司设有*个部门，共**人，其中合同工**人，非合同工**人。另外，****经上级党委及工会委员会批准设立分公司党支部、工会**分会。目前，党支部正式党员3人、预备党员1人、入党积极分子1人；工会会员7人。
分公司管理的*****小区建筑面积3.8万㎡，占地1.5万㎡，为4栋11层的小高层。其中，住宅***户，商铺***户，地下车位***个。住宅物业费1.2元/㎡/月，商铺1.5元/㎡/月，车位80元/月/个。小区物业收费率较好，跨年收费率长年保持在95％左右。
二、党支部建设方面
1、严格执行“三会一课”制度。党支部每月召开一次党员大会，每名党员必须参加。与会党员们对一些重大、重要的问题进行广泛讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，作出决议，并做好台账。
2、党支部制定了“双争”方案，深入推进“两学一做”学习教育常态化。分公司党支部认真开展了“不忘初心，牢记使命”主题教育，组织党员认真学习党章党规，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。坚定了党员理想信念，牢固树立“四个意识”；教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品格合格、发挥作用合格。
3、今年以来，分公司党支部共组织学习14次。主要有：学习十九大精神；学习习近平习总书记系列讲话；学习党章党规、守纪律、转作风；学习上级文件；学习反腐倡廉教育读本及中央八项规定细则等。
4、党支部高度重视党建廉政“四种形态”的相关工作。经常开展批评和自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，健全完善各项规章制度，带头遵守贯彻中央“八项规定”、“十五个严禁”，坚决纠正“四风”、切实转变作风，努力提高分公司党风廉政意识，做到党风廉政建设工作与物业管理工作两不误。
5、在抓党风方面，作为党风廉政建设主体责任和第一责任人，支部书记带头抓学习。保证学习常抓不懈，真正把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。有着强烈的担当意识、尽责意识、落实意识，做到履行主体责任“不甩手”。把上级的具体要求体现到了行动上,对重要工作亲自部署、协调，带头自律，率先垂范，自觉遵守廉政准则。
三、业务管理方面
在**公司党委的正确领导及员工的共同努力下，****分公司逐步达到了稳定的盈利模式，2018年上半年盈利约**万元。
在日常工作中，分公司能够严格执行公司的各项规章制度。财务管理方面，货币支付及报账流程规范；生产车辆派车及使用行程登记清晰；集中采购小组由三人组成，实行货比多家，择质优而价廉进行采买，采购结束后实行入库登记，仓库保管员根据不同的业务类别进行领取和出库记录。
201**年，经与****政府协调，对小区的整体外墙和全部的雨漏管进行了美化、维修和更换，从根本上解决了业主家墙体渗漏和长毛的问题，也使小区焕然一新，受到了广大业主的一致肯定与好评。
多年来，******小区先后被评为***物业管理优秀小区和****物业管理优秀小区。
四、存在问题和整改措施
目前，分公司在顺利开展各项工作的同时，仍存在一些需要改进的问题。现将有关情况及整改措施汇报如下：
1、分公司地域上距总部几千公里，在日常的会议、培训、沟通和参加活动等方面存在着一定不足。在今后工作中，将通过书面材料、电话、微信工作群等方式予以改进和加强。
2、理论学习不够深入和系统。支部党员们有时忙于具体工作，理论学习有所不足，理论与实践的结合还不够紧密。在今后工作中，要将理论学习看成是一项非常重要的工作，进行长期的积累和努力。对政治理论要坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，不断进步，用习近平新时代中国特色社会主义思想观武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，真正体现与时俱进的总体要求。
3、将进一步接受群众监督，保持艰苦奋斗本色。我们将严格遵照党中央和上级党委的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，以身作则，严格按照规定和制度办事。在实际工作中，坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受领导同事和人民群众的监督。
4、将进一步加强谈心谈话活动。在今后的工作中，将突出开展谈心谈话活动。做到支部党员与分公司领导及部门负责人之间都要相互谈心，把握好谈心的内容和目标，坦诚相见、沟通思想、交换意见、指出问题。
分公司深刻认识到公司党委巡察工作的重要性和必要性，我们将以高度的政治责任感对待此次巡察，坚定不移地抓好落实，深入推进反腐倡廉建设，打造****，为公司的改革发展贡献一份力量。
此汇报。
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201*年*月**日
第四篇：人民政府党组工作制度
人民政府党组工作制度
为使县人民政府党组工作制度化、规范化、科学化,加强和改善党对政府工作的领导,保证党的各项政治任务的完成,根据《中国共产党章程》有关规定,制定本工作制度。
一、工作任务
县人民政府党组在县委领导下,负责在政府系统贯彻执行党的路线、方针、政策和省委、市委、县委的决定,讨论和决定县人民政府工作中的重大问题,团结党内外干部和群众,完成上级党委、政府和县委交给的任务,指导政府机关和直属部门党组织工作,负责政府系统党风廉政建设。
二、工作职责
(一)研究制定贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、县委重大决定的具体措施,讨论决定政府工作的重大问题、发展思路、工作措施和运行机制,并按法定程序使党组的主张成为县人民政府领导全县社会经济建设的规章、政策或政令。
(二)对政府各部门的干部进行考核和**评议,实施有效的教育、管理和监督。根据政府各部门干部的履职情况、政绩考核情况和**评议情况,负责向县委提出任免、调动和奖惩的意见和建议,按照干部管理权限和规定的程序,负责推荐、提名、任免干部。
(三)对涉及全局性的重大问题、重要事项,县人民政府党组研究后形成方案,提出意见报县委研究决定。
(四)指导政府机关和所属部门党组织的组织建设和作风建设,抓好党员、干部的理论学习,指导机关党组织在本部门认真贯彻党的路线、方针、政策,组织党员干部积极投身改革,完成各项工作任务,确保政令畅通。
(五)加强与机关党委的联系,协调配合抓好政府系统机关党组织的机构设置、人员编制和干部配备,党员领导干部**生活会、中心学习组和干部理论培训等制度的落实,各部门领导班子和领导干部政治、思想、作风等方面的检查和监督等工作。
(六)建立党组工作责任制,负责抓好政府系统党风廉政建设。指导政府系统机关党组织建设,健全党内监督制度,加强各级领导班子的思想作风建设,提高工作效率,克服官僚主义。
三、基本原则
(一)坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻执行党的基本路线和基本方针。
(二)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,结合政府工作实际贯彻党的路线、方针、政策和上级组织的指示决定。
(三)坚持全心全意为人民服务的宗旨,一切从人民的根本利益出发,严格遵守《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《云南省公务员八条禁令》等廉洁自律的相关规定,清正廉洁、团结干事、勤奋工作。
(四)坚持**集中制,正确处理**集中制和县人民政府行政首长负责制的关系,保证行政领导依法行使职权。
(五)坚持按《中国共产党章程》的有关规定办事,积极开展党内工作,坚持党管干部原则,坚持在宪法和法律规定的范围内活动。
四、组织原则
(一)认真贯彻执行个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,党的各级组织和全体党员服从中央的组织原则。
(二)坚决贯彻执行上级党委和县委的决定,自觉地维护党的团结和统一,重大问题及时向县委报告。
(三)县人民政府党组要保证县人民政府依法行使职能,支持政府部门积极主动、创造性的开展工作。党组决定重大问题应广泛征求政府组成部门人员意见,需要政府部门了解的重要情况和重大事项,应及时通报。
(四)党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内决定的问题,必须由集体讨论决定。党组成员在集体讨论决定问题时应畅所欲言,充分发表个人意见。
(五)党组讨论决定重要问题,坚持“集体领导、**集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分酝酿讨论,**集中表决。对于少数人的不同意见,应当认真考虑。如重要问题发生争论,双方人数接近,除在紧急情况下必须按多数人意见执行外,应当暂缓作出决定,待进一步调查研究、交换意见后再行复议表决。
(六)党组成员对应该保密的会议内容和讨论情况,必须严守秘密,不得泄露。党组成员进行调查研究、检查指导工作或参加其它活动时,可以发表指导工作的个人意见。个人意见必须符合党组集体决定的精神。
(七)坚持和完善**生活会制度。党组**生活会每年两次。党组成员必须参加双重组织生活,交心谈心,沟通思想,认真开展批评和自我批评,自觉维护党组内部团结,互相信任、互相谅解、互相支持、互相帮助、互相监督。
五、议事决策
(一)县人民政府党组会议一般两个月召开一次,特殊情况可临时召开。党组会议由党组书记召集并主持。书记不能参加时,可委托副书记召集并主持。
(二)县人民政府党组会议议题由党组书记、副书记提出,县人民政府办公室汇总,并拟出安排意见,报请党组书记确定。
(三)县人民政府党组会议召开的时间、议题一般应在会前两天通知党组成员,特殊情况可临时通知。
(四)县人民政府党组会议必须有半数以上组成人员出席方能举行。党组成员不能参加会议,应在会前请假,其意见可用书面形式表达。
(五)县人民政府党组会议进行表决时,赞成票须超过应到会成员人数的一半以上方为通过。未到会成员的书面意见不能计入票数。
表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票方式进行。
会议决定多个事项的,应逐项表决。
推荐、提名、任免干部和奖惩事项,应逐个表决。
(六)需要公开党组会议的决定事项,由县人民政府全会或常务会议通过后公布。
(七)党组会议由县人民政府办公室安排专人记录,决定事项应形成会议纪要,报党组书记签发,县人民政府办公室负责督促检查和反馈。以党组名义上报或下发的文件,由党组书记或书记委托副书记签发。
第五篇：集团公司党委巡察工作动员会上的讲话
集团公司党委巡察工作动员会上的讲话
同志们：
根据集团公司党委会精神，决定对某公司党委进行巡察。刚才，**同志传达了集团党委关于巡察工作的指示精神，为我们推进本次巡察工作指明了方向；**同志代表集团党委巡察组介绍了开展巡察工作的主要任务、工作方式和有关要求。下面，我代表集团党委巡察工作领导小组，就做好这次巡察工作讲几点意见：
一、提高政治站位，充分认识巡察工作的重要意义
巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措。习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话，作出重要指示，为做好新时期巡视工作提供了根本遵循。根据有关数据，十八大以来，中纪委立案审查的中管干部案件中，超过60%的问题线索来自巡视，这些举措形成了强大震慑，有力推动“两个责任”落实。党的十九大对巡视巡察工作提出了更高要求，党章专门对巡视巡察制度作出新规定，党中央制定了中央巡视工作五年规
划，确定了十九届巡视工作的“路线图”和“任务书”。
在集团公司范围内开展巡察工作，是我们向中央看齐、落实市委巡察工作要求的具体行动。集团党委高度重视并严格落实中央会议精神，集团党委书记多次对巡察机构组建和巡察工作作出批示、提出要求，为巡察工作指明了方向。
近年来，某公司按照集团公司决策部署，做了大量的工作，但也发生了受贿案，前不久又查处了违规违纪情况，反映出我们这个单位还存在着一定的问题。集团公司巡察就是要帮助公司更加全面、客观、准确的分析实际工作状况。对此，大家要切实提高认识，把思想和行动统一到集团党委的部署要求上来，保持政治定力，坚定政治立场，共同完成好集团党委交给的巡察任务。
二、把握政策界限，正确认清当前面临的形势
聚焦党风廉政建设和反不廉洁斗争，围绕“四个着力”，去发现问题、形成震慑，做到横向全覆盖，纵向全链接，全国一盘棋。这是中央确立的巡视工作方针，也是十八大以来巡视实践的科学总结。
自2016年以来，巡察发现了大量问题和问题线索。这些案件的查处和突出问题的解决，充分显示了集团党委牢固树立“四个意识”，从严管党治党的政治担当，显示了对不廉洁行为零容忍的鲜明态度，在社会上引起强烈反响，对不廉洁分子形成了强大震慑，也有力推动了“两个责任”落实。
集团党委提出：“坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持实事求是、具体问题具体分析，坚持宽严相济、区别对待。在这种高压态势和宽容政策下，部分管理人员主动投案自首、交代问题，上交违纪违法所得，目前来看，对于这些主动投案自首的、主动交代问题的人，我们按照“四种形态”进行了从轻处理或减轻处理。今天，在这次巡察工作动员会议上，我再次代表集团公司党委，向大家郑重宣布：集团纪委将继续充分运用监督执纪“四种形态”，对主动交代问题、积极配合集团纪委审查的人员，给予从轻处理；对于拒不交代、对抗组织审查，在本次巡察中被发现有违规违纪问题的，将依规依纪从严处理。
三、坚持问题导向，全力推动巡察工作扎实有效开展
巡察组肩负着集团公司党委的重托，责任重大，使命光荣，要牢牢把握政治巡察定位，聚焦问题，用好“尺子”，总结利用往期巡察经验，确保巡察工作有效顺利开展。
要紧盯问题。开展巡察工作，发现问题是生命线、推动解决问题是落脚点。所以，要瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查。坚持政治视角看问题，对各类问题要综合比较、认真了解，既要就事论事，还要看一贯表现，要为担当者担当。反映属实的，要按照党纪党规和“四种形态”进行处理；反映失实的，要及时澄清，还一个清白；对搅浑水、诬告陷害的，坚决追查处置，打击不正之风，保护干净干事的党员干部。
要担当作为。要始终同集团党委保持高度一致，忠于组织、忠于职守，以高度负责的政治责任感和使命感，正确履行神圣使命。要牢固树立“有问题发现不了是失职，发现了问题不如实报告是渎职”的思想，敢于向问题亮剑、敢于对职责负责，善于判断问题的类型、性质、走向，确保目标始终清晰、精力高度集中，切实扛起巡察监督的政治责任。
要依纪依规。严格按照巡察工作流程和集团公司党委各项授权开展工作，严明工作纪律、保密纪律、廉洁纪律。巡察期间，不影响、不干预公司的正常工作，不泄露巡察掌握的工作情况，对发现的问题不做个人表态，不办理审查案件，不参加与巡察无关的任何活动。
同志们，信任不能代替监督，监督是信任的基石。希望大家以高度的政治自觉和政治担当，从严从实、扎实工作，不负组织的重托、不负群众的期望，以实际行动把从严治党战略部署落到实处，圆满完成集团党委交办的巡察任务，为改革发展营造风清气正的良好政治生态。
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