最新电大《广告法规与管理》形考作业任务01-05网考试题及答案

最新电大《广告法规与管理》形考作业任务01-05网考试题及答案

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01任务

一、作品题（共

道试题，共

分。）

1.题目：对广告管理的认识

要求：不低于800字。

答案：

广告经营管理是国家，社会和广告经营者为获取既定的管理目标而采取的一种组织和调控方式,广告管理属于经济管理的范畴。

广告管理有两种属性：自然属性和社会属性。自然属性指的是从广告主的利益需求出发，以发挥广告效用提高广告效益为目的，把实现广告投入的收益最大化为追求目标。广告管理具有明显的趋利性和自我维护性。他要求广告主不断提升自身管理水平，以达到广告收益的最大化。社会属性指的是强调广告作为一种社会表现形态，不仅是企业盈利的手段，也是社会经济发展的必要组成部分，广告的社会属性强调了广告不仅要保证广告主的利益，也要保证整个社会大众的利益。正是这一属性制约着广告业的弄虚作假，保证了广告经营管理正常运行，使广告不至于沦落为利益的工具，但同时也是广告的自然属性，决定了广告管理活动也是一种市场活动，在市场的竞争中，广告管理难免产生偏差，有些广告主可能为了追名逐利，扰乱广告管理的秩序。

广告管理属于经济管理的范畴决定了它有以下特点:

广告管理具有明确的目的性。在中国，国家通过行政立法，对广告行业和广告活动进行管理，其目的就在于使广告行业适应国家宏观经济形势发展的需要，促进广告业健康、有序的发展，保护合法经营，取缔非法经营，查处违法广告，杜绝虚假广告，保护消费者的合法权益，有效地减少广告业的负面影响。

广告管理的规范性，广告管理作为国家管理条例的一部分，是有法可依，有例可循的，是强制执行的，有法律保障，世界上的许多国家都设置了专门的广告管理机构并制定了一系列有关广告管理的法规来规范和约束广告行业的发展，可见，广告管理的这一特点是具有普片意义的，也是各国管理广告的重要依据，是广告管理中的重要环节。

广告还具有多层次性的特点。广告管理的多层次是指政府行政立法管理、广告行业自律和社会监督管理的多层次相互协作管理。之所以要对广告行业和广告活动实行多层次相互协作管理，是因为任何广告管理法规即使再完备，都不能包罗万象、尽善尽美，在许多领域和地方，常常会发生一些新情况，新问题，这就需要各级广告行业协会和社会监督组织，通过自律、监督的有效途径来加以解决。正是由于广告活动的复杂性和广泛性，世界上绝大多数国家往往采用以政府行政立法管理为主，同时以广告行业自律与广告社会监督作为其必要的辅助与补充，来加强对广告活动的管理，行业自律和社会监督等多种手段共同作用才能使整个广告行业健康有序地发展，这里有一个著名案例，1992年5月，香港广告公司和电视台签订合同，第一次登上龟山电视塔塔身的广告主是KENT（英美烟草公司的健牌香烟）。1993年末，在第四届全国吸烟与健康学术会议上，卫生部负责人指出：武汉龟山电视塔上的“KENT”不除，将取消武汉市评选全国卫生城市的资格。武汉市民也纷纷反对，认为在电视塔上做香烟广告破环了城市形象，有损市容，最后在政府和社会的压力下，龟山电视塔提前11个月，于1994年6月中止了KENT广告发布合同，并付出了10％的违约金。从这个例子可以看出，一些虚假，不健康广告最终在社会监督和政府管理的努力下，退出公众视野，同时，这也是对广告主的深刻教训，一味追求利益而不顾社会效益最后终将付出代价，会在社会和市场的监督下被淘汰掉。

广告管理的内容包括对广告主的管理、对广告经营者的管理、对广告发布者的管理，对广告信息，广告收费的管理，对户外广告的管理。对广告主的管理是指广告管理机关依照广告管理的法律、法规和有关政策规定，对广告主参与广告活动的全过程进行的监督管理行为。

对广告主进行切实有效的管理，实质上是实现对广告活动源头的管理，是真正的“正本清源”。这无疑是保证广告的真实性与合法性，防止和杜绝虚假、违法广告的产生，进而净化整个广告行业，具有十分重要的意义。广告管理机关对广告主的管理主要表现在两个方面：其一，保护广告主依法从事广告活动的权利；其二，保证广告主的广告活动必须遵守国家广告的管理法律、法规和有关政策规定，对违法广告行为，广告主应依法承担相应的法律责任，并接受广告管理机关的制裁。

02任务

一、案例分析题（共

道试题，共

分。）

案例：

2003年4月11日，无锡市工商局在检查中发现《无锡日报》于4月9日、10日，《江南晚报》于4月10日分别刊登了江苏省吴中大自然生物工程有限责任公司的“乃捷尔初乳素”广告，涉嫌误导消费者。该广告分别以“非典型肺炎如何防治”和“非典型肺炎的启示：自身免疫力是抗病之本”为大标题，内容从介绍非典型肺炎到介绍乃捷尔初乳素“能补充体内合成抗体的不足，直接参与人体免疫反应，杀死并清除入侵体内的病毒、细菌和毒素，增强抗病能力”，并宣称“这次非典型肺炎防治期间，乃捷尔初乳素成了广大市民健身防病的法宝。”经查，乃捷尔初乳素胶囊为保健食品，其保健功能为：免疫调节、耐缺氧、抗疲劳。该保健食品对疾病包括非典型肺炎并无治疗作用，系引人误解的虚假宣传行为。

问：１、试分析违法的主体是谁？

２、根据法律法规的规定，如何违法？应当如何处理？

参考答案：

主体：广告主江苏省吴中大自然生物工程有限责任公司、《无锡日报》、《江南晚报》。

结果：无锡市工商局已责令广告主、上述媒介停止发布该虚假违法广告，并对广告主处以10万元罚款，对上述媒介分别予以罚款处理。

03任务

讨论主题

专题讨论

讨论内容

考核形式：专题讨论

考核成绩：百分制计算，以20％计入课程考核总成绩中。

考核期间：学期第12周开始至第15周结束

考核要求：每个小组对讨论题均应有所讨论，每个成员都应当根据报纸、网络等媒体自主选择提交一个应当受到监管的广告违法案件做主题发言，找出你认为违法之处，并对其他最少一人的案件发言。按照要求填写讨论记录表，同时在网上提交案例及发言。

04任务

一、名词解释（共

道试题，共

分。）

1.广告行政管理

参考答案：

广告行政管理，又叫广告行政立法管理，是指一国广告管理机关依照相应的广告管理的法律、法规和有关政策规定，或者通过一定的行政干预手段，对广告行业及广告活动进行监督、检查和指导，它是一种运用有关行政法规、命令、指示、规定和政策对广告进行管理的方法和手段。

2.广告经营资格年检制度

参考答案：

广告经营资格年检制度，是指广告监督管理机关依法定期对广告经营单位进行检查，确认其继续经营广告业务资格的管理制度，它是各级工商行政管理机关对广告经营单位实施规范化管理的重要内容之一。

3.广告收费管理

参考答案：

广告收费管理，是指广告管理机关会同物价、城建、公安等有关职能部门，依照广告管理法律、法规的有关规定，对广告经营者、广告发布者在设计、制作、代理、发布等广告业务活动中的收费行为的合法性进行的管理。

4.对广告表现公益性的管理

参考答案：

对广告表现公益性的管理，是指广告管理机关依法对广告表现中违反社会公益原则的画面、声音、语言、文字等的管理。

5.印刷品广告

参考答案：

印刷品广告，是指广告主自行或者委托广告经营者，利用单页、招贴、宣传册等形式，发布介绍自己所推销的商品或者服务的一般形式印刷品广告，以及广告经营者利用有固定名称、规格、样式的广告专集，发布介绍他人所推销的商品或者服务的固定形式印刷品广告。

6.不正当竞争广告行为

参考答案：

不正当竞争广告行为，是指广告主、广告经营者和广告发布者在广告经营过程中，采取不正当的竞争手法与竞争对手竞争的行为。

二、填空题（共

道试题，共

分。）

1.广告管理具有二重属性，既具有与经济基础相联系的自然属性，又具有同社会制度等上层建筑相联系的社会属性。

2.公元12世纪的法国，路易七世国王公布了最早的广告管理法规《叫喊人的法则》，其主要内容是关于叫卖小贩应遵守的规则。

3.广告行政管理由四个子系统构成，即广告管理机构、广告管理法规、广告验证管理和广告管理对象。

4.《广告管理条例》第5条规定：“广告的管理机关是

国家工商行政管理机关和地方各级工商行政管理机关。”

5.一般地说，广告行业自律由广告行业自律组织、自律规则和自律方法三个方面组成。

6.《广告法》第23条规定：“广告主委托他人设计、制作、发布广告，应当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者

。”

7.广播电台、电视台、报刊出版单位，事业单位以及其他法律、行政法规规定申请兼营广告业务的单位，向省、自治区、直辖市、计划单列市或其授权的县级以上工商行政管理局申请登记，发给

《广告经营许可证》。

8.广告主申请发布食品广告，必须持有食品卫生监督机构

出具的《食品广告证明》；未有该证明的，不得发布广告。

9.《关于加强体育广告管理的暂行规定》规定：经国家体委批准举办的重大国际、国内体育活动，主办单位对体育场馆原有广告可临时覆盖或迁移

。场馆及广告客户不得向主办单位索要补偿。

10.无证照经营广告业务，是指广告经营者未经工商行政管理机关核发《营业执照》、《广告经营许可证》，就擅自经营广告业务的行为。

三、不定项选择题（共

道试题，共

分。）

1.一般地说，广告审查责任包括。

A.法律责任

B.行政责任

C.民事责任

D.刑事责任

2.广告经营者申请设立综合型广告企业其应当。

A.注册资不少于50万元人民币

B.注册资不少于100万元人民币

C.经营场所不小于50平方米

D.经营场所不小于100平方米

3.《广播电视广告播放管理暂行办法》规定：“广播电台、电视台每套节目每天播放广播电视广告的比例，不得超过该套节目每天播出总量的。

A.5％

B.10％

C.15％

D.20％

4.《食品广告管理办法》第13条规定，禁止发布下列食品广告。

A.食品卫生法禁止生产经营的食品

B.宣传疗效的食品

C.母乳代用品

D.儿童食品

5.广告管理机关的行政处罚方式主要包括。

A.停止发布广告

B.通报批评

C.罚款

D.吊销营业执照或广告经营许可证

四、简答题（共

道试题，共

分。）

1.简述广告行政管理机构有哪些职能？

参考答案：

答：主要行使以下职能：

(1)

负责广告立法和法规解释；（3分）

(2)

对广告经营单位的审批；（3分）

(3)

对广告主和广告经营者的监督与指导；（3分）

(4)

对广告违法案件的查处和复议；（3分）

(5)

协调与服务。（3分）

2.申请广告行政处罚复议的条件有哪些？

参考答案：

答：对广告行政处罚决定不服的当事人，应当在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定的广告管理机关的上一级机关申请复议。（3分）除此而外，申请复议还应当符合下列条件：

(1)申请人是认为具体广告行政处罚行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2分）

(2)有明确的被申请人；（2分）

(3)有具体的复诉请求和事实根据；（2分）

(4)属于申请复议范围；（2分）

(5)属于受理复议机关管辖；（2分）

(6)法律、法规规定的其他条件。（2分）

05任务

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