第一篇:县委书记在2021党风廉政建设工作会议上的发言
县委书记在2021党风廉政建设工作会议上的发言范文
同志们:
今天,我们召开县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步贯彻落实国家、省市县委系列会议精神和工作部署,细化工作措施,明确工作责任,聚精会神抓推进,全力以赴抓落实,确保高质量完成全年各项工作任务。刚才,各战线安排部署了重点工作,同志们的发言精心准备、要点突出、操作性强,我完全同意。结合我县今年各项重点工作,我再强调三个方面意见。
一、奋力攻坚克难,打好县域经济翻身仗
(一)全面抓好县域经济发展。我县县域经济发展压力较大,国家和省市都高度关注县域经济发展,全省每季度开展县域经济“擂台赛”,在近期召开的“市两会”和第六次市政府全体会议上,XX书记和XX市长都对县域经济发展提出了具体工作要求,今年将通过拉练大检查的方式,变季度排名为每月排名,并将县域经济各项指标排名到各镇,对乡镇项目引进情况进行全市通报。去年,我县由于财政收入和税收两项指标增幅靠后(按照无量纲化法计算,地区生产总值占X分,我县得分X.XXX分,排名第XX位,增幅占XX分,我县得分X.XX分,排名第XX位;一般公共预算收入占X分,我仅得X.XXX分,排名第XX位,增幅占XX分,我县得分X.XXX分,排名第XX位;税收收入占XX分,我县得分X.XXX分,排名第XX位,增幅占XX分,我县得X分,排名XX位;规上工业增加值占XX分,我县仅得X.X分,增幅占XX分,我县得分X.XXX分,排名第XX位)市委、市政府提出县域经济发展情况要与县区、乡镇换届同步考虑,要求我县必须扭转被动局面。因此,我们必须按照市委、市政府的工作要求,切实打好县域经济翻身仗。
一要抓好招商引资工作。XX县地处高寒,交通和区位优势不明显,远离市场终端,造成农民卖粮难、卖价低,投资吸引力不足。要想改变这种被动局面,归根结底是要让客商能在XX挣到钱,对客商有吸引力,让引进的企业留得下、长得大。充分挖掘资源优势。要发挥优质粮食优势,我县有优质的粮食资源,XXXX年国务院表彰大会上周恩来总理曾亲笔为“XX大米”题写奖状,袁隆平先生也亲笔为XX大米题词,全县XXX万亩水稻总量仅次于五常,其中XXX万亩是绿色种植,XX万亩是有机种植,种植于寒地黑土,一年一季,化肥农药用量少,冬季漫长,病虫害少,粮食品质高。但是我县稻米产业存在企业品牌杂、包装落后、拓展市场能力弱、知名度不高等问题,所以需要我们通过产业联盟、行业自律等方式,创新包装、统一原产地、制作统一品牌标识,做大做强品牌,改变XX大米品牌小散弱局面,进一步提升品牌影响力,以便对接引进大型企业,拓展产业链上下游。目前,XX粮食协会、XX等企业都对我县农产品产生了浓厚兴趣,要进一步进行对接整合;要发挥农林资源优势,我县的大榛子产业目前已经有了榛子干果、榛子酱、榛子酒等成熟产品,要尽快加速产业化,提升产量。同时,要紧密对接市场,依托电商平台、网红直播带货等渠道加大营销宣传力度,打造“中国大榛子产业名县”;要发挥北药资源优势,我县中药材种植规模突破X万亩,五味子、蒲公英、满山红单品基地全省最大,五味子等多种北药药材被列入《国家药典》,要依托优势北药资源,引进深加工企业,不断提升产品附加值。创造要素价格优势。要创造水价优势,我们对水有自主定价权,在引进企业过程中,对工业用水企业、高新技术企业、符合XX产业方向的龙头食品企业和重点医药企业,可以通过适当降低水价的方式,增强企业吸引力;要创造电价优势,结合风电企业引进,将电价降到大工业用电价格以下,力争电价不超过X角钱;要创造热、气价格优势,通过园区企业组团打捆的方式,与供热供气企业协商,对新增量给予优惠价格支持;要创造土地承载空间优势,开发区要控制好投资强度和容积率,合理选商,防止引进散乱企业造成遗留问题;要创造政策优势,对于有拉动性的企业可以用固定资产投资奖励的形式,结合土地出让金收入情况和企业固定资产投资情况给予一定支持。要根据企业税收增量情况,针对企业不同需求,在运输、人才引进、厂房租金、采暖费等方面给予适度补贴。发挥绿色生态优势。XX森林覆盖率高,水系来自松花江和小兴安岭,污染少,土壤不含重金属等污染物,每年空气优良天数达XXX天以上,负氧离子含量高,全县长寿老人相对较多,通过积极宣传,可以打造生态健康概念,有利于提升农副产品和食品价格,同时吸引大型康养企业入驻。充分挖掘人脉优势。以商招商、亲情招商是实现能进门、能见到投资决策者、可信度高的有力方式,目前全县正在收集XX在外发展的各行业人才信息,通过他们来进一步拓展招商渠道。同时我们要对现有企业的发展方向进行把握,通过上下游关联引进企业。努力打造营商环境优势。很多南方企业不愿到东北投资,就是担心东北行政效率慢、吃拿卡要现象严重,所以要想让客商安心在东北发展,人人都要争当营商环境,要想方设法实现并联审批,压缩审批时限,进行领办代办和驻场服务,力争实现拿地即开工,有效解决北方施工期短的问题,让客商腾出更多的精力谋划发展。研究全产业链招商。要建立系统化思维,整合现有资源,主动与大型龙头企业对接,通过引进龙头企业,带动下游配套企业同步入驻,解决我县产业体系不健全的问题,提升企业抗风险能力,促进形成企业集群。同时,要注重引进短链企业和精深加工企业,逐步拉伸延长产业链,力争全产业链引进项目。
二要狠抓项目建设。对正在洽谈的项目,要积极主动对接,及时掌握阻碍企业落地的制约因素,逐一研究解决办法,争取早日合理签订招商合同。招商合同必须经过政府会议审定,防止出现遗留问题。对已签合同的项目,要抓紧完成前期相关工作,尽快开工建设。由发改牵头,相关部门各司其职,加快推进项目立项、评审等前期工作,确保项目尽快落地。在项目审批上由发改牵头,组织住建、环保、城管等相关部门成立专班,并联审批、同时审图,争取做到超前准备。对评审公示等不可压缩时限的环节,要提前准备文本,压茬推进、倒排工期、挂图作战;同时要建立集中会办制度,项目落地后要跟踪服务到位,对涉及的相关手续办理,领导要帮办代办,对涉及多个部门的事项,要采取集中会办的方式推进,确保项目高效推进。各审批单位要严格执行上级办理审批要求,不能额外再增加办理环节;各部门之间要建立审批材料共享机制,办理手续要件要一次性告知企业,避免让企业反复提供审批材料;要进一步提高审批效率,各审批部门主要领导要牵头负责,清楚掌握各重点项目审批进展情况,要认真研究解决办理过程中遇到的问题,能当日办完的要当日办结,当日办不完的要明确办结时限,对不作为的干部要给予通报和问责处理。对已开工的项目,由开发区和各镇牵头,逐一派人驻场提供保姆式服务,成立推进专班专题研究,每日研究解决项目存在问题,确保项目不因瓶颈问题影响进度。要加快停产企业和项目的盘活启动,逐一梳理存在问题,由县级领导包保,政府统一组织对接,争取采取联营、联合、嫁接、重组等方式启动活化项目。
发改部门要牵头建立项目储备库,将使用债券资金、专项资金等政府资金的项目全部纳入储备库中,确保有政策资金支持时能够及时对上争取。政府债券项目招投标程序由战线领导负责把关,发改部门牵头,相关部门参与,打造公平的招投标环境。这里再明确一点,今后针对项目招投标,无论是哪个部门牵头,专业职能部门都要进行参与把关。各部门对上争取的债券项目原则由各部门为主体,进行招投标及项目实施,但专业部门要进行把关,帮助解决专业问题,不能推脱不管。政府投资建设的项目原则是由业务范围内的部门为项目实施主体,但专业职能部门也要参与把关,提供专业建设意见和建议。各主管县领导要牵头负责组织好项目实施。
此外,项目前期工作要由发改牵头,对不够招标额度的工程项目,建立项目可研、设计、评审和工程总体的评价体系,对工程项目可研、设计做的好的公司,可以进行适当奖励;对工程设计不到位、丢项漏项或者不认真负责的单位,要列入黑名单。如有违法行为的,要移交纪委监委或司法部门严肃查处。同时要对中介机构加强管理,在招标中要体现完成时限,在合理情况下尽量压缩完成时限。要建立中介机构信息库,借鉴先进地区经验,然后吸收更多的中介机构和行业知名专家入户,有利于通过采取比价、比资质等方式降低价格,优选服务。
三要抓好重点企业服务。地区生产总值包括一二三次产业,各行业各领域的企业都是完成县域经济指标任务的主体,发改、工信、住建等行业部门,都要组织对企业生产经营情况定期了解,帮助企业研究解决困难问题。部门解决不了的,由战线分管领导组织协调解决。战线解决不了的,报政府统一研究解决,坚决防止“重引轻留”“重招商轻服务”问题出现,确保企业不因问题影响发展。要狠抓工业企业入规入统,做到“应统尽统”,加强临规企业服务,力争尽快入规入统。对新投产的项目也要尽早入统,尽快形成有效投资。
四要强化财税税源建设。要加大税收清欠力度,确保税收“颗粒归仓”。要严厉打击偷税漏税行为,税务部门要加强监管筛查,及时堵塞财税漏洞,严防偷税漏税问题发生。要挖掘新增财源,各镇、各部门在月底之前要完成国有资产资源梳理工作,相关部门、责任单位要签字确认,承担漏统责任。由财政牵头,司法、法院、审计和各行业部门共同成立专班,对之前签订的涉及国有资产合同逐一梳理,对没有合同的依法收回;对合同不合理的采取约谈或行政诉讼或法律手段收回;对合同到期的,原则收回公开竞价。所有现行合同到期的原则上一年一签,并通过网上平台或媒体公告等方式,依法竞价、拍卖。对没收的国有资产资源,加快完善手续,上半年完成手续办理,公开对外租售。对闲置的资源资产交由招商部门统一对外进行招商,争取早日启动,不断拓展财政收入渠道。要加大非税收入收缴力度,严格执法,确保应收应收。
(二)全面抓好乡村振兴。一要加强镇域经济发展。XX书记和XX市长都要求,在推进县域经济发展的过程中,各镇不能只抓农业,各镇都是经济建设的主战场,也要扛起经济指标任务。农业农村局也要采取无量纲化法,对各镇的规上工业增加值、企业纳税、粮食产量等各项指标进行排名。今年市里要对全市XXX多个乡镇进行排名通报,镇里发展XXX万以上的产业项目可以作为成果上报到市里;发展XX万-XXX万之间的产业项目县里自行排名。因此,各镇要积极与辖区合作社、企业对接,找线索、找项目、找市场,帮助企业加大宣传力度,拓展营销渠道,共谋发展。二要壮大村集体经济实力。在新增地源收费工作开展上,目前只有XX、三站四个镇达到了县里要求的新增地源收费价格,其余各镇距离县里要求都不同程度上存在差距。村集体表决地价低,说明我们的宣传工作还不到位。新增地源收费有国家法律依据,目的是为了壮大村集体经济,集中力量解决农村经济发展、村容村貌、基础设施等方面短板问题,取之于民,用之于民,没有任何理由不加大工作力度。由农业农村局牵头,公安、法院、司法局等相关部门组成服务专班,各镇属地负责,专班和镇联动,确保做到足额征收。对去年没有XXX%征收的,要通过村集体诉讼、宣传动员等方式全部征收到位。此项工作将作为各镇村财政资金拨付,上级项目摆放,年度目标考核的重要依据。三要推进美丽乡村建设。要发挥好村民主体作用,广泛发动动员农民群众,积极主动参与到村容村貌整治和乡村建设当中来,教育引导村民坚决杜绝“等靠要”思想,可以通过新增地源调地的方式来解决征地等问题。各村要积极组织村民,扎实开展好“六清一修一改一绿”专项行动,通过与村民共建共管的方式,力争用小资金来撬动农村大发展,共同建设美丽乡村,促进乡村面貌由“一片美”向“全域美”转变。四要抓好绿色产业基地建设。整合现有资源,由农业农村局牵头,组织我县各农业合作社、食品加工企业,通过召开座谈会的形式,集思广益,结合实际,将我县农产品统一地理标识,由国资出面统一注册品牌,将产品品牌价值掌握在自己手中,“打造航母,集中出海”,形成发展合力,组团找市场,集中市场资源、人脉资源,把我们自身体量做大,逐步联合一批意愿强烈的企业,再逐步扩大滚动发展,在对接市场过程中争取主动。充分对接市场,要积极主动走出去引进战略投资者,同时对我们的大米及农副产品的包装进行统一设计,加大创意,将获得国务院表彰、XXXX年总理表彰、袁隆平先生题字以及绿色有机品牌地理标识等元素统一到包装标识中,让商标设计更吸引人、更动人,充分体现XX特色,加大宣传力度,提升品牌价值。保证粮食品质,切实加强行业自律,避免掺假乱象发生,积极嫁接XX粮食溯源系统,做到入会企业能扫码,实现产地施肥量、运输、品种等全过程溯源,提高市场信誉度。
二、聚焦重点发力,再创民生建设新佳绩
(一)结合文明城创建,提升城市建管水平。全国文明城市是城市整体发展水平和文明程度的综合性体现,文明城市创建工作包含市容市貌的建设管理、城市文明礼貌,乡风文明建设等内容,创建文明城市有利于提升城市美誉度,增强群众幸福感,让百姓生活在一个市容整洁、乡风文明、生态优良的城市,让大家共享创建成果。文明城创建以三年为期,但今年如果我们达到条件,也可以依次创投,所以我们要努力争一保二,加快创城进度。一是推进城市的统筹规划。我县今年已经成立了规委会,对城市布局要进行统一规划,防止私塔乱建、无序建设乱象发生。二是对破损道路进行修补。严格按照部门牵头、属地负责的工作原则,按照文明城创建分工,大家各司其职,切实解决各类城市问题。城管局、住建局要做好道路破损、雨水积水、污水乱排等乱象进行修补疏通工作。对违停、占道经营等不文明现象,由城管局牵头,采取集中规范管理或是划定场所规范经营。对挤占消防通道现象,由应急管理局牵头,住建、消防大队、公安局等部门配合,该罚款罚款,该清理清理。城管局要组织落实好“门前四包”工作(包门前环境卫生、包门前绿化、包公共秩序、包公共设施),努力为市民营造良好的市容市貌。三是要建立文明城创建“随手拍”制度。发动群众参与发现不文明现象,对管理不到位的地方,随手拍发到群里,立即组织整改。同时与公安部门建立联动机制,对拒不执行的,由公安部门进行处置。
(二)努力提升民生事业发展。一要持续巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,各镇各相关部门要继续坚持“四个不摘”“六个不变”,全面落实“两不愁三保障”过渡期政策,强化扶贫动态管理,织密织牢防贫预警监测“三张网”。持续壮大特色扶贫产业,强化扶贫设施再利用,全力防止脱贫返贫、非贫致贫。二要着力推进生态污染防治,统筹山水林田湖草系统治理,以全力争创“国家生态文明示范县”为引领,以巩固中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改成果为基础,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河湖长制,常态化开展河湖“四乱”整治,严厉打击非法非法采砂、采XX等破坏生态环境行为。要加强饮用水水源地保护,确保水质全部达标。要加快乡镇污水处理项目的实施推进,确保尽快投入投用。三要切实抓好惠民项目实施。县政府报告中确定了XX项惠民行动,涉及教育卫生、社会保障等诸多方面,这些都是我们向全县群众做出的承诺,各责任单位要进一步细化任务,强化措施,加快工作进度,确保如期完成。特别是第一中学新建项目、健身步道、县医院扩建改造、老旧小区改造等重点民生项目,分管领导要牵好头,逐一倒排工期,确保如期开工,保证施工进度和质量,切实把好事办好、实事做实。
(三)统筹兼顾做好当前其他重点工作。一要抓好常态化疫情防控工作。各镇各部门要对照XX书记和XX市长工作部署,进一步压实工作责任,强化协同配合,做到“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”,慎终如始、毫不放松地抓好常态化疫情防控,坚决克服麻痹思想和懈怠心理,抓住疫情防控形势逐步向好的“窗口期”,全面强化应急指挥体系和工作体系,加快完善各类应急预案,做好各类应急物资储备。要高效有序推进疫苗接种工作,把疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的首要任务来抓,做好接种人员评估、组织实施、宣传动员、疫苗接种和管理等重点工作,确保全县所有适种人群“应种尽种、愿种尽种、能种尽种”。目前我县疫苗接种能力充足,下一步做好疫苗接种工作的关键在于疫苗接种对象的组织发动,各镇、各部门要创新宣传形式、拓宽宣传渠道,运用多种宣传方式广泛动员发动群众接种疫苗。各单位要各司其职,靠前指挥,要安排副职做好疫苗接种现场的人员组织工作,坚决如期完成新冠病毒疫苗接种任务,对人员组织不到位的,少报、瞒报、漏报应接种人数的,事后要进行倒查,严肃追究责任。二要平稳有序推进备春耕生产工作。各镇、各有关部门要认真做好春耕备播的各项工作,加快秸秆离田进度,今年秸秆禁烧工作不留窗口期,目前从各镇推进工作情况看,部分镇工作还有不到位的情况,要杜绝预留窗口期思想,要进一步完善秸秆综合利用补贴制度,核准、核实补贴数据,为全年农业农村经济发展开好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生产工作。应急管理局要对安全生产中存在的消防隐患、安全隐患进行逐一销号,按时完成隐患整改尤其是挂牌督办的重大隐患整改销号工作。全面开展隐患大排查大整治,扎实做好重点行业、重点企业、重点领域等安全工作,提升对危化品、消防、森林防灭火等重点领域监管能力,坚决杜绝重特大安全事故。四要妥善应对大力化解信访矛盾。今年是建党XXX周年,面对今年大事多要事多,敏感节点多的特点,各镇各相关部门要早部署、早准备、早防范,全力以赴抓好信访问题定工作。要严格落实属事属地责任,对群众合理诉求要及时妥善解决,对缠访闹访和非法访行为,公安部门要依法严厉打击。
三、务实担当作为,党风廉政建设再上新台阶
(一)强化政治担当,提升统班子、带队伍能力。要扎实推进党史教育活动,把学习党史与干事创业、服务群众、队伍建设结合起来,将党史学习教育成效转化为干事创业动力。各镇各部门主要领导要以敢于动真碰硬的气魄担当,切实抓好队伍建设。一方面要按照县政治生态党风廉政建设工作要求,政府班子成员分别召开分管战线专题会议,研究部署党风廉政建设工作,与分管战线单位负责人签定推进政治生态建设工作责任书,并和全体同志进行提醒提示谈话,认真完成党风廉政建设规定动作;另一方面要优化部门人员配置,做到知人善用、人尽其才,充分发挥每名干部的长处,打破超编缺人、无人可用的困境。今后,各部门主要领导要带头加强业务学习,从局长、副局长到全体干部都要结合岗位职责把业务知识学精学透,通过向书本学、向老同事学、向领导学等多种途径,都要努力成为“行家里手”,更好的适应工作岗位需求。对于业务能力欠缺无法提升的、不能胜任本职工作的,要研究进行岗位调换,要让真正懂业务、有能力的人发挥作用,进一步提高政府部门行政效能。针对缺乏担当干事精神的干部,要严肃批评教育,要强化责任意识,增强干事创业的信心和劲头。要切实做到客观公正,树立正确的用人导向,不让干事干活的人吃亏,坚决杜绝“干好干坏一个样”。
此外,在城乡建设管理、文明城市创建、安全隐患整治、招商引资等全局工作上,各镇各部门主要领导要增强大局意识,密切配合协作,要站在全县角度统筹谋划各项工作,不能只考虑一个点、一条线,不能各自为战,要切实凝聚起县域社会经济发展强大合力,确保全县各项重点工作能够顺利推进。
(二)吸取经验教训,坚守廉洁从政底线。我县以前有些同志,兢兢业业干了很多工作,但却因某项工作不到位受到了处分。究其原因主要是平时基础工作不细致、不扎实,工作流程不完善、不规范,基层反映信息不准确,造成领导掌握情况不全面,容易被误导,影响了科学决策,最后导致了问题的发生。因此,我们一定要充分吸取教训,举一反三,层层履职尽责,一级对一级负责,领导干部要爱护干部,干部要敢讲真话,吃够透上级政策要求,认真履职尽责,提出正确的工作建议,避免提供信息有偏差。同时该上会的必须会议研究,该记录的必须存档留痕,扎实做好基础资料、确保工作流程科学规范,依法合规。此外,我们的干部也要在廉政上算清“自由帐”、“金钱帐”、“亲情帐”。在政治上犯了错误,情节严重的会受到牢狱之灾,这是“自由账”;如果有腐败行为受了处分,不但所有非法所得会被没收,还要缴纳罚款,最后竹篮打水一场空,这是“金钱账”;因为你一个人受到处分,你的子女亲属将来都会受到影响,父母、亲朋好友也会跟着担心伤心,这是“亲情账”。大数据反腐让违纪行为无所遁形,所以我们要算清其中的得失利弊,坚决守牢廉洁自律底线。要充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,把主体责任和“一岗双责”紧密结合,杜绝重业务轻廉政的思想。要正确对待组织的严管,要懂得“严管才是厚爱”的道理,在营造公平公正的营商环境的同时,确保每位干部的个人发展依法合规,行稳致远。
(三)强化督办考核,确保各项工作规范有序。一是要严格执行上级部署要求,确保迅速落实到位。对于各单位上口部门部署任务比较明确的工作,如有会议频次要求或有会议规格要求的,和有基础材料要求的,各部门要提前做好前期准备,并严格按照规定动作落实到位,要切实提高落实工作的能力,确保上级督办检查和责任对标时不出问题,不影响年度考评结果。坚决杜绝“上级要求定期上会研究的工作事项,部门非得到年底一次性补会议纪要”等类似问题发生。还有就是县委、县政府领导交办的工作也要迅速推进,及时反馈落实情况。目前,有些部门还存在工作推进慢,信息反馈不及时等问题,不能做到件件有回音,有些事情部署完了没有反馈,有些数据材料迟迟报不上来。今后,无论是上级部门,还是县委县政府领导交办的工作事项,各部门要切实提高工作效率,互相配合,迅速落实,及时反馈,当日能办结的要当日办结,当周能办结的要当周办结,严禁出现部门之间互相推诿,影响工作进展的问题发生。此外政府所有工作都要实行首问负责制,特别是信访、审批窗口等部门,更要层层抓好工作落实,凡是受理的工作事项,是你分管的要第一时间落实推进,不是你分管的要迅速移交给相关部门,并做好留痕,今后凡是出现问题将严肃追究责任。县政府督查办也要加强督办力度,对工作落实不到位的要究其原因,确保全县各项工作都能落到实处。对工作不负责任、推进迟缓的单位和相关责任人要进行全县通报和严肃问责,坚决不搞下不为例、姑息迁就。二是要加强工作的前沿性,做好提前预警工作。要进一步建立完善会议制度,今后凡是上政府常务会和政府专题会议的议题材料,原则上要先由司法部门把关,并提前发给相关领导和部门,要进行充分研究讨论后再上会,这些工作都要在会前做好,要做到上会就能定事。同时还有做好提前预警工作,比如说上级要求报材料,都临近上报时限才来找领导请示汇报,所以一定要提前,不能在部门手里耽搁,不能刚递给领导就得马上要结果,要给领导预留审阅和决策的时间。此外,县域经济各项主要指标也要提前预警,各经济部门要在每月每季度上级反馈信息数据前,将我县各项指标预测数据及经济运行分析情况进行提前研判。三是要严格规范程序,确保各项工作合法合规。领导干部要以身作则,本届县委政府领导绝不能插手工程项目,涉及到工程项目招标要依法依规进行,要摆在桌面上研究,要让参与者积极性更高,让竞争环境更公平公正。比如省水电集团在我县垫资推进项目,不仅作为央企有信誉保障,而且还在我县设立分公司把税收留在XX,我县按照XXX比例进行偿还,缓解我县财政压力。而且我县只是与该企业签订意向协议,该企业也承诺如果将来不中标,由中标企业把该企业垫付费用结清即可。像这样的信誉度高,能够垫资的,还能够在设立分公司把税收留在XX的企业,大家也可以动员人脉关系进行寻找,我们进行择优选择。此外,今后凡是因为工程项目招标的不用来找政府,正常履行招投标程序,都是公平竞争。要是企业感觉招投标哪个环节不公平的可以来找我反映。还有各部门工程项目欠款的,也一律统一交给县财政,然后由财政部门把全县总债务进行核算,分批进行清还,每年拿出一定额度的资金,按比例拨付给各欠款单位。针对政府应急采购问题,虽然作为紧急采购项目可以通过绿色通道,但也要严格按照规定程序进行,坚决不能出现违法采购行为发生。还有就是各类补贴津贴发放,一定要遵循上级规定,上级有规定的可以研究发放,上级没有规定的,坚决不能违规发放。关于合同的审定,今后凡是各部门签订的合同,都要经过县政府审定后再签,各村签的合同各镇要加强管理。
此外,清明节后到月底前,我将听取以下几方面工作汇报,一是听取县域经济情况,二是听取各镇新增地源收费情况,三是听取秸秆综合利用情况,四是听取项目开工准备情况,五是听取农业产业联盟筹备情况等汇报,由农业局牵头作总体情况汇报,涉及各部门和各镇分别汇报,各单位会后要认真准备汇报材料,随时做好汇报准备。已经安排的工作,以各部门汇报为准,对于资产资源等内容有遗漏的,按失职移交纪委问责。
第二篇:书记在2011年经信委党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市经信委党风廉政建设工作会议暨党风廉政建设责任书签字仪式,这是我们在春节后召开的第一个会议。刚才,广勇同志传达了中纪委十七届六次全会精神;乾水同志结合经信委实际对2011年党风廉政建设进行了安排部署,我与党委班子成员、分管主任与分管处室处长以及直属单位负责人都签订了党风廉政建设责任书,同时还签订
了安全责任书。我们要以这次会议为契机,按照全市党风廉政建设的安排部署,认真抓好组织学习,尤其要深刻领会总书记的讲话精神,把思想认识统一到中央和省市委的部署要求上来,抓好贯彻落实。下面,我结合全委的工作,讲几点意见:
一、党风廉政建设和责任制落实情况
去年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市经济和信息化系统以科学发展观为统领,按照市委关于构筑惩治预防体系、打造廉洁高效济南的意见要求,围绕“转方式、调结构、促发展、惠民生、保稳定”中心任务,以建立反腐倡廉预防体系为核心,以健全制度为保障,认真落实党风廉政建设责任制,各项工作都取得了明显成效。
(一)抓住关键环节,党风廉政建设责任制得到较好落实。一是健全工作机构,明确责任分工。党委坚持把加强党风廉政责任制、建立健全反腐败长效机制作为一项重要的政治任务,成立了以党政“一把手”为第一责任人、纪委监督检查、组织协调的工作机构。按照省、市纪委的有关规定,结合市经信委实际制定了党风廉政建设工作意见,明确了党风廉政建设的工作任务、工作重点和方法步骤,并按照“谁主管、谁负责”的原则,党员领导干部层层签订了《党风廉政建设责任书》,形成一岗双责,人人参与,齐抓共管较为健全的监督保障体系,有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。二是加强制度建设,健全防范体系。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,对《党风廉政建设责任制实施细则》、《行政执法检查和行政处罚实施办法》、《优化经济发展环境实施意见》、《失职责任追究制度》等4项制度进行了修订和完善,制定了《《关于认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》、《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案》、《领导干部驾驶公务用车规定》等文件和规章制度,有力地推动了惩防体系建设。三是加强监督检查,狠抓工作落实。对市党风廉政建设和反腐败工作任务分工中涉及经信委的11项任务及时进行调度督促,围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,建立起督察、考评、奖惩等工作机制,在做好9项协办任务的同时,重点抓好企业减负和节能减排两项牵头任务,都取得明显成效。同时,我们健全了机关处级干部和直属企事业负责人廉政建设档案,加强对党员干部的管理和监督制约;结合干部考评,设置公开监督电话和投诉网址,进一步加强了对党员领导干部党风廉政建设的民主评议,有力地保障了党风廉政建设责任制落实到位。
(二)突出教育重点,领导干部廉洁从政意识进一步增强。一是加强宣传教育,提高思想认识。结合“执政为民,廉洁高效”主题教育和“学习型机关”建设,组织经信委系统广大党员干部认真学习总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话和中纪委、省、市纪委全会精神,认真学习和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部选拔任用四项监督制度》以及新修订的《行政监察法》,安排了理想信念、职业道德教育和廉政勤政等方面的教育学习活动,使党员干部在筑牢思想防线的同时,提高了廉洁勤政意识和执政能力。二是创新教育形式,抓好反腐倡廉和廉洁自律教育。去年以来,先后组织机关全体党员干部和所属企事业单位领导班子成员集中观看《欲之祸》、《忏悔录》和《济南市机关行政效能服务质量查访纪实》等教育片,以支部为单位组织集体讨论,撰写了心得体会。举办《廉政准则》专题讲座,按照市纪委的要求组织广大党员干部进行了廉政准则考试。利用经信委网站,及时宣传中央、省、市纪委会议精神,传达党委党风廉政建设的决策部署,起到了很好的效果。三是扎实开展主题教育,推进工作作风建设。按照市纪委的统一部署,先后开展了反腐倡廉“制度创新年”活动、“增强制度意识、争做执行表率”主题教育和“机关党员先锋号”创建活动。围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节,完善了经信委领导干部选拔任用、工业和信息化发展资金内部统筹管理等制度,并运用科技手段和现代信息网络,建立起预防腐败信息共享机制和腐败预警机制,从制度上堵塞了滋生腐败的漏洞,形成了一切按规章制度办事,一切坚持高标准、严要求的工作作风。全委干部职工在党风廉政建设上总体情况较好,没有发现利用职权为个人和亲朋好友谋取私利等违法违规行为。
(三)认真处理来信来访,严查、清理违规违纪行为。根据我委企事业单位多,群众投诉、举报案件时有发生的特点,坚持以人为本和群众利益无小事的原则,进一步完
善工作程序,形成了来信有登记,来访有记录的制度,妥善解决职工和下属单位实际问题。对重要的来信来访,由委领导亲自批办和出面接待;对一些牵涉面较广的重大问题,及时派出工作组进行了调查处理。对系统内党员干部的违规违纪和群众信访举报加大了协办和查办力度,并在每次协办和查办案之后,及时向全委系统通报,达到了认真进行整改并引以为戒的目的。加大
对直属企事业单位资产、财务、投资等方面的管理力度,组织专门人员强化监督检查,规范审计制度,加强经济责任审计,努力将问题解决在萌芽状态;对检查中发现的问题,要求限期整改,并做好跟踪督查,取得了较好效果。对机关各处室和所属事业单位的小金库进行了专项治理,没有发现设立“小金库”问题。
(四)优化发展环境,提高服务效能。牢固树立“视企业为衣食父母”和“帮企业就是帮自己”的服务理念,面向企业开展全方位零距离服务,全面落实企业减负各项优惠政策,扎扎实实地帮助企业解难题、办实事。先后出台了《促进工业经济又好又快发展若干政策的意见》、《关于鼓励和支持民间投资、促进民营经济发展的意见》、《关于创建中国软件名城的意见》和《济南市关于创建中国软件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前为止,经信委机关以及所属执法队伍,尚未发现有任何执法不公、徇私舞弊、乱收乱罚、吃拿卡要等不良现象,较好地维护了政府形象,保护了群众和企业的利益,以实际行动维护了改革稳定大局,为社会和谐和企业发展做出了积极贡献。
回顾去年以来的工作,我委党风廉政建设和反腐败工作的总体形势是好的,标本兼治的成效也是明显的。但是,也必须清醒地认识到,反腐倡廉建设还面临许多新情况、新问题,我们的工作同广大干部职工对反腐倡廉工作的期望相比还存在一定的差距。一是系统内党风廉政建设工作还存在着发展不平衡问题。个别单位对党风廉政建设的重要性认识不足,总感到职能性质受制,手中权力有限,廉政建设和反腐败与自己关系不大,反腐倡廉的责任意识、大局意识、忧患意识还需要进一步提高。二是机关作风有待进一步转变。虽然上级对转变机关作风,提高工作效率都有明确要求,党委也对此有具体意见,出台了一系列规章制度,但仍有个别单位的个别职工违反工作纪律。虽说这些问题发生在个别人身上,但影响到经信委的整体形象。三是对新情况、新问题研究得还不够深入。个别单位还存在制度不健全,财务不公开,管理较混乱的局面,时常出现群众集体上访的现象。虽说事情不大,但极易造成负面影响。这些问题必须引起我们的高度重视,加强对新情况、新问题的研究分析,建立健全反腐倡廉工作的长效机制,采取有效措施,认真加以解决。
二、进一步增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感
党风廉政建设和反腐败工作是党中央在新时期实施新的伟大工程的重要组成部分。坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证,是建设社会主义精神文明和政治文明的重要任务,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。对此,我们必须要高度重视,充分认识,不断增强进一步搞好党风廉政建设的责任感。
(一)抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期党的建设工作需要。党的十七大报告明确指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大政治任务,不坚决惩治腐败,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”总书记同志在十七届中央纪委六次全会上强调:“党风廉政建设和反腐败斗争必须贯彻落实以人为本、执政为民。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;要紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;要坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。”因此,我们必须充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,自觉围绕中心、服务大局,履行党章赋予的职责,切实增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。
(二)抓好党风廉政建设和反腐败工作是加快两化融合、打造现代产业体系的现实需要。经信委作为全市工业和信息化管理的综合部门,承担着推进经济结构战略性调整的重任,肩负着打造现代产业体系的重要使命,在党风廉政建设和反腐败工作中也负有重大责任。近年来,市委、市政府对工业和信息化工作高度重视,尤其是随着“一体两城”建设的不断加快,项目建设也越来越多,同时违规的机会就会不断增大,监管任务也日益加重。去年,我市共获得中央、省财政资金2.65亿元,加上市工业和信息化引导资金近2亿元,负责近5亿元的资金分配。这对推进我市经济结构战略性调整,加快传统产业改造提升,培育发展战略性新兴产业和生产性服务业,保持工业经济和信息化平稳较快发展都发挥着重要作用,但同时也在一定程度上提供了诱发腐败问题的土壤和条件,给我们不少干部正确使用手中的权力提出了严峻挑战。只有抓好廉政建设工作,才能保证我们广大党员干部树立正确的权力观和人生观,才能保证各项制度规定得到严格落实,才能保证各类项目申报的合理、公正和资金的使用安全,才能保证各类项目在打造现代产业体系中发挥出重要作用。因此,我们各级党组织,尤其是党员领导干部一定要时刻保持清醒头脑,增强忧患意识,提高对加强党风廉政建设极端重要性和紧迫性的认识,切实增强责任感和使命感,加大工作力度,把我市经信系统反腐倡廉工作推向深入。
(三)抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期做一名合格党员的基本要求。随着经济发展和社会的进步,中央对党员干部的要求越来越严,社会对机关干部的关注越来越多,广大人民群众对腐败现象的深恶痛绝程度也越来越高。因此,作为一名党员干部和国家机关工作人员要时刻保持清醒头脑,不断强化廉政意识,严格执行各项法规和廉政建设规定,实实在在办事,兢兢业业工作,堂堂正正做人,清清白白做官,任何情况下都要维护好公务员的形象,维护好党员干部的形象,维护好我们经信委的形象。各级党员领导干部不仅要以身作则,率先垂范,执行好廉政建设的各项规定,更要为全系统广大干部职工树立榜样和典范,为推进经信系统党风廉政建设和反腐败工作做出贡献。
三、全力做好2011年党风廉政建设工作
刚才,贾书记对市经信委2011年党风廉政建设工作作了安排。希望大家紧紧围绕经信委中心工作,服务经信事业发展大局,不断增强反腐倡廉的紧迫感和责任感,不断加强廉政教育的针对性和有效性,不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性,努力构建和谐经信大家庭,塑造廉洁机关新形象,为加快我市两化融合步伐、开创工业和信息化工作新局面提供坚强保障。下面我提三点要求:
一是要加强领导、落实责任。各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,把反腐倡廉建设列入重要议事日程,结合本单位、本部门实际,围绕容易滋生腐败的重要环节,制定加强反腐倡廉建设的工作措施。各级党组织领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,党政主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责,领导班子其他成员要承担起职责范围内的直接领导责任,认真落实“一岗双责”要求,既要抓好业务工作,又要抓好廉政建设,确保业务工作开展到哪里,党风廉政建设就要抓到哪里。
二是要牢固树立以人为本、执政为民理念。要精心组织好中央、省、市纪委党风廉政建设会议精神的宣传学习和贯彻落实,使反腐倡廉工作深入人心。按照市委统一部署,组织开展“深入基层、服务群众”主题活动,确保取得明显成效。把帮助群众解决实际问题与加强干部思想教育紧密结合起来,着力加强党性和宗旨教育,着力加强科学发展观教育,着力加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。要以解决突出问题为重点,坚决纠正损害企业利益、群众利益的不正之风,切实解决发生在群众身边的腐败问题。继续深化政风行风的民主评议工作,提高评议的质量和效果。要高度重视加强作风建设,避免出现办事不公、行为不廉、作风粗暴等问题。
三要严格执行党风廉政建设责任制,提高依法行政的能力和水平。近年来,我们坚持与机关处室、直属单位党政主要负责人签订“党风廉政建设责任书”,实行“层层负责”,起到很好的效果。各级党组织要进一步增强政治责任感,及时发现党风廉政工作中出现的新情况、新问题,及时进行研究,制定改进措施,确保责任制的贯彻落实。要组织广大干部职工加强对党中央、国务院修订后《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习,并认真抓好贯彻落实。要不断改进反腐倡廉的教育方式和方法,积极开展廉政文化创建活动,深入发掘先进典型,深刻剖析反面案例,增强示范教育和警示教育的说服力和感染力。要把法制教育和党风廉政教育纳入干部职工教育培训计划,在增强干部专业技能的同时,加强岗位廉政培训,强化干部的大局意识、责任意识、效率意识和服务意识,着力提高干部素质和能力,努力培养一批德才兼备、具有发展潜力和能干事、会干事的后备干部队伍。要把今年党风廉政建设的六项主要任务,贯穿于经信委各项工作的全过程,确保各项工作有序开展,为圆满完成全年的各项目标任务保驾护航,提供政治保障,争取以优异的成绩迎接建党90周年。
最后,给大家拜个晚年!春节过后,万象更新,祝愿大家新年新气象,在新的一年里身体康健,阖家美满,工作顺利,事业给力!
第三篇:公司党委书记在工作会议上的总结发言
公司党委书记在工作会议上的总结发言
同志们:
历时一天的xxxx2006年工作会议圆满完成了会议的各项议程,即将结束。会议传达了xxxx、xxxx工作会议上精神以及xx工作会议和xxxx工作会议精神精神;王总代表基地作了题为《xxxxxxxxxxxxxxxx》的工作报告,对xx2005年的各项工作进行了全面回顾,并
提出2006年基地工作思路,王总的报告要求明确,重点突出,可操作性强,充分体现了求真务实的精神,对动员基地广大干部职工认清形势,统一思想,精诚共进,为全面实现公司“十一五”发展规划目标,顺利完成今年各项工作任务,开好局起好步,努力开创基地全面协调可持续发展新局面必将起到重要的鼓舞和推动作用。希望同志们回去后,结合各单位工作的实际,全面、深入、认真地传达工作会议的精神,把全体干部职工的思想和行动统一到基地工作的指导思想、工作目标上来,动员广大干部职工精诚共进、团结奋进,开拓创新、狠抓落实。下面,我就认真抓好工作会议精神的贯彻落实,强调几点意见:
一、落实工作首先要真抓实干。真抓实干的前提必须实事求是,以科学的态度摸清实情,研究问题,定准目标,一抓到底。否则,就谈不上鼓足实劲,拼出实力,创出实效。基地2005年工作的基本思路、目标任务已经确定,王总代表基地与公司签订了绩效合同,这些指标都是硬指标。对于广大干部来说,能不能认认真真地抓好落实,这是对我们每一个党员领导干部工作作风及业绩的考验。因此,各单位要结合自己的实际,在制定好本单位工作计划的基础上,把任务指标详细地分解到具体的单位、部门和责任人,明确工作职责,规范标准程序,确定完成期限,要一件一件、一项一项落到实处,没有落实的要说明原因、限期整改,绝不能束之高阁;要防止已经解决的问题反弹,对以前没有,但随着形势的发展逐步出现的新问题和新矛盾要及时地加以研究,把问题解决在萌芽状态,把工作做在前头。当然,实干需要付出,需要奉献,需要真的用心去做,在群众最需要的时候去说给群众听,做给群众看,带着群众干。这样的落实,上下肯定都赞成。
二、抓工作落实很重要的还是从一点一滴具体的工作落实上做起,不要拒绝和忽视了做具体的过细的工作。中国四书之一《大学》第一篇就告诉我们人生一切工作和事业的基本程序。这个程序的要旨就是“由近而远、自卑而高,为大于微、图难于易。”做工作,特别是领导工作,我们当然要十分重视抓大事,具有很强的大局意识和宏观决策的能力。但一定要从一件件具体的事做起,一丝不苟,认真负责,如果没有对一项一项具体工作扎扎实实地去抓落实,如果只是一味地泛泛地强调什么宏观,什么大局,要完成好大事,做好主题的工作,也是不容易的。对此就我们基地对大量从事实际工作的同志而言,更多的就是坚决按照上级的指示和要求去做具体的落实工作,切实把工作计划的共同性、个别性、指令性和指导性要求与落实工作计划的创新性、重点性、层次性和分类指导性高度自觉地统一起来。把查找问题,做好落实工作的自觉性、准确性和真实性与解决问题,做好落实工作的针对性、有效性和彻底性高度自觉地统一起来。要抓好工作的落实,首先当然必须认清工作的范围。认清工作的范围,就是确定我们工作的对象和目标所在。因为我们的时间、精力有限,所要做的工作很多,当然我们就不可能事无巨细、不分轻重地眉毛胡子一把抓,而是必须抓住主要的方面,择定一个范围,立定我们的目标和对策加以分类研究和处理。实践表明,任何做实际工作的同志都必然有自己的工作范围。领导有领导的工作范围,部属有部属的工作范围,机关有机关的工作范围,基层有基层的工作范围。问题在于处在各个不同层次上的单位和个人对自己的工作范围必须有一个明确的了解和认识,并从实际出发主动积极地去思考自己工作范围内的事,用自觉的行动努力地、勤奋地集中全部精力去做好自己所分管的工作,从而在抓工作的落实中,创造出明显的政绩。
三、抓落实工作需要密切协调、合理分工、各负其责、各尽其职。要抓好工作落实,仅凭主观决策、主官意志,肯定是不行的。而是要靠一个单位的集体领导作用去实现。集体领导作用的体现又是靠按照职责的分工密切协调、合理分工、各负其责、各尽其职去实现。没有认真合理的分工,没有各自分工者的积极性和责任心,这个集体领导在抓工作落实中实现也是不太可能的。
四、抓工作落实中,一定要处理好全局和局部的关系,做到有条理、有系统地抓好落实。我们在抓工作落实中要取得理想的效果,还必须做到工作思路上的条理分明、系统周密。所谓科学就是指一切有系统的知识,所谓科学的方法就是应用科学的原理和原则来推究事理和处理实际的工作事务的最有条理、最有系统的方法。所以离开了条理和系统就无所谓科学而言,更无所谓科学的方法而言。我们讲系统和条理,就是讲抓工作落实的秩序、步骤和方法的明晰,就是说要研究各项工作在
第四篇:2011年乡党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
深入贯彻落实以人为本执政为民理念
扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争
——在麻塘山乡党风廉政工作会议上的讲话
2011年3月18日
同志们:
经乡党委政府研究,决定今天召开全乡2011年党风廉政工作会议。主要任务是:认真落实党风廉政建设责任制,狠抓工作落实,促进农村经济发展,通过加强党风廉政建设,使最风建设提高到一个新的水平,以新的形象,新的作风不断推进全面建设小康麻塘山的进程。下面我讲三点意见。
一、2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2010年,全乡各党组织和乡纪委在乡党委的坚强领导下,深入贯彻落实中央、省、市和县委重大决策部署,紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,不断推进惩治和预防腐败体系建设,为我乡改革发展稳定提供了坚强保证。
(一)以责任制为抓手,细化任务分解,强化监督检查,促进工作落实到位。乡党委坚持把反腐倡廉建设作为党的建设的重点内容,纳入党政领导班子、领导干部责任范围,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,有利地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。1
年初,制定下发了《中共麻塘山乡党委、政府领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分解》,班子成员坚持严格要求自己,带头贯彻执行党风廉政建设责任制。各村、学校党支部针对承担的工作任务进一步细化责任,形成了层层有人管,事事有人抓,各方密切配合、团结协作、齐抓共管的工作格局。
(二)以宣传教育为前提,加强制度建设,加大监督力度,促进领导干部廉洁自律。我们按照立足教育、强化制度,着眼防范、抓好监督的工作思路,着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是充分发挥领导带头作用。乡党政领导坚持从自身做起,带头遵守廉洁自律的各项规定,在重大事项、资金使用和人事安排集体研究决定,不搞个人说了算。加强对各级领导干部廉洁从政教育,要求各级干部牢记宗旨,牢记“两个务必”,算清政治账、经济账、人生账,树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待和使用权力,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。二是强化反腐倡廉学习教育。坚持党委中心组学习制度、党纪法规培训制度,重点学习贯彻《廉政准则》,针对历年来查处的典型案件对全乡党员干部进行警示教育,深刻吸取教训,并积极探索规范权力运行的监督制约机制。认真开展以“学习准则,严守纪律,廉洁从政”为主题的第十二个党风廉政教育月活动,通过观看廉政电教片、廉政板报、廉政知识演讲比赛和廉政考试等多种形式,加强对广大党员干部的反腐倡廉教育,以廉为荣、以贪为耻,风清气正、和谐向上的社会风尚进一步弘扬。
(三)以维护群众利益为重点,开展纠风治乱,加强执法监察,促进各项惠民政策的落实。一是加强对支农惠农政策落实情况的监督,重点加强对抗震安居工程建设、农村合作医疗资金和低保资金等落实情况的监督检查。二是全面落实校务公开和教育收费公示制度,加强对义务教育阶段“两免一补”政策落实情况的监督,取消农村义务教育阶段教辅材料费、学杂费、校服费、保险费等代收费项目。三是全面落实涉农补贴“一卡通”制度,加大对国家和自治区涉农政策以及地区制定的水费、电费、种子、农资、建材限价政策的监督检查,做到早发现、早纠正,确保各项涉农政策有效落实。四是认真做好行风评议工作。继续开展行风评议活动,对群众提出的问题和投诉,及时处理、答复、跟踪落实,回应社会关切。
(四)以查办违纪案件为手段,严肃党纪条规,坚持查教结合,促进干部不犯或少犯错误。充分运用查办的典型案例开展警示教育,用身边的人和事教育广大党员干部,同时把加强警示教育、堵塞制度漏洞、完善监督机制结合起来,发挥办案工作“以查促教、以查促建、以查促管”的作用。
2010年,我乡反腐倡廉建设取得了新的成效,但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:个别支部和单位对落实党风廉政建设责任制和加强惩防体系建设思想认识还存在一定的差距,宣传教育还缺乏一定的力度;个别支部和单位不能严格按照政策规定开展工作。从发生的一些腐败案件来看,也暴露出我乡惩防体系建设方面存在制度不完备、执行不得力、监督不到位的问题,尤其是对“一把手”权力运用缺乏有力的监督制约机制。这些问题应引起我们的高度重视,在今后的工作中采取有力措施,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会、全面实施“十二五”规划的开局之年,是全面落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的关键之年,也是县委确定的民生建设年,今年我乡党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照十七届中央
纪委六次全会、省纪委七届七次全会和县委党风廉政建设工作会议的部署,认真落实党风廉政建设责任制,贯彻以人为本、执政为民理念,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,着力维护社会大局稳定、促进经济社会又好又快发展,着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,为我乡跨越式发展和长治久安提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
(一)加强监督检查,推进作风建设,确保重大决策部署的贯彻落实
乡纪检委要全面履行党章和县纪委、乡党委赋予的职责,围绕群众的新期待和反映的突出问题,抓住重点、破解难点,着力抓好重大决策部署的贯彻执行、领导干部遵守廉洁自律规定、党员干部作风建设的监督检查。
一是以严明政治纪律为重点,强化监督检查,保证上级和乡党委政府重大决策部署的贯彻落实。乡纪委要准确把握我乡“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,全面贯彻关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的新部署新要求,强化监督检查,为“十二五”规划和乡党委扩大会议的要求,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。加强对上级政策的贯彻落实情况的监督检查,以及发现和解决存在中的问题,严肃处理违法违纪行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。
二是以落实《廉政准则》为重点,着力解决突出问题,切实抓好廉洁自律各项规定的落实。坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象发生,对那些霸占、侵吞集体资产,不给好处不办事、给了好处乱办事的干部,将严肃追究党纪政纪责任,涉嫌犯罪的移送司法
机关处理。
三是以保持党同人民群众血肉联系为重点,发扬党的优良传统,扎实推进党的作风建设。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,督促领导干部带头做好群众工作,认真执行领导干部定期接访、到村走访等规定。督促各级领导干部认真落实有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律。对农村土地承发包和集体资金、资产、资源管理开展监督检查,进一步转变农村基层干部作风。
(二)加强惩防体系建设,发挥齐抓共管职能,整体推进反腐倡廉各项工作
按照《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》的部署,切实抓好《工作规划》中2011年各项任务的落实,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作,不断取得惩防体系建设阶段性成果。
第一,加强对领导干部的教育和监督。认真贯彻落实加强领导干部反腐倡廉教育的相关文件,以理想信念教育党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。推进廉政文化建设,大力开展廉政文化进机关、进村、进学校等活动,增强反腐倡廉教育的针对性和时效性。认真贯彻执行党内监督条例,严格执行领导干部述职述廉、民主生活会制度。
第二,加大查办违纪违法案件力度。始终保持查办案的强势劲头,对腐败分子要一查到底,绝不姑息,绝不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作,严格依纪依法、安全文明办案,坚持查办案件调查、剖析双报告制度,进一步发挥查办案件的治本功能。
第三,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大对强农惠农
政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决在农村土地承包、流转等环节中损害农民利益的问题。
(三)加大专项整治力度,切实解决群众反映强烈的突出问题
加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题,确实把群众利益实现好、维护好、发展好。
第一,深入推进基层事务公开和透明。以落实群众知情权为重点,大力实施各项公开制度,认真倾听群众意见,接受群众监督,维护群众利益。加强对基层干部的教育、管理和监督。
第二,深入开展“创先争优”活动,教育和引导基层党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识,切实把人民利益放在首位。依照党纪条规和监察法规加强对基层干部的监督。注意解决基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的问题,严肃查处少数基层干部作风粗暴、滥用职权、侵占强农惠农资金、侵吞国家和集体财产以及乱摊派、乱罚款、乱收费等行为。
第三,加大对损害群众利益行为的问责力度。建立健全并严格执行问责制的各项规定,认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查,坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为。对不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的,要追究有关人员的责任。
第四,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。做好群众来信来访工作,畅通社情民意反映渠道,关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求,维护他们的合法权益,加强对反腐倡廉舆情特别是信息的收集、研究和处理,切实做好澄清是非、释疑解惑工作,注意核查实名举报、集体反映的案件线索,充分发
挥广大群众的监督作用。
三、切实抓好反腐倡廉各项任务的落实
(一)乡纪委将积极协助党委、政府搞好责任分解和检查考核,坚持日常监督检查与年终考评考核相结合,把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(二)全面履行纪检委职能。注重发挥行政监察的职能作用。乡纪委要切实维护党的章程和其他党内法规,认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。在加强党的纪律检查工作的同时,进一步加强对乡党委、政府决策执行情况的检查,防止和纠正行政不作为、慢作为、乱作为行为;坚决查处以权谋私、严重损害国家和群众利益的行为。
(三)加强乡纪检委及纪检干部队伍自身建设,为落实反腐倡廉各项任务提供组织保证。乡纪委将认真贯彻落实《关于进一步加强和改进干部职工思想作风建设若干规定》,深入开展“创先争优”活动,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检干部队伍,在每个村设立一个专职纪检委员,并充分发挥其作用,着力提高服务、保障和促进科学发展的能力,着力提高有效防治腐败的能力。
同志们,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是我们党必须抓好的一项重大的政治任务。各党组织和广大党员干部要认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会、省纪委七届七次全会、县委党风廉政建设工作会议重要讲话精神,进一步统一思想认识、全面履行职责、狠抓工作落实,以反腐倡廉的新成效,为麻塘山跨越式发展和长治久安提供有力保证!
第五篇:村党总支书记在全镇工作会议上的发言
村党总支书记在全镇工作会议上的发言
各位领导,同志们:今天,根据全镇总结表彰会议安排,要求我们关陈村作大会发言,这是镇党委、政府对我们关陈村2005年三个文明工作的肯定,同时也是对我们2006年工作的鼓励和鞭策。简要回顾我们2005年工作,我村在镇党委、政府的正确领导下,团结一致、排难求进,取得了以下成绩。
——个
体私营经济蓬勃发展。以全民创业活动为载体,鼓励、引导、扶持村内外能人积极兴办个体私营企业。2005年,我们全村新上两个投入30万元的个体私营企业。有名在外企业老板回村投资新办实体个,成为“凤还巢”典型。全村工业特色逐步显现,以塑料化工、纸箱、织袜、打桩、装璜等项目为代表的支柱产业初具雏形。
——路桥工程全面竣工。通过对外争取、能人募资等渠道,筹集资金万元,确保内环路、新关路关陈段在月日前全面完成硬化处理。去年,我们还按既定计划新铺砂石路1500米,新建5吨级桥梁4座。原创:wenmi114.com
——压降村级债务成效显著。从工业园区集体应得资金、工副业上交、变现收入中挤筹出资金,偿还村级债务、减轻沉重包袱。全年共偿还债务万元,其中历年所欠镇统筹上交资金33.88万元,其他债务万元,压降率达,成为偿还债务总量最多的一年。
——各项任务如期完成。2005年,我们对镇下达的各项任务指标都高度重视,自加压力,努力完成,夏季一次性上交全年资金,合作医疗、计划生育、社会治安等各项工作都取得了较好实绩。
总结过去一年,我们关陈村虽然取得了一些成绩,但我们也深深地认识到,在我们实际工作中还存在不少问题和矛盾,主要有:工业企业规模不大,农业基础地位还需加强,农民收入有待增加,这些薄弱之处都有待于今后加以克服和解决,新的一年里,我们打算从以下三点着手,扎实搞好2006年工作:
一、同心同德,构筑堡垒工程。一个团结有力的班子就是一座坚强的堡垒,为了培强村党总支班子的向心力、凝聚力、战斗力。2006年,我们将继续强化队伍建设。首先,要加强党总支班子建设。坚持集体领导,实行个人分工负责,定期召开民主生活会,支部成员人人讲团结,事事比着干,处处为集体,真正形成心往一处想,劲往一处使的生动局面。其次,切实加强党员队伍建设。认真规范地开展支部“三会一课”制度,增强党员的责任意识,奉献精神。年初与党员签订责任状,全面落实联系户制度,推行目标管理责任制,设置“党员全年各项任务完成情况一览表”,评定成绩,公示于众,促使党员处处体现他们的先进性。第三,坚持村务公开,民主管理。从制度建设入手,建立健全党员议事会,村民代表大会制度和民主评议党员、干部制度,及时按期公布村、组财务,对广大村民关心的热点问题,注重根据群众要求,及时纠正工作中的偏差,从而调动党员、群众参政议政的积极性,赢得党员群众的拥护和支持,为顺利开展各项工作打下坚实基础。
二、群策群力,发展关陈经济。今年,我们在深入调研的基础上,制订出适合本村发展的工作思路和发展目标:依托优势、突出发展工业经济;加速调整,着力夯实农业基础;拓展三产,不断扩大经济总量。按照这一思路,村党总支向全村发出“三业齐抓快发展,团结拼搏创一流,各项工作争第一“的号召,全村上下同心协力,共建文明、富庶的新关陈。一抓个体私营经济再发展。用足用活本村工业基础较好、人才较多的优势,大力实施凤还巢工程,新办两个投资达50万元以上的个体私营项目,做大做强现有企业规模,对市场前景广阔、技术含量较高的私营企业进行技改投入,增加效益。二抓农业产业结构调整。扩大经济作物种植面积,拓展葡萄、草莓、花卉的发展空间,努力降低粮经比例。扩大传统骨干项目总量。新建一个投资30万元以上的现代化养猪场,培植1-2个万只草鸡场,以重点大户带动全村农户发展传统饲养业,增加群众收入。三抓第三产业。利用邻近集镇,地处工业园区的区域优势,积极启动民资,组建拖拉机运输队、劳务搬运队,开设餐饮、住宿、休闲等项目。以本村在外装璜、打桩企业为龙头,有序组织民工外出务工,增加收入。通过一、二、三产业的协调发展,使全村集体积累和村民收入获得大幅度提高,2006年全村人均纯收入计划突破元,比今年增。
三、尽心尽力,兴办公益事业。2006年,我们计划采取多种形式,投资万元,扎扎实实地为群众再办好事、再办实事。一是筑路建桥。修建承载达3吨以上桥梁座,新铺长达2000米,宽米的朝阳大道,彻底解决朝阳河居民点交通不便的困难。二是整治河道。引入市场机制,将河道整治淤泥进行出售,解决疏浚河道所缺资金,谋求双赢效应。三是亮化道路,方便群众生活。年内还通过相关企业,所涉老板捐资,对内环路、新关路西侧亮化工程进行完善配套,确保水泥路通到村三个自然村,路灯装到三个自然村。四是倡导文明新风。把“十星级文明户”的创评作
为农村精神文明建设进村入户的有效形式,在全村形成人人参与、户户争星的良好风气。切实发挥妇女禁赌协会、红白理事会、村民代表理事会、科普协会等自治组织作用,引导广大村民做文明人、创文明村。
四、想方设法偿还村级债务。村级债务是我村沉重而又无奈的包袱。今年,我们将偿债作为工作重点,全年计划降低债务万元,使全村剩余债务不超过万元
。第一,清收往来偿债。对外与相关企业单位核清债权债务,选派懂业务,能吃苦的人员成立清收工作组,就地清收。原创:wenmi114.com严把各类关口,做细思想工作,登门到户,清收村内农户往来款项,以此减少往来数额,增强偿债能力。第二,增加收入偿债。对库存闲置工业原料、设备进行公开拍卖、变现。收足收全村内一切工副业上交。扩大工业园区用地面积,增加应得资金。出售村组集体所有的成材林木,将所得资金全部用来偿还债务。第三,压减支出偿债。大力压缩办公费、招待费、电话费,杜绝一切不合理支出,实行一支笔审批,严把费用支出关口,将费用压降到最低限度,清廉从政,节省资金,偿还债务,减轻负担。
领导,同志们,以上是我们新的一年的工作打算,在具体工作中,我们将借助这次总结表彰会议的东风,认真贯彻落实会议精神,解放思想,开拓创新,扎实工作,排难奋进,尽心尽职,干出成效。
以上发言,如有不当,敬请批评指正。