在全县县医共体签约仪式大会上的讲话

在全县县医共体签约仪式大会上的讲话

各位领导、各位来宾：

大家上午好！

县医共体的成立标志着我县在深化医药卫生体制改革工作中迈出了重要的历史性步伐。

近年来，我县医改在县委、县政府的正确领导下，通过上下、各方通力合作，取得了阶段性成效。但是，改革的进展、成效与百姓的期望、感受相比仍然存在较大的差距。针对这些情况，迫使我们务必要提高认识、认清形势，积极寻求有效的改革途径和方法。

第一，组建医共体是建立合理就医秩序的重要载体。形成“乡镇首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，建立合理的就医秩序，是提高医疗资源利用效率、保障基本医疗供给、解决群众“看病难、看病贵”问题的必由之路。通过组建医共体，可以形成一个引导上级医院优秀人才向下流动的体系和通道，也为乡镇医务人员提供了实现职业发展预期的空间和路径。借助前县医院的管理、技术优势，通过出诊带教、业务指导、进修培训和参与管理等方式，能够带动乡镇卫生院提高管理水平、医疗技术水平和患者信任度，较好地解决乡镇卫生院引不进人才、留不住人才、得不到信任等主要问题，引导患者在乡镇看病就医。同时，上下级医疗机构通过组建医共体密切了联系，实现了资源和信息共享，也为落实分级诊疗制度、实现上下级医疗机构顺畅对接搭建了平台，提供了重要的载体。

第二，组建医共体符合公立医院发展方向。推动分级诊疗是深化医改的方向，实现分级诊疗是医改成功的重要标志之一。国务院办公厅印发了《全国医疗服务体系规划纲要（2015－2020年）》，对各级公立医院的数量和单体规模做出了明确规定。在这样的形势和背景下，公立医院要寻求发展，就必须转变发展方式。通过组建医共体向基层医疗机构延伸和拓展服务，将医共体成员单位转变为大医院的分支机构，已经成为未来公立医院的主要发展方向。发展医共体将逐步实现互利共赢，为县级医院的持续发展创造更多的有利条件。

第三，我县启动医共体建设的条件已经成熟。从国家层面来看，国务院办公厅《关于全面推进县级公立医院综合改革的实施意见》和《关于城市公立医院综合改革试点指导意见》都明确提出，要“探索构建包括医疗联合体在内的各种分工协作模式”，鼓励各地发展医共体；建立上下医疗机构间的转诊绿色通道，简化手续、提高效率，对通过基层转诊到牵头医院的患者要落实优先看病、优先检查、优先住院等特殊待遇，进一步强化对基层首诊的政策导向；要重点畅通慢性期和恢复期患者向下转诊通道，解决好“转得上去、转不下来”的问题。

同志们，今天会议标志着我县医共体试点工作已经正式进入实施阶段。希望大家主动作为，大胆实践，扎实推进，加快构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制，努力让老百姓真正享受到快速便捷的优质医疗服务，为建设幸福察右前县做出更大贡献！