偷倒、乱倒垃圾专项整治行动实施方案

偷倒、乱倒垃圾专项整治行动实施方案

为进一步优化我区城乡环境质量，巩固城市长效综合管理和文明城市创建成果，有效遏制偷倒、乱倒垃圾违法现象，消除城市管理盲点，依据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《XX省城市市容和环境卫生管理条例》《XX市城市市容管理办法》等法律规定，特制定本方案。

一、工作目标

坚持目标导向和问题导向，全面杜绝偷倒、乱倒垃圾现象发生，确保无影响区容区貌的卫生死角，无群众反响强烈的破坏生态环境的行为，采取宣传教育、督促整改、集中整治、定期巡查、长效管理等方式，有计划、有组织地开展偷倒、乱倒垃圾专项整治工作，坚决打击偷倒、乱倒垃圾违法行为，有效推动城市长效综合管理工作深入开展，进一步提升城市环境品质。

二、整治范围

全区范围内偷倒、乱倒垃圾频发、高发点位和区域，城中村、城郊结合部偏僻区域和日常管理薄弱区域，以执法大队排查摸底掌握的偷倒、乱倒垃圾重点区域为主。

三、组织机构

成立整治偷倒、乱倒垃圾专项整治行动工作领导小组，专项整治领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任，负责整治行动的统筹协调工作，成员名单如下：

组长：XX

副组长：XX

组员：XX

四、职责分工

执法大队：对偷倒、乱倒垃圾现象进行全面摸底调查，统计汇总全区范围内偷倒、乱倒垃圾频发、高发点位和区域，城中村、城郊结合部偏僻区域和日常管理薄弱区域，做好专项整治行动和相关法律法规的宣传引导，强化日常督查，充分统计数据并细致核查，及时做好奖惩工作。进一步加强日常巡查，对排查的点位和区域进行蹲点守候，对发现偷倒、乱倒垃圾行为的当事人进行调查取证和执法处罚。

组织宣传科：利用“XX微城管”公众号和各类新闻媒介加强舆论引导，并及时曝光查处的违法行为，营造人人关心、人人参与的良好氛围。

监督考评科：对专项整治行动开展专项考核，促进专项整治行动落实长效。

政策法规科：对整治中的法制问题负责解释，予以法制保障。

特管站、环卫处：结合日常工作和巡查，及时将发现的偷倒、乱倒垃圾现象报送给执法大队。

物管处：指导各物业公司规范装修、建筑垃圾清运和监管，统一清运的委托有资质的公司开展，业主自行清运的加强监督。发现偷倒、乱倒垃圾现象的，及时报送给执法大队。

五、整治步骤

自2020年5月至2021年4月，开展为期一年的全区偷倒、乱倒垃圾专项整治行动，具体分为四个阶段。

（一）前期准备阶段（2020年5月底前）

1.全面排查摸底。结合日常工作开展，对易偷倒、乱倒垃圾的点位和时间进行细致摸排，根据每个点位易倾倒的时间形成台账记录。

2.加强宣传引导。充分利用各类新闻媒体和小区物业宣传栏广泛宣传偷倒、乱倒垃圾相关法律法规，张贴公告、悬挂条幅及设置警示牌，鼓励群众积极检举，引导和教育广大群众支持整治工作。

（二）重点整治阶段（2020年6月至2021年3月）

工作领导小组每月牵头组织一次集中整治，执法大队加强辖区网格化巡查，普通点位每周至少巡查一次，重点高发点位每天至少巡查一次，并根据辖区情况安排执法大队各中队自行组织集中整治。同时加强部门间工作联动，加大执法力度，对发现的偷倒、乱倒垃圾的违法行为予以严格查处，涉及其他单位的，应当及时进行移交。局监督考评科要定期开展专项考核，对发现的问题进行专项通报，督促整治取得实效。

（三）长效巩固阶段（2021年4月起）

将整治工作内容纳入《XX市XX区城市管理综合行政执法大队绩效考核细则》，全面梳理专项整治工作情况，对整治过程中有突出表现的执法大队班组或个人（社会化用工）给予一定奖励，并给予所在中队考核加分。总结经验做法，将偷倒、乱倒垃圾专项整治纳入常态化工作，定人、定岗、定责，对已清理和整改的区域加强日常巡查，落实长效管理机制。

六、工作措施

（一）加强领导，扎实推进

各部门要将偷倒、乱倒垃圾专项整治工作作为重点工作常抓不懈，充分认识偷倒、乱倒垃圾专项整治行动的重要意义，切实加强对专项整治行动的组织领导，每季度召开会议，通报工作情况，保障专项整治行动的顺利开展。

（二）加强配合，形成合力

各部门要牢固树立全局意识和大局观念，既要立足自身职责，扎实做好份内工作，又要相互协调、相互协作，强化部门间信息互通，提升整治行动整体的协调高效，合力确保整治成果成效。

（三）管罚并举，杜绝源头

执法大队要加强源头监管，对装修、建筑垃圾的手续办理、围挡设置、垃圾清运进行全程监管，要加大执法力度，严厉打击违法行为，果断从严从重从快查处，绝不姑息。物管处要强化行业指导，要求各小区物业公司委托有资质的公司统一清运装修、建筑垃圾，业主自行清运的物业应做好监督，从源头上有效地预防和减少违法行为的发生。

（四）严格督查，健全长效

工作小组定期对专项整治工作进行指导和督办，及时协调解决专项整治工作出现的新情况、新问题，确保整治常态长效。每月5日前，执法大队要及时汇总上月工作开展情况，2020年底和2021年4月底前，汇总上报工作总结。整治过程中，及时主动向社会公开有关信息，接受群众和媒体监督。