医疗服务价格重点治理实施方案
为密切配合深化医药卫生体制改革工作,切实加强医疗服务价格行为监管,根据《市场监管总局关于开展医疗服务价格重点治理的通知》(国市监竞争[2019]116号)的文件精神和省、市局《实施方案》的安排部署,结合我区实际,制定本实施方案。
一、工作目标
聚焦人民群众“看病贵”的民生问题,通过开展全区医疗服务价格重点治理工作,加强医疗服务价格行为监管,进一步规范医疗服务价格行为,减轻群众不合理的医疗费用负担,切实维护人民群众合法价格权益,促进医疗卫生事业健康发展。
二、工作重点
此次治理重点针对公立医疗机构的医疗服务价格项目规范执行情况、一次性医用耗材收费执行情况、检查检验的价格与收费执行情况、明码标价与收费公示执行情况,主要围绕国家通知明确的有无自立项目收费、超标准收费、分解项目收费、扩大范围收费、重复收费以及虚增检查数量、强制服务、强制收费等情况,使用一次性医用卫生材料,有无重复计费、超标准加价以及虚增使用数量等变相多收费行为等。
三、工作措施及步骤
(一)成立专项治理工作专班。
由分管局长负责,从价格监督管理科、市场监管综合执法大队和基层所抽调人员组成重点治理工作专班,学习研讨医疗服务价格政策,梳理分析全区医疗服务热点问题,确保今年十月底前全面落实各项治理任务。(二)加强工作协调。
及时与区医保部门或发改部门联系沟通,对价格政策及依据熟悉掌握,取得工作支持。(三)按照“双随机、一公开”的工作要求,根据工作方案,认真开展医疗服务价格检查。
对非公立医疗机构、疾病预防控制中心的其它医疗机构,主要针对投诉举报途径反映的问题进行检查。(四)对检查中发现违法行为,依照国家市场监督管理总局《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》(国家市场监管总局2号令)等规定,严格按照法定程序和时限,及时启动处理程序,依法依规开展案件处理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
提高工作站位,由分管局长担任治理工作负责人,由价格监督管理科负责此次专项治理的组织实施,派员参加省、市局组织的医疗服务价格重点治理业务培训,并做好各项协调工作,扎实推进治理工作实施。(二)强化治理效果。
统筹全局执法力量,学习掌握市场监管执法程序、执法文书的新变化新要求,认真组织相关工作人员加强医疗价格政策学习,把握好各项政策界限,严格执法程序。坚持检查与规范并重,加大检查执法力度,同时宣传贯彻好国家法律法规和医疗服务价格政策,对情节严重的违法案件加大曝光力度,形成对医疗服务乱收费行为的有力威慑。(三)认真全面总结。
对重点治理工作进行全面总结,梳理分析检查中发现的违法案件,剖析难点、研判形势,梳理典型案例,开展针对性的提醒告诫,巩固重点治理成效。对医疗服务价格违法行为进行分析,总结普遍性、典型性、潜在性以及政策界限模糊问题,及时向相关部门进行信息反馈。重点治理工作结束后,将工作总结和问题反馈一并汇总上报市市场监管局。