市委书记在全市“勿忘初衷铭记职责”主题教育工作会议上的讲话《为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴》.

市委书记在全市“勿忘初衷铭记职责”主

题教育工作会议上的讲话《为中国人民谋

幸福为中华民族谋复兴》

同志们：

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产

党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。党的十九大决定，以县处级以上领

导干部为重点，在全党开展“勿忘初衷、铭记职责”主题

教育。今年5月份，党中央印发了关于在全党开展“勿忘

初衷、铭记职责“主题教育的意见，决定主题教育自上而下

分两批进行。第一批包括中央和国家机关及其直属单位、省（自治区、直辖市）和副省级城市机关及其直属单位，中管金融企业、中管企业，从2019年6月开始，8月底基

本结束；第二批包括省以下各级机关及其直属单位、高等

学校和其他基层组织，从2019年9月开始，11月底基本结

束。5月31日，党中央召开“勿忘初衷、铭记职责“主题教

育工作会议，-总书记发表重要讲话，强调今年是中华人民

共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时，并深刻阐述了

开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的目标要

求和重点措施，对开展主题教育提出了明确要求，具有很

强的政治性、思想性、针对性、指导性，是开展主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献。7月

15日至16日，-总书记在内蒙古考察并指导开展主题教育

时，强调要不忘初心和使命，贯彻以人民为中心的发展思

想，注意抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实

到位、抓组织领导到位。9月7日，党中央召开“勿忘初衷、铭记职责“主题教育第一批总结暨第二批部署会议，明确提

出要巩固和拓展第一批主题教育成果，把第二批主题教育

谋划好组织好，确保取得实效。省委认真贯彻党中央精神，对全省第一批、第二批主题教育工作分别进行专题安排，作出全面部署，要求全省上下以扎实措施、有效载体推动

主题教育走深走实。市委高度重视主题教育工作，及早谋

划部署，多次召开市委书记专题会、市委常委会会议进行

认真学习、深入研究，扎实做好前期各项筹备工作，尤其

是结合深入纠“四风”、持续转作风行动，主动学起来，发

现问题马上改过来，深入推进专项整治，为开展主题教育

奠定了好的基础。今天，市委召开这次会议，就是要深入

学习贯彻-总书记关于开展“勿忘初衷、铭记职责”主题

教育的重要讲话、指示批示和中央、省委主题教育第一批

总结暨第二批部署会议精神，对全市主题教育工作进行动

员部署。刚才，三位先进典型作了很好的宣讲报告。孔留

根同志的报告，让我们对“生也沙丘，死也沙丘，父老生

死系”有了更深的理解，对焦裕禄精神为什么能够跨越时

空、历久弥新有了更深的感悟。陈晓磐同志作为第七届全

国道德模范提名奖获得者，扎根基层14年，牢记宗旨、热

心助人，化解矛盾、维护稳定，在平凡的工作岗位上坚守

崇高的道德精神，用实际行动诠释了什么是新时代的活雷

锋、什么是群众的贴心人。王广民回志是全市脱贫攻坚中

涌现出的先进典!也.是我市新时代共产党员的优秀代表，他用对党的忠诚、对事业的挚爱展现了一名共产党员和基

层干部真心为民、甘于奉献的优秀品质，他在弥留之际的一句“人到齐了吗？齐了就出发下乡吧”，正是坚守初心、情系群众、担当尽责的生动体现。这三位同志的报告感人

至深、引人深思、催人奋进。全市还有很多从群众中走出

来的好典型，我们要用好身边的“钙源＇向先进典型学习，感悟初心的赤诚滚烫，感悟使命的千钓重量，确保主题教

育扎实有效开展。省委对我市开展主题教育十分重视，省

委第八巡回指导组组长张春香同志亲临今天的大会，一会

儿还要作讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下

面，我讲几点意见。

一、认清重大意义，切实增强政治自觉思想自觉行动

-总书记指出，在全党开展“勿忘初衷、铭记职责”主

题教育，是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，具有重大而深远的意义。目前，第一批主题教育已经取得阶段性成果，第二批主题教育即

将全面展开。第二批参加单位和人员大多是处在推动发展的主战场、联系服务群众的第一线、应对矛盾风险的最前

沿，开展好•第二批主题教育，对于推动-新时代中国特色

社会主义思想扎根神州大地、夯实执政根基和巩固执政地

位、推进治理体系和治理能力现代化、把党的自我革命进

行到底至关重要。可以说，与第一批主题教育相比，第二

批主题教育参学单位范围广、类型多、数量大，任务更加

艰巨，作用尤为重要。我们必须提升政治站位，把思想和

行动统一到中央精神和省委部署上来，不断增强开展好主

题教育的责任感和使命感。

(一）这是学习创新理论、强化思想武装的迫切需要。

共产党人对初心的坚守、对使命的担当，源自于对马克思

主义的坚定信仰和不懈追求。在新时代，我们党顺应时代

发展新要求，创立了-习近平新时代中国特色社会主义思想。实践

充分证明，这一伟大思想是当代中国马克思主义、21世纪

马克思主义，是指导党和人民战胜一切艰难险阻的强大思

想武器，是实现中华民族强起来伟大飞跃的长期指导思想。

从XX的情况看，党的十八大以来，我们取得的每一点成绩、涉过的每一处险滩、攻克的每一道难关、战胜的每一个挑

战，都源于-习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，源于我们对2014年-总书记视察指导河南时的重要讲话和在参加

十三届全国人大二次会议河南代表团审议时重要讲话的学

思践悟。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。

这次主题教育覆盖全市所有党组织和党员，以此为契机用

党的创新理论进行武装，让每——个党组织都成为坚强战

斗堡垒，让第一名名党员都成为一面鲜红旗帜，党的政治

领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力就会大大

增强。开展这次主题教育，就是要把学习贯彻-新时代中国

特色社会主义思想作为主线，教育引导广大党员干部加深

对这一思想的理解，加深对党的初心和使命的感悟，在对

标对表中不断提升政治境界、思想境界、道德境界，更加

自觉地从中把准方向、寻找答案、积蓄力量，练就共产党

人的钢筋铁骨，筑牢坚守信仰的铜墙铁壁。

(二）这是推进新时代党的建设、提高党的建设质量的基础工程。打铁必须自身硬；基础不牢，地动山摇。近

年来，全市各级党组织遵从党中央统一部署，按照“两个

坚持”“六个一”的工作思路，坚持问题导向，以纠“四风”、转作风为突破口，坚定不移地推进全面从严治党向纵深

发展，刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气，克

服了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾，党风政风明显好转，党的建设高质量迈出坚实步伐。但也要看到，全面从严治

党永远在路上，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不

纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，有的党员干

部不信马列信鬼神，有的党员干部对贯彻党中央决策部署

不在乎、装样子、搞变通，停留在空泛式表态、起哄式造

势，有的党员干部对党伪忠诚、假忠诚，以权谋私，甚至

充当黑恶势力的“保护伞”。党的建设质量总体上讲还不够

高，基层党组织政治功能还需要进一步强化，在激发干部

活力、提振干部精气神、深入纠“四风”持续转作风、推

进党风廉政建设和反腐败工作等方面还需要进一步加强等。

开展这次主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设总要

求，以党的政治建设为统领，牢固树立大抓基层基础的鲜

明导向，奔着问题去，把严的要求、严的标准、严的措施

贯彻管党治党全过程，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韦刃

劲，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚

决斗争，高水平做好党的建设各项工作，高质量推进党的各项建设，进一步夯实党的执政根基、巩固党的执政地位。

(三）这是保持党同人民群众血肉联系、满足人民对

美好生活向往的内在要求。人民是强党兴国的根本所，人

民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。第二批主题教

育是在群众家门口开展的，群众的感受更直接更深切。群

众评价主题教育成效如何，关键是看与他们朝夕相处的基

层干部、普通党员有没有真变化，关键是看他们关注的教

育质量、医疗卫生服务水平、生态环境状况、食品药品安

全等问题是否得到有效解决。开展这次主题教育，就是要

继续教育引导广大党员干部永葆一颗为民的赤子之心，在倾听民情了解民意中用脚步丈量初心，在为民排忧为民解

困中用行动担起使命，着力解决群众最关心最现实的利益

问题，用真心换取群众的真情，用担当换取群众的信任，用成绩换取群众的认可，把广大群众紧紧团结凝聚在党的旗帜下，让党的事业拥有不竭的力量源泉。

(四）这是实现党的十九大确定的目标任务、推动XX

为中原更加出彩增添浓彩的坚强保障。初心使命只有与正

在做的事情结合起来才能找到实现的载体。-总书记强调，“两个一百年”奋斗目标是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。就我市来讲，深入落实新时代XX经济社会发

展“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建“城市发展

定位、奋力实现“两个上台阶、四个走前列”战略目标、致力以XX更加精彩为中原更加出彩增添浓彩，是“两个一

百年”奋斗目标的本土化、具体化，也是全市广大党员干

部义不容辞的使命和担当。开展这次主题教育，就是要引

导广大党员干部发扬斗争精神、发扬革命传统、发扬优良

作风，把制约干事创业热情的问题找出来、根源剖析透，进一步提振党员干部精神面貌，将党员干部煥发出来的热

情转化为攻坚克难、干事创业的实际行动，为推动XX更加

精彩注入强大动能。

二、把握目标要求，确保主题教育走深走心走实

中央和省委对开展好这次主题教育的总要求、目标任

务、方法步骤已经做出了明确规定。我市研究制定的实施方案，认真贯彻中央要求和省委部署，紧密结合XX实

际，安排具体，操作性强。各级各部门要紧扣目标、聚焦

任务、落实要求，认真学习借鉴我省第一批主题教育必须

把牢坚定信仰这个出发点、必须把牢对党忠诚这个着力点、必须把牢扎根群众这个支撑点、必须把牢奋斗实干这个落

脚点等四个“必须把牢”的经验，推动守初心在“守”上

见真章，担使命在“担”上求实效，确保主题教育全覆盖、落到底。推进中，要着重把握好以下几个方面。

(一）牢牢抓住一个根本任务。就是要把深入学习贯

彻-习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，贯穿主题

教育始终。-习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂，映照着中国共产党人的初心和使

命。各级党组织和党员干部，有了-新时代中国特色社会主

义思想的科学指引，思想上就有了“定盘星”，政治上就有

了“压舱石”，行动上就有了“指南针”。我们一定要通过

读原著、学原文、悟原理，学立场、学观点、学方法，更

加坚定地用-习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、滋养

初心、引领使命，将其内化为自觉、外化为行动，进一步

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二）全面把握一个总要求。就是要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。这一总要求，是党中

央根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出的，具有很强的现实针对性

和战略指导性。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一

个相互联系的整体，要全面把握，结合实际，贯穿主题教

育全过程。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根

本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，时刻不忘我们党来

自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视

群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民

族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和

无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照-习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部

署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，自觉对标对表，查找

各方面的差距，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把-新

时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐

意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉

行动，大力倡树“六比六不比”的工作导向，推动党的路

线方针政策落地生根、见到实效，推动解决人民群众反映

强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安

全感、满意度。

(三）始终聚焦五项具体目标。理论学习有收获、思

想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正

廉洁作表率，是这次主题教育的具体目标。这五项目标是

主题教育根本任务和总要求的具体细化，体现了党对新时

代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政的基本要求。

全市各级党组织和广大党员干部要明确前进方向，突出工

作重点，坚持标准要求，确保主题教育取得预期效果。一

要学懂弄通做实，实现理论学习有收获。重视和善于运用

科学理论武装全党，是我们党保持思想统一、意志坚定、行动协调的根本原因。在党的事业发展的每一个重大历史

关头，党中央总是号召全党同志加强理论学习，用理论创

新最新成果凝聚意志、引领前行。我们要不断加深对-新时

代中国特色社会主义思想和中央大政方针的学习，学深悟

透、融会贯通，努力在理论学习上取得新进步、达到新高

度、实现新收获，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二要坚定理想信念，实现思想政治受洗

礼。思想政治建设是党的建设的“魂”和“根”，是成就党的事业的关键所在。对共产党员来说，“魂”和“根”就是

对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对党

和人民的忠诚。要教育引导广大党员干部在主题教育中淬

炼理想信念，更加自觉地在思想上政治上行动上同以-同志

为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人

民、忠诚于马克思主义。三要肩负历史使命，实现干事创

业敢担当。坚守初心、担负使命，既是理论问题，更是实

践问题；既是一种态度，更是一种担当。对于XX各级党组

织和广大党员干部来讲，肩负历史使命就必须牢记总书记

殷殷嘱托，围绕“中原更出彩、XX怎么办”这个时代主题，多出彩XX事，争做出彩XX人，用一个个出彩汇聚成“多彩”，用一步步出彩凝聚成“浓彩”，以XX更加出彩为

中原更加精彩增添浓彩。尤其要用好“斗争”这一共产党

人的“精神刀刃”，培育和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗

争意识、正确的斗争方向、过硬的斗争本领，担起该担的责任，把初心和使命落实到本职岗位上，以钉钉子精神抓

工作落实，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政的消极行为，不断创造经得起实践、人民、历史

检验的实绩，朝着“精彩”

“出彩”的目标一步步迈进。

四要坚守人民立场，实现为民服务解难题。人民是我们党

执政的最大底气，是我们国家的坚实根基。党的十八大以

来，-总书记到各地考察调研，总会深入基层、慰问群众、了解民生，贴心交心亲民、念兹在兹忧民，彰显了共产党

人最深厚的人民情怀、最纯粹的赤子之心。我们必须牢固

树立以人民为中心的发展思想，始终把人民利益摆在至高

无上的地位，始终与群众坐到一条板凳上，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，着力解决群

众的操心事、烦心事、揪心事，努力让改革发展成果更多

更公平地惠及广大群众。五要永葆政治本色!实理清正廉洁

作表率。清正廉洁是我们党的优良传统，是共产党员最宝

贵的精神品质，也是领导干部为政之德的内在要求。作为

一名党员干部，必须始终保持为民务实清廉的政治本色，筑牢思想防线、树立道德高线、坚守法纪底线，常修为政

之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，正确处理公私、义

利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，清清

白白为官、干干净净做事、老老实实做人，在廉洁自律上

作出表率、树好形象。

(四）统筹推进四项重点措施。学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，是主题教育的四项重点措施，四者

紧密联系、相互作用、相互促进。各级各部门要把学和做

结合起来，把查和改贯通起来，边学边查边改，以学促严，以严促查，以查促改，推动四项重点措施有机融合、一体

推进、相得益彰。

第一，打牢学习教育基础。政治上的坚定源于理论上的清醒。要强化理论武装，聚焦解决思想根子问题，坚持

带着信仰，带着感情，带着责任，带着好的学风，灵活运

用多种方式，不断增强学习的针对性、实效性、感染力，确保学以致用、用有所成。一要全面系统学。所谓全面，就是不仅要深入学习选编党章和纲要等心读书目，还要及

早跟进学习-总书记最新的重要讲话文章，不仅要注重学习

党的创新理论，还要深入开展革命传统、形势政策等教育，使自己的一

12-思想、能力、行动跟上时代前进步伐、跟上

事业发展需要。所谓系统，就是要把学习-新时代中国特色

社会主义思想同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、国史、社会主义发展史贯通起来，同我们党进行

“四个伟大”的实践贯通起来，同以党的建设高质量推动

经济发展高质量、实现“两个上台阶、四个走前列“战略目

标贯通起来，真正掌握其内在逻辑和基本精神，做到入脑

入心。二要深入思考学。学而不思则罔，思而不学则殆。

学习是思考的基础，思考是学习的深化。要以自学为主，静下心、坐下来，反复读原著、反复学原文、反复悟原理，真正学懂、学透、学通，做到学思用贯通、知信行统一。

中秋节过后，市委理论学习中心组将组织开展第一次集中

学习研讨，我们要求市四大班子领导同志都要交流学习思

考成果，目的就在于用这种方式促进学习，把感性认识

上升为理性认识，做到学有所悟、学有所得。三要联系实

际学。学习的目的在于运用。要坚持把学习研讨同研究解

决高质量发展和高质量党建的突出问题结合起来，同个人的思想实际和工作实际结合起来，注重运用化解风险、污

染防治、脱贫攻坚、四城同建、文明创建、乡村振兴、扫

黑除恶、安全稳定等领域攻坚克难的典型案例开展学习，在学中思、学中用、学中干，提高党员干部运用科学理论

解决实际问题的能力，切实把学习成效转化为做好本职工

作、推动事业发展的生动实践。四要对照典型学。典型是

最直接最直观的教材。一方面，要以正面典型引路。充分

发挥张富清、黄文秀、史来贺、吴金印和我市陈晓磐、王

广民等先进典型的引领激励作用，并及时总结宣传我市各

条战线、各行各业优秀党员的先进事迹，深入挖掘新时代

攻坚克难的典型案例，引导党员干部学先进、赶先进、争

先进。另一方面，要发挥反面典型的警示作用。常态化推

进以案促改工作，坚持以身边事教育身边人，最大限度发

挥身边典型案例和违纪违法党员干部仟悔录的反面教材作

用，教育广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。

第二，用好调查研究法宝。调查研究是我们党的传家

宝和做好各项工作的基本功。没有调查就没有发言权。开

展调查研究，要围绕贯彻中央决策和省委、市委部署，着

眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正

在做的事情，选准题、访实情、查症结、出实招，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同

人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。一

要坚持问题导向。调查研究的目的是解决问题、化解矛盾，必须强化问题意识，哪方面问题突出就聚焦哪方面，问题

出在哪个环节就重点调研哪个环节，有针对性地研究提出

解决问题、改进工作的思路和办法措施。尤其要按照我市

《实施方案》中做到“八个围绕”的要求，紧密结合正在做的事情、需要解决的问题，选准1-2个调研课题研究透，拿出能落地、可实施的解决办法，不要把精力放在写不疼

不痒、“中看不中吃”的长篇大论上。二要改进调研作风。

用脚步丈量出来的调研才有泥土气息。倘若只是“踩点式”的走马观花、“盆景式”的只看不问、“逆向式”的量身定

做，倘若只是“坐着车子转，绕着定点看，临走说声‘好

好干’”，就不可能发现问题所在。调查研究必须坚持实事

求是，树立求真务实的作风，“身入”实际、“心至”群众，找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法，坚决防

止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发

言念稿子”式的调研，防止扎堆调研、“作秀式”调研。三

要促进成果转化。实践中，一些调查研究重视调研报告忽

视问题解决、关注上级要求忽视群众呼声、追求个人表达

忽视集体智慧。这样的调研成果，有不少脱离客观实际，缺少现实观照，很难取得成效。调研成果要言之有物，有

情况有分析、有解决问题的思路和举措，确保把调研成果

转化为解决问题的具体行动。调查研究既是向群众“取经”的过程，也是为群众“送宝”的过程，要把调查研究当作

传递党的声音的重要渠道，积极开展理论宣讲、上微党课、政策解答等活动，以群众喜闻乐见的形式，进一步推动党的创新理论走进千家万户、走进群众心中，把-总书记对群

众的感情传递下去，把党的优良传统留下，把党的温暖留

下，把群众对党的感情激发出来，让-新时代中国特色社会

主义思想和党中央号召在沙澧大地深深扎根。在深入学习

理论和扎实开展调研的基础上，领导班子成员要讲好专题

党课。主要负责同志要带头讲，其他班子成员到所分管领

域或基层单位讲。党课要突出针对性，紧扣党员干部思想

工作实际，围绕运用-习近平新时代中国特色社会主义思想武装头

脑、指导实践、推动工作，讲出学习收获体会，讲出差距

不足，讲出改进工作的思路举措，讲出信心和干劲，讲出

使命和担当。

第三，紧盯检视问题重点。敢于直面问题、勇于修正

错误是我们党的显著特点和优势。要坚持以刀刃向内、自

我革命的精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找

准查实、把根源剖深析透，防止以上级指出的问题代替自

身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代

替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问

题代替新问题，防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避

实就虚。一要把要求当“镜子”检视自己。“木受绳则直，金就场则利“。对于共产党员来说，各项纪律要求就是一面

须臾不可离开的“镜子”。要对照中央、省委、市委关于检

视问题的有关要求，全面查找各种违背初心和使命的问题，检视自己是否认真履行党员义务、正确行使党员权利，是

否坚定理想信念、树牢宗旨意识，是适站稳人民立场、严

守纪律规矩，是否坚持党员标准、做到“四个合格”，是查

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是否守初心担使命，不断增强党的意识、党员意识、纪律

意识。二要把群众当“镜子”检视自己。群众的眼睛是雪

亮的，党员干部身上有什么问题，群众往往最有发言权。

要广开言路、畅通渠道，真心诚意听取基层党员群众、工

作服务对象的意见建议。要采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱等方式，用好百姓问政直通车、民意热线等载

体，主动征求工作服务对象、基层党员群众的意见和建议，把群众的意见充分收集起来、反映上来，从中发现真问题。

三要把同志当“镜子”检视自己。古人云，见贤思齐，见

不贤而内自省。要把同志当“镜子”照一照自己的思想和

行为，找不足查差距。要利用专壑垦圭生适会，认真组织

开展送!鳖送适，领导班子成员之间、领导班子成员同分管

部门负责同志之间要全面开展谈心交心活动，通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，把问题谈开谈透、找

准找实。四要把自己当“镜子”检视自己。共产党人是拥

有彻底的自我革命精神的，敢于对自己说“不”、常跟自己

过不去，是一种觉悟。检视问题要拿出自我革新的勇气，摒弃自我良好心态，对照自己最原始的初心，对照最好的自己，对照最先进的自己，照照镜子，捋捋衣冠，以翻箱

倒柜的决心检视自己在理想信念、为民服务、拼搏干劲、道德风尚、廉洁自律等方面的短板和缺点，不断反省自身、回归初心。

第四，抓住整改落实关键。主题教育开展得如何，最

终看效果。

“人患不知其过，既知之，不能改，是无勇

也。”要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，真抓

实改、务求实效。一要全面整改。对检视出来的问题，不

回避、不推脱、不遮掩、不畏难，做到整改全覆盖、零遗

漏、无死角，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保全面彻底整改到位。二要深入整

改。对各类问题，不能简单地就事论事、就问题说问题，要注重通过个性问题、具体问题发现共性问题、根源问题，注重透过现象看本质、刨根问底追源头、深入查摆找原因，从根本上巩固提高整改成效。三要严实整改。要坚持“严”

字当头、“实“字托底，把严和实的要求贯穿到整改的全

过程、各方面、各层面，坚决防止应付整改、虚假整改、“文字整改”、选择性整改。要实行项目化管理，根据问题

性质，分类提出整改事项，对整改落实任务量化细化，一

项一项列出清单，建立具体详细的工作台账，力求每项任

务都到事、到人、到单位，做到整改任务清单化、具体化、项目化，完成一项销号一项。四要专项整改。专项整治是

我们党集中治理突出问题的重要方法，切口小、发力准、效果好。各级各部门要用好专项整治这个重要抓手，按照

中央、省委和市委专项整治要求，重点开展“8+1“专项整治，同时要把整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、农村（社区）标牌专项清理等纳入专项整治事项，找准每个专项整治的切入点，持续推进，务求实效，不断把主题

教育引向深入。各级各部门要结合主题教育新发现的问题，有针对性地对脱贫攻坚、环保攻坚、文明创建等重点工作

中存在的突出问题进行集中治理。专项整治情况要以适当

方式向党员干部群众通报，对专项整治中发现的违纪违法

问题，要严肃查处。

以上四项重点措施，是党中央和省委、市委对县处级

以上领导班子和领导干部开展主题教育提出的明确要求。

关于基层党支部和基层党员开展主题教育，党中央、省委

和市委也都提出了具体要求，总的是要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一

课”、主题党日等进行。重点措施也是四个方面，即着眼真

学、抓实学习教育，着眼真查、认真对照反思，着恨真改、解决突出问题，着眼真做、开展“五比一争“。各基层党支

部和广大党员要按照要求，精心组织实施，务求取得良好

效果。

加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义是这次主题

教育的重要内容。不论是县处级以上领导班子和领导干部，还是基层党支部和广大党员，都必须把作风建设贯穿主题

教育始终。要扎实开展深入纠“四风”、持续转作风行动，突出“五纠五树”重点，用好“亮查评强”抓手，持续办

好大型电视直播栏目《百姓问政直通车》和《铁面问责、直面整改一一党风政风热线》节目，坚持用好手机“二维

码“评议、领导干部窗口体验等有效载体，聚焦突出问题，开展专项整治，推动全市干部作风持续转变，让人民群众

在干部作风转变中看到变化、得到实惠、感到温暖。要把

力戒形式主义、官僚主义作为重中之重，持续实施基层减

负专项行动，真正解决会议文件过多、检查评估过频、应

景造势、敷衍塞责等突出问题，让基层腾出更多的时间和

精力投入到为民实践中。

三、加强组织领导，推动主题教育高质量开展

这次主题教育时间紧、任务重、要求高。各级党组织

要扛稳抓牢政治责任，周密安排部署，精心组织实施，把

每一项要求都做扎实做到位，确保主题教育有声势有特色、取得实实在在的成效。

(一）强化责任落实。市县党委作为抓好主题教育的关键层级，既要抓自身，又要抓基层，还要承担落实上下

联动的整改任务，要集中精力、统筹安排，充分发挥承上

启下的作用。各级党组织主要负责同志要带头学、带头改、带头抓，切实担负起第一责任人责任。领导班子成员要履

行“一岗双责”，加强对分管领域和部门的督促指导。领导

机关和领导干部要坚持以上率下、走在前列，认真落实

“六转六带头”要求，主动把自己摆进去，努力做到先学

一步、学深一层，先改起来、改实一点，一级做给一级看，一级带着一级干，切实发挥好关键少数的示范引领作用，防止只拿手电筒照人、不拿镜子照己。各级主题教育领导

小组及其办公室要发挥好牵头抓总和综合协调作用，加强

统筹谋划、推进实施、督促指导和跟踪问效。强化上下联

动、左右彳舒接，做到全市一盘棋，形成整体效应，防止各

吹各的号、各唱各的调。要把组织开展主题教育情况纳入

各各级党组织党建工作考核和县乡党组织书记抓基层党建

述职评议考核的重要内容，作为评判履行管党治党责任的主要依据。

(二）

强化分类指导。针对不同层级、不同领域、不

同对象的特点，科学合理地作出安排，改进组织指导方式，切实提升教育实效。在教育对象上，要突出县级以上领导

班子和领导干部这个重点，高标准、严要求、重实效，不

折不扣地抓好各项目标任务和重点措施的落实。在着力点

上，市县及其直属单位要重点解决改革发展稳定的突出问

题，群众和企业急难愁困的问题，党的建设面临的紧迫问

题。乡镇街道要深入贯彻乡镇工作“三结合”要求，重点

解决落实党中央决策部署和服务群众最后一公里的问题。

村和社区要重点围绕乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、月艮

务群众找差距抓落实。高校、国有企业、非公经济组织和

社会组织等其他党组织都要按照方案要求，精心组织好、实施好主题教育。市委各巡回指导组要聚焦重点任务，强

化目标和效果导向，切实增强指导的精准化、差异化，既

要点出问题、又要帮助研究对策，防止“一刀切”

“一

锅煮”

“大水漫灌”。

(三）

强化真抓实做。-总书记明确要求，要以好的作

风开展主题教育。各级党组织要坚持从严从实，力戒形式

主义。学习教育要防止浅尝辄止、搞花架子，调查研究要

防止走马观光、蜻蜓点水，检视问题要防止大而空、小而

碎，整改落实要防止搞表面整改、纸上整改，真正把基层

干部从形式主义的桎梏中解脱出来，让干事创业的热情真

正进发出来，坚决避免留痕不留绩、留迹不留心的现象发

生，决不能一边反对形式主义，一边又不知不觉地搞形式

主义。要注重开门搞教育，坚持走群众路线，自觉接受

群众监督，主动请群众评判，提高群众的参与度和满意率，对群众不满意的要及时补课，决不能草草收场。需要指出的是，这批主题教育层级多，如果搞不好很容易跑偏走形，必须严格把关，基本的要求是做到“六个决不能”，即决不

能因为基层事务性工作多而投入精力不够，降低标准要求；

决不能为创新而创新，搞过多过滥的自选动作，增加基层

负担；决不能做样子、走过场、搞虚把式，雨过地皮湿；

决不能把主题教育当成筐什么都往里面装，搞成一个“杂

货铺“；决不能自拉自唱，自我感觉良好，群众却不买账;

决不能上下左右一个样，层层开会动员，照搬照抄，缺乏

针对性。

(四）强化统筹兼顾。当前，全市改革发展稳定任务

很重，尤其是基层要抓的工作很多，必须强化统筹安排，合理摆布主题教育和其他工作，做到两手抓、两不误、两

促进，防止顾此失彼，防止出现“两张皮”。要搞好工作统

筹，把开展主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，与做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳

定各项工作结合起来，与深入落实新时代XX经济社会发展

“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建”城市发展

定位、奋力实现“两个上台阶、四个走前列”战略目标结

合起来，与做好本地区本部门本单位的中心工作结合起来，与推进深入糾“四风”持续转作风和“双增”

“双争”“双

过硬”结合起来，把各级党组织和党员干部在主题教育中

激发出来的工作热情和奋斗精神转化为做到“两个维护”、担当使命任务的实际行动，转化为以党的建设高质量推动

经济发展高质量的扎实成效。要把开展主题教育同树立正

确用人导向结合起来，及时选拔任用忠诚干净担当的好干

部，坚决调整对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，形

成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。要坚持标本

兼治，把制定“当下改“的举措同制定长效机制结合起来，把主题教育同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起

来，防止就事论事、浮于表面。

同志们，勿忘初衷，方能行稳致远；铭记职责，才能

开辟未来。我们要更加紧密地团结在以-同志为核心的党中

央周围，坚持以-习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以

强烈的政治自觉、务实的作风举措，高标准高质量开展好

“勿忘初衷、铭记职责“主题教育，以党的建设高质量推动

经济发展高质量，持续营造学的氛围、干的氛围、严的氛

围，为深入落实新时代XX经济社会发展“四三二一”工作

布局、全面推进“四城同建”城市发展定位、奋力实现

“两个上台阶、四个走前列”战略目标、以XX更加精彩为

中原更加出彩增添浓彩作出新贡献，以优异成绩庆祝中华

人民共和国成立70周年！