在2021年工商联系统调查研究工作会议上的讲话（5篇模版）

第一篇：在2021年工商联系统调查研究工作会议上的讲话

在2021年工商联系统调查研究工作会议上的讲话

同志们：

2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是“十四五”规划开局之年。如何通过加强和改进调查研究，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更好地促进“两个健康”，确保“十四五”开好局、起好步，需要有深入思考和实践。借此机会，我讲三点意见。

一、肯定去年成绩——实现三个新提升

2020年，在大家共同努力下，我们坚持围绕中心、聚焦主责、抓住关键，做到谋全局出思路、写文章出精品、抓课题出成果、善总结出经验，努力打造工作品牌，工商联系统调查研究工作取得了显著成绩。总体看，实现了三个新提升。

（一）调研成果获奖实现新提升。获得中央统战部和全联奖励共X项。尤其是：在全联优秀调研成果评选中，我会获奖数量与江苏并列全国第一位；在全联实践创新和理论研究成果评选中，我会获奖总数与上海、天津、广东、江苏并列全国第三位。这两方面都创下了历史新高。

（二）调研建议服务决策实现新提升。去年，市工商联调研报告获全联领导批示X人次，获市委、市政府领导肯定性批示近X人次。市联报送的《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展对策建议的报告》，被市政府上报国务院办公厅，对策建议被“X条”采纳；提出的“发挥工商联及所属商会的民营经济统战工作重要组织依托作用”“开展涉民营经济政策贯彻落实情况评估”等意见，被市“十四五”规划（纲要）起草组采纳。市纪委、市发改委等部门先后多次就涉及民营经济发展的政策文件征求工商联意见建议并采纳。市建筑业商会、X县工商联报送X篇提案，引起了省人大、省政协等部门重视，直接服务和影响了行业政策。

（三）调研工作关注度实现新提升。近两年，我们向市委、市政府呈报调研报告X余篇，高质量的密集发声得到了各方的高度关注，日益成为市委、市政府和各部门的“两个健康”工作的参谋部。去年疫情初期，市委国安办、市政府研究室、市决咨委、市政府参事室、人民银行成都分行等很多部门主动联系市工商联索要我们的数据，咨询相关情况。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市住建厅、市知识产权局、市税务局等部门，已多次主动就市委领导同志关注的重要问题以及我们反映的政策建议进行沟通协商，向我们问计问策，与我们共同开展调研。很多人反映，近年来工商联系统的调研成果质量越来越高，影响力越来越大，得到大家一致认可。

回顾过去一年，市工商联收集数据、汇总情况、提炼观点，形成的每一篇专报、社情民意、大会发言，都离不开各部门和各级工商联、商（协）会的支持，都汇聚着大家的智慧与贡献，在此对大家表示衷心感谢。

二、精准选题研究——把握五个取向

工商联想把调查研究干出彩，是比较困难的，大家经常感觉力不从心、力所不及。这是因为：其一，基础数据和资料较少，我们不像“两办”、政研室、统计、发改等职能部门，掌握最新数据、会议精神、政策变化和领导部署，导致我们搞研究、提建议常常“慢半拍”。其二，“两个健康”工作涵盖和涉及面广，这就导致工商联干部看似门门通，实则门门不精，聚焦不够，对于民营经济面上情况做到基本了解，但是对于统战、法律、财税、金融等领域知识储备不够、具体情况了解不深不透，遇到问题不能及时提出专业性建议和解决方案。其三，研究力量和能力不足。工商联系统现有研究队伍整体能力素质还有待提升，吸引和培养研究骨干的难度也很大。X个县（区）专门设有研究室的仅有X个，明确工作归口的有X个，有X个县（区）工商联调研工作安排还存在较大随机性。因此，工商联开展好调查研究，就非常需要把握取向、聚焦重点，集中精锐力量谋划和开展调查研究，以提高质量、扩大影响。

（一）围绕主题，聚焦“两个健康”。促进“两个健康”是工商联工作的主题，调查研究工作也必须对标这个主题、紧紧围绕这个主题，做好调查研究各项工作谋划和部署。比如，深化习近平总书记关于“两个健康”和工商联工作重要论述研究，研究在总书记重要讲话精神指引下，民营经济发展和民营经济人士成长的路径和规律等；从重大经济问题和重大政治问题辩证统一的角度，深刻认识“两个健康”，研究“两个健康”的重要基础、重要任务和重要保障；探索“两个健康”评判标准、指标体系，挖掘先进典型和总结经验，揭示工作趋势、规律和路径等等。这是我们必须守好的主阵地，也是我们必须耕好的“责任田”。

（二）立足职能，服务中心大局。工商联是桥梁纽带和助手。我到工商联工作后，鲜明提出“两个确保”的工作原则，首先就是要确保坚持围绕中心、服务大局，自觉在全市经济社会发展大局中谋划、部署和推进工商联各项工作，确保市委市政府重大决策部署到哪里，工商联工作就跟进到哪里。去年，中央开始实施成渝地区双城经济圈建设，成为我市发展重大战略引领；国家提出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建发展新格局，成为我们的时代使命。今年，市委确定了开放发展、创新发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三件大事，亟待统一共识、凝聚合力。这些大事要事就是我们切入的重点、攻克的方向，也是阶段性的调研重点。比如，“万企帮万村”转向“万企兴万村”，如何转、转成什么样子，“万企兴万村”如何与区域发展战略、产业投资消费牵引就业扶持、光彩行动等相结合，民间资本如何与村集体经济组织融合发展、实现义利兼顾等等，都还需要深入研究探索。

（三）把握形势，紧贴经济脉搏。民营经济牵一发而动全身，影响着整个经济社会的发展。2020年我市民营经济出现“五降一低”，与上年相比，增加值增速下降、占比下降、对经济增长贡献率下降、民间投资增速下降、民间投资占全社会投资比重下降、民营经济增加值增速低于我市GDP增速。这客观反映出民营经济受疫情冲击更大，脆弱性更大，因此，我们必须从多角度、深层次开展经济形势和趋势调研，推动解决新形势下存在的新问题。比如，围绕在新形势下如何走好高质量发展之路，如何参与构建新发展格局并发挥应有贡献，如何面对新形势变化可能带来的新通胀、新滞涨等影响，如何在宏观经济运行中动态掌握民营经济可能发生的问题等深入调研，对可能影响民营经济发展的重大问题要及时预警报告，对需要党委政府决策的问题提前做好政策建议储备。

（四）发挥优势，反映社情民意。与其他部门相比，工商联具有四大优势：“三性统一”的政治优势、联系广泛的组织优势、直接联系民营企业和企业家的工作优势，以及建言献策“直通车”的界别优势。要充分利用这些优势来谋划和开展调研，让优势为调研增色。比如，利用工商联联系广泛优势，开展民营企业反映突出问题和典型案例等研究，了解广大民营企业的反映最多、最集中、最突出和普遍性问题；就一些典型线索、经典案例进行挖掘，揭示民营经济面上情况、民营企业和民营企业家群体情况。又如，利用工商联直接联系民营企业优势，可以开展民营企业保生存和转型升级面临的痛点难点堵点、民营企业的具体诉求建议等研究，深入民营企业和商会一线，直接和企业负责人、决策层面对面交谈，掌握最真实资料，作出最准确判断。

（五）着力政策，强化政策监督。工商联的调查研究要服务和影响涉“两个健康”政策的制定出台、补充完善、优化调整、创新突破和贯彻落实等。因此，要围绕涉“两个健康”各领域政策和政策的全周期进行调研。比如，要调研重点产业政策体系构建情况，分析现有产业政策体系对产业链供给链的影响，研究还需要出台哪些产业政策等。又如，对国家和市级层面出台的相关政策贯彻落实情况进行调研评价，客观反映民营企业政策受益者眼中本地、本行业贯彻落实政策的工作成效、突出问题，有效实施末端监督，倒逼各地各部门狠抓政策落实。

三、提升调研质量——做好五个结合注重做到上下、虚实、点面、内外、新老“五个结合”，切实提升调研质量。

（一）做好“上与下”的有机结合。工商联的调研工作，最根本的是发挥“桥梁纽带”作用，服务党委政府关于民营经济发展的决策部署和为民营企业排忧解困，统筹同步推进调研过程中“两个主体”，对上发挥好市委市政府关于“两个健康”重大决策的“参谋部”作用，对下发挥好指导民营经济和民营企业的“诊断中心”作用。需要强调的是，充分发挥工商联独特优势，及时把党委政府高度重视、民营经济人士强烈反映的问题摸清摸透，敢于说出别人不敢说、不愿说，但党委政府想听而听不到的真话、实话，以此实现自上而下与自下而上的有机统一。这是工商联调查研究工作的生命力。

（二）做好“虚与实”的有机结合。调查研究贵在科学论证的基础上得出结论，做到情况分析准确、规律方向把握到位、对策措施实用管用，把调研成果转化为解决问题的具体行动。这就要求领悟“实则虚之、虚则实之”，做好理论研究与实践分析相结合、发现问题与解决问题相结合。需要强调的是，工商联的干部既要做到深入细致分析具体问题，也要注意总结规律方向，注重从政治、思想、理论、政策、规律等方面进行讨论，把握方向、研判方位、制定思路、确立方式和提出路径等；既要坚持问题导向发现问题，也要不停留在“出题”“发问”环节，推动、协调和帮助解决实际问题，防止调研“一阵风”，问题“山河依旧”，令民营企业对我们失去信心。今年要争取在这方面有所突破。这是工商联调查研究工作的目标和价值评判。

（三）做好“点与面”的有机结合。调查研究讲究从面上寻找发现典型，从点上切入剖析机理，以做到点揭面，窥一斑而知全豹。这就要求一方面，要找准调研点，确保调研点具有地域、规模、行业代表性。另一方面，也要抓住面，注重调查研究的广泛性和全面性，不能简单以点代面、以偏概全，一叶障目、不见泰山。需要强调的是，我们在这方面还做的很不够，近两年的调研，经常因为时间仓促，仅走访几家、十几家企业，对企业的剖析也不够深刻，导致结论难免有失偏颇。因此，今后既要加强对点“解剖麻雀”，也要充分利用民营企业调查点系统平台搞好线上调研，还要多到商（协）会了解行业性情况，以此提升调查研究深度、广度和科学性。这是工商联调查研究工作需要弥补的短板。

（四）做好“内与外”的有机结合。不出办公室搞调研，接不了外气、地气，是完全不行的。要渴求他山之石，不只研究自己，多借鉴兄弟市经验成果，县（区）之间要相互学习借鉴、比学赶超。要善借他人之力，用好专家学者、民营经济人士的大脑，丰富视角、开阔视野，促进外部力量与内部力量的结合。需要强调的是，今年大家要一起想办法，探索创新参政议政智库和民营经济研究院运行机制，动态优化专家学者结构，提升专家学者参与积极性、这方面在座民营经济研究院领导还要多出力、多做贡献；要多开展联合调研，强化调研统筹，调动和融合基层工商联的力量；要重视问计于民，高手多出自民间，在基层一线获得促进“两个健康”的良策。这是工商联调查研究工作的有效方法。

（五）做好“新与老”的有机结合。新时代工商联调查研究工作面对的问题大多是复杂多变的，也是深层次、系统性的。出现新情况，就要及时捕捉，提出新命题。当然，也不能说一味求新，既要解新忧，也要理旧账，许多“老难题”“硬骨头”，依旧需要深入研究，重点分析。需要强调的是，要以新方法解决老问题，新思维突破旧阵地，对营商环境、市场改革、融资输血、转型升级等老问题的研究，在方法上，要用新法，探索运用大数据、数据模型等；在对策上，要说新话，提出新办法，避免老生常谈、人云亦云、索然无味。这是工商联调查研究工作的特色所在。

同志们，今年，我们的调查研究任务非常重，一是落实市委、市政府和市政协年度协商议政要求，我们已经制定了第一批调研课题实施计划，确定了X个课题。二是牵头和参与了全国工商联的“新时代工商联职责定位系列研究”中的2个课题，其中X主席牵头的《工商联现代化建设时代内涵研究》，研究主体已明确是X市工商联。三是随着工作的推进和情况的变化，我们必然还会增加若干临时课题。任务虽重，但我们要有信心、有干劲，相信在全市各级工商联、各商（协）会和民营经济研究院的共同努力、共同参与下，2021年全市工商联系统调查研究工作一定会出更多好成果、出更多大彩头，促进全市“两个健康”工作再上新台阶。

第二篇：在全市调查研究工作会议上的讲话

弘扬求真务实精神　大兴调查研究之风

——在全市调查研究工作会议上的讲话

市委常委、秘书长　ＸＸＸ

（２００６年７月２2日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市调查研究工作会议，具有十分重要的意义，有助于进一步提高认识，加强领导，大兴调查研究之风，推进科学决策、民主决策。

市委非常重视调查研究工作和这次会议的召开。市委书记秦宜智在会前做出批示并给会议写了一封信，指出了调查研究工作的重要意义，对搞好调查研究工作提出了希望和要求。我们一定要认真学习贯彻，狠抓落实。刚才，林武同志传达了省委政研室主任会议精神，并结合实际讲了如何做好政研室工作，各县（区）的同志也做了很好的发言，交流了经验，启迪了思维，必将推动工作再上新台阶。在此，我代表市委，对全市调研工作者取得的成绩表示衷心的祝贺，对你们为全市经济社会发展作出的积极贡献表示感谢！

下面，我就弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风讲几点意见。

一、一定要提高认识，明确调查研究工作的重要性和必要性

调查研究是我们党一贯坚持的一项基本工作制度和工作方法，不论过去、现在，还是将来，做好调查研究工作对于我们的事业来说都十分重要而且必要。

搞好调查研究，是弘扬我们党优良传统的需要。重视调查研究，是我们党的优良传统。毛泽东同志为调查研究优良传统的形成和发展作出了积极贡献，提出了“没有调查研究就没有发言权”的著名论断，他说：“我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。”《中国社会各阶级分析》、《湖南农民运动考察报告》、《论十大关系》等都是其深入调查研究的典范之作，影响深远。邓小平同志是调查研究的楷模，解放思想，实事求是的思想路线本身就包含和体现了调查研究的重要性，他说，离开了调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。江泽民同志强调：“坚持做好调查研究这篇文章，是我们的谋事之基、成事之道”；“没有调查研究就没有决策权。”现在，胡锦涛总书记、温家宝总理都十分重视调查研究工作，经常深入基层，身体力行地给我们做出了榜样。回顾建党８０多年历史，我们什么时候重视调查研究，坚持理论和实践的统一，党和人民的事业就顺利发展；什么时忽视调查研究，主观主义与形式主义就会蔓延，就会造成工作失误，党和人民的事业就遭受损失。

搞好调查研究，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的需要。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，要求我们抓住发展这个第一要务，以经济建设为中心，以人为本，实现全面、协调、可持续发展；需要我们既要突出重点，又要统筹兼顾；既要注重效率，又要兼顾公平；既要重视ＧＤＰ，又要重视社会事业。这对我们的决策在更高层次、更宽领域、更大范围提出了更高要求。对此，我们更需要深入调查研究，踏实努力工作，才能掌握驾驭经济和社会发展全局的主动权。

搞好调查研究，是科学决策、民主决策的需要。坚持和搞好调查研究，是科学决策、民主决策的前提。当前，国际国内形势复杂。改革处于攻坚破难时期，社会经济结构发生深刻变化，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式日益多样化、复杂化，各种矛盾交织，各种思想碰撞，各种文化交融，新事物、新情况、新问题层出不穷。在西部，尤其在发展不够的ＸＸ，有的问题和矛盾还体现得更为充分、更为集中、更为极端。这同过去比，影响决策的因素增多，决策的风险增大，决策的信息需求量增加。面对纷繁复杂的局势，要实现决策的科学化、民主化，无疑会要求广纳民意、广集民智，无疑会给调查研究提出更高要求。

搞好调查研究，是转变作风的需要。我们工作中的一些偏差和失误，原因是多方面的，但与缺乏调查研究有直接关系。有的同志自认为情况熟悉，没有必要调查，拍脑袋决定，凭经验办事，往往事与愿违；有的调查研究走过场，“坐着车子转，隔着玻璃看”，走马观花；有的以视察、检查代替调查研究，听听汇报，浅尝辄止；有的调研报告成绩一大堆，问题一两点，建议一两条。凡此种种，归根到底是我们的政治思想素质还不适应新形势、新要求。调查研究要求我们既要“身入”，还要心入、深入；既要到工作突出的地方总结经验，挖掘典型，指导面上工作，还要到工作困难的地方剖析原因，寻找对策，谋求发展。这样，调查研究才能有所收获。

二、一定要把握特点，突出调查研究工作的重点

特点是指事物体现的特有属性，是一些带有规律性的东西。实践过程中，如果我们把握特点，按照规律办事，在工作中体现鲜明特色，往往能够事半功倍；反之，则会事倍功半，甚至事与愿违。调查研究也是如此。我们党几十年的调查研究实践，主要呈现出以下一些特点。

政策性。政策和策略是党的生命。我们开展调查研究，根本目的是要为领导做出正确决策提供服务。我们衡量调查研究工作质量高低，关键要看有多少调研成果进入了决策，变成了党政的具体政策，以及这些决策和政策在实际工作中发挥的作用如何。可以说，政策性是调查研究最基本的特征。

科学性。调查研究是认识论，不是经验论；是唯物论，不是唯心论；是辩证法，不是形而上学；是全面的、发展的、联系的，不是片面的、孤立的、静止的。调查研究的过程要以科学的思想和理念作指导，运用科学的措施和方法，搜集素材，分析综合，抓住主要矛盾，透过现象看本质，得出科学结论，反映事物的发展规律或发展趋势。

时效性。调查研究必须要与党政中心工作合拍，同领导关注的问题同步，及时反映各界正当诉求，才能适应和满足决策需要。“文当其时，一字千金”。倘若时过境迁，极有可能空费思量。对多数的调研成果而言，时机因素至为重要，“生逢其时”才能“谋当其用。”

应用性。调查研究不同于理论研究，也有别于工作部署，是理论与实践相结合的对策性应用研究，强调“研以致用”。对策建议务必做到符合实际，思路清晰，措施可行，不能笼统含糊，空发议论，没有任何实际用处，不然就只有束之高阁。

正确把握调查研究的主要特点，需要处理好四个关系。

要处理好上和下、本本与实际的关系。调查研究一方面要运用理论、把握政策、领会意图；一方面要不唯书、不唯上、只唯实。调查研究没有正确的理论指导，就会偏离方向；不运用前人的优秀成果，就会多走弯路；不掌握政策，不熟悉政策，不吃透政策，对策建议就会缺乏依据，难以实施；不同领导思路合拍，急领导所急、谋领导所谋，就可能做无用功。同时，又要坚持实事求是，理论与实际相结合，反映人民群众的呼声和愿望，重视群众的首创精神。敢讲真话，敢进逆言。

要处理好调查与研究的关系。调查是下深水、摸实情，研究是出思路、寻规律。调查研究中，存在着搜集素材，不应用素材；堆砌材料，不分析材料；只调查不研究或者只研究不调查的现象。这是不负责任或者说水平不高的表现。我们既要深入调查，掌握大量第一手素材，又要潜心研究，运用马克思主义的立场、观点、和方法，认真的比较研究、分析综合，把定量与定性结合起来，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，透过现象看本质，把握事物的发展规律。

要处理好当前与长远的关系。调查研究要总结过去，立足当前，谋划长远。调查研究不是强调时效性，就不讲前瞻性，而是要把二者有机结合起来。一方面，调查研究要把握决策需求，把握当前的中心工作，把握当前党政工作重点，把握当前群众关注的热点，忙在点子上，谋在关键处，有的放矢。一方面又要适度超前，具有战略眼光，放宽视野，预见潮流所在和大势所趋，看到带倾向性、苗头性的问题，及时开展研究，适时拿出对策。

要处理好写好报告与解决实际问题的关系。写好调查报告非常重要，往往能充分体现调查研究的水平和质量的高低。但调查研究并不是单纯为了写好一篇报告，其目的主要是为了切实解决实际问题。那种从调查开始就围绕如何能写好自圆其说的报告的做法不可取，往往导致以自己的兴趣来取舍群众意见，拿着事先设想好的一套去找例证。这容易使调研“失实”，对策“失灵。”调查研究必须要坚持实事求是，坚持理论与实践的统一，既要掌握材料，写好报告，又要发现问题，解决问题。

根据调查研究工作的主要特点，结合ＸＸ实际，新形势下ＸＸ调查研究工作的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，大兴调查研究之风，进一步推进决策的科学化、民主化，加强党的执政能力建设，为实现“重振雄风，富民升位”和构建“和谐ＸＸ”的战略目标作出积极贡献。ＸＸ调查研究工作的重点是：坚持服务党政工作中心、服务发展大局、服务基层、服务群众，围绕市第五次党代会的提出的目标和思路选题进行调查研究。具体而言，在落实科学发展观的实践中，要开展如何推进新型工业化，建设成渝经济区制造业之都；培育壮大特色经济，加快县域经济发展；改善金融生态环境；科教兴市，发展文化产业；项目推动发展战略；ＸＸ工业发展后劲研究等重要课题的调查研究。在构建和谐社会的进程中，开展如何缩小城乡差别，构建和谐ＸＸ；打造平安ＸＸ；化解乡镇债务；关心群众生产生活，建立解困机制；推进农村新型合作医疗；理顺城区城管体制等重要课题的调查研究。在加强党的执政能力建设中，开展转变政府职能、优化发展环境；加强机关效能监察，解决“中梗阻”；保持共产党员先进性；增强多党合作等重要课题的调查研究。

三、一定要求真务实，提高调查研究工作水平

调查研究要求深、求真、求实。“求深”要求我们深入到经济社会的相关领域、各个层面，深入到不同地域、不同单位、不同群体，深入到问题所在地和矛盾症结处，多渠道了解真实情况，多角度分析问题，多层面认识事物，把握事物的本质。“求真”要求我们坚持实事求是，求真务实。既要看好的，也要看差的；既要报喜，也要报忧；既要总结经验，也要反映教训。对了解到的真实情况，要敢于“较真”，不粉饰太平，不掩盖矛盾，不怕得罪人，有一说一，有二说二，既使调查研究的结果同领导愿望不一致，调查研究的结论同领导的观点相悖，也要敢于并善于反映真实情况，表达真实观点。“求实”要求我们说老实话，办老实事，做老实人，尊重客观事实，从实际出发，不因个人好恶取舍增删，不因领导偏爱挑三拣四，不因关系好坏报喜瞒忧。提出的对策建议要符合ＸＸ实际，能解决实际问题，经得起实践检验。

调查研究要尊重群众意见。推进改革，促进发展，保持稳定，办法在实践中，点子在群众中。“群众是真正的英雄”。“从群众中来，到群众中去”。人民群众的社会实践，是我们获得正确认识的不竭源泉，也是检验和深化认识的根本所在。调查研究的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。因此，搞好调查研究，必须眼睛向下，放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，认群众为师，和群众交友，与群众交心，同群众讨论大家关心的问题，感受他们的疾苦，反映他们的呼身，集中他们的智慧，总结他们的经验。既要了解群众盼什么，也要了解群众怨 什么；既要听群众的赞扬话，也要听群众的批评语；既要让群众反映情况，也要请群众提出意见。对群众最盼、最急、最忧、最怨的热点、难点问题，更要主动调研，抓住不放。只有这样，才能听到实话，摸到实情，获得真知，收到实效。

调查研究要大胆创新。墨守成规很难大有作为，大胆创新才能生机勃勃。调查研究也是如此。搞好调查研究，首先要观念创新，要解放思想，摒弃陈旧观念，力求用新眼光看待新问题，用新思维确定新思路，用新理念提出新对策。其次要创新工作方法。一方面，我们要坚持开调查会、走访调查、典型调查等以往积累的行之有效的调查研究方法。一方面，我们要适应新变化，运用新知识，采用新手段，不断创新调研方式。要积极使用统计调查、问卷调查、网络调查等现代方法，提高调查的效率和质量；充分利用现代信息技术和手段搜集、整理和加工资料；综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论知识以及规划与优选，预测与评价等方法，对掌握的素材进行系统研究。把传统调研方法与现代调研手段结合起来，增强调查研究的科学性和时效性，提高调查研究的效率和质量。

调查研究要写好报告，注重成果转化。前期的调查与研究是基础性工作，写好调研报告才能全面系统深刻地反映调研成果，才能促进调研成果的转化。否则就达不到预期目标，甚至前功尽弃。调研报告是一种特殊文体，在座的都是这方面的行家里手。针对当前部分调研报告存在的主要总问题，我们来探讨写好调研报告是否应注意以下问题：一是主题要鲜明，重点要突出，善于画龙点睛，给人以启迪。二是内容要充实，资料要翔实，结构要严谨，条理要分明，布局要合理。三是表述要准确，文笔要生动，不要堆砌词藻，过于雕饰，追求华丽；也不要过于平淡，官话套话连篇。四是形式要多样，切忌公式化、概念化，千人一面，“八股”陈腐。五是提倡写短文章，力求短小精悍，言简意赅，意到言到，意尽言止，千万不要冗长乏味，动辄洋洋万言，自己看了烦，领导看了厌。高质量的调研报告是有效转化的前提和基础。调研成果的转化，一是要畅通渠道，要采取多种方式反映、报送调研成果，要积极主动地向领导汇报调研成果的价值所在；三是要丰富转化形式，既可以直接为领导决策提供依据，也可以为领导讲话、文件起草提供素材。当然，最重要的还是要建立科学决策、民主决策的机制，从制度层面规范调研成果的转化。

四、一定要加强领导，大兴调查研究之风

要高度重视调查研究工作。各级党委政府一定要深入贯彻市委7号文件精神，切实将调查研究摆上重要工作日程，纳入重要工作范畴。领导干部，尤其是主要领导干部，要身体力行，率先垂范，保证每年有2——3个月的时间到基层调研，每月至少用一天时间到乡镇、村社、企业班组或街道社区进行调研，每年要牵头抓好1-——2个重大课题的调研。对重点调研课题，要组织讨论分析材料，要动手撰写调研报告。不重视、不懂得、不参与调查研究的干部，是不称职的领导干部。同时，要逐步建立完善重大决策调研制度、重大决策跟踪调研制度、重大调研协调制度、领导干部调研制度、重大决策调研考核奖惩制度、调查研究目标考核制度，把调查研究纳入制度化、规范化、程序化轨道。

要充分发挥政研队伍的主力军作用。政策研究室是党委的“参谋部”、“智囊团”，是各级党委负责政策研究的职能机构，人才聚集，调研广泛，经验丰富，成效明显，理所当然是调查研究的主力军。各级党委要高度重视政策研究室的建设，要结合中心工作和决策需求，给他们交任务、出题目、压担子；政研队伍要增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，多出精品；要加强自身建设，以过硬的理论政策水平、较强的学习谋划能力、合理的知识层级结构、较高质量的调查研究成果，真正发挥调查研究的主力军作用。

要整合资源，形成“大调研”格局。要充分调动各类调研机构的积极性，充分发挥各类专家、学者的作用，充分依靠广大干部群众，建成一支“没有围墙”的调研队伍，精心选准课题，健全协调机制，搞好课题协作，开展联合调研，构建多层次、宽渠道和开放性的调查研究工作格局。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

要为调查研究创造良好条件。通过制度规范、领导带头、目标奖惩、舆论宣传等措施，在全社会营造重视调查研究的良好氛围。同时，要为调查研究机构和调查研究人员创造“知情”的条件，重要会议、活动请他们参加，重要文件、资料送他们参阅，重要信息、情况供他们参考，从而使他们站在理论、政策的前沿，处在改革、建设的中心，了解党政、领导的意图，对调查研究的选题、政策的把握等做到心中有数；要为他们创造“工作”条件，保证必要的经费，提供较好的工作条件，充实和配强调查研究队伍，为他们解决好具体困难和问题，让他们在“劳心”的同时“舒心”、“宽心”、“放心”，愉快地、努力地做好工作，多出成果，多做贡献。

同志们，我们处在一个充满机遇与挑战的时代，让我们在市委的正确领导下，在社会各界的支持配合下，通过大家的共同努力，弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，树立落实科学发展观，为推进科学决策、民主决策，打造成渝经济区制造业之都，实现“重振雄风、富民升位”目标和构建和谐社会作出新的贡献。

谢谢大家！

第三篇：县委副书记在工商联换届工作会议上的讲话

县委副书记在工商联换届工作会议上的讲话

同志们：

根据省市安排，我县工商联换届工作将于今年十一月进行，今天我们在这里召开县工商联换届工作会议，安排工商联换届有关事宜。刚才县委常委、组织部长、县工商联换届领导小组副组长郭冬梅同志向大家宣读了《颍上县工商联换届工作实施方案》，县政协副主席、县委统战部长、县工商联换届领导小组副组长汤传海同志宣读了关于做好第十届工商联代表及执委候选人推荐工作的通知。请大家按照两位负责同志的安排，认真落实。下面，我再讲两点意见。

一、要充分认识工商联换届工作的重要性，提高做好换届工作的自觉性。

这次工商联换届是我县经济社会发展处于新的历史起点，经济建设、政治建设、文化建设及党的建设处于全面发展的新形势下进行的换届，同时也是我县非公有制经济蓬勃发展、非公有制经济队伍不断壮大的背景下进行的换届，是实现工商联领导班子新老交替、政治交接，加强自身建设的客观需要。因此，要充分认识做好工商联换届的重要意义，准确理解方针政策，始终把握好工商联换届工作的正确方向。工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。工商联领导班子人选要从政治思想素质、参政议政能力、组织领导水平、热心工商联事业、比较熟悉党的统战政策和经济工作、具有代表性等方面进行综合考虑。坚持党管干部的原则，坚持进步性、代表性与广泛性相结合，着力加强非公经济代表人士队伍建设；建立健全民主推荐和选拔考核工作机制，规范换届工作程序；换届人事安排要与实施《公务员法》相适应，要与县直机构改革相结合。配齐配强工商联领导班子，切实提高工商联履行职责、服务经济的能力；要坚持党管干部原则，真正把那些政治素质硬、道德品质好、工作能力强、干部群众信得过的优秀人才，充实到工商联的领导班子中来；要吃透精神、严格程序，深入细致地做好换届中的各项工作；要抓住换届契机，全面推进工商联自身建设，真正把工商联建设成为深受广大非公有制经济人士欢迎和信赖的“会员之家”。

工商联九届会员代表大会以来，积极落实各级党委政府关于非公有制经济发展的有关意见或决定，坚持工商联宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极奋进，勇于开拓，关心社会公益事业，努力做好对非公有制经济代表人士的团结、教育、引导、服务工作，逐步培养了一支爱党、爱国家、爱人民、拥护改革开放、热爱工商联工作的积极分子队伍，为颍上的经济发展和社会进步做出了积极贡献。

近几年来，我县非公有制经济得到了迅速发展。XX年，全县个体私营等非公有制经济实现增加值22.亿元，交纳税收2.9亿元，占全县财政收入的59％，同比增长57％，全县非公有制经济自有资产总额2亿多元，涌现出年产值500万元以上的工业企业12个。工业园区建设初具规模，涉矿产业、化工产业、医药产业、造纸产业、农产品加工业、肉食品加工业、工艺编织业等全面良性健康发展，非公有制经济已经成为县域经济的主力军。继去年国务院和市委市政府分别出台了发展非公有制经济的若干意见之后，今年我县也出台了进一步推进非公有制经济发展的意见，特别是我县十一次党代会的召开给我县非公有制经济的快速健康发展带来了前所未有的大好机遇。各乡镇、各单位要准确把握工商联换届工作的指导思想和总体要求，精心做好各项筹备工作，确保工商联换届工作顺利进行。

二、关于工商联换届工作的几点要求

1、这次工商联换届要把握好政治交接、优化结构和健全机制三个方面的总体要求，要着重提高领导班子的政治素质和履行职能的水平，深化对工商联地位、性质和历史使命的认识，确保工商联的优良传统、优势和特点得到继承和发扬，始终沿着正确的政治方向健康发展。

2、要着重优化领导班子结构，注重保持领导班子成员的整体能力、个性的互补、年龄梯次配合等；选拔新一届工商联领导班子是换届工作的核心工作，要严格人选标准，严格换届工作程序，保证政策的严肃性、选举的公正性和权威性。

3、加强对换届工作的领导。执委会是工商联的领导核心，执委候选人的推荐直接关系到工商联工作的开展，因此，各乡镇、各有关单位要加强领导，精心操作，严格把握执委候选人的条件，真正把那些政治素质硬、道德品质好、有较强的参政议政能力、有较强的经济实力、热心工商联工作的优秀人才，充实到工商联的领导班子中来。

第四篇：县委副书记在工商联换届工作会议上的讲话

同志们：

根据省市安排，我县工商联换届工作将于今年十一月进行，今天我们在这里召开县工商联换届工作会议，安排工商联换届有关事宜。刚才县委常委、组织部长、县工商联换届领导小组副组长郭冬梅同志向大家宣读了《颍上县工商联换届工作实施方案》，县政协副主席、县委统战部长、县工商联换届领导小组副组长汤传海同志宣读了关于做好第十届工商联代表及执委候选人推荐工作的通知。请大家按照两位负责同志的安排，认真落实。下面，我再讲两点意见。

一、要充分认识工商联换届工作的重要性，提高做好换届工作的自觉性。

这次工商联换届是我县经济社会发展处于新的历史起点，经济建设、政治建设、文化建设及党的建设处于全面发展的新形势下进行的换届，同时也是我县非公有制经济蓬勃发展、非公有制经济队伍不断壮大的背景下进行的换届，是实现工商联领导班子新老交替、政治交接，加强自身建设的客观需要。因此，要充分认识做好工商联换届的重要意义，准确理解方针政策，始终把握好工商联换届工作的正确方向。工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。工商联领导班子人选要从政治思想素质、参政议政能力、组织领导水平、热心工商联事业、比较熟悉党的统战政策和经济工作、具有代表性等方面进行综合考虑。坚持党管干部的原则，坚持进步性、代表性与广泛性相结合，着力加强非公经济代表人士队伍建设；建立健全民主推荐和选拔考核工作机制，规范换届工作程序；换届人事安排要与实施《公务员法》相适应，要与县直机构改革相结合。配齐配强工商联领导班子，切实提高工商联履行职责、服务经济的能力；要坚持党管干部原则，真正把那些政治素质硬、道德品质好、工作能力强、干部群众信得过的优秀人才，充实到工商联的领导班子中来；要吃透精神、严格程序，深入细致地做好换届中的各项工作；要抓住换届契机，全面推进工商联自身建设，真正把工商联建设成为深受广大非公有制经济人士欢迎和信赖的“会员之家”。

工商联九届会员代表大会以来，积极落实各级党委政府关于非公有制经济发展的有关意见或决定，坚持工商联宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极奋进，勇于开拓，关心社会公益事业，努力做好对非公有制经济代表人士的团结、教育、引导、服务工作，逐步培养了一支爱党、爱国家、爱人民、拥护改革开放、热爱工商联工作的积极分子队伍，为颍上的经济发展和社会进步做出了积极贡献。

近几年来，我县非公有制经济得到了迅速发展。2005年，全县个体私营等非公有制经济实现增加值22.亿元，交纳税收2.9亿元，占全县财政收入的59％，同比增长57％，全县非公有制经济自有资产总额2亿多元，涌现出年产值500万元以上的工业企业12个。工业园区建设初具规模，涉矿产业、化工产业、医药产业、造纸产业、农产品加工业、肉食品加工业、工艺编织业等全面良性健康发展，非公有制经济已经成为县域经济的主力军。继去年国务院和市委市政府分别出台了发展非公有制经济的若干意见之后，今年我县也出台了进一步推进非公有制经济发展的意见，特别是我县十一次党代会的召开给我县非公有制经济的快速健康发展带来了前所未有的大好机遇。各乡镇、各单位要准确把握工商联换届工作的指导思想和总体要求，精心做好各项筹备工作，确保工商联换届工作顺利进行。

二、关于工商联换届工作的几点要求

1、这次工商联换届要把握好政治交接、优化结构和健全机制三个方面的总体要求，要着重提高领导班子的政治素质和履行职能的水平，深化对工商联地位、性质和历史使命的认识，确保工商联的优良传统、优势和特点得到继承和发扬，始终沿着正确的政治方向健康发展。

2、要着重优化领导班子结构，注重保持领导班子成员的整体能力、个性的互补、年龄梯次配合等；选拔新一届工商联领导班子是换届工作的核心工作，要严格人选标准，严格换届工作程序，保证政策的严肃性、选举的公正性和权威性。

3、加强对换届工作的领导。执委会是工商联的领导核心，执委候选人的推荐直接关系到工商联工作的开展，因此，各乡镇、各有关单位要加强领导，精心操作，严格把握执委候选人的条件，真正把那些政治素质硬、道德品质好、有较强的参政议政能力、有较强的经济实力、热心工商联工作的优秀人才，充实到工商联的领导班子中来。

第五篇：在全省工商联行业商会工作会议上的讲话

在市工商联行业商会工作会议上的讲话

泸州市工商联主席 沈才洪

（2010年11月30日）

同志们：

这次会议是在市政府授权市工商联作为全市性社会团体业务主管单位的背景下，在市民政局的大力支持下召开的，既是一次动员会，也是一次培训会，会议的中心议题是促进行业商会健康发展。这个全市工商联组织及所属行业商会期待已久、呼吁已久的问题，终于有了实质性突破。市政府授权市工商联作为全市性社会团体业务主管单位，既体现了市委、市政府对工商联工作的重视和支持，也表明了市委、市政府对工商联工作的要求和期望。我们这次会议，就是要认真学习《泸州市民政厅关于市政府授权市工商联作为全市性社会团体业务主管单位有关问题的通知》，以及《社会团体登记管理条例》等有关社会团体登记管理的法规和文件，希望大家认真学习，领会文件精神，为下一步市工商联直属行业商会和市州工商联所属行业商会的登记注册、规范管理工作作好准备。下面，我讲几点意见：

一、深刻认识加强行业商会建设的重要意义，切实增强做好行业商会登记管理工作的责任感和紧迫感

现代社会将政府部门称为“第一部门”，企业称为“第二部门”，行业协会商会、基金会等称为“第三部门”。行业商会作为现代社会经济体系的重要组成部分，长期以来，已经成为工商联的重要组织形式和组织网络建设的有效载体，成为工商联组织的延伸和工商联工作的重要抓手。目前，全市各级工商联有基层组织111个，其中：市工商联直属行业商会10个，异地商会4个。涉及商贸、日化、医药、文化、运输等行业。近年来，全市工商联组织团结带领全市各类行业商会在履行助手职能，参与政府招商引资，承接产业转移，提高资源配置效率，加强行业自律，维护市场秩序，开拓和规范行业市场，解决中小企业融资难，参与光彩扶贫事业，投身新农村建设，促进就业再就业，维护会员权益，开展宣传培训，提升行业整体水平等方面发挥了重要的作用，许多行业商会成为当地社会上有知名度、行业内有影响力、会员中有号召力的社会组织。但我们也要清醒的看到，多年来由于体制性障碍和自身因素的影响，行业商会组织建设和工作运转还存在诸多问题：一是法人地位不明确，管理体制不顺；二是机构不健全，专职人员偏少；三是制度不完善，日常管理不严；四是服务手段单一，服务水平不高；五是从业人员缺乏培训，专业能力不强；六是经费严重不足，职能发挥欠佳。对于这些问题我们必须认真对待并采取有效措施及时予以解决。

当前，我国的改革开放不断深化，随着经济全球化的不断深入，民营经济已经成为地方经济主流成分的形势下，以民营企业

为主体的民间行业商会的建设显得尤为重要，因此，破除体制障碍，创新工作机制，加快行业商会建设，赋予工商联管理行业商会的职能，对于充分发挥工商联桥梁、纽带、助手作用，具有十分重要的意义，我们要充分认识加强行业商会建设的重要性和必要性。

(一)加强行业商会建设是完善市场经济体制的必然要求

行业商会是市场经济发展的必然产物，完善社会主义市场经济体制，关键在于政府职能转变，在市场经济条件下，政府管理经济的方式由过去以直接管理手段为主，转向更多地运用间接手段，以“市场无形的手“代替“政府有形的手”，通过制定市场规则，运用经济手段和经济杠杆调控管理经济。而政府职能转变留下的管理服务空白要由行业商会等中介组织来填补，行业商会在管理主体和市场主体之间发挥着桥梁、纽带和助手作用。按照市场经济规律要求，构筑包括各类行业商会在内的社会化服务体系，形成政府管理、中介服务与企业自律互为补充，相得益彰的社会经济新格局是市场经济体制改革的最终走向。随着政府职能转变不断深化，民间行业商会的任务还会随之加重，在市场经济中将发挥不可替代的作用。

(二)加强行业商会建设是全球经济一体化的必然要求

在全球经济一体化和国际竞争加剧的形势下，按照国际通行做法及国际市场的游戏规则，企业与企业间的贸易交往，企业与政府组织间的协调，以及企业同其它国家或地区间企业的贸易谈

判，解决经济纠纷，制定行业规范、行业标准和实行行业自律等都是由行业协会商会来完成的。行业商会在国际贸易中发挥着非常重要的作用，我们依照市场法则和国际惯例健全和完善行业商会组织势在必行。

(三)加强行业商会建设是行业商会自身发展的必然要求

行业商会是由企业自发组成的民间行业组织，民营企业是市场经济中最具活力的成分，在其发展壮大的过程中，有多方面的需求：既有外部环境协调的需求，如协调行政部门关系、构建良好的发展环境、应对外国企业的竞争、扩展进出口渠道等；又有内部因素整合的要求，如提升企业技术水平、强化经营者综合素质、保持企业间适度良性竞争等；也有同行企业之间共同利益目标的追求，需要社会中介组织协调服务，这就是行业商会产生、发展的客观基础，行业商会按照自发组建、自选会长、自筹经费、自理会务的原则，实行民间化和市场化运作，并以其民间性和市场性优势独立开展业务活动。行业商会作为民间社会团体必须按照《社团登记管理条例》等法律法规的要求规范运作，因此，加强行业商会的自身建设十分必要。

二、推进登记注册，全面促进行业商会规范健康发展

党中央、国务院十分重视行业协会、商会的培育发展和规范管理工作。党的十六届三中全会提出“按照市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”。十六届四中全会要求“发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行

为的作用，形成社会管理和社会服务的合力”。党的十七大报告进一步提出“规范发展行业协会和市场中介组织“的任务。2007年，国务院办公厅专门下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，进一步明确了行业协会商会改革发展的指导思想和总体要求，对行业协会商会拓展职能、推进体制机制改革、加强自身建设和规范管理等提出了具体要求，为行业商会的健康发展提供了政策和制度保障。省政府授权工商联作为全省性社会团体业务主管单位后，各市州和县(市、区)政府也将陆续授权同级工商联作为社会团体的业务主管单位，这为各级工商联组建的行业商会的规范发展和履行职能提供了法律和组织保障。工商联所属行业商会的登记注册工作原则上两年之内要基本完成，这项工作涉及面广、政策性强、工作量大，对此我们要有足够的思想准备、组织准备和工作准备。省民政厅领导十分重视和支持这项工作，这次会议我们专门邀请了省民政厅有关负责同志，面对面给大家讲解社团管理登记的相关法规和程序，希望各地工商联同志和省工商联各直属行业商会的代表要认真学习了解政策，结合自身实际深入领会精神，要把行业商会登记注册工作摆上重要工作日程，以改革创新的精神推进登记注册工作。

(一)主动争取获得政府授权

工商联行业商会要真正发挥作用，就必须争取党委政府的支持，这是工商联行业商会建设的根本保证。各地工商联组织要把握机遇，趁势作为，积极开展当地行业商会的摸底调查，总结行

业商会发展的典型案例和工作经验，大力宣传工商联行业商会的重要作用，向当地党委、政府提交专题报告，主动争取获得授权。

(二)切实推进行业商会登记注册

各级工商联组织和行业商会要主动加强与民政部门的沟通和联系，对符合条件的行业商会，要在尊重历史和现实的前提下，协助他们在民政部门办理登记注册手续，取得独立社团法人资格，按照社团管理条例的要求规范运作。对暂时还达不到条件的行业商会，要按照在发展中规范、规范中发展的原则，加大培育和管理力度，允许其改进和调整，帮助其解决发展中的困难和问题。对同行业中已有行业忱会的情况，要区别对待，在促进行业的共同进步的目标下，鼓励适度竞争和整合资源。

目前，省工商联下属商会组织有三类：一是在民政厅注册登记的行业商(协)会有2个，它们是省美容美发协会、省商务交流协会；二是以省工商联基层组织的形式活动，未在民政厅注册登记的商会有35个，它们是省工商联五金、建筑、矿业、创投、汽车汽配、农业产业化等35个商会；三是作为团体会员加入工商联，有自己的业务主管部门的商(协)会15个，如温州商会、温岭商会等。省工商联已与省民政厅进行了初步的沟通协商，下一步将全面推进省工商联直属行业商会的登记注册工作。

(三)努力抓好行业商会自身建设

各级工商联组织要通过这次全省范围的登记注册工作，帮助行业商会练好内功。一要帮助建立规范的法人治理结构，完善的

内部管理制度，健全会员大会(会员代表大会)、理事会(常务理事会)制度，加强民主管理，建立健全党的基层组织；二要帮助建设高素质的领导班子，严把行业商会会长考察关，坚持两个高标准，一套考察程序，一项联系制度。即坚持政治觉悟高，综合素质高，全面考察行业组织领导班子(主要是会长、秘书长)政治表现、个人素质、自身企业情况、对商会的热心程度等，通过建立经常的联系制度，及时掌握其思想状况，有的放矢地做好政治思想工作，提高业务素质；三要帮助完善规章制度，规范行业商会运作。行业商会要按照民政部制定的《章程》规范文本制定本会《章程》，并经会员代表大会通过，要制定相应的规章制度如会长会议制度、理事会议制度、财务制度、会员交流制度、活动制度等，实行民主决策、财务公开，营造良好的环境，使行业商会运作民主化、制度化、规范化。“新增长极”，建设西部经济发展高地的部署，各级工商联行业商

会要审时度势，开拓创新，围绕国家发展战略和我省的总体发展目标履行职能，围绕落实工商联“五大作用”开展工作。

(一)要在政府制定行业政策上建言献策

各级工商联要为行业商会创造条件，积极争取行业商会领导能列席政府相关行业发展的工作会议，从行业发展的整体需要出发，为党委和政府的决策建言献策，并通过参政议政来推动行业共性问题的解决，使行业商会在更高层次上发挥作用。要引导行业商会参与相关行业法律法规的论证咨询，参与涉及行业发展、产业政策的研究制定，参与行业规划和技术标准的制定。特别是在转变经济发展方式和政府职能转变过程中，要积极争取和承担政府有关部门委托和交办的行业调查、行业规划、行业统计、发布行业信息、提供行业咨询服务、组织行业商会招商、开展行业培训和行业资格认证评定等任务，主动发挥积极作用。

(二)要在促进产业结构调整上彰显优势

经历了国际金融危机的磨砺，产业转型升级已经成为当前经济发展面临的最为迫切的问题。各级工商联行业商会要坚持“在发展中促转变、在转变中谋发展”的原则，引导行业内企业切实转变发展方式，狠抓行业整体转型升级，自觉调结构、转方式、上水平。通过调整产业结构、提升产品质量、加强自主创新、推进节能减排，实现行业的优化升级。要按照国务院“新36条”的要求，鼓励企业进入新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业等战略性新兴产业，广泛推行清洁生产和节能技术，大力发展绿色经济、低碳经济，鼓励企业进入公用事业、电力、电信、石油等垄断行业，进一步扩大和激发民间投资。要引导行业企业抓住机遇，充分利用国际国内两个市场、两种资源，坚持把“引进来，和“走出去”结合起来，高效配置资源，承接国内外产业转移，配合地方政府产业发展规划和工业园区建设推进产业集聚，瞄准新兴产业组建行业商会，实现行业更有质量的发展，在新一轮发展竞争 中，彰显行业商会的优势。

(三)要在搭建综合服务平台上当好助手

各行业商会要加强与政府部门的联动，举办对接交流会，帮助会员拓展市场，创造机遇，拓展空间，实现行业的可持续发展。要促进产学研合作，为会员企业技术创新，转型升级搭建平台。要组织培训学习，引进先进的管理理念和控制流程，提高企业经营管理水平，提升行业从业人员的整体素质。要不断探索解决企业融资难的新路子，加强与银行、担保、投融资机构的联系，通过开拓担保品种，争取对商标权、股权、专利权质押的贷款政策，联合发行中小企业集合债券等途径，拓宽融资渠道。要积极开展行业标准的制定，进一步加强对会员运行状况的辅导与监督，规范会员的业务行为，提高抵御风险能力。要加强会员之间、会员与更多其它企业间的交流合作，拓展视野，整合资源，形成多层次、全方位服务中小企业的新局面。

(四)要在构建和谐劳动关系上有所作为

各行业商会要引导行业企业吸纳更多剩余劳动力，关心爱护 员工，加强员工培训，改善工作生活条件，及时足额缴纳各种社会保险，自觉保障员工合法权益，努力构建和谐劳动关系。要引导行业企业积极参与社会事业建设，热心光彩事业和慈善公益事业，切实履行社会责任，为保障和改善民生积极开展工作。

总之，各级工商联要把行业商会建设作为工商联当前的重点 工作抓紧，抓好，抓出成效，全面推进全省工商联行业组织建设上水平，行业商会要立足本行业，为促进我省民营经济的又好又

快发展，为建设西部经济发展高地作出积极的贡献。