在工交建系统工作会议上的讲话

第一篇：在工交建系统工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的工交建系统工作会议的主要任务是，传达贯彻党的十六大、十六届三中全会、*党委五届五次全委（扩大）会议和*党委四届九次全委（扩大）会议精神，认真分析形势，总结工作，明确今年工业工作的主要任务和工作重点，进一步提高认识，统一思想，抢抓机遇，迎难而上，奋力开拓，为加快我*工交建事业发展为不懈努力。

在今年*和*的党委（扩大）会议上，都把发展二产提到了新的高度上来认识，这对我们进一步做好工交建工作有着重要的作用。从发展角度上看，一个地区经济的高速发展，离不开工业化，而工业化是现代化进程中不可逾越的发展阶段，坚定不移的推进工业化，是我*经济发展的必由之路。因此，抓好今年我*的工交建工作，任务繁重，意义重大。

下面我讲几点意见：

一、提高认识，更新观念，进一步明确二产业在经济发展中的重要作用

这些年来，我*工交建系统的广大干部职工，积极探索，勇于改革，努力创新，真抓实干，使我*工交建企业经营逐年好转，为*的经济发展做出了一定贡献。但我们也应清醒的看到，我们的工作中还存在一些不容易视的问题，第二产业发展还比较缓慢，在生产总值中所占比例仍然偏小，企业改革还有待于深化，集*化进程滞后，管理落后，企业总体效益不佳，企业技术创新能力不强，生产技术装备落后等，这些问题是制约我*工交建企业快速发展的障碍。有差距就有潜力，差距越大潜力就越大。我们一定要进一步解放思想，求真务实，把握发展趋势，认清经济规律，全力做好工交建工作，为*的大发展做出贡献。

党的十六大提出走新型工业化的道路，这是我们党在总结国内国际，尤其是发达国家走过的发展历程，结合我国的国情提出来的。*工业的发展与内地和自治区相比差距仍在拉大，工业化进程缓慢已成为制约*经济快速发展的瓶颈。刘副司令在讲话中指出：“没有工业化、就没有农业的产业化和现代化，就没有发达的服务业”。又指出：“加快工业化进程，事关发展壮大*，致富职工群众”工作目标的实现，事关*全面建设小康社会和*屯垦戍边事业的兴衰。我*工业经过全体干部职工的努力虽然有了长足的进步，但增幅仍然较低。*要扩大经济总量，关键是工业要扩大总量；要加快发展，关键是工业要提速增效；要增加职工收入，关键是发展工业增加更多的就业岗位和提高收入。全*上下要进一步突出工业的主体地位，紧紧抓住经济结构战略性调整的有利时机，走新型工业化道路，加快产业结构优化升级，从根本上提高经济增长质量和效益。要加大整合重组力度，发展壮大支柱产业。要加大扶持力度，培植一批大企业、大集*。一个城市、一个地区如果没有一批大型骨干企业支撑带动，就很难有大的发展。要通过政策引导、资金帮扶、重奖激励等，推动各类生产要素向优势产业、优质企业和优秀企业经营管理者集聚，加快培育一批代表现代工业水准、主业突出、核心竞争力强的大企业、大集*。要十分重视经营管理者队伍建设。没有优秀的企业家，就没有成功的企业；没有一流的企业家队伍，就没有工业经济的快速发展。要营造有利于企业家成长的宽松环境，引导他们发扬艰苦创业、勇于创新、永不满足的精神，把企业做强，把事业做大。

二、认清形势，深化改革，加强管理，推进工业工作再上一个新台阶

工交建企业一定要按照*“1＋8”文件精神，进一步深化改革，加强管理，着力从根本上解决影响国有企业进一步发展的机制性矛盾。今年是贯彻落实党的十六届三中全会决定的第一年，我们要抓住机遇，不失时机地推进改革并取得新的突破。

（一）关于深化改革的问题。

深化改革是我*工交建企业的一项重要任务，这些年来我*工交建企业积极探索、锐意改革，在*“1+8”文件的指导下，许多企业进行了改革改制，实行国有企业有进有退，采用多种形式，或卖、或租、或承包、或股份，在改制企业中不乏有些成功的典型。如：*苇业公司、膨润土有限责任公司。这些企业通过改制转换机制，坚持三项制度改革，建立了内部的激励和约束机制，建立了法人制理结构，企业面貌一新，效益明显好转。但也应该看到一些企业的改制，没有动真格的，企业面貌依旧，流于形式。今年要加快以产权制度改革为核心的国企改革。要以规模比较大的骨干企业为重点，以产权制度改革为核心，已改制的企业要继续完善，还没有改制的企业能售则售、能股则股，加快企业改革重组步伐，加快产权多元化、混合化、民营化。在改制中切实做到公正公平、公开透明，规范处置国有资产，确保国有资产“流动不流失”，紧紧依靠广大职工，推动改革。所有改制企业都要按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，真正形成企业决策的有效与制衡机制。改制企业必须以改制效果来衡量，企业改制后，企业各方面积极性得以提高，管理得到改善，效益有所增加，真正做到改制面和改制效果相一致。积极推进国有资产管理监督体制改革，依法履行出资人职责，做到权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合。要继续深化企业人事、用工、薪酬制度改革的要求，逐步建立部门分工明确、岗位职责清晰、职位等级科学、能上能下的人事制度；建立薪酬与经营业绩、管理业绩、工作态度挂钩的绩效工资体系；建立竞争上岗、分流待岗的用人机制，建立岗位交流制度，规范和强化考核制度。

（二）关于结构调整问题。

我*经济结构总体讲还不甚合理，二产在三个产业中比例仍然偏小，优势资源和优势企业不突出。必须通过结构调整，支持有市场有效益的产业和企业加快发展。坚决制止盲目的低水平重复建设。把资金、人力向优势产业和企业集中，改变经济增长的方式，注重依靠科技进步和提高劳动者素质实行经济结构战略性的调整。为振兴我*南部经济，我*提出了实施集*化战略。目前煤业集*组建工作正在实施中，下步的水泥建材集*、电业集*、屯南农业，也要按部署有计划地分步实施。建筑集*也要加快进度，尽快组建，以改变目前企业规模小、装备差、资质低，对外难以承揽较大工程的现状；设计院和监理公司改企工作要全面完成。要着力扶持农业产业化龙头企业，解决好公司+基地+农户的关系；抓紧肉联项目的前期定位工作。要大力调整产品结构，提高产品质量，重点培育膨润土系列产品、食用油新产品、方便粉丝系列产品、绿色保健食品、优质面粉等新特技术产业。优化企业组织结构，重点抓好企业集*公司的组建和规范运作。小企业要向“专、精、特、优”方向发展。建筑企业要走集*化道路，充分利用人才、设备、技术和市场提升资质，进一步完善招投标管理，重视工程质量，抓住*及农牧*城镇化建设的机遇，加大房产业建设，使之成为我*经济增长的亮点。今年和今后一个时期，我们的着力点是：一是做大做强屯南经济区，使之成为我*经济发展的亮点；二是扶持农业产业化龙头企业，延伸农业产业链，提高综合效益；三是抓好矿业的开发，充分发挥我*地处矿产丰富地区的优势；四是积极支持中小企业、*企业的发展，鼓励私人投资办企业，发展经济扩大就业。

（三）关于加大招商引资工作，实现投资主体多元化问题。

私人经济、外资经济和上市公司经济是现阶段三大活力经济，深化国企改革的基本方向是与这三大活力经济对接，形成多种资本参股的产权结构，使股份制成为公有制的主要实现形式，真正实现投资主体的多元化。今年要继续强势推进招商引资、项目建设工作。在招商思路上，坚持因地制宜，宜外则外，宜民则民，既要招外资，又要招民资、引其他投资；既要强化二产招商，又要拓展一产、三产招商；既要重视产业项目招商，又要加强基础设施、社会事业项目招商。在招商策略上，要立足全*合力招商，整合资源，整体包装。在产业领域上，要围绕矿产的研发和农副产品深精加工，重点是膨润土公司、油脂公司、乔尔玛公司、雪绒公司、苇业公司和正在组建的煤业集*、水泥集*等企业，以及畜产品加工、西红柿、土豆、绿色保健食品等。要更加重视投资软环境建设，合理引导外资投向，提高投资强度，对影响阻碍干扰招商引资的单位和个人，要追究其责任，坚决查处。

（四）关于加强管理，提高企业市场竞争力问题。

管理是企业永恒的主题，管理的好坏决定企业的生存和发展。要改善企业的管理，我们的企业管理者要不断提高自身的管理素质，学习市场经济的知识，企业财务管理知识以及涉及本行业的专业知识，了解本行业的市场走向、发展趋势、技术水平。在当今时代更要注重利用信息化来改善企业的管理，善于运用一切科技成果为企业发展所用。目前经济全球化，市场国际化，对企业的经营管理者提出了更高的要求。所以在当前知识经济时代，企业的经营者必须不断地提高自身的素质，才能适应市场经济的要求。在管理上应注重抓好以下几个方面：一是要抓好企业的规划。要根据企业具体情况，在认真分析主客观因素的基础上，做好企业的发展规划，包括近期规划和长远目标，明确企业的定位。二是抓好决定企业生存发展的重点关键性的管理。如财务管理、成本管理、营销管理、质量管理，并有计划地做好新产品的开发。三是抓好企业人的管理。要以人为本，注重人才的引进和开发，不断提高全员职工的素质，这是企业获胜的关键。四是抓好企业信息化管理。要采用先进的管理手段，实现管理创新，大幅度地提高企业的市场竞争力。

在建筑行业中，要从加强制度建设入手，进一步规范招投标工程分包，材料设备采购，设计变更等行为，实施阳光工程。在工程建设管理中树立名牌意识，实施名牌战略，开展争创“昆仑杯”和“文明工地”挂牌活力，贯彻落实《建设工程质量管理条例》和“建设工程安全生产管理条例”，建立健全质量、安全责任制。

要不断提高城镇规划水平，重点抓好*城市和181*、184*、185*、186*重点小城镇的详细规划；完成*域城镇体系规划和连队规划任务；继续抓好危旧住房改造工程和经济适用住房建设。加大对重点项目的管理，检查和协调的力度，积极采用新技术，认真开展民用建筑按节能50%的标准进行设计和施工，限制和淘汰部分落后技术与产品。在行业中要继续开展整顿规范建筑市场秩序工作，解决建筑市场中存在的问题，通过扎实的工作，为我*社会、经济发展做出贡献。

要高度重视环保工作。环境保护是实现经济社会可持续发展的有力保证。今年要按照国家，*和*的要求，继续做好环境保护的责任落实；加大污染治理力度，推进排污许可证制度，控制排污总量，做好新建项目的环保和竣工验收。积极推行清洁生产，提高防治水平，切实加强生态保护，促进人与自然的和谐。

（五）关于抓好企业的技改和技术创新问题。

我*大部分企业的技术装备落后，能耗高浪费大，污染严重，产品质量低，生产成本高，市场竞争力弱。为改变目前的现状，必须走技术改造和技术创新的路子。虽然各企业技术改造难度较大，但节能降耗的潜力也很大。技术改造是十分必要的。应有计划的对重点行业，重点企业的关键和设备进行技改。要瞄准国内领先水平或国际先进水平有针对性的进行技改，做到技改起点高，技改后效益好。不断提高企业的技术装备水平，今后凡新建项目必须采用先进适用技术和高新技术，防止低水平的重复建设，使新项目一开始就具有旺盛的生命力和市场竞争力。主管部门应根据国家的产业政策和产业结构的要求，坚持以市场为导向，运用经济、法律和政策手段，加强调控引导，严格市场准入条件，认真按环保、安全、能耗、技术质量标准，对达不到标准的一律不准开工建设，保证我*工业健康持续发展。要积极鼓励企业走产、学、研的道路，尽快地将先进的科学技术转化为生产力、转化为竞争力、转化为效益。

（六）关于切实抓好安全生产问题。

安全生产工作是经济平稳健康发展的必要保证。要进一步抓好安全生产的基础工作，抓好安全生产责任制，明确安全目标。层层落实责任，做好安全目标的分解和落实工作。抓好安全制度的建设，加大安全检查和监督的力度，对重点行业和重点企业实施严格监控。认真贯彻《安全生产法》，抓好安全培训教育，增加安全投入，树立安全第一思想，不断提高干部职工的安全防范意识和技能，狠抓各项防范和整改措施的落实，堵塞漏洞，坚决消除重大隐患，坚决把事故压下来，保证国家和人民群众生命财产不受损失。

三、真抓实干，求真务实，确保全年任务的完成*党委四届九次全委（扩大）会议暨经济工作总结表彰大会已经将各单位的任务指标下达，并按进度分解到月，*主管部门应根据下达任务目标，明确企业经营者的责任，制定奖罚分明的考核办法，确保企业完成全年的任务。各级领导一定要以*党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会精神总揽工交建工作全局，迅速把广大干部职工的思想统一到会议精神上来，把力量凝聚到狠抓落实上来。要认真解决好拖欠工程款和劳务工工资问题。*主管部门、业主单位(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、施工企业，一定要按*《关于认真做好拖欠建筑企业工程款和拖欠农民工工资的通知》的要求，想方设法，积极筹措资金，解决拖欠工程款和民工工资工作，确保社会的稳定。各级领导、各部门要牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，进一步强化政治意识、大局意识、发展意识、创新意识、竞争意识、机遇意识，增强危机感、紧迫感和使命感，以时不我待、只争朝夕的精神状态，立加快发展之志、谋加快发展之策、鼓加快发展之劲、求加快发展之效，把*党委一系列重大决策部署同本单位、本企业、本部门实际有机结合，按照总体要求，一件一件地谋划、一件一件地落实、一件一件地跟踪问效，力争开好局、起好步，实现开门红，为全年任务的顺利完成夯实基础。

第二篇：在全市供销社系统工作会议上讲话

加快供销社改造重组提高核心竞争力

一、坚持宗旨，准确定位，始终做到为农服务不动摇近些年来，供销社在市场经济发展中，经营出现了多元化，在服务“三农”中找位置。在市场经济条件下，为“三农”服务不是无偿服务，企业化运作和为“三农”服务、助农增收并不矛盾，只要方法得当，路子对头，完全可以做到互相促进，双向受益，相得益彰。近年来供销社

发展的实践也充分证明凡是与“三农”结合紧密，为农服务搞得好的时期，供销社事业就兴旺发达；反之，供销社事业就遭受挫折。我想这应该是我们全体同志，尤其是供销系统同志们必须首先明确的一个大问题。只有我们的改革、发展坚持了这样一个大方向，供销社才能找到生存之本。

二、认清形势，抢抓机遇，切实加快供销社的发展步伐

现在，供销社的发展和改革走到了一个十分重要的时期。一方面是因为经过近几年的艰苦努力，市供销社工作的重心已从过去的奋力爬坡、全力清障、确保稳定开始转移到服务“三农”、创新克难、加快发展上来，另一方面，我们迎来了建设社会主义新农村的重大历史机遇。新农村建设已经成为当前和今后一个时期“三农”工作的核心，成为全党和全国的共同行动，大量的惠农政策和支农资金将投向新农村建设。特别是中央在今年一号文件中，就加强农村现代流通体系建设要求供销社创新服务方式，广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网路建设，为农产品流通和农民生产生活资料提供服务。这是对供销社的巨大关心和期望，也是供销社前所未有的重大发展机遇。供销系统的同志们一定要树立强烈的乘势而上、改变面貌的责任心和事业感。

三、理清思路，把握重点，积极为新农村建设作贡献

今年是“十一五”规划的起步之年，也是新农村建设的第一年。供销社目前的工作重点是必须加快三个方面的转变，就是要从主要承担政策性业务的单位发展成为自主经营、自负盈亏的独立经济主体，从单纯流通领域的供销合作发展成为农工商、产加销多领域的全面合作，从单一的经营组织发展成为向农民提供经济技术和文化多方面服务的综合服务组织。全市供销社系统目前面临着“二进农村”、“二次创业”的艰巨任务。但是，这次创业不能再走以往的老路，必须以科学发展观为指导，切实转变增长方式，以市场为基础，靠创新求生存。其中的关键，是要围绕新农村建设，集中力量建好“三个平台”。

(一)打造组织平台，构建农村合作经济组织体系。

1、要积极发展各类专业合作经济组织。全市各级供销社要以供销社为主体，以市场为导向，积极引导、加快发展以果、粮、蔬、奶、畜、土布等当地农业主导产业和特色农副产品为基础的生产、销售、运输等各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。要主动联合质监、农业等有关部门，利用专业合作社这一助农增收平台，加快推广农产品的标准化、品牌化生产，大力引进、开发优良品种和先进技术，积极创造条件，牵头组建“专业合作经济组织联合会”，主动承担起组织、引导和服务的责任。

2、加大龙头企业和基地建设力度，提升供销社的带动能力。要根据当地资源优势、区位优势、产业优势，着力培育和发展农副产品生产、加工、销售龙头企业，并要着力同农民结成利益共同体，让农民分享加工和销售增值的成果，实现共同发展。要积极发挥龙头企业作用，引导农民发展具有地方特色的安全、绿色名优农产品基地，组织农民统一种植养殖、统一加工、统一品脾、统一定价、统一销售，促进农副产品加工增值。

3、加快实施基层供销社的改造重组，增强供销社发展后劲。供销合作社能不能办成真正的农民合作经济组织，活力强不强，为农服务工作做得好不好，关键在基层社。我市当前部分基层供销社服务功能缺失，为农服务已力不从心。加快基层社的改造重组已经刻不容缓。要打破封闭陈旧的经营体制和行业、地区、所有制界限，面向社会，面向市场，广泛吸收农民专业合作社、农产品协会、经纪人协会、社区服务机构和私营企业、个体户加盟，发展壮大合作经济。改造重组基层社一要坚持开放办社，尤其要大力招商引资、引智、引才，吸引各类力量参与办社，二要坚持分类指导，按照现代产权制度和现代企业制度的要求来改造重组。要结合各自的小城镇建设，推进基层社布局合理调整，做大做强一批中心社、大社，不要贪大求洋，全面开花。要力争用三年左右的时间，积极稳妥的完成全市基层供销社的改造重组，形成新的核心竞争力。

(二)打造网络平台，构建农村现代商品流通体系。

当前，农村市场交易方式比较落后，消费环境比较差，损害农民利益的事件时有发生。解决这些问题，一要靠政府相关职能部门加强监管，二要靠推进现代经营方式，逐步构建起农村现代商品流通体系，而这方面正是供销社可以大有作为的地方。为此要突出在以下方面做文章，并且要千方百计做大文章。

1、着力推进连锁经营。供销社是农村商品流通的主渠道，要紧紧抓住加快发展现代服务业的机遇，积极打造城乡流通网

络，为农产品进城创造便利通道。同时，要加快整合供销系统网络资源，并通过业态创新，实现商品在农村的“双向”流通：一方面把农民需要的物美价廉、适销对路的日用工业品组织到农村；另一方面把安全、放心、时令的农副产品送到城市。当前要着力巩固、延伸农业生产资料、生活资料、废旧物资和烟花爆竹等供销社传统优势行业的连锁经营。要联大靠强，以新合作秦

王连锁为主力军，探索创建本地区的品牌连锁店。通过商业的连锁经营和商品的统一配送，加快供销社由传统经营方式向现代经营业态的转变。

2、着力实施“放心”工程。各级供销社在农资经营市场化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分发挥农资供应主渠道的作用，利用系统内农资经营点多面广、网络健全、仓储设施齐备的优势，积极实施化肥、农药、种子等重要农资商品的“三放心”工程，充分展示供销社在“控制农资价格过快上涨，确保农资商品质量”方面的重要作用。要把实施化肥、农药、种子等“三放心”工程，作为重塑供销社在农村市场竞争中优势地位的突破点，进一步加强供销社农业生产资料供应和管理的职能。

3、着力加快市场建设。充分利用供销社现有场地、闲置资产兴办各类集贸市场。同时，要对现有市场进行改造，改变传统的交易方式，提高农村市场服务与管理水平，把交易市场建成农村商品集散中心、信息发布中心。

(三)打造服务平台，构建农村综合服务体系。

要积极发展农村社区综合服务社。这是新形势下供销社完善服务网络的重要内容，也是服务新农村建设的重要举措。各级供销社要利用基层政府转变职能，实行政企事分开的时机，承接基层政府转变转让出来的经营性、管理性和公益性服务项目，建立和完善农村社区综合服务体系。要按照“市场运作、政府推动，开放办社、因地制宜，先拓面、再提高”的原则，以供销社为主体，动员各方面的力量，调动各方面的积极性办好综合服务社，努力为农民生产生活提供全方位、零距离、安全、实惠的便利服务。要通过连锁配送把供销社的销售终端建在社区综合服务社，基本实现农民购买生活资料、销售农产品、培训技术、维修小型农机具就近不出村。

办好综合服务社，要坚持与基层供销社的改革改造相结合，与重组供销社的经营网络相结合，与发展农村合作经济组织相结合，与乡镇撤并、建设农村新型社区相结合，科学规划，合理布点。要注重数量和质量的统一，注重社会效益和经济效益的统一，在提升服务形象和服务质量上狠下功夫，使综合服务社既充满活力，又具有强大的生命力。

四、加强领导，加大帮扶，促进供销社改革发展的顺利进行

在建设社会主义新农村的历史条件下，供销社是党和政府的重要依托力量。各级党委、政府要大力支持供销社不断推进改革和发展，积极解决供销社工作中存在的实际困难和具体问题。要把供销社工作列入农村工作的重要议事日程，理顺供销社领导管理关系，妥善处理供销社企业改革、基层社改革的遗留问题，维护供销社现有资产的集体所有制性质。各级政府在安排支农资金和项目时，要将供销社列入考虑范围，只要符合条件的，都要在资金和政策上予以一视同仁的扶持，政府各有关部门要认真落实去年10月省政府办公厅84号文件精神，落实有关税收减免政策，大力支持供销社培育发展专业合作社、龙头企业和领办行业协会，支持供销社加快发展。

第三篇：住建局局长 在建设系统工作会议上的讲话

在建设党委党风党建

及大项目建设工作大会上的讲话

（会后整理，未经本人审阅）

党委书记、局长

xxx

二○一○年三月

同志们：

这次建设系统工作会议，是党委深入贯彻落实县委十四届八次全委扩大会议精神而召开的一次具有全局意义的重要会议。刚才，文贤书记对党建工作、国华书记对党风廉政建设工作分别做了报告，广波局长传达了县委、县政府大项目建设工作方案，华基局长对2010年大项目建设任务进行了部署落实，以上几位领导工作安排的都很具体，我完全同意。同时党委又与各个部门签订了责任状，希望大家认真抓好推进，抓好落实。

今年是“十一五”规划的收官之年，也是我县实现经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的攻坚之年。县委、县政府又将今年确定为“大项目建设落实年”，我们作为大项目推进的重要责任单位，任务十分艰巨，下面，我就如何开展好今年的各项工作讲两个方面的内容：

第一方面：2009年工作完成情况

一年来，我们始终把与人民生活息息相关的“水、路、房、气、热”民心工程放在首要位置来抓，使城市基础设施建设焕发出前所未有的生机与活力。一是城市规划完成第四轮修编。在城市发展格局上，为了充分发挥城市规划的“龙头”作用，我们聘请了省、市规划专业部门对我县第四轮城市总体规划进行

１ 了修编。修编后的城市用地规模从过去的13.5平方公里增加到30平方公里，为未来的城市发展留有空间，其中：江西为6平方公里，江北约9平方公里，江南15平方公里。突出了“两江居中、三岸繁荣”的发展理念。二是城市基础设施功能逐步优化。在道路建设上，拓宽了五国城宾馆路，打通了建康路东段，使城市道路网络基本形成。为集中整治市容环境，对中央大街、通河路等路段进行了2.2万平方米大理石人行步道板铺设。安装路灯331基杆、景观灯46组，干道、巷路照明率分别达到100%和90 %。在城市绿化年建设中,我们以创建“省级园林城”为目标，着力从改善城市生态和人居环境入手，努力打造分布合理、植物多样、景观优美、特色鲜明的园林绿化格局。城镇绿化面积突破303公顷，人均绿化面积由原来的29平方米提升到37平方米。房屋开发21万平方米。三是历史文化名城建设日趋完善。完成了县标广场蒙哥帖木儿标志性建筑；千年历史浮雕长廊完成了基础部分。清真寺广场拆迁已完成；名城保护规划又得到了进一步完善。四是三供两治建设持续推进。牡丹江饮水工程完成了取水头部分，水厂完成了50%工程量，该厂建成后日供水能力为近期2万吨、远期4万吨，彻底解决了全县百姓“吃水难”的问题。城区集中供热二期工程并网60万平方米，供热覆盖率达70%，取消锅炉房58个，每年减排二氧化硫288吨、烟尘6050吨，主要污染物减少77%。污水处理厂建设做到6月份开工、12月10日调试运行。垃圾处理厂完成了场地的选址和环评。三供两治建设不仅使城镇居民生活环境得到了改善，而且它具有显著的社会效益、经济效益和环境效益。五是城市管理提档升级。城镇市容环境卫生管理实行全城保洁，垃圾做到日产日清。冬、春季清雪做到“以雪为令”，２ 按时限完成任务。城建处对排水管线进行了2次清淤，又完成了1.4万平方米的破损路面修复，并成立抢险突击队“以雨为令”，保证了城区内20余处低洼地的快速抢险排涝。在绿化、亮化管理上，园林处能够对花草树木认真管护，既杜绝了病虫害的发生，又保证了成活率。在安装路灯的同时坚持一边查、一边修，保证了路灯正常照明。供水公司能够保证24小时连续供水，妥善解决了管线跑、冒、滴、漏等一些问题，维修及时率达到90%以上。六是村镇建设初见成效。全县9个乡132个行政村386个自然屯同时开展了 “四清理”和“四规范”整治工作。共清运垃圾5.5万吨，新增垃圾箱44个，改建标准化厕所79座，绿化植树2.67万株，新增绿地面积3.98万平方米。全年村镇道路硬化265.8公里，修砌明沟暗渠108.4公里，新建标准浴池8个，安装路灯88基杆。建制镇、集镇自来水入户率达到70%，村庄自来水入户率达到35%。泥草房改造也超额完成了省、市下达的改造指标。共拆除泥草房3204户，团山子乡远大村新建11栋二层生态住宅小区，宏克力镇哈蜚村改造44户，并有22户已入住。去年我们作为牵头单位，同县机关工委、团县委、科协、银监办等单位筹措了60余万元对宏克力镇哈蜚村进行了帮建。共植树2700余株，提供排水涵管120余节，安装了高杆路灯20基杆，太阳能路灯30基杆，修整完善了村委会办公用房和全村路边沟渠，绿化了村路、美化了庭院。去冬今春又对全村进行了垃圾和冰雪清理，送去了融雪剂3吨。此外，燃气处、质监站、建工站、安全站等部门和妇女、计生、群团、综治、信访等工作也都取得了较好的成绩，在此就不一一细说了。

３ 各位同志，过去的一年是我县冲刺全省十强县开局良好的一年，是我局项目建设取得重大突破的一年，是应对危机、实现更好更快发展的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，得益于县人大、县政协的大力支持，更凝聚着包括在座各位全体建设人的智慧和汗水。在此，我代表党委，向建设系统所有关心、支持、参与城市建设的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到一年来工作中存在的问题和不足：一是部分领导干部的思想不够解放，工作步调和节拍还没有完全统一到党委甚至县委确定的工作思路和发展目标上来；二是大项目建设推进的力度还不够大，千方百计破解难题抓落实还有待于进一步加强；三是有些干部作风漂浮，工作不实，不思进取，“我”字当头，个人利益高于一切，影响了事业发展；四是对人民群众生产生活和民生民利的关注度较低，一批弱势群体的生活幸福指数有待于进一步提高。五是一些干部自我修养较差，团队精神淡薄，我行我素，不能做到令行禁止。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。

第二方面：2010年工作安排

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是冲刺全省十强县的关键之年，也是城市“大开发、大建设”的重要一年。我局今年承担的建设项目分市政工程项目和棚改项目两大类，一共有29项。其中：

市政工程项目15项（既包括政府投资，又包括市场化运作）。

1、依兰城镇垃圾处理厂建设工程；

2、集中供热铺设管线三期工程；

3、城镇供水、排水工程；

4、瓶组液化气输配工程；

5、江畔公园二期建设工程；

6、清真寺周边改造建设工程；

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7、城市中心广场花园建设工程；

8、依兰千年历史沿革大型浮雕长廊建设工程；

9、夹信子古城胡同步行街改造工程；

10、县大型农贸市场交易中心建设项目；

11、环卫工人综合服务中心；

12、南大坑（公园）开发改造建设工程；

13、牡丹江供水工程（结转工程）；

14、城镇道路建设工程：五国城南段、建设路西段、泵厂路、天年路、药业路；

15、城镇园林绿化、亮化工程。

棚改工程14项。

1、牡丹家园小区一期工程（清真寺）；

2、城市中心广场花园周边棚改工程；

3、水韵紫城棚改工程；

4、天晶家园二期棚改工程；

5、金地家园棚改工程；

6、学府新城生活空间棚改一期工程；

7、健康小区二期棚改工程；

8、关岳小区棚改工程；

9、宏源小区二期棚改工程；

10、和谐家园棚改工程；

11、南湖公园周边棚改工程；

12、金领家园棚改工程（转向器厂）；

13、聚鑫源小区棚改工程（林业局西部、南部）；

14、依水优兰小区。

我局是推进大项目建设的重要职能部门，必须全力以赴、真抓实干，必须坚定抓好大项目建设的信心和决心。对此，我强调十一点意见：一是落实领导责任，将这29个重点建设项目逐个落实到领导头上，严格实施一个项目、一套班子、一套机制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六个一”包保机制，并推行由县领导、局领导以及项目责任人形成的“三级联保”责任制，确保大项目能够快速推进，也就是方才华基局长公布的重点工程项目一览表。二是必须坚持“一切为了大项目建设、一切服务于大项目建设”的原则，统筹兼顾、协调各方，积极落实推进措施。三是高起点规划，把握城市发展方向、统揽全局、突出特色，并招标全国最高端的规划设计部门进行规划设

５ 计；四是建设精品工程，将所有建设项目在全省乃至全国公开招投标；五是打造优质工程，所有项目均实行监理制度；六是保证工程进度，所有大项目进行倒排工期，适时加以推进；七是定期、不定期聘请县人大、政协的专业人士对工程进行监督、检查；八是将大项目在新闻媒体上进行公示，广泛征求广大人民群众对大项目建设的意见和建议；九是开通“绿色通道”，采用一站式办公，将大项目手续办理时限从法定的15个工作日缩减到3个工作日；十是抽调专业人员，作为甲方代表对工程进度、质量进行全程监督检查。十一是有机配合、通力合作。全体建设人特别是各级领导既有明确分工，又有统分结合，树立全局一盘棋思想。

总之，这29个重点建设项目是我们2010年全局工作的重中之重，我们所有部门应尽一切努力，不讲代价、协调有力、攻坚克难，保证2010年城市基础设施和城市开发等各类大项目建设如期推进，不辜负县委、县政府和全县百姓对我们的殷切期望。

在推进大项目建设的同时，各部门要百尺竿头，更进一步，戮力做好本职工作。对此我提六点要求：

一、党的建设、高于一切。按照县委王书记指示，实现冲刺全省十强县的历史跨越，必须进一步加强和改进党的领导。一是加强宣传思想建设，为发展营造良好环境。进一步加强和改进党委及基层支委中心组理论学习,不断丰富学习内容和形式，使中心组学习真正成为领导干部掌握知识、创新思维、更新观念的重要渠道，促进党的理论成果为广大干部群众所理解和掌握。二是加强班子和队伍建设，为发展提供组织保证。实现全县的发展战略目标，迫切需要建设一支整体素质高、创新

６ 突破能力强的领导班子和干部队伍。积极树立“善干就是德、会干就是能、多干就是勤、干成就是绩”的工作导向，重在实践，贵在实干，成在实效。三是加强党风廉政建设，为发展打牢坚实基础。我们不仅要建优质工程、精品工程，更要建廉洁工程、放心工程。不论干部还是群众，我们每个人都要把握住心中的这杆秤，做廉洁人、做正直人，讲原则讲立场，营造风清气正的工作环境，同时要保护想事、干事的改革者、创新者，严厉打击坏事、整事的诬告者。

二、招商引资，重在落实。2008年是县委、县政府确定的大招商、上项目的启动之年，当时就已明确规定“第一年启动、运作，第二年必须上项目，第三年必须完成招商引资任务，完不成任务的要让位子”。我们按照县领导的指示认真做了部署，在2008年8月份与在座的各部门及分管领导签订了招商引资责任状，那么截止到2010年3月份，除赵文贤、燃气处分别接触了苯板生产和燃气项目外，其余均没有实质性推进，也就是没有一个单位完成了招商引资任务。去年经唐晓慧协调，我亲自去深圳、北京、宁夏，才成功引进了宁夏申磊集团投资5000万元在我县建商品混凝土搅拌站。现在已是2010年的3月份，我们在给各位7个月的时间，将招商引资责任状日期推至到2010年10月30日，即重新签状。并以此兑现年末各种奖励，没有完成招商引资任务的取消所有奖励。

三、锐意创新，勇担责任。县委、县政府已将今年确定为大项目建设落实年，是冲刺全省十强县的关键年。作为建设人，我们要锐意创新、大胆尝试、敢于碰硬、勇担责任，力争在城市建设、队伍建设、处理群众热点问题上谋求新方法、新措施，争取获得新成就。

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四、健全机制，掌握原则。俗话说“没有规矩不成方圆”。我们从事建设工作多年，都知道这个道理。所以各个部门要从小事做起，切忌蛮干乱干，既要坚持改革创新，又要遵守规章制度，寻求最佳结合点，创造性开展工作。只要是为公，即便工作中出点偏差，也可以理解，但不能出原则问题，不能“私”字当头，假公济私，那样我们就爱莫能助了。

五、密切协调，配合有力。各级部门要有大局意识，不能有事不关己高高挂起的工作态度，要充分发挥职能优势，强内援外、通力合作。部门之间、股室之间、领导之间切实加强联系，做到常沟通、常协调、常帮助，勤请示、勤汇报、多联系。对工作有力、表现突出的，要予以表彰奖励；对推诿扯皮、工作不力、影响城市建设整体进度的，要坚决予以通报批评。

六、严密防范，长治久安。各个部门都要把维护社会安全稳定作为各级领导干部的第一责任，强化领导、高度重视，积极开展“平安单位”的创建活动，努力实现全年安全生产无事故、无越级访、群访事件，无法轮功和治安、刑事案件，积极为县委、县政府确定的“大项目建设落实年”提供良好的法治环境。

同志们，全面实施城市化发展战略、全力打造新型滨江古城是历史赋予我们的神圣使命，各部门要坚持以科学发展观统领全局，同心同德、群策群力，开拓创新、真抓实干，让我们在城市建设领域再创新佳绩，为全面打造名扬龙江的“实力之县”、活力迸发的“创新之县”、清新秀美的“生态之县”、时尚休闲的“宜居之县”、文明协调的“和谐之县”作出更大的贡献！

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第四篇：在计生系统工作会议上的讲话

我刚到省人口计生委工作，是新来的。最近一段时间一直在县乡计生站调研学习，了解情况，熟悉工作，看望大家。刚才听了新海镇长的工作情况介绍，又实地查看了站上的工作环境，总体上感到大家工作热情高，服务到位，精神面貌好，很高兴。昨晚下了雪，今晨还在飘雪花，此情此景，让人想起宋代吕本中的《踏莎行》，雪似梅花，梅花似雪，似与不似都奇绝。恼人风味阿谁知，请君问取南楼月。记得旧时，探梅时节。老来个事无人说，为谁醉倒为谁醒，到今忧恨轻离别。今天我冒雪前来，也有探梅的意味在其中。你们站七位女同志，辛勤地在基层为育龄群众服务，就好比是那雪中的梅花，而梅花的精神是值得我们吟咏和学习的。

乡村计生工作位于整个工作体系的最基层，与育龄群众联系最紧密，工作条件环境最艰苦，工作性质任务最重要。从事计生工作一定要坚持以人为本，特别是在具体工作中要切实做到“意字当先”。为什么要强调“意”字呢，因为它与我们的工作任务和工作要求有密切关系。“意”字拆开来，是三个字，一是立，二是曰，三是心。立是要求我们基层计生工作，必须要自觉地站起来，迈开双脚走出去，到乡村去，到家庭去，到育龄群众中去；曰是说的意思，说什么呢？我以为要说我们服务的理念，这就是问需于民，问难于民，急群众之所急，问群众之所盼，解群众之未决。就是施政于民、施惠于民，主动地把党和国家的关于计生工作好政策宣讲给群众听，把惠民的政策措施落实好，办利索，让广大的育龄群众享受到改革开放经济发展带来的实惠。心指得是做基层计生工作，一定要有关爱之心，体恤之情，要把温暖送到育龄群众心里，全心全意地为育龄群众提供优质服务。据我所知，乡镇计生工作一直是这样做的。意字当先，既是经验总结，也是工作要求。希望大家能够进一步领悟其中的含义，把基层计生工作不断推向新台阶。

借此机会，还有一点善意的提醒想告诉大家。我们的服务对象大多是女性，女性是母亲，是我们的姐妹。计生工作已由过去的气势汹汹变得更加温情脉脉，已由罚变为奖，这是历史的进步，应予充分肯定。在具体的工作中，我们一是要注意保护女性的隐私，维护女性的权利，使她们的心灵免受伤害，让她们能够尊严地、体面地生活和工作。关于这一点，务请大家在工作中予以注意。

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第五篇：在宣传系统工作会议上的讲话

在宣传系统工作会议上的讲话

习近平总书记指出:“各级党委要负起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力和水平。”作为县委宣传部门的党员领导干部，要从党的宣传思想工作历史进程中汲取智慧和力量，切实担负起宣传思想工作的政治责任和领导责任，在善谋、善作、善成上下功夫、求实效，努力开创新时代基层宣传思想工作新局面。

一、基层党委应在“善谋”中体现工作境界，彰显政治担当

毛泽东主席指出：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。这体现出宣传思想工作在党的事业发展中的重要地位和突出作用。基层党委要把抓好宣传思想工作作为重要的政治任务和政治责任，主动思考、统筹部署、善于谋划宣传思想工作，使之真正发挥培根铸魂、凝心聚力的重要作用。一是坚持正导向。当前，国际形势深刻复杂变化、百年变局与世纪疫情交织叠加，对干部职工思想造成一定冲击。这就要求基层党委要以高的政治站位，增强谋划宣传思想工作的责任感和紧迫感，在把牢政治方向的基础上，将党和政府的政策主张阐释清，将上级党委的工作要求学深入，将干部职工关切的话题研究透，促进干部职工的思想始终始终保持正确的价值取向。二是谋划精品课。要树立精品意识和创新思维，集中整体优势力量着力打造深化党的创新理论武装工程、网络意识形态风险防范化解工程、文化建设工程、党建宣传引领工程、干部职工思想道德建设工程等一批拿得出、叫得响、推得开的精品项目，不断增强基层宣传思想工作的生动性、吸引力和影响力。三是展现新特点。要把准新时代信息化条件下基层干部职工对宣传思想工作的新需求，树立互联网思维，充分利用各类新媒体工具做强灵活的“微宣传”，在“指尖”上传播和渗透主流思想舆论。要把准新形势下履职实践的新要求，大力开展共产党人精神谱系学习、先进典型选树、“我的价值观我践行”等活动，打造正能量蓄水池，为基层干事创业提供强劲的精神动力。

二、基层党委“一把手”应在“善作”中坚定政治立场，提升工作能力

基层党委“一把手”要旗帜鲜明站在第一线领导宣传思想工作，切实把宣传思想工作紧紧抓在手上、牢牢放在心上。一要做举旗定向的风向标。始终高举中国特色社会主义旗帜，深入推进党史学习教育常态化长效化，引导干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，任何时候都不能含糊、动摇、怀疑、违背。要坚定不移坚持真理，密切关注党员干部思想动态，对于错误思想加强引导教育，积极选树政治立场坚定、理想信念高远、理论底蕴深厚、忠诚底色鲜明的先进典型。二要做知行合一的实干家。胸怀大局察势绸缪，为党员干部上好形势政策课，对基层干部关切的热点敏感话题要从讲政治的高度去引导和启发。要切实管好意识形态阵地，牢记政治机关属性，确保各类阵地发出党和人民的声音，弘扬主旋律的精神力量。要把握宣传思想规律特点，用历史眼光观照现实，用发展视野研判工作，确保宣传思想工作始终充满旺盛的生机活力和鲜明的属性。三要做敦本务实的先行者。对宣传思想工作心中有数、心中有术。注重深化思想政治工作，既要引导干部职工又要服务职工，对于职工愿望诉求及时回应。要注重丰盈精神文明建设内容，深入开展“我们的节日”、文明家庭创建、志愿服务等活动，使干部职工在潜移默化中接受熏陶和教育。要注重提高宣教手段吸引力，用喜闻乐见、雅俗共赏的载体和语言把道理讲生动讲具体，确保干部职工“听得懂、学得进、跟得上”。

三、基层党委应以“善成”的标准，突出整体思维，完善工作格局

习近平总书记指出：“要树立大宣传工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来”。基层党委构建大宣传格局的推动者和践行者，要整体统筹，牵头抓总，调动各方共建大宣传格局。一是树立“一盘棋”思维。宣传思想工作是政治性强、关联面广、浸染力大的系统工程，要把宣传思想工作纳入基层发展全局统筹指导，从关乎国之大者、关乎党的*事业的高度定期研究谋划，始终坚持“两手抓、两手硬”，在方向上把控、工作上支持、投入上倾斜，为构建大宣传格局做好坚实保障。二是汇聚“一股绳”共识。要找准宣传工作坐标系，把握与中心工作契合点，制定宣传思想工作要点时要充分考虑各部门的需求和供给，努力做到宣传思想与业务工作任务共融、资源共享、活动共振、机制共建。要引导各部门树立大宣传意识，在落实意识形态责任、把握职工思想动向、了解职工所思所盼、宣传唱响主流价值、维护干部队伍思想稳定上有所作为。三是织密“一张网”理念。要建立宣传思想重大任务协调联动机制，在人财物配备、指挥调度、会商沟通上给予支持；探索建立项目化管理方式，鼓励和引导广大干部职工积极参与宣传思想工作项目，打破“篱笆墙”，齐奏“交响曲”，形成多元素集成、多亮点聚合、多举措推进、多领域结果的宣传思想工作大格局。