在2011全省系统政治工作会议上的讲话

第一篇：在2011全省系统政治工作会议上的讲话

凝聚广泛思想共识 全面贯彻会议精神 扎实做好2011年各项政工人事工作 ——在省局（公司）2011年政治工作暨离退休干部工作会议上的总结讲话

（2011年5月12日）

同志们：

这次政治工作暨离退休干部工作会议，是省局（公司）在‚十二五‛开局之年，在全力推动‚卷烟上水平‛、推动企业成长迈向更高阶段的关键时期，召开的一次会议，时间虽然很短，但是很重要。会前，省局（公司）党组对召开好这次会议非常重视，在省局（公司）办公会上，认真学习传达了全国烟草行业政治工作会议、离退休干部工作会议和技能鉴定工作会议精神，对这次会议的召开进行了认真地研究和部署。

下面，就贯彻这次会议精神，扎实做好2011年几个方面的政工人事工作，讲几点意见。

一、统一思想、振奋精神，认真抓好会议精神的贯彻落实

（一）深入学习领会会议精神

**局长报告，着眼于推动‚卷烟上水平‛、建设成长型 企业的大局，客观总结了‚十一五‛时期队伍建设和老干部工作，深刻阐述了新形势下加快人才队伍建设的重大意义，明确了人才工作的总体要求、指导原则和奋斗目标，全面部署了今后一个时期人才工作的主要任务，对全面加强领导班子建设提出了明确要求。**局长报告，充分体现了全国行业政治工作会议精神和**省局（公司）系统的实际，充分体现了省局（公司）党组对人才工作和领导班子建设的高度重视和有力领导，充分体现了全省系统上下加强人才队伍建设和领导班子建设的强烈愿望和坚定信心。我们要认真学习并深刻领会**局长的报告精神。

深入领会会议精神，学习宣传是前提。各单位领导班子和人力资源部门要带头抓好学习，党组中心组要进行一次专题学习讨论，进一步领会消化**局长的报告精神。同时，要结合实际情况，开展形式多样的学习培训，掀起学习贯彻会议精神的热潮。通过学习，深刻理解加强人才队伍建设的重大意义、总体要求、指导原则，发展目标，以及会议提出的一系列新的观点、思想和要求；准确把握人才工作着力点和领导班子建设的主要任务。通过学习宣传，认清形势、强化共识，把广大干部员工的思想统一到省局（公司）党组的部署上来，切实增强做好人才工作、全面加强领导班子建设的责任感和使命感。

（二）全面贯彻落实会议精神 在贯彻落实会议精神过程中，要努力做到思想到位、措施具体，行动有力、效果明显。

要集中精力抓好主要任务落实。**局长在报告中提出了人才工作重点和领导班子建设的主要任务，各单位要紧密结合实际，区分轻重缓急，统筹兼顾安排，集中精力抓好抓实，努力使人才工作和领导班子建设工作都能取得新的成效。要通过加强改进人才培训、人才引进、人才使用，努力在提高人才素质、改善人才结构、发挥人才效能上取得新成效；要通过建立完善人才考核评价机制、竞争择优机制、激励约束机制，努力在激发人才活力上取得新成效；要通过营造良好氛围、加大投入力度、做好组织保障，努力在构建人才发展环境上取得新成效；要通过做好青年人才激励引导、抓好青年人才培养锻炼、加强后备干部队伍建设，努力在后备人才队伍建设上取得新成效；要通过加强领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设、能力建设、廉政建设，努力在全面提高领导班子建设水平上取得新成效。

要加快步伐制定贯彻措施。省局（公司）人事部门要根据本次会议精神，围绕推动‚卷烟上水平‛和建设成长型企业的战略任务，深入调查研究，征询各方意见，抓紧制定下发全省系统人才中长期发展实施意见，全面贯彻《国家烟草专卖局关于贯彻国家中长期人才发展规划纲要，全面推进行业人才工作创新发展的实施意见》。要确保制定的全省系统 中长期人才发展实施意见，既具有战略性、全局性、引领性，又具有较强的针对性、实效性和可操作性，能够做到与国家局的人才工作创新发展实施意见相互衔接配套，与全省系统人才发展实际相互适应融合。各单位要根据这次会议精神和省局（公司）即将制定的中长期人才发展实施意见，既要考虑企业当前和未来发展需要，又要考虑本单位人才队伍发展可行性，合理确定人才发展目标，科学制定本单位的人才发展意见或方案。要根据**局长在报告中提出的关于领导班子建设的要求和任务，坚持实事求是，认真查找差距，深入分析原因，制定改进提高领导班子建设措施。

要协调配合形成工作合力。各单位党组要高度重视，把人才工作和领导班子建设摆上重要工作日程，放到党组工作全局中考虑安排，要提前谋划、理清思路、把握全局，在人才队伍建设和领导班子建设中发挥好领导核心作用。各单位人力资源部门要在本单位党组的领导下发挥好牵头组织作用，积极主动与相关部门沟通协调，对贯彻会议精神的任务进行细化分解，明确任务、明确责任、明确时限、明确要求，将各项任务分解落实到人。要充分调动各方的积极性，密切协作，凝聚力量，共同推动会议精神的贯彻落实。

会议结束后，请各单位在6月15日之前，将这次会议精神的贯彻落实情况上报省局（公司）。

二、围绕中心，协调推进，2010年各项政工人事工作取 得新的成效

一年来，全省系统政工人事部门紧紧围绕推动企业组织转型的战略任务，按照省局（公司）党组的统一部署，不断加强和改进干部选拔任用工作，继续巩固完善用工分配制度改革，扎实开展技能鉴定工作，积极推进企业文化建设和思想政治建设，各项工作都取得了新的成效。

一是干部选拔任用工作在深化改革中更加科学规范。组织拟定《关于贯彻深化干部人事制度改革规划纲要的实施意见》、修订完善《直属单位领导班子和领导干部考核及考核评价办法》，组织开展了省局（公司）信息中心主任、审计处副处长公开选拔工作，不断深化干部人事制度改革。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关文件规定，严格程序、规范操作、细致考察，干部选拔任用工作质量不断提高。举办干部人事工作培训班，深入学习干部选拔任用工作四项监督制度等文件；制定《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为实施方案》，在全省系统集中开展专项整治工作，不断加大对干部选拔任用的监督力度。制定下发了《直属单位领导班子后备干部队伍建设实施方案》，组织举办青年干部培训班，不断加强青年干部和后备干部队伍建设。今年年初，开展了2010年度干部选拔任用‚一报告两评议‛工作，各直属单位干部员工对干部选拔任用工作总体评价的‚满意和基本满意‛率为99.3%；对执行干部选拔 任用工作政策法规情况的‚满意和基本满意‛率为99%；对整治用人上不正之风工作‚满意和基本满意‛率为98.9%；对深化干部人事制度改革的‚满意和基本满意‛率为99.1%；对18家单位2010年新选拔任用的162名科级干部，干部群众的平均‚满意和基本满意‛率为98.6%。从结果来看，各单位的干部选拔任用工作基本上都得到了干部群众的认可。

二是人事用工分配改革成果得到持续巩固和完善。根据国家局有关文件精神，结合新的形势任务和实际工作需要，先后部署各单位法规部门和审计派驻办的机构设臵工作，健全法规和审计工作机构，加强法规和审计工作队伍建设。根据基层工作实际，部署各县级局设立党组和党组纪检组工作，进一步加强基层单位党的建设。拟定下发省局（公司）《人员招聘管理规定》，着力构建公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。督促各单位从实际出发，制定具体的专业技术及技能岗位聘任办法，着力建立系统科学的专业技术及技能岗位聘任机制。积极适应国家工资宏观政策要求，深入贯彻行业工挂政策调整的需求，实行‚双控‛管理，对全省系统2010年工资发放总额进行分配和调控，逐步缩小行业内各单位间、各类别员工间的收入差距。为使新老退休人员待遇能够公平衔接、平稳过渡，合理制定新增企业年金分配方案，逐步解决退休人员企业生活补贴，进一步规范生活补贴列支渠道。三是技能鉴定有力地促进了员工技能水平的提升。2010年，是省局（公司）历年来技能鉴定工作规模最大的一年。全年鉴定人次超过往年平均鉴定人次的7倍之多，报名参加鉴定达到7915人次。全年共组织开展了4个种类、4个级别、16批次、292场次的鉴定工作，实际参加鉴定7776人次，通过鉴定6417人次，合格率达到82.5%，创历史新高。其中：营销员2529人次通过鉴定，合格率为80.4%；烟草专卖管理员3547人次通过鉴定，合格率为83.7%；烟叶分级、打叶复烤工341人次通过鉴定，合格率为86.6%。在鉴定工作各环节，严格按照质量管理体系要求运行，严格审核申报资格，加强关键环节和过程控制，实现了鉴定过程更加规范，鉴定质量明显提高。重视鉴定前的培训工作，认真组织卷烟商品营销员高级工的集中脱产培训，要求各单位做好初级工、中级工鉴定前的培训工作，努力把技能鉴定与技能培训紧密结合，与岗位工作有机融合，通过鉴定提高技能人员专业理论水平和实际操作能力。

四是创先争优活动深入开展有效地激发了党员队伍内在动力。省局（公司）成立创先争优活动领导小组，召开动员大会，制定出台活动方案，开展党建问卷调查，开辟专题网页，细化计划安排，营造活动氛围，有力地推动了活动的扎实开展。制定出台创先争优活动联系点制度，全省系统各级领导坚持‚五带头‛的标准要求，深入联系点开展调研和指 导，率先垂范，以点带面，充分发挥联系点的示范作用。以机关大讲堂为载体，先后邀请国内著名专家学者作‚从革命党到执政党‛等多场专题讲座，注重开展经常性教育活动，不断增强党员干部党性修养。认真开展‚保持良好精神状态，努力开创‘卷烟上水平’新局面‛大讨论活动，通过举办各层面专题讨论会，广泛开展‚我为卷烟上水平献一策‛活动，组织主题演讲，丰富创先争优活动的内涵，营造浓厚的卷烟上水平氛围。深入开展承诺践诺活动，组织‚文明交通宣传劝导志愿服务‛、‚科技下乡、服务万家‛、‚党员奉献日‛、赴金寨革命老区接受传统教育等各种主题实践活动。认真开展领导点评工作，省局（公司）领导深入到创先争优活动联系点及各直属单位，对基层单位创先争优工作进行点评和调研指导，有力推动了全省系统创先争优工作。同时，机关各支部书记与年终考评结合，对本支部党员进行了一次全面点评，切实做到‚点‛出水平，‚评‛出动力。今年，《中国烟草》、《烟草企业文化》杂志对省局（公司）创先争优领导点评工作进行了专题报道，向全行业介绍**省的典型做法，省直工委也对我们的创先争优活动予以充分肯定。

五是企业文化建设持续推进不断激活企业活力。组织企业文化评价工作，开展专题培训，制定实施方案，全面推广运用烟草行业企业文化评价体系，总结经验，查找问题，制定完善计划，持续提升企业文化建设水平。全面导入《中国 烟草视觉识别系统》，在各直属单位自查的基础上，结合企业文化建设年度考核，组织视觉识别系统规范应用的全面检查和重点复查，确保行业视觉识别系统应用基本规范到位。面向全社会公开征集服务品牌名称活动，确定‚**‛服务品牌名称，并进行商标注册申请和著作版权登记，有效保护服务品牌的知识产权。经过反复研讨、修订，初步形成‚**‛服务品牌理念、行为、视觉识别手册等系列文件，构建了具有**省烟草商业特色的服务品牌体系。同时，在全省系统相关活动和业务领域中有针对性地对‚**‛服务品牌进行了推广应用和展示。与中科大研究生院合作，开展‚**省烟草专卖局（公司）企业文化持续改进‛课题研究，形成了《**省烟草商业企业文化项目持续改进报告》等系列研究成果。广泛开展丰富多彩、员工喜闻乐见的文体活动，丰富员工文化生活，营造浓厚的文化氛围。

六是优秀基层单位创建活动促进了基层工作基础进一步夯实。建立优秀基层单位创建活动组织机构，制定实施方案，对照国家局、省局（公司）标准，细化分解各级指标，层层抓落实。在创优过程中，各直属单位结合工作实际，广泛动员，营造氛围，变外部压力为内在动力，将创优工作融入到日常管理之中；充分发挥自主能动作用，自我挖潜，因地制宜，开展了丰富多彩的创建活动，特色明显，亮点突出。各基层单位以创优工作为抓手，完善制度体系建设，推动工 作规范化、标准化，进一步夯实了基层工作基础。通过创优工作的扎实开展，上级政策在基层的传递落实得到明显加强，员工的岗位技能和综合素质有所提高，基层基础设施建设和工作环境得到一定程度的改善，有力提升了基层单位推动‚卷烟上水平‛的能力。在去年年底组织的优秀县级局创建达标验收中，54个县（区）局有47个通过验收，达标率达到87%。

七是政（企）务公开稳步开展推动了民主管理不断深化。去年，先后通过网络在线调查，对**市局（公司）等7家直属单位政（企）务公开工作、党务公开、职代会制度建设等民主管理工作进行实地调研，广泛收集民意，深入了解公开工作现状，找准存在的问题，实施有效整改。重点开展公开节点梳理工作，结合质量管理体系建设和制度梳理，对‚工程投资‛、‚物资采购‛、‚宣传促销‛、‚员工招聘‛、‚干部选拔任用‛、‚绩效考核‛‚专卖执法‛、‚机关管理‛等生产经营管理重要工作事项，以及事关员工切实利益的事项，开展公开节点的梳理，共对200多个事项梳理出2000多个公开节点，形成公开目录并纳入管理流程，实现大多数工作事项全面公开。在此基础上，充分利用信息技术手段，积极探索将公开关键节点和重点环节固化为流程和制度，融入到日常工作之中。继续加强日常督导，发布公开监测简报十五期，促进整改提高。截止到2011年4月底，全省政（企）务公 开信息系统共发布信息12万余条，公开内外网站总点击达到3000万人次以上，全省系统员工对公开信息的评论数达3万余条。

三、鼓舞干劲，积极作为，扎实推进2011年政工人事和老干部等各项工作上水平

2011年，全省系统政工人事部门，要紧紧围绕推动‚卷烟上水平‛和建设成长型企业的战略任务，认真贯彻落实全国烟草行业政治工作会议精神和省局（公司）工作会议精神，扎实做好以下几个方面工作。

（一）突出重点任务，统筹推进各类人才队伍建设 **局长在上午的报告中，对今后5-10年的人才工作进行了部署。今年是‚十二五‛开局之年，现在已经是5月中旬，2011年的时间即将过半。我们要切实增强紧迫感，重点抓好党政经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、专业技能人才队伍建设，努力为‚十二五‛开好局、起好步。

加强党政经营管理人才队伍建设。继续加强改进干部选拔任用工作，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用工作四项监督制度，认真把好政治关、才能关和廉政关，全面考察干部的德才表现和工作实绩，不断提高干部工作科学化和规范化水平。继续加大从基层选拔干部的力度，加大青年干部的使用力度，着力改善领导干部队伍结构。继续加强思想理论教育、党性作风教育、经营管理知 识教育和工作实践锻炼，进一步提高党政经营管理人才综合素质和领导科学发展能力。认真开展好2010—2011年各直属单位领导班子和领导干部年度考核工作，全面准确客观地评价干部，为干部选拔任用、教育培养、管理监督提供可靠的参考依据。结合年度考核，切实做好后备干部队伍的调整充实工作。近期，国家局党组下发了《关于加强直属单位领导班子副职后备干部培养锻炼工作的实施意见》，我们正在研究制定贯彻措施。根据国家局的文件精神，我们要进一步加强直属单位副职后备干部的教育培训和党性锤炼，全面提高后备干部的思想政治素质。直属单位领导班子副职后备干部缺乏两年以上下一级基层工作经历，要通过交流任职加强实践锻炼；没有市局（公司）机关工作经历的，要安排到市局（公司）机关相应部门任职。对于那些具有基层领导工作经历、综合素质好、有发展潜力、能够胜任挂职岗位需要的后备干部，经所在单位党组认真研究，也可推荐到省局（公司）机关挂职。

加强专业技术人才队伍建设。以提高专业水平和创新能力为核心，在农业、财务、审计、工程、信息等序列，加大高层次技术人才培养力度，鼓励各类技术岗位人员学习取得专业技术资格证书，以高层次技术人才为引领，推动整个专业技术人才队伍的不断发展壮大，努力使技术人才在规模、结构和质量上与企业发展需要相适应。要根据工作性质和企 业发展需要，按照‚政技分开‛的要求，统筹考虑专业技术岗位的设臵，使专业技术类岗位达到一定数量，为专业技术人员晋升和职业发展铺设通道。要继续贯彻落实好《**省烟草公司关于专业技术及技能岗位聘任工作实施意见》，推进和完善专业技术职务聘任制度，将条件符合的专业技术干部聘任到技术岗位上来，充分发挥专业技术干部的特长和作用。要积极探索项目负责制、课题负责制、科研合作制，倡导各类专业技术人才立足岗位开展创新实践活动。

加强专业技能人才队伍建设。坚持从生产经营基层一线的工作需要出发，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，以点带面，努力建立一支具备精湛专业技能、关键环节发挥作用、能够解决业务操作难题的行业高技能人才队伍。坚持以主业需求为导向，重点围绕烟叶生产、卷烟营销、专卖管理、基层建设等方面工作，着力抓好烟叶种植、烘烤、分级各环节和卷烟营销、专卖稽查一线等高技能拔尖人才培养选拔工作。着眼于企业的未来发展，合理设计技能人才梯队，逐步建立高技能人才绝技绝活代际传承机制。认真开展好岗位技能竞赛活动，今年6—10月份，省局（公司）将分别开展专卖管理员、营销客户经理、卷烟分拣员和驾驶员岗位技能竞赛。各单位要认真研究制定本单位竞赛活动实施细则和参赛的活动方案，积极做好参赛的准备工作。要配合国家局做好省级二类卷烟商品营销、烟草专 卖管理岗位职业技能竞赛，精心选派选手参加今年举行的行业首届烟草专卖管理岗位技能竞赛，力争取得好成绩。同时，不要为了竞赛而竞赛，不要只注重通过拼尖子、比能手来获得竞赛的成绩，要注重做好日常性、群众性的岗位练兵活动，正确发挥竞赛的引导激励作用，努力通过竞赛激发员工学习技能、提高技能的热情，带动技能人员整体水平的提高。

（二）坚持严格规范，提高人事用工分配工作水平认真做好干部人事公开节点和流程的梳理工作，总结蚌埠市局（公司）试点经验，在全省系统推广，努力通过信息化手段，固化公开的流程、节点和内容，增强干部人事公开工作的强制性和规范性。要认真贯彻省局（公司）《人员招聘管理规定》，严格招聘程序和纪律，严格审核应聘人员资格条件，不断加强改进人员招聘工作。省局（公司）人事部门要加强对招聘计划的把关及其执行情况的监督。各单位要自觉加强招聘需求管理，确保招聘的人员都是企业生产经营所必需，从严控制人员编制，尽可能地盘活现有的人力资源，不断精干员工队伍。要继续严格执行国家收入分配政策和国家局核定的工资总额发放计划，继续严格规范工资支付项目、支付形式和支付周期，继续加强人工成本的管理和监控，合理控制员工薪酬水平，严格控制工资总额外其他人工成本的支出项目和规模。要合理确定企业各类人员工资水平，各单位内部薪酬分配方案，必须经过反复论证和权衡，按照民 主程序经职代会或其他集体协商方式审议通过，方可实施。各单位的薪酬分配工作，既要体现有效激励，又要注重公平；既要根据岗位、贡献等合理拉开差距，还要解决因分配体制问题造成的不合理收入差距，工资分配继续向一线员工倾斜，工资增量继续主要用于一线员工工资增长，使收入差距保持在合理的范围之内。要继续健全完善劳动合同管理制度和企业劳动规章制度，理顺各类用工关系，依法依规用工，努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

（三）实行鉴聘结合，充分发挥职业技能鉴定作用 4月份，国家局召开了行业2011年职业技能鉴定工作会议，会议部署了2011年行业职业技能鉴定工作，研讨了行业职业技能鉴定‚十二五‛规划，我们要认真贯彻落实好会议精神。要根据行业‚十二五‛职业技能鉴定规划，围绕**局长报告中提出的人才工作发展目标，抓紧制定印发省局（公司）‚十二五‛职业技能鉴定规划，并分解确立每个年度和每个阶段工作目标，确保规划的稳步实施和目标的顺利实现。今年，要在专卖、营销、烟叶技能岗位实行全员持证上岗的同时，重点做好高技能人才队伍的培养和鉴定工作，使高技能人才总量明显增长、比例明显提高。目前，全省系统复烤、烟叶、卷烟营销和专卖领域，三级以上高技能人才1563人，其中获得二级资格证书17人；到今年年底，三级以 上高技能人才要达到2100人以上，获得二级资格证书人员要有明显增长，达到40人左右。2011年，共要开展10个批次，5000余人次技能鉴定工作，其中，复烤50余人次，烟叶300余人次，卷烟营销1400余人次，专卖管理3250余人次，同时要选送80余人次参加行业技能鉴定中心组织的二级鉴定。要切实加强对鉴定全过程的控制，严格程序标准，规范运作方式，以三级以上的高技能人员鉴定为重点、引领带动各个级别各个领域鉴定工作质量的提高。技能鉴定只有与技能岗位的聘任工作结合起来，才能激发技能人员学习技能、提高技能的热情。各单位要按照《**省烟草公司关于专业技术及技能岗位聘任工作实施意见》的要求，继续完善技能岗位聘任工作机制，科学设计不同等级技能岗位的薪酬体系和考核评价体系，不断提升技能岗位工作水平。要切实加强和改进技能鉴定前的培训工作，坚决克服仅为应付考试、为提高鉴定通过率而开展培训，不断拓宽培训的深度和广度，努力使员工的技能水平在培训中得到真正提高。要加强技能鉴定考务人员队伍建设，重点增加高级考评员和裁判员的数量，提高考务人员的履职能力，更好地满足技能鉴定工作的需要。

（四）相互协调促进，扎实开展各项思想政治组织工作 一是建立创先争优长效机制，推动党的基层组织建设上水平。要探索建立创先争优长效机制，将创先争优活动纳入 日常党建工作之中，进一步夯实党建工作基础。在认真总结创先争优联系点单位典型经验的基础上，充分发挥联系点的示范带头作用，在全省系统推广好经验、好举措，推动全省系统创先争优工作向纵深推进。结合工作实际，进一步做好新一轮承诺、践诺工作，深化领导点评，强化督察考评，指导广大党员立足岗位，认真履职，实践承诺，为行业发展积极奉献。以建党90周年纪念活动为契机，进一步丰富创先争优活动的载体，不断提高党员素质和党性修养，增强创先争优工作的使命感和责任感，把活动抓得更实更细，使活动的成果惠及到广大党员和干部员工。

二是扎实开展‚以人为本、执政为民‛主题教育，进一步密切党群干群关系。牢固树立以人为本、执政为民的执政理念，引导党员干部特别是各级领导干部切实强化‚五个意识‛，着力解决‚五个问题‛。即强化宗旨意识，着力解决群众观念淡薄的问题，自觉把员工群众的呼声作为第一信号，把消费者的需要作为第一选择，把烟农、零售户的满意作为第一标准；强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题，坚持做到凡是与员工群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，都能认真征求员工群众意见，充分体现民情民意民智，做到科学民主决策；强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题，牢记维护国家利益、维护消费者利益的行业使命，努力完成组织交给的每一项工作，认真解决 烟农、零售户和消费者反映的每一个问题；强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题，继续加强‚两烟‛生产经营、财务审计、干部选拔任用等关键环节的内部监管，不断提高规范自律水平，坚持依法办事、按政策办事，切实维护公平正义；强化廉政意识，着力解决以权谋取私利的问题，有效防范岗位廉政风险，切实从源头上防治和治理腐败。

三是健全企业文化体系，打造‚**‛服务品牌。按照国家局的部署，扎实推进‚两个至上‛长效机制建设，加大宣传力度、加强督促检查，完善考核评价，确保长效机制建设取得实质性进展。进一步健全全省系统企业文化体系，不断加大企业文化宣贯力度，组建企业文化内训师队伍，丰富文化载体，充实宣贯内容，整合文化管理成果，创建文化管理模式，推动文化建设向文化管理进步。充分应用好评价体系，认真总结分析企业文化建设中的经验和不足，深层次剖析原因，消除企业文化‚短板‛，促进持续提升完善。以即将出台的行业职业行为规范为指引，持续不断的对员工行为进行塑造，促进全员职业行为养成。加快‚**‛服务品牌建设工作，统一理念、统一形象、统一标识、统一承诺、统一基本服务标准，大力开展‚**‛服务品牌内外宣传推广，强化服务执行，提升服务品质，打造具有**省烟草商业特色的服务品牌。深入开展文明创建工作，力争用三到五年时间，全省系统有1-2家单位创建为国家级文明单位，力争80%以上的 直属单位为省级文明单位；80%以上的县、区（分）局为市级以上文明单位，不断提高全省系统的整体素质和文明程度。

四是大力加强基层单位建设，进一步夯实行业发展的基础。认真开展优秀基层单位创建工作，切实做到思想上高度重视，行动上认真落实。加强组织领导，形成由政工、人事牵头协调，专卖、烟叶、营销部门分头主抓，以基层县局、营销部、烟叶收购站为创优主体的工作机制，统一规划，统筹协调，把握进度，抓好落实。要在创优主体职能明晰、关系理顺、内部机构设臵、人员编制、用工分配机制、员工素质提升等方面采取有效措施，保证创优工作的有序推进。要进一步加大宣传力度，围绕中心工作，确定阶段性创优主题，总结经验，找准差距，完善各层面、各类别创优工作实施方案，明确细化目标，分解到单位、部门和个人，提高评价指标的适合性、针对性、指导性，引导全员知晓、全员参与。进一步加大硬件投入，改善基层单位工作及生活环境。同时，省局（公司）和直属单位要加强对基层创优工作的指导、检查和考核，不断加大工作推进力度。自2001年开展取消县级局法人改革以来，市级局（公司）实现了组织结构的扁平化、资源的统一配臵和业务流程的优化，县级局职能更加集中、职责更加明确、运行成本有效降低、工作效能明显提升。但是，随着业务运行模式的变化，县级局与县级营销部在工 作上一定程度地存在着信息不对称、步调不一致、管理不协调等问题。为进一步加强县级局组织建设，强化专销协同，充分发挥县级局作用，省局（公司）将进一步完善县级局管理机制和运行模式，由县级局局长任营销部主任，县级局增设1个部门，但是人员不增加，从现有的人员中调整解决。各市局（公司）可选择1个县级局进行试点，所辖县级局较多的市局（公司）可选择2个县级局进行试点。年底前，省局（公司）在总结试点经验的基础上在全省统一推广。

五是创建学习型组织，大力营造学习氛围。创建学习型组织是省局（公司）党组今年年初部署的一项重点工作任务。创建学习型组织要与‚讲责任、讲奉献、讲纪律‛教育活动紧密结合，牢固确立全员学习、终身教育、终身学习的理念，以提高全员综合素质和能力为基本目标，搭建学习的平台，建立学习机制，开展各类学习教育活动，不断提升学习能力、创新能力和破解难题的能力，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，不断增强全省系统的创造力、凝聚力、战斗力，提升广大党员的党性修养和综合素质，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,打造‚学习型组织、思考型干部、研究型班子‛，努力推动各项工作上水平。

六是进一步健全政（企）务公开制度体系，促进民主管理规范化。要在已有的公开工作制度的基础上，结合实际，针对薄弱环节制定出台公开工作考核办法、党务公开实施方案，进一步完善公开工作制度体系。建立和完善员工诉求反馈机制，充分运用网络互动平台和问卷调查系统等方式，广泛收集员工的意见建议，及时、有效、妥善地处理，尤其要吸收好的合理化建议，充分发挥广大员工的监督作用，形成办事公开民主管理体系的有效闭环。突出公开重点，实现重大工作事项的公开环节和节点的全面公开。进一步加大前期公开节点梳理成果的应用，加大专卖、营销、烟叶、人事劳资、基建、物资采购、宣传促销等7类13项重点工作项目的公开力度，强化过程跟踪，严格纳入监督考核。在全省系统内推广滁州、蚌埠市局（公司）用信息化固化流程和节点的经验，实现工作流程公开环节、节点与公开网站的互联集成，规范公开过程管理，全面实现从公开数量到公开质量的突破。进一步完善工会工作机制，健全职代会制度，切实保障员工参与企业管理的民主权利，规范企业权力运行。

七是认真开展庆祝建党90周年活动，唱好时代主旋律。2011年，是中国共产党成立90周年。组织开展好一系列纪念活动，是我们当前的一项重大政治任务。目前，部分单位根据省局（公司）要求，正在积极开展和筹备各种形式的纪念活动。组织开展各种纪念活动，重点要做好宣传教育工作，采取各种形式开展党史、党情、党性教育，大力宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，宣传党领导的烟草事业和行业 改革发展的成就，推动广大党员干部在本职岗位创先争优，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。要认真筹办好各种纪念活动，认真组织好以‚至上风采‛为主题的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和‚十大风采人物‛、‚十大最具影响力客户‛的评选、表彰活动，树立典型，弘扬正气；精心组织好以‚红色礼赞‛为主题的全省系统庆祝中国共产党成立90周年文艺汇演活动，做好节目预演与编排工作，展现烟草员工良好精神风貌；扎实做好纪念大会筹备工作，全面回顾中国共产党90年的光辉历程，讴歌在党的领导下行业改革发展的巨大成就，鼓舞成长士气，凝聚发展力量。各单位、各部门要高度重视，加强领导，在坚持喜庆热烈、务实节俭的原则下，支持全省系统庆祝建党90周年活动，以实际行动为党旗增光添彩。

（五）体现尊重关怀，认真做好离退休人员服务管理工作 2011年，离退休人员工作，要全面贯彻全国烟草行业离退休干部工作会议精神，认真组织开展创先争优活动，继续落实好‚两项待遇‛，推动‚尊重、关爱、愉悦、和谐‛文化养老活动深入开展，进一步提高离退休人员服务管理工作水平。

要以开展建党90周年纪念活动和创优争先活动为契机，提高离退人员思想政治水平。结合建党90周年，加强党的 历史和优良传统学习教育，进一步坚定理想信念；组织离退休人员开展专题座谈、就近参观、文艺演出、红片观赏等形式多样的活动，让离退休人员感受到党的丰功伟绩，感受到行业和企业发展的巨大成就；广泛开展走访慰问活动，帮助他们解决实际困难和问题，切实给予关心和照顾，让离退休人员感受到党的关怀，感受到行业和企业的温暖。按照分类指导的原则，认真开展离退休人员党支部和党员创先争优活动，根据离退休人员特点设计特色鲜明的争创主题，采取多种活动形式，安排符合老同志规律和生理、心理特点、适宜适度的活动。积极响应中央号召，把学习离退休干部党员杨善洲同志作为创先争优的重要内容，同时，大力宣传受到国家局党组表彰的离退休干部先进个人和离退休干部先进党支部，大力宣传他们的先进事迹，用身边的典型教育引导离退休人员，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

要以全面落实离退人员政治待遇和生活待遇为主线，提高离退人员服务管理水平。认真落实《国家烟草专卖局关于烟草行业离休人员待遇有关问题的通知》等文件精神，对离休人员的生活待遇落实、医药费按规定报销情况，安排一次自查，切实按照相关政策规定，做好离退休人员相应的生活服务保障。要有针对性地做好离退休早、长期患病、卧床不起、高龄多病、空巢老人等特殊群体离退休人员的帮扶工作和走访慰问工作，从精神和物质上给予他们双重关怀。继续 加大对老年活动中心的投入，增加设备、改善条件、优化布局、完善功能，努力使其与离退休人员数量不断扩大趋势相适应，与当地经济社会发展水平相适应，与老同志的精神文化生活需求相适应。今后，要以老年活动中心为载体，坚持‚教、学、乐、为‛相统一，丰富各项活动内容，积极引导老同志广泛参与，把老年活动中心办成老同志的思想建设中心、优质服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心，推动全省系统文化养老主题活动取得实质性成效。要进一步落实好离退休人员的政治待遇，针对离退休人员关注的重点，热点问题，开展政策宣讲，加强形势教育，做好解疑释惑工作，引导他们形成正确认识、支持改革发展。各单位党组（党委）要一如既往地重视离退休人员工作，离退休人员部门要重视加强自身建设，‚带着感情工作，带着责任工作，具有奉献精神‛，真正把离退休人员工作做深、做细、做实，进一步推动离退休人员服务管理工作上水平。

同志们，站在‚十二五‛新的起点上，政工人事工作要有新目标、新举措、新作为，让我们以喜迎建党90周年为契机，以贯彻落实这次会议精神为主要任务，以崭新的精神面貌和奋发有为的工作干劲，扎扎实实做好各项工作，为推动‚卷烟上水平‛、建设成长型企业做出新的更大贡献。

第二篇：在政治工作会议上的讲话

在政治工作会议上的主持词

同志们，今天会议的各项议程已全部结束。会议内容很丰富，开得很成功。刚才，？同志通报了2007党支部工作目标管理考核情况，会议表彰了一批在企业发展中表现突出的先进基层党支部；？同志作了2007纪监工作报告；党委书记？同志作了重要讲话。就如何贯彻落实好本次会议精神，我谈三点意见：

一、凝聚人心，形成合力，围绕我矿08年目标、工作重点营造氛围 在凝聚人心上，宣传部门，要充分发挥舆论阵地的作用，利用广播、电视、宣传栏、网络等多种载体，围绕安全生产、08年工作重点，加大宣传力度，切实调动各方面的积极性、主动性和创造性，把各单位凝聚到目标任务上来，做到围绕安全抓生产，围绕生产促发展的局面上来。在形成合力上，各基层党支部要充分利用班前会、安全例会、学习会等时间，积极宣传政治工作会议精神，特别是龚书记的讲话精神，要让基层员工知道、理解、支持，提高对政治工作的认识，以明确的政治导向为动力，牢固树立安全可防可控的理念，安全是最大的政治，促进员工严格按照操作标准施工，从而减少各类事故的发生。

二、精诚团结，协调工作，创造政通人和的政治局面

常言说：“天时不如地利，地利不如人和”。这充分阐述了“人和”的重要性。对于党员干部来说，善于团结是一种责任，一种胸怀，一种领导艺术。团结的班子才有战斗力，团结出效益，团结出生产力，团结出人

1才。支部成员要相互开展谈心交心、善意的批评和自我批评活动，要形成相互协商通气制度或习惯，充分发挥集体的智慧和力量，增强支部的凝聚力和战斗力。正职与正职之间，要相互补台不拆台，相互信赖不猜疑。正职对副职要放手，让副职的创造性得到发挥；要放心，让副职的积极性得到调动；要放权，让副职的才干得到显现。副职要做到，有所不为定好位，有所为时不越位，尊重、服从，以争得正职的信任；谦虚、协作，以求得其他副职的支持；信任、分权，以赢得下属的信服。各单位、各部门之间也要搞好协调配合，围绕集团公司和我矿改革发展稳定的大局，精诚团结，减少阻力，增加助力，形成合力，创造政通人和、奋发进取的工作局面。

三、求真务实，真抓实干，确保安全生产再上新台阶

各级管理人员要以本次会议为新起点，切实转变工作作风，严格执行请销假晚间进矿签到、跟值班等制度，要把在工作中产生的“厌、松、虚、滑”作风转变为勤于思考、真抓实干。在狠反“三违”上。希望全矿上下要把狠反三违当作一项基础工作去落实、去开展、去执行。各级管理干部要带着任务，带着责任，带着感情，查隐患，找问题，反三违；要本着对企业忠，对员工爱，对工作真的态度，坚决纠正员工的三违行为，规范员工的操作标准，全矿上下要形成“人人有责、人人负责”的反三违的氛围和态势。职能部门要认真分析三违产生的原因，尤其是深层次的原因，从班次、时间、年龄结构、类型进行剖析，并有针对性的拿出

措施，加以整改。只要三违现象没有了市场，没有了藏身之处，我们的安全系数就会增大，我们的安全工作才能扎实，我们的安全周期才能更长，我们的员工人身安全才能得到根本保障，我们的员工家属才能得到更多实惠，我们的和谐矿区创建才能得到充分实现。在提高质量上，就是要千方百计的提高我们的工作质量和工程质量。工作质量的好坏，工程质量的高低，直接体现我们管理的水平，直接反映我们执行的力度，直接检验我们员工的整体素质，进而也会对我们工作任务的落实，指标任务的完成，造成直接的影响。因此，全矿上下必须从现在做起，从岗位做起，从自身做起，认真践行“今天要比昨天好，明天比今天更好”工作理念，在工作质量上求高，在工程质量上求优，做到每一道工序、每一个环节，标准化、精细化和规范化，真正实现动态达标。在狠抓落实上，就是要求各级管理干部必须安排工作有兑现、有反馈。随着我们井下战线的拉长，开采难度的加大，许多工作千头万绪，矿与基层之间、基层与基层之间的工作，安排到位，不等于落实到位；协调到位，不等于解决到位。安排工作落实到位，协调工作解决到位，需要各级管理者的共同努力。因此，我们安排工作要高要求落实到位，高标准执行到位，高质量反馈到位。什么时间完成，什么标准施工，达到一个怎样的效果，都要清晰、明确；在工作安排和落实过程中，绝不允许推诿扯皮，绝不允许讲客观、避主观，阳奉阴违地去执行、去落实。在其位谋其政，就是要求各单位、各部门、各级管理者要履行好应尽的职能，就是把党政

安排的任务、部署的工作，高质量、高标准、不折不扣的落实好、完成好。在促进整改上，就是在提高质量、狠抓“三违”、抓好落实的基础上，促进各项工作有效的整改和提升。今年是集团公司精细化管理年，精细化管理是工作主线，也是工作的重点，精细化管理突出精在超前，细在过程，对各项工作要求更严，标准更高。今年，有不少工作需要我们去持续开展，持续提高，持续改进。安全隐患的整改，思想作风的整改，劳动纪律的整改，工程质量的整改，方方面面都需要改进，都需要提高，反过来，整改是一个各级管理干部执行、落实和兑现的问题，是一个各级管理干部创新工作思路的问题，也是各级管理干部用心工作、勤于思考、敢于负责的问题，只有这样，我们的工作才能落实到位，我们的工作才能取得实效，才能推进各项目标任务的顺利完成。

工作的落实在于执行，任务的完成在于行动。各级管理干部要以本次政治工作会议为契机，迅速行动起来，带领全矿员工积极投入到工作中，在各自的岗位上，按照矿两委的部署，瞄准全年的各项目标，脚踏实地，开拓进取，为刘桥一矿的发展作出自己应有的贡献。

会议到此结束，散会。

第三篇：在全市供销社系统工作会议上讲话

加快供销社改造重组提高核心竞争力

一、坚持宗旨，准确定位，始终做到为农服务不动摇近些年来，供销社在市场经济发展中，经营出现了多元化，在服务“三农”中找位置。在市场经济条件下，为“三农”服务不是无偿服务，企业化运作和为“三农”服务、助农增收并不矛盾，只要方法得当，路子对头，完全可以做到互相促进，双向受益，相得益彰。近年来供销社

发展的实践也充分证明凡是与“三农”结合紧密，为农服务搞得好的时期，供销社事业就兴旺发达；反之，供销社事业就遭受挫折。我想这应该是我们全体同志，尤其是供销系统同志们必须首先明确的一个大问题。只有我们的改革、发展坚持了这样一个大方向，供销社才能找到生存之本。

二、认清形势，抢抓机遇，切实加快供销社的发展步伐

现在，供销社的发展和改革走到了一个十分重要的时期。一方面是因为经过近几年的艰苦努力，市供销社工作的重心已从过去的奋力爬坡、全力清障、确保稳定开始转移到服务“三农”、创新克难、加快发展上来，另一方面，我们迎来了建设社会主义新农村的重大历史机遇。新农村建设已经成为当前和今后一个时期“三农”工作的核心，成为全党和全国的共同行动，大量的惠农政策和支农资金将投向新农村建设。特别是中央在今年一号文件中，就加强农村现代流通体系建设要求供销社创新服务方式，广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网路建设，为农产品流通和农民生产生活资料提供服务。这是对供销社的巨大关心和期望，也是供销社前所未有的重大发展机遇。供销系统的同志们一定要树立强烈的乘势而上、改变面貌的责任心和事业感。

三、理清思路，把握重点，积极为新农村建设作贡献

今年是“十一五”规划的起步之年，也是新农村建设的第一年。供销社目前的工作重点是必须加快三个方面的转变，就是要从主要承担政策性业务的单位发展成为自主经营、自负盈亏的独立经济主体，从单纯流通领域的供销合作发展成为农工商、产加销多领域的全面合作，从单一的经营组织发展成为向农民提供经济技术和文化多方面服务的综合服务组织。全市供销社系统目前面临着“二进农村”、“二次创业”的艰巨任务。但是，这次创业不能再走以往的老路，必须以科学发展观为指导，切实转变增长方式，以市场为基础，靠创新求生存。其中的关键，是要围绕新农村建设，集中力量建好“三个平台”。

(一)打造组织平台，构建农村合作经济组织体系。

1、要积极发展各类专业合作经济组织。全市各级供销社要以供销社为主体，以市场为导向，积极引导、加快发展以果、粮、蔬、奶、畜、土布等当地农业主导产业和特色农副产品为基础的生产、销售、运输等各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。要主动联合质监、农业等有关部门，利用专业合作社这一助农增收平台，加快推广农产品的标准化、品牌化生产，大力引进、开发优良品种和先进技术，积极创造条件，牵头组建“专业合作经济组织联合会”，主动承担起组织、引导和服务的责任。

2、加大龙头企业和基地建设力度，提升供销社的带动能力。要根据当地资源优势、区位优势、产业优势，着力培育和发展农副产品生产、加工、销售龙头企业，并要着力同农民结成利益共同体，让农民分享加工和销售增值的成果，实现共同发展。要积极发挥龙头企业作用，引导农民发展具有地方特色的安全、绿色名优农产品基地，组织农民统一种植养殖、统一加工、统一品脾、统一定价、统一销售，促进农副产品加工增值。

3、加快实施基层供销社的改造重组，增强供销社发展后劲。供销合作社能不能办成真正的农民合作经济组织，活力强不强，为农服务工作做得好不好，关键在基层社。我市当前部分基层供销社服务功能缺失，为农服务已力不从心。加快基层社的改造重组已经刻不容缓。要打破封闭陈旧的经营体制和行业、地区、所有制界限，面向社会，面向市场，广泛吸收农民专业合作社、农产品协会、经纪人协会、社区服务机构和私营企业、个体户加盟，发展壮大合作经济。改造重组基层社一要坚持开放办社，尤其要大力招商引资、引智、引才，吸引各类力量参与办社，二要坚持分类指导，按照现代产权制度和现代企业制度的要求来改造重组。要结合各自的小城镇建设，推进基层社布局合理调整，做大做强一批中心社、大社，不要贪大求洋，全面开花。要力争用三年左右的时间，积极稳妥的完成全市基层供销社的改造重组，形成新的核心竞争力。

(二)打造网络平台，构建农村现代商品流通体系。

当前，农村市场交易方式比较落后，消费环境比较差，损害农民利益的事件时有发生。解决这些问题，一要靠政府相关职能部门加强监管，二要靠推进现代经营方式，逐步构建起农村现代商品流通体系，而这方面正是供销社可以大有作为的地方。为此要突出在以下方面做文章，并且要千方百计做大文章。

1、着力推进连锁经营。供销社是农村商品流通的主渠道，要紧紧抓住加快发展现代服务业的机遇，积极打造城乡流通网

络，为农产品进城创造便利通道。同时，要加快整合供销系统网络资源，并通过业态创新，实现商品在农村的“双向”流通：一方面把农民需要的物美价廉、适销对路的日用工业品组织到农村；另一方面把安全、放心、时令的农副产品送到城市。当前要着力巩固、延伸农业生产资料、生活资料、废旧物资和烟花爆竹等供销社传统优势行业的连锁经营。要联大靠强，以新合作秦

王连锁为主力军，探索创建本地区的品牌连锁店。通过商业的连锁经营和商品的统一配送，加快供销社由传统经营方式向现代经营业态的转变。

2、着力实施“放心”工程。各级供销社在农资经营市场化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分发挥农资供应主渠道的作用，利用系统内农资经营点多面广、网络健全、仓储设施齐备的优势，积极实施化肥、农药、种子等重要农资商品的“三放心”工程，充分展示供销社在“控制农资价格过快上涨，确保农资商品质量”方面的重要作用。要把实施化肥、农药、种子等“三放心”工程，作为重塑供销社在农村市场竞争中优势地位的突破点，进一步加强供销社农业生产资料供应和管理的职能。

3、着力加快市场建设。充分利用供销社现有场地、闲置资产兴办各类集贸市场。同时，要对现有市场进行改造，改变传统的交易方式，提高农村市场服务与管理水平，把交易市场建成农村商品集散中心、信息发布中心。

(三)打造服务平台，构建农村综合服务体系。

要积极发展农村社区综合服务社。这是新形势下供销社完善服务网络的重要内容，也是服务新农村建设的重要举措。各级供销社要利用基层政府转变职能，实行政企事分开的时机，承接基层政府转变转让出来的经营性、管理性和公益性服务项目，建立和完善农村社区综合服务体系。要按照“市场运作、政府推动，开放办社、因地制宜，先拓面、再提高”的原则，以供销社为主体，动员各方面的力量，调动各方面的积极性办好综合服务社，努力为农民生产生活提供全方位、零距离、安全、实惠的便利服务。要通过连锁配送把供销社的销售终端建在社区综合服务社，基本实现农民购买生活资料、销售农产品、培训技术、维修小型农机具就近不出村。

办好综合服务社，要坚持与基层供销社的改革改造相结合，与重组供销社的经营网络相结合，与发展农村合作经济组织相结合，与乡镇撤并、建设农村新型社区相结合，科学规划，合理布点。要注重数量和质量的统一，注重社会效益和经济效益的统一，在提升服务形象和服务质量上狠下功夫，使综合服务社既充满活力，又具有强大的生命力。

四、加强领导，加大帮扶，促进供销社改革发展的顺利进行

在建设社会主义新农村的历史条件下，供销社是党和政府的重要依托力量。各级党委、政府要大力支持供销社不断推进改革和发展，积极解决供销社工作中存在的实际困难和具体问题。要把供销社工作列入农村工作的重要议事日程，理顺供销社领导管理关系，妥善处理供销社企业改革、基层社改革的遗留问题，维护供销社现有资产的集体所有制性质。各级政府在安排支农资金和项目时，要将供销社列入考虑范围，只要符合条件的，都要在资金和政策上予以一视同仁的扶持，政府各有关部门要认真落实去年10月省政府办公厅84号文件精神，落实有关税收减免政策，大力支持供销社培育发展专业合作社、龙头企业和领办行业协会，支持供销社加快发展。

第四篇：在全省烟草公司系统政治工作会议上的讲话的读书笔记

读“在全省烟草公司系统政治工作会议上的讲话“笔记

2012年6月4日学习省局（公司）余局长在全系统政治工作会议的讲话材料，主要内容如下：

1、政治工作很重要。国家局姜局长在2012年全国烟草行业政治工作会议强调:一是要强化教育，严肃纪律，大力加强行业领导班子思想政治建设。切实把加强理论武装摆在思想政治建设首要位臵，把严格遵守纪律作为思想政治建设主要内容，把严格廉洁自律作为思想政治建设重要任务，把“三个始终”、“五种意识”教育活动作为思想政治建设工作重点。二是明确任务，严格管理，全面推进行业基层建设上新水平。进一步提高对加强基层建设的思想认识，明确加强行业基层建设的目标任务，不断创新加强基层建设的方式方法，切实加强对基层建设工作的组织领导。烟草公司要：

一是大力践行行业共同价值观。坚持“两个至上”行业共同价值观，自觉增强责任感和使命感，立足岗位、多做贡献，用实际行动践行行业共同价值观。

二是大力实践“三个始终”要求。始终把维护烟农利益放在心上、始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务、始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点。

三是大力弘扬“三种精神”。弘扬“特别能战斗、特别

能吃苦”的良好作风，弘扬“两个至上”、“三个始终”的共同价值取向的良好精神，弘扬敢于负责、勇于担当、不断创新的良好精神，是云南烟草创先争优、永攀高峰，实现不断跨越的重要思想保证。

四是大力推进“大成”文化建设。“大成”文化不断深入人心，在凝聚发展力量、提升企业形象等方面发挥了重要作用，已经逐渐成为全系统的精神脊梁和形象名片，受到行

业内外的普遍认同，有力地提升了云南烟草的文化软实力。

2、干部队伍建设。一是各级领导班子要切实增强纪律观念，严格执行政治纪律、财经纪律、生产经营纪律和组织人事纪律。当前尤其要高度重视社会关注的“三公”经费支出和职工薪酬管理等问题，防止各种违规违纪行为发生。各级领导干部要严格遵守生产经营纪律，必须做到“五个严禁”：严禁各级领导干部和工作人员向下属单位打招呼、介绍关系，插手具体业务活动；严禁各级领导干部以各种理由、各种形式规避招标，擅自决定项目实施方式；严禁工作人员疏于管理、把关不严，给违规违纪行为开方便之门；严禁委托第三方促销，破坏正常交易活动；严禁内外勾结、权钱交易，谋取非法利益。要坚持和完善民主集中制，坚持重大问题集体研究决定，严格决策程序，深入推进办事公开民主管理，增强主动接受监督的意识，防止权力失控、决策失误和行为失范。领导班子内部要充分发扬民主，严格执行议事规

则和决策程序，健全和落实谈心谈话制度，切实提高民主生活会质量，进一步加强对领导干部执行纪律的监督管理。二是改进领导干部工作作风。有的领导干部作风漂浮，深入实际不够，工作落实不够，服务基层不够；有的领导干部贪图安逸，意志消沉，缺乏创业干事的激情与斗志；还有个别领导干部甚至价值观念滑坡，以权谋私，走上了违法犯罪的道路。各级领导干部必须坚持发扬理论联系实际、密切联系群众、低调务实等优良作风，坚持到基层一线分析解决问题，加强与基层干部职工联系，密切与烟农群众和卷烟零售户之间的感情，以高度负责的精神、深入细致的工作率先垂范做好表率。自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，从自身做起，从小事做起，保持良好的工作操守和生活习惯，始终保持党员干部的良好风范和浩然本色。

3、如何做到干部队伍过硬。一是注重从基层选拨领导干部，更加注重在挑战中考验领导干部，更加注重全面考察领导干部，切实把政治坚定、素质过硬、作风扎实、群众公认的同志选拔到重要岗位上。进一步规范选人用人的标准、程序、方法，扩大干部选拔任用工作中的民主，坚决杜绝用人上的不正之风，切实提高选人用人公信度，全面提升全系统干部人事工作科学化、民主化、制度化水平。二是严格实行绩效考核，建立完善工资正常调整机制，建立系统完善的考核体系和办法措施。全面开展职业技能鉴定工作，对技术、技能岗位进行科学设臵，进一步畅通基层职工发展渠道。三是进一步加强培训教育。紧密结合职称评定、技能鉴定等工作，以建设学习型、创新型干部队伍为目标，根据不同层次需求，科学制定培训计划，全面开展管理培训、业务培训、技能培训，进一步提高培训的针对性和有效性。创新培训方式，积极探索与大学、科研机构共享培训资源新途径，通过网上培训、基层调研与研讨、基层实践锻炼等多种形式对干部职工进行培训，不断拓展培训渠道和受益面，全面提高干部队伍整体素质。四是加强监督管理。按照“主动监督、关口前移”的思路，积极开展正反两方面的典型进行激励教育和警示教育，不断筑牢增强干部队伍拒腐防变的自觉性。综合运用审计监督、内管监督、同级监督等措施，深入推进办事公开民主管理，加强对权力运行的监督。

第五篇：在市委政治工作会议上的讲话

市委全会早已开过，党委的各项工作已经安排完毕，并已全面启动。为了进一步贯彻落实好上级相关会议精神，市委决定召开这次会议。具体工作已以工作要点形式下发给各党委。下面，我讲几点原则意见。

一、充分认识新时期政治工作的地位和作用，增强进一步加强和改进政治工作的使命感、责任感和紧迫感

党的政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团

结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。回顾近百年的中国近现代史，我们不难看出，中国共产党只所以能取得亿万人民的衷心拥护，建立新中国，取得社会主义革命和建设的节节胜利，推进改革开放进程，实现中华民族的独立和复兴，无不与我们党的政治优势息息相关。离开党的政治工作，就不会有今天的社会主义建设巨大成就。在东欧巨变、苏联解体，国际共产主义运动遭受重大挫折，处于低潮的严峻历史关头，唯有社会主义中国顶住逆流，化解“**”**，在极复杂的世界局势面前，不但没有被击跨，而且取得了举世瞩目的诸方面的建设成就。这其中最关键的因素就是我们有中国共产党的伟大、英明的政治领导。所以，新时期党的政治工作将越来越重要，只能加强，不能削弱。

----从我们面临的形势看，加强和改进党的政治工作事不宜迟。当前，我们已经进入加快发展的重要时期，随着全球经济一体化和知识经济的到来，以信息、生物、材料、能源为标志的新技术革命和霸权主义为争夺能源而引发的激烈斗争，注定要改变世界经济、政治和文化秩序。在这样的国际环境下，我们既面临着千载难逢的发展机遇，也确实面对着十分严峻的挑战。从我国来讲，加入世贸组织，融入世界经济的大市场中，给我们带来更加广阔的发展空间，同时也带来前所未有的压力。党的十六大明确了全面建设小康社会的宏伟目标，各地区都竞相发展，形成了百舸争流的态势。面对这样的新形势，今年乃至今后几年，我们能否抓住机遇，应对挑战，是我们必须回答的课题。为此，迫切需要加强和改进党的政治工作，把人民群众的思想统一起来，把人心凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，朝着我们的预定目标，去奋斗，去拼搏。

----从实施生态经济战略的实践看，加强和改进党的政治工作时不我待。市委八届十次全会把生态经济战略确定为我市今年乃至今后一个时期发展的主题。全面实施生态经济战略，需要全市上下共同努力。发展生态经济不仅是“硬件”建设问题，“软件”建设也相当重要。一方面要引导广大干部群众解放思想，更新观念，充分认识到发展生态经济的无比重要性和极其必要性，从而积极主动地去建设生态经济，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增强实现目标的信心，把我们已经取得的来之不易的良好势头保持下去。同时也要看到，随着经济社会发展的不断深入，社会经济利益关系的不断调整，还会引发大量的社会矛盾，这些，都需要党的各级组织行动起来，发挥政治工作优势，凝聚人心，鼓舞士气，激励斗志，化解矛盾，推动生态经济战略的顺利实施。

----从我市工作现状看，加强和改进政治工作刻不容缓。几年来，为了确保全市各项工作目标的顺利实现，政治战线的同志们倾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可没。总结以往经验，其中至关重要的一条就是我们始终坚持党的领导，坚持两手抓、两手都要硬的方针，发挥了党的政治工作优势，才使我市的经济保持了持续、快速、健康发展的势头，才有了政治安定、社会稳定的良好局面。今后要进一步加快经济发展步伐，推进社会各项事业全面进步，创造政通人和的大好局面，实现铁力经济的可持续发展，仍然需要政治工作提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，提供坚强的组织保证和人才支持，提供良好的社会环境。从政治工作本身来说，客观上也存在着方法比较陈旧、手段比较落后、机制不太灵活等问题。这些都迫切需要我们提高认识，扎实工作，在工作的方式、方法、内容、机制、手段上大胆创新，与时俱进，不断适应时代发展的要求和人民群众的愿望。因此，我们要增强做好政治工作的紧迫感和责任感，增强做好政治工作的信心和决心，努力开创新时期政治工作的新局面。

二、锐意创新，大胆开拓，进一步提高宣传思想工作的质量和水平

宣传思想工作是我们党的工作的重要组成部分。在党的各条战线中，宣传思想战线是一条十分重要的战线；在我们党的机关中，宣传思想工作部门是一个十分重要的部门；在我们党的干部队伍中，宣传思想工作队伍是一支十分重要的政治力量。当前，大政方针已定，宣传思想部门要围绕大局开展工作，努力提高工作的质量和水平。

一要加强理论学习，提高广大干部群众理论素养。在全社会掀起理论学习的热潮，努力建设学习型社会，坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党。要把宣传党的十六大精神作为宣传思想工作的重点，让广大干部群众真正理解十六大精神的内涵，掌握全面建设小康社会的目标和任务，结

合我市经济社会发展的具体情况，把十六大精神真正落实到发展生态经济的实践中，落实到建设铁力小康社会的行动中，从而提高广大干部群众的理论水平，增强其认识经济发展规律、掌握新时期发展理论的能力和水平，切实把全市人民的思想凝聚到建设和发展铁力的实践中来，把行动统一到实施生态经济战略，全面建设小康社会上来。

二要加强对外宣传，提高铁力的影响力和知名度。围绕生态经济战略的实施，大力宣传铁力得天独厚的资源环境、天然的生态绿色产品、良好的资产条件和优惠的投资政策；宣传我们的发展思路、工作任务、预期目标、方法措施，形成轰动效应，让外埠认识铁力，让铁力走向省外、国外。要精心组织和设计好外宣活动，在报刊杂志等重要媒体上登载有分量的稿件、图片，在电视电台上播放有影响的节目，力争多上头版，多上头题，多上黄金时段。还要利用新闻发布会等参会办节的各种场合扩大铁力的知名度。铁力政务信息网要加强动态管理，随时增删内容，提高点击率。全社会应当形成浓厚的氛围，专业宣传人员更要成为宣传工作的骨干，每个党群干部都要在宣传铁力上尽一份力量。各个部门要突出行业特点，在各自上级的行业报刊上发表文章，让上级部门和外界了解铁力情况，取得工作上的支持。宣传工作者要深入基层、深入一线，深入到群众中去，在实践中汲取营养，不断提高写作能力，创作出鲜活的作品。

三要强化活动载体，加强精神文明建设。按照先行试点然后推开的原则，开展好市直单位与社区的文明社区帮建活动，发挥市直部门的优势，解决社区精神文明建设中的实际困难。针对居民闲暇时间增多、精神文化生活需求多样化的趋势，开展丰富多采的文化活动，使人民群众在自娱自乐中受到教育。农村的精神文明建设要在巩固成果上下功夫，加强村屯规划，搞好道路、绿化及村屯治安等项工作，以致富奔小康为出发点，以提高素质为落脚点，加强乡规民约、村规民约、村民守则的宣传教育，把农民的思想引导到具有时代特点的道德风尚和思想观念上来。加强家庭文化建设，在“文明户”创评的基础上，集中力量开展“小康之家”和“小康村”创建活动，培育致富奔小康的示范户、示范村，倡导健康、文明、向上的生活方式。加强企业文化和校园文化建设，使文化建设贯穿于企业生产和教育教学全过程，取得“润物细无声”的效果。坚持正确的舆论导向，广泛开展思想道德教育，全力推进《公民道德建设实施纲要》的实施，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义情操，积极开展思想道德、社会公德、家庭美德教育，在全社会形成健康向上的风气。

四要搞好文艺创作，丰富人民群众文化生活。

城市的发展需要繁荣的经济，也要有繁荣的文化。特别是我们要把铁力建设成全国优秀旅游城市和国家级文明城市，如果没有文化底蕴，就会没有品位，没有灵魂。铁力有浩瀚的森林，连锦的群山，这为我们构建铁力区域特色文化奠定了基础。要突出铁力生态特色，繁荣好兴安文化，组织文艺工作者和爱好者，创编以群众的伟大实践和创造美好生活为题材的、具有地方特色、群众喜闻乐见的优秀文艺作品，反映铁力的开发创业、改革建设的火热生活，讴歌铁力人民的精神风貌，特别是要把我市独具特色的生态旅游文化、朝鲜民俗风情文化等进一步凝聚提炼，用艺术的形式表现出来，丰富内容，锤炼升华。要把繁荣兴安文化与塑造生态文化结合起来，开展生态文化研讨活动，六、七月份开个生态小组研讨会，现在就筹备，拿出几篇有份量的文章，邀请专家参加，肯定影响大。深入挖掘生态经济的文化底蕴，陶冶情操，增强铁力人对大自然的热爱之情，对家乡的热爱之情。

三、突出重点，求真务实，把组织工作推上一个新台阶

“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”。新的历史时期，组织部门应抓好四项工作。

第一，以增强党组织凝聚力和战斗力为目标，扎实推进“三个带头人”活动。进一步推进“三个带头人”活动，是充分发挥党组织作用，使广大党员成为建设小康社会的组织者、推动者和实践者的有效途径，也是实现新世纪战略目标的必然选择，我们一定要按照伊春市的统一部署，扎实深入地推进“三个带头人”活动的开展。要把制度建设放在推进“三个带头人”活动的首位，完善“三个带头人”活动规划，坚持领导干部联系点制度，保证每名常委和党员副市长都有一个村、社区和企业作为联系点，将联系点建成为党的建设示范点和各项工作的示范点。进一步规范农村党员事业区，将其作为农民党员“三个带头人”活动的有效形式，解决党员发挥作用不强的问题。在农民和其他群众中开展争做致富模范、文明模范和助人模范活动，不断拓展“三个带头人”的内涵和外延，在全市各级党组织中选树和培养100名先进典型，选出5----10个富裕村典型。大张旗鼓地进行宣传，以典型推进“三个带头人”活动的扎实开展，不断取得实际效果。

第二，以加强党的执政能力为重点，强化领导班子建设。采取各种措施，把基层领导班子建设成为“思维超前，目标明确，团结协调，各负其责，创新进取，效果显著，促进发展，维护稳定”的发展型班子。一方面，搞好党员的先进性教育，用“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高各级班子的领导水平和工作能力，解决好领导班子和领导干部在思想作风等方面存在的问题，使各级领导干部都能遵守党的政治纪律、领导纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，都能树立起政治坚定、旗帜鲜明的形象；勤于学习、求真务实的形象；联系群众、勤政为民的形象；严格自律、廉洁奉公的形象；艰苦奋斗、无私奉献的形象。另一方面，加强民主集中制建设，认真执行《基层组织建设条例》、《基层党委会议议事规则》等规章制度，规范议事规则和决策机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，把集体领导和个人分工结合起来，防止个人专断和各自为政，发挥班子的整体功能，提高决策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，带好班子，在班子成员中树立起相互信任、相互谅解、相互支持、相互帮助的良好风气，做到既讲团结又讲原则，既有民主又有集中，不断增强凝聚力。工作要讲配合，要讲大局，少一点私心杂念，多一点理解和宽容，事业是党和人民的事业，在一个班子、一个单位共事，就是缘分，要相互尊重，找准位置，选准工作角度和方向，才能做好本职工作。

第三，强化领导干部的选拔任用和培养，建设一支高素质的干部队伍。坚持德才标准、“四化”方针和重实践、重政绩、重公论、重廉洁的“四重”导向，真正把政治素质好、工作能力强的干部充实到各级领导班子。深化干部制度改革，扩大干部选任工作上的民主程度，坚持民主推荐、民主测评、民主评议等项制度，形成公开、平等、竞争、择优等用人环境，为优秀人才脱颖而出提供制度保证。大力推行干部公开选拔竞争上岗等好的选人方法，扩大干部工作的民主化，落实群众对干部选用的知情权、参与权、选择权和监督权。特别在干部考察上，不但要征求现在工作单位人员的意见，还要征求过去工作单位人员的意见；不但考察其工作圈，还要考察其生活圈；不但看他八小时以内，还要看他八小时之外；不但在提拔使用时集中考察，更要建立一种随时考察的机制，在平常工作中掌握干部的优缺点，真正把人看准，把干部选好。组织部门要与纪检部门经常沟通，保证在干部选拔任用上做到科学准确。要把培养优秀年轻干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培养力度，把他们中的优秀分子放到重要岗位锻炼，使其尽快成熟起来。

第四，以发挥党组织战斗堡垒作用为核心，加强基层组织建设和党员队伍建设。党的基层组织是党的全部战斗力的基础。农村党的建设要以“五个好”党支部为标准，着力建设好村党支部，按照“三个带头人”的标准配齐配强支部书记，把农村党支部建设成带领村民致富、搞好文明村建设、为群众解决实际问题的坚强集体。今年，我们将从大学毕业生中挑选一部分优秀分子作为村委会科技副主任，加强村班子带领农民致富的能力。要切实把农村党员事业区抓出成效，确保农村党员都能成为“三个带头人”。实施好“三扶工程”，对落后党员、贫困党员和老龄党员，在思想上、政策上、资金上予以扶持，使他们达到带头人标准。针对农村党员年龄老化问题，要强化积极分子和后备干部的培养，把那些有文化、有知识、年龄较轻、带动能力强的农民吸纳到党的组织中来，壮大农村党员队伍的力量。社区党组织建设要坚持在学习中探索，在探索中创新，按照“一社区一支部”的要求，建立健全社区党组织，保证社区内的外来务工党员、离退休党员、下岗职工党员、复转军人党员过上正常的组织生活。要以便民利民活动为载体，完善社区服务功能，增强社区党组织的凝聚力。新经济组织党的建设还要坚持非公有制经济发展到哪里、党的组织就建设到哪里、党的工作就延伸到哪里的原则，增强工作的覆盖面和渗透力。非公有制经济的党员要切实发挥作用，成为党的方针政策的“宣传员”，企业遵守法律法规的“监督员”，领导群团组织的“指挥员”，维护企业和员工利益的“服务员”。机关党组织建设要继续把转变作风、创建优良经济发展环境放在首位，规范工作程序，严肃工作纪律，提高机关和事业单位党员服务经济、服务基层、服务群众的意识和水平，建设一支廉洁高效、充满活力的机关事业干部队伍。

四、严细措施，健全机制，强力推进党风廉政建设和反腐败斗争

党风廉政建设和反腐败斗争，关系党的生死存亡，关系党的形象，我们一定要站在巩固党的执政地位的高度，围绕反腐败三项格局，把党风廉政建设抓紧抓好。

第一，坚持标本兼治、综合治理的方针，从源头上治理腐败。要坚持不懈地抓好对党员干部的教育工作，在思想上筑起反腐败的坚强防线，从根本上杜绝腐败。抓好宗旨教育，用邓小平理论武装干部头脑，提高广大干部的道德修养，提高为人民服务的自觉性和主动性，使党员领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观；抓好纪律教育，引导各级领导干部做到“八个坚持、八个反对”，对自己严格要求，依法行政，自觉履行职责。抓好廉政教育，深入开展“以案说法”活动，剖析典型案例，增强遵纪守法意识。通过一系列的党性党风教育，使广大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉洁自律的思想基础。

第二，坚持对干部严格管理、严格监督，在关键部位治理腐败。健全和完善廉政考核、重大事项报告、任期经济责任审计等制度，强化对干部的管理和监督，真正做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，还要按照标本兼治、重在治本的原则，把对干部的管理从事后查处为主转向事前监督为主，将监督的关口前移，保证领导干部能廉洁从政。要进一步拓宽民主监督的渠道，从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督的作用，努力提高监督水平。同时，按照从严治党、从严治政的要求，对干部的违法违纪问题严肃查处。坚决防止查办案件失之于软、失之于宽的现象，对有案不查、瞒案不报的现象要严肃追究责任。

第三，坚持抓好制度建设，从根本上治理腐败。要把制度建设作为从严治党的一项治本措施，改革行政管理体制，大力推进村务公开、厂务公开、政务公开等监督形式，实行重大工程项目招投标制，“收支两条线”、领导干部经济责任审计制等措施，保证领导干部能随时处于制度制约之下。对大案要案要认真进行查处，依法依纪严惩腐败分子，尤其是涉及领导干部、实权部门、重要岗位的案件，做到发现一起，查处一起，绝不姑息。要认真落实党风廉政建设责任制，积极探索切实可行的检查和考核办法，完善党风廉政建设责任考核制度和追究制度，把执行责任制情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，健全一把手负责制，一级抓一级，层层落实责任。各级领导干部要以身作则，在廉洁自律上为广大干部群众做好表率，在为纪检监察机关排除干扰上做出楷模。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委统一协调的工作格局。要充分调动群众的积极性，扩大反腐败声势，切实抓出效果。

第四，坚持服务大局，为改革开放和发展经济创造良好环境。发展是我们的第一要务，是全市工作的大局，反腐败工作必须贯彻服务发展、服务大局的思想，把为经济建设服务作为工作的出发点和落脚点。要维护党的政治纪律，加强对市委、市政府政策措施落实情况的监督检查，认真查处那些只从部门和个人利益出发，对市委、市政府重大决策置若罔闻、顶着不办、推诿扯皮等问题，保证政令畅通。深化纠正部门和行业之风工作，结合学习浙闽经验，加强对各部门行风建设的指导，切实解决弄权勒卡等社会反映强烈的问题。严肃查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派行为。要严格规范执法行为，推进依法行政，促进行公正执法、廉洁执法。要正确运用党纪党规，旗帜鲜明地保护改革者，实事求是地对待失误者，为想事干事的人创造宽松环境。

五、摆正位置，履行职能，发挥好统战、群团和其他部门的作用

党的政治工作除了宣传、组织、纪检等工作外，还包括统战部门、群团组织和其他各部门以及人大、政协组织，他们都在全市经济社会发展大局中具有极重要的作用，责任十分重大，必须找准位置，进入角色，充分发挥作用。

统战、群团部门要发挥三个作用。一要发挥动员群众的作用。大力宣传市委、市政府的工作思路、重大决策，宣传我市的区域优势、资源特色，宣传我市的优惠政策，把市委、市政府的工作目标、任务及措施传达到群众之中，力求家喻户晓，引导广大群众认清形势，积极参与经济社会发展实践。尤其要向群众宣传生态经济，使各族各界群众加深对实施生态经济战略的理解和认识，使群众的思想同市委、市政府的战略部署相统一，自觉地和党委政府保持一致。政协在宣传、研究生态经济方面行动快、下功夫、有见解，而且在经济和社会事业发展上，提出了很有好的意见，难能可贵。党校也在研究生态经济，把市委的工作思路与党校的教学和研究结合起来，这是值得表扬的。既围绕中心，又找准了位置，发挥了优势。二要发挥经济建设的参与者作用。统战部门要紧紧围绕生态经济，加强与外商的联系，吸引更多的外商来我市经商办企业。要加强与非国有经济人士的联系，了解他们生产经营的基本情况，研究解决遇到的困难，帮助他们不断扩大生产规模。群团部门要动员职工、妇女和广大青年投身于生态经济战略中来，在生态产业建设、龙头企业建设、基地建设以及新产品、新项目开发等领域发挥好带头作用。三要发挥维护稳定的作用。统战部门要把民族、宗教工作紧紧抓在手上，深入细致地贯彻党对民族、宗教工作的有关政策，对重点地段、重点人员、重点时期严格掌握，严密防止外来力量渗透。对从事非法宗教活动的不法分子，要组织和协调有关部门依法打击。必须控制各类宗教扩大规模，有些地方出现要求入党的少，想入教的多，这是党的政治工作软弱的表现。统战、群团部门要发挥好党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，反映群众的意愿和呼声，让市委、市政府了解和掌握群众的思想动态。党校要按照市委中心工作部署，及时调整教学培训工作重点，培养出更多具有专业水平的干部。办公部门要加大综合协调和督促检查工作力度，协调各部门、各单位围绕中心工作开展活动，抓好重点工作的落实，把市委意图真正体现出来。党群各部门真正找准了位置，切实履行了职能，全市各项工作就有了坚强保证。

人大、政协组织是党的工作不可或缺的重要组成部分，人大、政协组织发挥了作用，就能为党委决策提供依据，就能为依法行政提供保证，充分发挥人大、政协组织的作用，是我党永葆生机活力的源泉。人大组织要加强对全市经济社会发展的监督，强化法制建设，为经济社会发展提供有力保障。政协组织要积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，推进多党合作的规范化、制度化建设，努力提高工作能力和水平，更好地为全市经济发展出谋献策。

六、加强队伍建设，适应新时期工作需要

新的工作任务和历史使命对政治工作队伍提出了新的要求，要想跟上时代的步伐，必须努力探索新形势、研究新问题，政治工作者一定要加强学习，掌握做好各项工作的本领。十六大明确指出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。党群组织是外界了解认识党的窗口，是党的先进性最直接的代表，因此，尤其要引领风气之先，建设学习型机关，大兴学习之风、调研之风、创新之风，政治工作者要成为某一方面的专家，成为全市理论工作的权威。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用发展着的马克思主义武装头脑，树立共产主义的世界观和科学的发展观，提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒的头脑、坚定的政治立场和方向，与市委保持高度一致，正确领会市委意图，把市委的决策贯彻好、落实好。要加强业务学习，不仅成为理解掌握政策的模范，成为宣传落实政策的模范，更要成为研究政策与实际工作之间的关系并反馈意见、为完善政策献计出力的模范。每个政治工作者都要认识到自己责任的重大，增强使命感、自豪感和紧迫感，真正做到干一行、爱一行、精一行。更主要的是多学点经济，多学点现代办公手段，努力钻研业务，成为本职工作的行家里手。要大力提倡理论联系实际的学风，做到学习与工作相互促进。政治工作者要强化服务意识，不断改善服务手段，提高办事效率。每个同志尤其是党员领导干部要牢固树立公仆意识，不断创新服务手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到实处。经常深入基层、深入群众，把党的精神带给群众，并注意体察民情，了解民意，注意发现新情况、研究新问题，结合实际提出建设性意见和建议；要拓宽工作半径和服务渠道，使党的路线方针政策直达基层，使被服务对象的要求简便快捷地反映到服务部门并及时得到回应；要注意把本职工作放到全局、放到与其他部门的协调配合，放到与群众的现实利益、潜在利益和长远利益的统筹兼顾中去全面考虑，不但要体现好、维护好群众的利益，还要发展好群众的利益。政治工作者要把树立形象放在首位。机关是党和政府的窗口，党群部门更是窗口中的窗口，党群干部要从一言一行、穿衣戴帽等细微之处做起，开展使用文明礼貌用语、热情服务、文明办公等活动，坚决纠正门难进、脸难看、事难办的不正常现象，以服务态度的转变来暖人心，以服务质量的提高来赢得人心。这里要强调的是严肃工作纪律。公安部一个“五条禁令”塑造了公安部门的崭新形象，整个公安面貌焕然一新。作为党群部门的干部，应当严于律已，更要遵守纪律。我看，机关干部中午禁酒势在必行，没有上级接待任务，任何人工作时间不能喝酒，两办的督办部门、机关工委要认真抓抓这个问题。我们要通过抓实工作纪律带动全面工作，实现机关工作作风的好转。

同志们，发展生态经济战略，全面建设小康社会的美好蓝图已经绘就，这是我们全市人民智慧的结晶，是全市人民根本利益发展的需要，我们要深入学习十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，以时不我待、只争朝夕的精神，充分发挥政治优势，调动各方面积极性，为全面完成市委八届十次全会确定的目标而努力奋斗。