XX镇2020年污染防治工作实施方案
2020年是打好污染防治攻坚战的决胜之年,为深入贯彻2020年全国生态环境保护工作会议精神和省市县环保工作要求,根据镇党委、政府工作部署,本着改善环保质量和保护人民健康为根本出发点,做好全镇污染防治工作,全力推进我镇生态环境建设,现结合我镇实际制定本方案。
一、工作目标
坚持以村(居)、镇级各单位为主体的工作机制,以生态镇建设为平台,以污染减排和总量控制为主线,以保护农村自然生态环境为切入点。全面提升环境监管水平,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,创新机制、严格管理。
二、工作任务
(一)全域禁烧及大气污染防治
以“禁烧、禁燃、禁熏”为抓手,全域禁烧,各村(居、单位)辖区内不得出现五烧(秸秆、垃圾、落叶、柴草、建筑废弃物)等露天焚烧行为。各村(居、单位)要按照“属地管理”原则,将辖区内全域、全时段禁烧要求进行广泛宣传、引导、教育,确保“无火、无烟、无斑”。
1.制定巡查方案,落实巡查人员,组织巡查并及时对焚烧行为进行处置。
2.落实责任,对管辖范围内的农户(居民)签订禁烧承诺书。
3.全面提升辖区内建筑及车辆扬尘污染精细化管理水平,对镇域内裸露地块开展摸底造册,建立动态管理台账,实施挂牌销号。
责任单位:环保办、各村(居)
责任人:XX、镇内各企事业单位、各村(居)支部书记、村(居)委会主任及护林员、公路养护人员、护林员
(二)水污染及黑臭水治理
积极争取城镇生活污水处理设施建设,解决集镇生活生产污水溢流直排等问题,切实开展城镇、农村黑臭水体整治工作,提升水环境质量,保护好水源。
1.做好群众的宣传教育工作,宣传资料发放张贴到户,杜绝向河道(水库沿线、沟渠)内倾倒生产生活垃圾。
2.对镇域内河道和沟渠的白色垃圾、陈年垃圾、建筑垃圾、杂草、漂浮物进行全面清理。
3.配备一支专业巡查清理队伍,常态开展巡查清理工作,发现问题及时处理。
4.对镇域内的黑臭水体严加排查梳理,实行挂牌销号,严禁排放入溪沟及河流。
责任单位:环保办、镇级各单位、各村(居)、河长办公室
责任人:XX、各河长责任人、各村(居)支部书记、村(居)委会主任、水库管理员、饮水安全管理员
(三)城乡环境综合治理
1.城乡环境综合治理。各村(居)、镇级单位加强对保洁人员的管理,保洁员上路做好道路保洁工作,及时将垃圾进行处理,引导做好道路两旁农户商户的门前“五包”工作。
2.畜牧业养殖污染治理。各村(居)应做好辖区内养殖户监管工作,配合镇农业服务中心开展面源污染治理工作,发现直排现象及时向镇农业服务中心报告。
责任单位:农业服务中心、环保办、镇级各单位、各村(居)
责任人:XX、各村(居)支部书记、村(居)委会主任及镇各单位负责人
(四)“散乱污”企业整治
结合本镇“散乱污”企业及不规范建筑工地整治工作方案,按步骤进行排查、整改,加大宣传,曝光典型,坚决执行“关闭淘汰一批,整治规范一批”的治理措施。
责任单位:经济发展办、各村(居)、辖区内各企业
责任人:XX、各村(居)支部书记、村(居)委会主任及各企业负责人
(五)土壤污染防治
根据《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》之规定,加大对镇域内土壤污染状况普查,切实加大耕地保护力度,全面落实耕地管控,合理使用化肥、农药、农膜,彻底减少镇域内城乡生产生活污染。
责任单位:农业服务中心、环保办、各村(居)委、种植专业合作社
责任人:XX、各村(居)支部书记、村(居)委会主任、土地流转责任人
三、保障措施
(一)提高认识、强化领导
为进一步提高对环境污染防治攻坚“八大战役”工作的认识,全面落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”,镇成立由镇长艾憬任组长的环境保护工作领导小组,组织领导全镇环保工作。各村(居)成立以村主任为组长、村两委成员和保洁员为成员的环境保护工作小组,坚持问题导向,制定切实可行的工作方案,确保环保工作取得实效。
(二)压实责任、细化举措
各村由村主任负总责,将环保工作列入年度重要工作,建立镇干部包村,村(居)干部包区域的工作机制,加强防控监管。加强环保宣传教育,通过发倡放倡议书、播放广播、张贴公告、悬挂标语、发送信息、召开村民大会等形式,多角度全方位进行宣传教育。组织开展主题党日、主题教育等活动,强化环保意识,倡导环保行为。
(三)强化督查、严格考核
成立由镇纪委书记任组长的督查组,通过明察暗访等方式进行不间断督查,实行定期通报。由环保工作领导小组对各村(居)全年环境保护工作进行考核,考核结果按比例纳入年终对村考核分值,对因工作不力造成严重影响的责任人由镇纪委进行约谈、问责、追责。