第一篇:解决“两不愁三保障”突出问题座谈会暨脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
解决“两不愁三保障”突出问题座谈会暨脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开XX县解决“两不愁三保障”突出问题座谈会暨脱贫攻坚问题整改推进会,主要目的就是进一步聚焦脱贫攻坚目标任务、严守工作标准,认真总结我县脱贫攻坚工作开展情况,深入查找“两不愁三保障”突出问题,不断完善工作措施,不折不扣落实各级巡视督导反馈问题整改,扎实推动脱贫攻坚各项工作落到实处。
刚才XX同志和XX同志分别介绍了脱贫攻坚工作实施方案、通报了当前工作进展情况,各有关部门、乡(镇)负责同志和分管领导都结合自身工作作了很好发言。过会儿,罗建江书记还要提要求,下面,我就进一步做好我县脱贫攻坚工作提几点意见。
一、认真学习领会,把握精神实质
当前距全面建成小康社会还剩不到半年的时间,在这个关键时刻,全县各级各部门要更加深入的学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述,严格按照党中央关于脱贫攻坚总体部署,贯彻落实好习近平总书记在重庆主持召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实好自治区党委九届七次全会精神,进一步提高思想认识、认清形势、找准薄弱环节,认真对标“两不愁三保障”各项标准,扎扎实实做好问题整改,推动脱贫攻坚巩固提升和各级巡视整改工作任务落实到位。
二、严守脱贫标准,实施精准脱贫
一是确保“两不愁三保障”。要深刻认识到建档立卡户“两不愁三保障”、退出贫困村“五通七有”及贫困发生率<3%是落实脱贫攻坚工作基本要求。在北疆片区解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上对“两不愁三保障”工作基本要求作了进一步明确,特别是在坚持标准、不随意拔高或降低方面做了着重要求。当前我县建档立卡贫困户基本达到“两不愁三保障”,但在住房、饮水安全保障等方面还存在短板。县扶贫办要发挥统筹作用,卫健委、住建局等有关职能部门要做好工作对接,尽快制定各部门工作方案,并做好工作指导,不得脱离实际擅自拔高标准,也不得随意降低、虚假脱贫。饮水安全方面,要保障贫困户有水喝、水达标。由县水利部门牵头、各乡(镇、场)积极配合,认真摸排全县农牧民群众饮水情况,结合实际确定供水方式,做到不落一户,确保农牧民群众有水喝。由县卫健委负责与上级做好对接,明确农村饮水安全标准,并做好检测工作,逐户建立安全饮水档案,对存在的问题要及时查明原因,提出解决方案。住房安全方面,由县住建局负责,明确住房安全标准,并对全县建档立卡贫困户住房情况进行排查鉴定,逐户建立台账,对存在问题的,要通过修缮、纳入“两居工程”建设等方式及时予以解决。这里要着重说一下,在住房面积及结构上不得随意改变标准,要和贫困户做好沟通,避免群众因不了解政策而产生误解。教育保障方面,要持续强化控辍保学,由县教育局负责对建档立卡贫困户中九年义务教育阶段学生建立档案并持续关注,加强对贫困户家庭的宣传教育,通过政策补助、社会资助等方式,确保贫困户学生有学上、上得起学、不辍学(智障、残疾原因导致辍学的除外)。同时,积极争取上级教育扶贫、援疆扶贫项目,妥善配置全县教育资源,让农牧户群众享受到公平而有质量的教育。医疗保障方面,要实现建档立卡贫困户城乡居民基本医疗保险和大病保险参保全覆盖。全面落实脱贫人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分补贴政策。对农牧区脱贫人口家庭医生签约服务实现应签尽签。继续实施全民健康工程,推进县、乡医疗资源一体化,积极参与由地区统筹的大病补助基金。加大医疗救助力度,为脱贫人口购买商业补充医疗保险,建立基本医疗保险、大病保险、扶贫商业补充医疗保险、医疗救助等制度的衔接机制,对患重病的脱贫人口要重点做好后期帮扶,防止因病返贫。要进一步强化精准扶贫,各包村领导、分管领导要认真研究,结合农区畜牧业、乡村旅游产业优势,充分整合贫困户分散的生产资料,进一步细化帮扶措施,做到精准到户、精准到人,推进“七个一批”“三个加大力度”各项措施落到实处。
二是做好问题整改。始终坚持以问题为导向,认真对标中央专项巡视反馈和自治区帮助指导组等各级督察督导反馈的问题,做好问题认领,举一反三,按照确定的整改方案,不折不扣的完成整改工作。对已整改完成的问题要进行“回头看”,确保不反弹,同时建立长效机制,坚决避免屡改屡犯情况出现。县扶贫办要与上级部门做好对接,认真研究整改标准,确保整改方案既符合要求又不整改过度。各部门(单位)要进一步加强实名制台账建立工作,各乡(镇、场)、各行政村要进一步核实扶贫档案,以更扎实、更细致的工作态度,确保扶贫档案系统内、纸质版和实际情况“三统一”,对存在的错误要及时纠正。
三是加强项目建设。结合我县2024户6535名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”和13个退出贫困村“五通七有”需求,整合扶贫等各类项目,做到60个行政村脱贫户住房安全、饮水安全有保障,13个退出贫困村道路畅通、电力有保障、宽带进村。一要确保项目精准。要坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫需求走的工作要求,扶贫项目安排要首先解决“两不愁三保障”突出问题,要在结合实际的基础上,对扶贫项目充分论证,确保每一分钱都花在刀刃上。二要强化项目管理。要做好扶贫项目从审批、实施及审计等全过程管理。各职能部门要不断优化扶贫项目审批环节,项目实施主体要不断完善监管体系,确保项目质量和资金安全。同时,要提前谋划好项目工程建设,做到压茬进行,加快推进第三批扶贫项目开工建设,提高效率,及时形成工程量,保障项目资金及时支付。重点项目实行月调度制度,各分管领导和牵头部门对所负责扶贫项目要盯紧盯牢,确保不出问题。三要发挥项目效益。对已建设完成的项目,要做好后期运营管理,确保按照项目预期发挥效益。我在调研中发现,一些村实施了刺绣合作社等产业帮扶项目,但因技术、人才等原因导致项目不能正常运行,出现场地、设备闲置等情况。我们各级各部门要充分做好统筹,从项目规划、实施以及后期运营管理都要有明确的思路、详细的措施,做好跟进指导服务,避免当甩手掌柜,只授人予鱼而不授人以渔,切实保障项目持续发挥效益。四要做好项目储备。各有关部门要结合当前脱贫攻坚“两不愁三保障”、退出贫困村基础设施、产业提升等方面的薄弱环节,提早谋划有针对性的优质项目,确保各类扶贫资金释放时有承接主体,为进一步巩固提升奠定基础。
三、压实工作责任,做好统筹协调
各级党委要切实发挥主体责任,各有关职能部门要充分发挥督促指导作用,纪检监察机关要发挥好监管责任,各司其职、各负其责,全力抓好脱贫攻坚和整改工作。一要形成工作合力。县、乡、村三级要明确扶贫工作具体负责人,要选配责任心强、综合素质高的干部具体抓,保持扶贫干部队伍稳定,不得随意调换。各有关部门要加强调研指导,对各项扶贫政策认真研究,为全县脱贫攻坚工作做好服务。各帮扶单位要结合实际,发挥行业优势,采取项目资金支持、技术支持等多种方式,为脱贫攻坚添砖加瓦。二要转变工作作风。要发挥实事求是、紧密联系群众的工作作风,扎实开展入户调查,切实掌握贫困户基本情况和迫切需求,为精准扶贫、精准施策提供第一手数据。要进一步强化执行力,做到事事有回音、件件有着落。近期我调研了几个贫困村,在入户过程中还发现贫困户入户明白卡、收入测算表不一致、收入测算与实际不符等情况,说明我们一些基层干部在扶贫工作严谨性方面还存在问题,县、乡(镇、场)两级扶贫办要加大监督指导力度,此类问题坚决不能再出现。三要严肃执纪监督。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,按照“十要十严禁”工作要求,重点整治工作责任不落实、措施不力、作风漂浮等问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。
第二篇:**村“两不愁三保障”突出问题排查 整改工作方案
归德寺村“两不愁三保障”突出问题排查
整改工作方案
京山市曹武镇卫生院驻归德寺村工作队
为了认真贯彻落实习近平总书记在参加甘肃代表团审议时关于脱贫攻坚工作重要讲话精神.在重庆考察并主持召开“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神和省、京山市、曹武镇扶贫办的工作要求,现制定归德寺村工作队“两不愁三保障”突出问题排查整改工作方案。
一、排查范围
全村建档立卡贫困对象。
二、排查内容
(一)不愁吃不愁穿方面
1.贫困户是否存在口粮无保障或因经济原因不能吃到肉类.奶类制品的问题。
2.贫困户饮水水量是否达标,即人均不低于20L-35L每人每天;水质是否达标,即集中供水(主要指自来水)水质必须达到国家生活饮用水标准GB5749的规定,分散供水(如深井水.泉水.河水.水柜或水窖储水)水质则必须达到饮用水无肉眼可见杂质.无异色异味.用水户长期饮用无不良反应;取水是否便捷,即供水入户(含小区和院子)或具备入户条件,人力取水时间往返时间不超过20分钟,或取水水平距离不超过100米,垂直距离不超过10米;供水是否达标,即保证率不得低于95%,一年中实际供水量不符合标准的天数不得超过20天或不得连续超过7天无供水情况。有任何一项不达标均视为饮水安全无保障。
3.贫困户春秋.夏.冬是否有2套以上的应季衣服和2床以上御寒棉被。
4.贫困户是否缺乏日常换洗衣服或一年四季应季衣物。
5.贫困户衣被来源是否全部为社会捐赠或政府救济.个人无力购买。
6.存在其它突出问题。
(二)义务教育有保障方面
1.辍学突出问题
(1)是否存在因家庭经济原因造成义务教育阶段适龄儿童辍学问题。
(2)是否存在因身体疾病不能继续上学问题。
(3)是否存在因家庭原因不愿上学问题。
(4)是否存在因学习困难厌学不愿上学问题。
(5)是否存在因贫困学生资助不够精准未上学问题。
(6)是否存在校车接送负担过重问题。
2.政策享受不到位问题
(1)是否存在高中及中职在学贫困家庭学生未享受相关教育政策情况。
(2)是否存在贫困家庭学生应享未享受雨露计划情况。
(3)是否存在贫困家庭学生因在外地读书未享受相关政策情况。
(4)存在其它突出问题。
(三)基本医疗有保障方面
1.是否存在基本医疗保险.大病医疗保险.医疗救助.补充医疗保险等健康扶贫政策未实现全覆盖问题。
2.是否存在贫困人口慢病签约不实问题。
3.是否存在因看病产生大额负债问题。
4.是否存在贫困户的收入明显无法保证医疗支出问题。
5.存在其它突出问题。
(四)住房安全有保障方面
1.是否存在唯一住房有明显安全隐患且不适合居住问题。
2.是否存在贫困户没有住房,居无定所,无力支付房租的问题。
3.是否存在因危房改造而发生大额负债的问题。
4.存在其它突出问题。
三、排查方式
1.村成立工作专班围绕“两不愁三保障”突出问题进行逐户逐项全覆盖走访排查,并做好汇总和台账工作,在规定时间内向镇精准扶贫办公室报告情况。
2.卫生院驻村工作队组建工作专班,对照“两不愁三保障”工作标准,指导各归德寺村开展排查和整改,专班成员由工作队队员以及卫生院公共卫生科相关业务骨干组成。
四、工作步骤
第一阶段:安排部署阶段(5月8日—5月13日)
按照全市工作部署,围绕“两不愁三保障”标准,制定赤壁镇排查整改工作方案,组织开展培训。
第二阶段:全面排查阶段(5月14日—5月31日)
对贫困户“两不愁三保障”情况进行全覆盖排查,对排查中发现的问题进行梳理汇总,形成问题排查清单,建立排查台账,并将排查情况报镇精准扶贫办公室。
第三阶段:问题整改阶段(6月1日—6月13日)
针对全镇“两不愁三保障”存在的突出问题进行分析研判,制定整改措施,限期整改,形成整改台账。
第四阶段:汇总上报阶段(6月14日)
驻村工作队将“两不愁三保障”问题排查整改情况于6月14日前报镇精准扶贫办公室。
五、工作要求
1.提高认识。“两不愁三保障”是贫困户脱贫的基本要求.底线任务和核心指标,是2019年脱贫攻坚战的重中之重,是巩固我镇脱贫成果,提高脱贫质量的关键举措,我们驻村工作队和村两委务必高度重视本次排查整改工作,切实强化组织领导,确保排查整改工作取得实效。
2.明确任务。排查人员要准确把握排查重点.排查范围和时间要求,做到排查内容一个不少.排查对象一个不漏。确保在规定时间内完成排查整改任务。
3.明确责任。此次排查工作以村为单位组织实施,驻村工作队全程参与。排查队伍由驻村工作队.村干部.帮扶干部和帮扶责任人等组成。对排查发现的突出问题,要认真研究,精准施策.限期整改.逐个销号。对排查整改中走过场.搞形式.出现遗漏或假整改的,一律移交纪检部门追责问责。
附1:归德寺村“两不愁三保障”突出问题排查整改工作专班
归德寺村村民委员会
曹武镇卫生院驻村工作队
2019年5月13日
附1
归德寺村“两不愁.三保障”突出问题排查整改工作专班
组 长:副组长:成 员:
第三篇:在“两不愁三保障”回头看大排查问题整改专题推进会上的讲话
在“两不愁三保障”回头看大排查问题整改专题推进会上的讲话
在“两不愁三保障”回头看大排查问题整改专题推进会上的讲话
同志们:
9月12日,省市组织召开了“落实‘两不愁三保障’回头看大排查成果运用推进电视电话会”,对大排查成果运用、问题整改情况进行了专题通报和工作安排。根据省市会议精神和近期大排查问题整改和脱贫攻坚推进情况,我强调几点。
一、整改工作开展情况
(一)大排查发现问题。全县“两不愁三保障”回头看大排查共发现贫困户存在问题5873个。目前,已完成贫困户问题整改5536个,还有337个问题正在整改;335个突出问题,已整改115个,剩余220个问题正在整改;116个易地扶贫搬迁问题,已整改51个,剩余65个正在整改。大排查发现问题整改进度慢,尤其是突出问题整改异常缓慢,省上明确要求“已脱贫户和2019年计划脱贫户存在的问题要在9月底前全部整改销号”,我们未完成整改的问题多、任务重、时间紧,必须加力加速。
(二)自查验收发现问题。按照全县统一安排部署,9月7日至15日,全县组织开展了户脱贫、村退出、县摘帽自查验收。通过自查验收发现户脱贫存在问题84个,其中住房安全问题53个,主要为xx片区集中建房还未完工、另外2户因汛期灾害造成;22户广播电视不达标,5户已采购电视但未安装,17户已落实对标补短资金,农户还在自行购买中;2户非建档立卡特殊困难户基本医疗保障不达标,主要为未购买医保;7户2019年人均稳定性收入不能达到3750元。村退出存在问题6个,其中xx3个村村集体经济不达标;xx村由于党群服务中心还未投用,村文化室、卫生室两项指标不达标;xxx村通村公路不达标。
(三)财政扶贫资金支出问题。9月12日,市财政局对全市财政扶贫资金专项库款保障执行情况进行了通报,截止9月第一周我县支出进度为65.11%,位列全市第二。但是,前期各乡镇、各部门已将完工项目资金和在建项目进度款进行了支付,通过消化存量的方式提高了支付比例,后期财政专项扶贫资金支出量小,支出进度提升少。各乡镇和县级部门要通力配合,加力加速项目建设进度,对资料完善的已完工项目和在建项目及时拨付资金,确保12月资金支出进度达到95%以上。
二、整改工作存在问题
当前,推进大排查问题整改,实现脱贫摘帽问题“清零”工作已进入冲刺阶段,但从近期省市暗访督导情况来看,我县脱贫攻坚形势不容乐观,与省市要求差距大,实现高质量脱贫摘帽还需奋力冲锋。
(一)思想认识不到位。部分行业部门对大排查问题整改工作认识不到位,认为与自身无关,研究、督促、推动不够,不会使用大排查信息数据平台统计问题、分析问题、掌握整改情况。按照全省对大排查成果运用的统一安排部署,行业部门,尤其是农业、教育、住建、卫健、医保、水务、文体旅、发改、组织部、扶贫开发等部门需要对“两不愁三保障”突出问题、易地扶贫搬迁、帮扶工作、非建档立卡特殊困难户问题进行数据分析,并结合数据分析情况制定整改工作方案。但是,从市上督导暗访反馈来看,个别行业部门极不重视,仅落实业务人员制定方案,方案质量极差,全县行业问题整改方案,仅只有一张a4纸张,正反两面,态度极不端正,而且是在省上规定时限之后反复督促才制定的“应付性方案”,没有全县印发,与乡村实际严重脱节,不具操作性。如,市级暗访督导反馈:县住建局整改方案笼统、没有操作性,整改措施宽泛,没有明确整改进度、整改时限、整改责任人。个别乡村对待省市县督导暗访麻木不仁,甚至在督导暗访组表面身份和意图后,仍然不带路、不跟进、不警醒,不及时解释答疑、不及时提供佐证资料,让督导暗访组将问题带走,损害xxx脱贫攻坚整体印象。如,市级督导暗访组到xx村核查大排查问题整改情况,要求村级干部带路,村级干部以有事为由,不带路。
(二)职责不清推诿扯皮。《关于落实“两不愁三保障”回头看大排查成果运用的指导意见》,是省委、省政府领导审核印发的全省整改工作指导性文件,文件根据各行业部门职能职责明确了各类问题整改牵头部门。我县个别部门在执行省上文件时推诿、不作为,对明确牵头整改的问题,认为不是自身承担责任,虽然在县脱贫办的反复要求下,制定了整改措施,但是针对性不强,没有形成部门联动。如,收入不达标问题整改,文件明确由农业农村部门牵头,但是农业农村局主管认为不应由其牵头,整改措施制定较为简单,以申请低保、落实种植养殖为主。
(三)整改措施缺乏针对性。有的行业部门和乡镇制定的整改措施宽泛无针对性,且未实时跟踪整改措施的落实情况及实效,存在措施敷衍塞责、大而化之的现象。如,县水务局制定整改措施较为简单,主要为加强在建项目和做好日常管护。
(四)督导推进不力推进缓慢。县级行业部门对整改工作研究、督导、推进不够,掌握问题整改情况仅仅是靠,要求县脱贫办在大排查数据平台中导出,对行业问题整改的真实性、可靠性不清,对大排查问题专题研究不够。乡镇推进问题整改存在“一交了之”现象,主要领导交分管领导、分管领导交驻村工作队和村“两委”,对问题整改工作专题研究少,没有安排专门力量对整改问题开展核实核查。五大战区指导组对问题整改工作跟进、督导不力,没有及时要求乡镇加快整改仅需,没有抽查暗访问题整改,没有及时向战区指挥长、副指挥长汇报情况。
(五)整改结果不严不实。部分问题上报的整改情况、整改结果与核实情况不一致,上报的整改措施未落实,整改结果为“已整改”但实际上没有整改,存在弄虚作假现象。如,市脱贫办反馈:宜坪乡桐花村10户贫困户住房存在安全隐患,上报的整改措施为“加固维修处理”,8户“已整改”、2户“正在整改”,经核实,实际整改措施为采取特殊胶黏合、外墙粉刷,其中3户又出现了新的裂缝。
三、下一步工作要求
(一)压实整改责任。行业牵头部门主要领导和乡镇党政主要领导要切实担负整改工作责任,对整改工作亲自研究部署、亲自安排落实、亲自实地督导核查,至9月底这段期间,主要领导要每周定期研判,分管领导要每天巡回督促,及时研究解决好整改过程中的疑难杂症,要舍得用精力、组织好人力,确保问题很高加快推进。
(二)限期整改销号。对已脱贫户和2019年计划脱贫户存在的问题,省上要求9月底前完成整改销号,今年我们要实现脱贫摘帽目标,所有涉及贫困户脱贫达标的问题都要在9月底整改完毕,这是底线任务和刚性要求。非建档立卡特殊困难户的问题,要及时组织研究,拿出整改措施,力争在今年底前整改到位。要严格落实问题整改销号程序,县级行业主管部门全面核查,乡镇对村级全面检查,县脱贫攻坚办抽查,县脱贫攻坚领导小组认定销号。
(三)提升整改实效。在推进大排查问题整改过程中,我们要深化脱贫摘帽问题“清零行动”,对各级督导暗访和自查发现问题通盘研究、统筹整改,确保出现一个、消灭一个,不断巩固脱贫成效,以扎实的过程、良好的结果赢得人民群众满意和认可,高质量实现脱贫摘帽。
(四)严肃工作纪律。坚持结果导向捆绑追责问责任。凡贫困户每出现1户不能脱贫退出的,按照联户干部联系贫困户占比扣减联户干部年终绩效奖励,同步扣减联户干部所在单位年终绩效奖励总额的5%,分别扣减贫困户所在乡镇、村干部和驻村工作队年终绩效奖励(报酬)总额的2%、10%,扣完为止;凡贫困村、非贫困村每出现1个村不能脱贫退出的,扣减村“两委”、驻村工作队全部年终绩效奖励(报酬),扣减乡镇年绩效总额的50%,扣减联系帮扶部门年终绩效总额的20%,扣完为止;凡县脱帽“三有”指标不达标,涉及乡镇扣减年终绩效总额的20%,扣减涉及指标行业主管全部年终绩效;除扣减相应年终绩效奖励(报酬)外,逐级倒查涉及的联户干部、村干部、驻村工作队、乡镇包村干部、乡镇党委政府领导班子成员、县级帮扶单位相关责任人直至联系(分管)县级领导的责任,一追到底,绝不姑息。
第四篇:2020年脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
2020年脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
同志们
今天的会议,是一次问题整改推进会。主要任务是认真学习贯彻习近平关于扶贫工作的重要论述,分析当前形势,研究存在问题,动员全县上下攻坚克难、迎头赶上,切实做好脱贫攻坚及考核整改工作。刚才,XX同志通报了中省市巡视巡察反馈问题及县级自查问题清单,XX同志对全县脱贫攻坚问题整改工作进行了安排部署,总结客观、目标明确、重点突出,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一是提高政治站位,增强整改自觉。考核整改工作是一项高度体现政治纪律和政治规矩的政治任务。各级各部门务必高度重视、迅速行动,要在政治上对标对表,深入学习贯彻习近平关于扶贫工作的重要论述和最新重要指示精神,始终站在树牢“四个意识”、践行“两个维护”的高度,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,把考核整改作为当前最重大最紧迫的政治任务,不折不扣落实好中省市脱贫攻坚考核整改工作要求,全面巩固提升全县脱贫攻坚质量和水平。要在思想上警醒警觉,深刻认识完成今年脱贫攻坚任务的艰巨性和我县脱贫攻坚工作存在问题的严峻性,坚决破除侥幸闯关心理、消极应对思想和松劲厌战情绪,保持定力、响鼓重锤,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减,不遗余力做好工作,不获全胜决不收兵。要在行动上立行立改,把抓好考核整改作为有效解决突出问题、巩固脱贫攻坚成效的关键举措,以“立即改”和“钉钉子”精神逐一整改落实,真正做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不松劲,确保如期高质量完成脱贫任务。
二是坚持问题导向,确保整改彻底。只有敢于直面问题,才能将整改落实到位。要深入排查问题,根据中央脱贫攻坚成效考核反馈问题和省市整改要求,对照全县整改方案,结合本辖区本部门本单位实际,一条一条严格对照,一项一项深挖细查,共性问题照单全收,个性问题举一反三,全面摸排、对症下药,拿出切实可行的整改方案,切实做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。要扎实推进整改,坚持挂图作战、销号管理,建立问题台账,严把整改时限,能够当下改的坚决按期整改到位,需要长期改的持续稳步推进,必须专项治理的自上而下系统整改,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。要开好脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入反思、触及灵魂,真正把原因分析透彻、把问题找准找实,以问题整改推动脱贫攻坚质量提升。要建立长效机制,强化问题整改动态管理,健全问题发现、研判、解决的工作机制,及时开展自我评估、研判整改,加大脱贫攻坚成效在目标责任考核中的分值权重,不断提高整改工作的科学性、精准度。要健全完善县级领导包抓脱贫攻坚制度,深入一线指导,强化跟踪问效,不定期开展问题整改“回头看”,对进展缓慢的及时调整部署,对整改到位的持续强化巩固,扎实推进整改任务落实。
三是突出精准发力,提升整改实效。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要认真贯彻精准方略,强化到村到户到人精准帮扶措施,持续在产业就业上发力、在联结带动上出招、在落实政策保障上下功夫,坚定不移推进“习近平X”长效脱贫产业,持续深化农村集体产权制度改革,不断发展壮大村级集体经济,加强扶贫资金动态监管,确保贫困群众长期受益、稳定脱贫。要着力解决“两不愁三保障”突出问题,坚持目标标准,及时纠正政策实施过程中明显超标和落实不到位的问题,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要加强安全饮水设施管护,保障贫困群众饮水安全;要抓好易地扶贫搬迁和危房改造,强化后续扶持措施,加快旧宅基地腾退复垦工作进度,全面解决住房安全问题;要深入推进健康扶贫,全面落实“先诊疗后付费”、慢性病签约服务,让贫困人口“看得起病、看得好病”。要不断提高脱贫质量,建立完善经营主体与贫困户利益联接机制,千方百计把贫困群众镶嵌到致富产业链上,加大就业培训力度,提高造血功能,增强扶贫成效可持续性。要把防止返贫摆在更加重要的位置,加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,确保高质量脱贫基础上的高质量振兴。要创新扶志扶智路径,强化正向激励与反向约束,大力推广“扶志”六法,用好爱心超市和“一约四会”等载体,从根本上拔除穷根、消除贫困。
四是加强党的领导,巩固整改成果。加强党的领导,是做好脱贫攻坚及考核整改工作的根本保证。要狠抓责任落实,各级党政一把手要主动扛起第一责任人责任,率先垂范、靠前指挥,带头落实“三级书记”抓脱贫攻坚要求,把更多精力和时间用在抓脱贫攻坚和问题整改上,重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,确保全面完成整改任务。脱贫攻坚领导小组和扶贫部门要切实负起责任,加强对脱贫攻坚及考核整改工作的统筹协调和督促指导;各行业部门和“八办三组”成员单位要加强沟通协作,发挥“群策群力”优势,形成“握指成拳,合力攻坚”的良好态势,确保问题全部整改销号。要锤炼过硬作风,把脱贫攻坚作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要载体,坚决贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,力戒形式主义和官僚主义,持续加强“四支队伍”建设,健全完善驻村联户工作机制,引导各级干部深入一线了解情况、发现问题、改进工作,推动考核整改工作全面落实、取得实效。要认真落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的精神,严格执行我县加强作风建设的“六项措施”,为基层干部干事创业创造良好环境。要深入推进抓党建促脱贫攻坚,持续整顿软弱涣散党组织,全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,更好发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。要严格督查问责,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,用活用实“三项机制”,加强对整改工作的督查考核力度,坚持“一周一督查一通报一问效”,对工作作风不实、进度缓慢的单位和个人严厉通报批评,对整改不力、虚假整改、“纸面”整改的行为坚决依法严肃处理,全力以赴提高整改质量和群众满意度。要更加关心关爱基层扶贫干部,充分激发干部工作的积极性、主动性、创造性,营造脱贫一线“你追我赶、创先争优”的良好氛围。
同志们,抓好脱贫攻坚考核整改工作,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。让我们在市委的坚强领导下,以更加坚定不移的决心、更加坚忍不拔的斗志、更加务实有力的举措,迎难而上、全力以赴,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。
第五篇:全县脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
全县脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,这次问题整改是全县脱贫攻坚全面普查前的最后一次摸排整改,也是提高脱贫质量,巩固脱贫成果的重要举措。全县上下都要提高政治站位,深刻认识问题整改的必要性、重要性,强化政治担当,压实整改责任,要从五个方面从严从实做好本次整改工作。
一、要提高站位抓整改
整改工作认真与否、质量高低,是检验全县各单位、各乡(镇、街道)政治站位高不高、责任压得实不实的重要体现,全县各乡(镇、街道)、各级党员干部一定要站在树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,把整改工作作为体现对党忠诚的政治任务,切实抓紧抓好。“整改不落实,就是对党不忠诚,对人民不负责”。
二、要举一反三抓整改
国家反馈的问题还有市县调研发现的问题具有普遍性,可以说很多乡镇都或多或少都存在。一定要端正态度、举一反三。要认真对照问题清单,全面排查,把类似的问题挖深找全,既要认真解决好个性问题,更要研究解决好共性问题,特别要把问题背后的根源挖出来,把滋生问题的土壤铲除掉,把解决问题的机制建起来,坚决防止按下葫芦浮起瓢,老问题屡改屡犯、反复出现。
三、要精益求精抓整改
精准是新一轮脱贫攻坚战的鲜明特色和本质要求,抓好问题整改必须坚持精准方略,牢固树立精准理念,把“精准”作为脱贫攻坚的生命线,贯穿工作全过程、各环节。对贫困人口识别、帮扶、退出工作,必须高标准、严要求,敬终如始、一丝不苟,下足绣花功夫,“不跑一针一线”,决不能大而化之、马马虎虎。要不放过每一个问题,不放过每一个细节,把问题整改的过程变成提高脱贫质量的过程,变成转变作风、狠抓落实的过程,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
四、要严明政策抓整改
对上级有明确政策规定的,必须吃透精神、严格执行,不得擅自行事。这里重申几个原则:1.D级危房重建后,原有旧房一律拆除。凡是经评估批准予以保留、作为文化旅游用房或生产用房的,一律将产权收归集体经济组织所有,严禁用作住房。2.对建档立卡贫困户,除五保、低保等落实兜底保障政策发放现金外,一律不能简单发钱发物。3.扶贫小额信贷一律不得搞“户贷企用”,一律不得用于非生产性活动。4.扶贫资金项目要严格落实“两个一律”要求,即省市县扶贫资金分配结果一律公开,乡村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示。5.就业培训必须精准,对虚报冒领的一律追回资金,从严查处。6.不得虚设公益岗位变相发钱,否则一经发现,一律查纠。7.将脱贫不稳定户、边缘易致贫户一律纳入监测范围。8.扶贫领域微腐败及信访问题一律查改到位。
五、要强化责任抓整改
各乡(镇、街道)要切实把整改工作抓实抓细抓落地,特别是乡镇党政正职要扛牢第一责任人责任,对整改工作亲自研究、亲自部署、亲自督办,决不能把压实责任变成推卸责任。要认真吃透县级方案,4月15日前因地制宜制定自己的整改方案,要瞄准问题靶向治疗、对症下药,要把脱贫攻坚“问题清零”十大专项行动组织好、开展好作为国家考核反馈问题的抓手,拿出实打实、硬碰硬的整改措施,推进国家考核反馈问题整改工作。要坚决杜绝照抄照搬、上下一般粗。对问题整改要认真较真、紧盯不放,一个一个“过筛子”,一项一项对账销号,做到问题整改不彻底的不放过、问题产生原因不查清的不放过、相关责任人未处理的不放过,确保6月15日前全面实现问题清零。对整改方案照抄照搬,整改工作图形式、走过场,整改后问题仍然发生的,县里要对相关责任人严肃追责问责。