第一篇:2021关于做好党风政风监督工作的几点思考(共)
2021关于做好党风政风监督工作的几点思考范文
中央办公厅印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》明确规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。为此,国家监察体制改革后,县级纪检监察机关积极适应深化国家监察体制改革新任务新要求,准确把握党风政风监督工作的政治性、全局性、战略性、基础性特征,不断增强推进工作的主动性、协同性和整体性,有效发挥职能作用,扎扎实实地把党风政风监督各项工作推向深入。现对如何做好新当前党风政风监督工作提出几点思考:
一要在做好党风政风监督工作必须在“两个维护”上“着眼”。纪委监委是政治机关,监督工作是首要职责,党风政风监督既是纪委监委监督的重点,又是重要的监督载体,无论是对党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,还是以贯彻落实中央八项规定精神为重点的作风建设,无论是“三大攻坚战”的保驾护航,还是“破网打伞”的组织协调,每一项监督工作都具有很强的政治属性,归根结底,都是践行和落实“两个维护”的具体体现。坚持以政治建设为统领,在落实“两个维护”上见真章,是我们做好党风政风监督工作的目标和导向。
在“两个维护”上“着眼”。一是要坚持以政治建设为统领。我们要正确认识纪委监委“监督的再监督,检查的再检查”的职能定位,在开展各类监督检查、专项治理工作中,坚持以政治建设为统领,把党中央关于加强党的政治建设意见贯穿于党风政风监督工作全过程、各方面,有效防止监督方向走偏、监督内容泛化、监督效果弱化的倾向,充分体现政治监督、纪律监督、作风监督的功能。二是要坚持上下贯通,行动一致。除党章和宪法赋予的监督内容外,我们应当体现“中央有部署,各级有行动”的工作原则,对中央纪委和上级纪委部署的监督检查、专项治理等工作,下级纪委监委必须不打折扣、不搞变通,不做选择、一一贯之,坚持做到上下贯通、行动一致,把工作的重点放在抓落实上,把工作的着力点体现在务求实效上。三是要密切联系实际,防止千篇一律。作为县一级,我们处于监督一线,工作在群众身边,我们的监督工作就必须紧密联系基层实际,关注群众反映强烈的问题,尤其在安排监督检查,开展各类专项治理中,工作方案不能套发转发,工作重点不能大而笼统,工作时间不能收缩压紧,工作任务不能层层加码,坚决杜绝上下一般粗、头尾一样大,保证以实实在在的监督检查实效取信于民。
二要在做好党风政风监督工作必须在“综合协调”上“强身”。县级纪委监委党风政风监督室,在职责定位上属于综合部门,履行的是“协调”之责,虽然存在人少事多的困难,但工作涉及领域非常广泛,监督执纪问责、监察调查处置无所不包,对上直通同级党委和上级纪委,对内连接机关各部室,向下贯通基层一线。据不完全统计,在县一级纪委监委,有一半左右的文件和报告出自党风政风监督室,一半以上的工作安排源于党风政风监督室,一半以上的工作材料和数据归集在党风政风监督室。“综合协调”之功,不仅是党风政风监督部门的责任所在,更是做好工作的能力所需。
在“综合协调”上“强身”。一是要强化学习研究,理清职能职责。要善于从党章、党内监督条例、监督执纪工作规则及实施细则、机构“三定”方案等规范法规中查找职能定位,积极从纪委全会、上级纪委监委年度工作要点中梳理工作职责,只有把党风政风监督室的职能职责弄清楚了,工作才有方向,综合协调才有底气。二是要提高政治站位,主动争取重视。党风政风监督工作岗位特殊,代党委起草意见、代纪委制定方案、牵头抓总协调的工作很多,我们要自觉主动拔高自己,讲政治、顾大局,学会从纪委书记、党委书记的角度考虑问题、谋化工作,在理论政策上先学先悟一层。只有这样,我们的工作才能得到重视、支持和认可,也才能提高“贡献率”。三是要加强日常沟通,营造工作氛围。对上,要多请示、多汇报,不仅要向分管领导汇报,还要向与工作相关的其他领导汇报,赢得各方面领导支持;横向,要多沟通、多联系,与相关部门和工作人员增进理解、增进感情,创造和谐氛围;向下,要多提醒、多督促,防止平时工作搁浅、急时应付了事。
三要在做好党风政风监督工作必须在“提质提效”上“练功”。当前,以整治形式主义、官僚主义为重点的作风建设正在强力推进,党风政风监督室作为整治“四风”的牵头部门,应当发挥表率作用,认真落实好省纪委书记、监督主任冯志礼同志关于全面提速、提质、提效的工作要求,坚决克服党风政风监督工作中的形式主义、官僚主义,全面提升工作效能。
在“提质提效”上“练功”。一是谋划部署要实。在牵头制定监督检查、专项治理、作风整治等方案、意见、通知过程中,力求做到任务具体,措施可行,时间安排合理,人员调配得当,建立健全与相关部门工作协作配合机制,有效防止多头重复检查,任务叠加。二是方式方法要新。要学会在工作中思考,在思考中工作,在工作中创新,针对以材料应付检查考核、以报告落实问题整改等诸多问题,不断总结提炼新方式新方法。要善于学习借鉴先进经验,切忌闭门造车,善用“他山之石”。三是工作节奏要快。要学会从习近平总书记的重要讲话、党中央和中央纪委近期工作部署中先知先觉、及早谋化;要养成手头工作不拖、近期工作紧赶的良好习惯,切忌越积越多、丢三落四;要懂得统筹兼顾,为突发性、应急性的工作留有空间和时间。四是监督检查要严。必须强化问题导向意识,坚持做到监督检查不发现问题不收兵,提出的意见建议不可行不放行,移交的问题整改不彻底不放过。
第二篇:基层党风政风监督检查办法
濮阳市华龙区基层党风政风监督检查办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为建立健全基层党风政风监督检查机制,着力解决纠正发生在群众身边的腐败问题和不正之风,根据《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》等有关规定,结合工作实际,制定本办法。
第二条 监督检查应当坚持以下原则:
(一)依纪依法,客观公正;
(二)纪委主导,部门参与;
(三)依靠群众,发扬民主。
第三条
本办法所指监督检查对象是基层组织和基层干部。
基层组织指乡镇办、站所和行政村(居委会);基层干部指乡镇办党政领导班子成员、人大主席团负责人、站所负责人,行政村、居委会党组织领导班子成员、村民委员会成员;乡镇办和站所其他工作人员,集体经济组织中的党组织领导班子成员、集体经济组织负责人,村民小组负责人等。
第二章
监督检查内容
第四条 乡(镇)办领导班子及其成员不履行或者不正确履行主体责任和监督责任不正之风。
(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响;
(二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理;
(三)疏于监督管理,致使班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题;
(四)对吃、拿、卡、要,乱作为、不作为等损害人民群众利益问题纠正查处不力,造成恶劣影响;
(五)违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误,致使职责范围内出现选人用人上的不正之风和腐败问题,造成不良影响;
(六)对本辖区发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查。
第五条 乡(镇)办领导班子成员和基层站所负责人滥用职权、侵害群众合法权益不正之风。
(一)非法征占、侵占、“以租代征”、转用、买卖土地等资源;
(二)违反土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批或建设;
(三)侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用基层集体财产或者各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等;
(四)违反规定干预、插手村级组织选举或者集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁以及基层工程建设等事项;
(五)违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众;
(六)对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查;
(七)其他滥用职权,侵害群众合法权益的行为。第六条 乡(镇)办领导班子和基层站所负责人利用职务之便、谋取不正当利益不正之风。
(一)索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物,或者吃拿卡要;
(二)在管理服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利;
(三)用公款或者由村级组织、乡镇企业、私营企业等管理和服务对象报销、支付应当由个人负担的费用;
(四)设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益;
(六)其他利用职务之便,为本人或者他人谋取不正当利益的行为。
第七条 乡(镇)办领导班子和基层站所负责人弄虚作假、损害党群干群关系不正之风。
(一)违反规定选拔任用干部,或者在换届选举中拉票贿选,败坏选人用人风气;
(二)弄虚作假,骗取荣誉和其他利益;
(三)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平;
(四)漠视群众正当诉求,或者对待群众态度恶劣;
(五)大吃大喝、公款旅游,或者违规配备、使用公车等铺张浪费行为;
(六)违反规定操办婚丧喜庆事宜,或者借机敛财。第八条
村(居)党组织领导班子成员和村(居)民委员会成员在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举不正之风。
(一)违反法定程序组织、参与选举,或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果;
(二)采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权、被选举权;
(三)利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。
第九条
村(居)党组织领导班子成员和村(居)民委员会成员在村级事务决策中独断专行、以权谋私不正之风。
(一)违反规定处置集体资金、资产、资源,或者擅自用集体财产为他人提供担保,损害集体利益;
(二)违法违规发包集体土地、调整收回农民承包土地、强迫或者阻碍农民流转土地承包经营权,非法转让、出租集体土地,或者违反规定强制调整农民宅基地;
(三)在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占,或者弄虚作假、优亲厚友;
(四)在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包、宅基地使用安排以及耕地等集体资源承包、租赁、流转等经营活动中暗箱操作,为本人或者他人谋取私利;
(五)违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳,加重村民负担,或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费。
第十条 村(居)党组织领导班子成员和村(居)民委员会成员在村级事务管理中滥用职权、损公肥私不正之风。
(一)采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物;
(二)在计划生育、落户、殡葬等各项管理、服务工作中或者受委托从事公务活动时,吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索取财物;
(三)违规无据收(付)款,不按审批程序报销发票,或者设立“小金库”,隐瞒、截留、坐支集体收入;
(四)以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;
(五)未经批准擅自借用集体款物或者虽经批准借用集体款物但逾期不还,或者违规用集体资金、公物操办个人婚丧喜庆事宜;
(六)以办理村务为名,请客送礼、大吃大喝,挥霍浪费集体资金,或者滥发奖金、补贴,用集体资金支付应当由个人负担的费用。
第十一条 村(居)党组织领导班子成员和村(居)民委员会成员在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督不正之风。
(一)不实行村级集体“三资”委托代理或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料;
(二)不按照规定实行民主理财,不按规定进行财务公开;
(三)阻挠、干扰村民依法行使询问质询权、罢免权等监督权利;
(四)阻挠、干扰经济责任审计以及其他重大事项的审计;
(五)阻挠、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或者案件查处。
第十二条 村(居)党组织领导班子成员和村(居)民委员会成员目无法纪、妨害和扰乱社会管理秩序不正之风。
(一)参与、纵容、支持黑恶势力活动;
(二)组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事;
(三)参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其提供便利条件;
(四)违反计划生育政策等。
第三章
组织实施
第十三条 基层党风政风监督检查工作,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织实施,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。区、乡镇办纪检监察机关协助同级党委政府根据职责依纪依法开展监督检查工作。
第十四条 乡(镇)办及村居应当建立健全农村基层党务公开、政务公开、村务公开、财务公开和办事公开制度。财政、审计、农业、民政、信访等部门和村务监督委员会应当切实履行监督检查职责,推进农村基层权力运行公开透明。
第十五条 区纪委每年对乡镇办领导班子成员执行本办法的情况进行一次检查考核,并将考核结果报区委、区政府。
乡(镇)办党工委和政府每年应当对基层站所及村(居)党组织领导班子成员和村(居)民委员会成员执行本规定的情况进行一次检查考核。
第十六条 区、乡(镇)办纪检监察机关应当依纪依法采取集中检查、联合检查、专项检查、指定检查、案件调查等方式,定期监督检查或不定期监督检查,组织开展辖区内党风政风监督检查,严肃查处基层组织和党员干部违反党纪政纪、侵害群众切身利益的问题。
第十七条 纪检监察机关开展监督检查主要采取以下方式:
(一)听取工作汇报和专题汇报;
(二)根据工作需要列席有关会议,参加被监督检查对象领导班子民主生活会和述职述廉会议;
(三)受理群众来信、来电、来访、网络曝光等;
(四)召开座谈会;
(五)个别谈话;
(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;
(七)民主测评、问卷调查;
(八)明察暗访或者走访调研;
(九)与区巡查机构沟通协调;
(十)对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。
第十八条 村(居)党组织和村(居)民委员会应当依据本办法切实履行以下职责:
(一)完善村规民约,建立廉政承诺制度,健全监督制约机制,保证本办法的贯彻执行;
(二)健全党组织领导的村级自治机制,完善“4+2”工作法,对村级重大事务实行村党组织提议、村党组织和村民委员会商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,决议内容和实施结果应当公开;
(三)为村(居)务监督委员会提供必要场所和办公条件,给村务监督委员成员一定的误工补助,保障监督委员会成员权利,自觉接受监督;
(四)将贯彻执行本办法的情况作为民主生活会对照检查、述职述廉和民主评议的重要内容,接受党员和村民的监督。
第十九条 村(居)务监督委员会应当依法履行监督职责,严格监督程序,发挥监督职能,认真进行民主理财和村务监督,督促村居进行党务公开、村务公开和财务公开,维护好群众知情权、参与权、监督权和决策权。
第二十条 本办法由中共濮阳市华龙区纪委、华龙区监察局负责解释。
第二十一条 本办法自2015年5月12日起施行。
第三篇:【党风廉政汇报】市直纪工委党风政风监督工作情况汇报
市直纪工委党风政风监督工作情况汇报
2017年,在市纪委的坚强领导下,市直纪工委深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会以及总书记系列重要讲话和来闽重要讲话精神,按照十八届中央纪委第五次全会、省纪委九届六次全会和市纪委八届六次全会部署,突出主责主业,坚持念好“责任经”,促进主体责任落实,念好“紧箍咒”,强化监督执纪问责,坚持不懈抓作风,持之以恒落实中央八项规定精神,构建廉政教育学习的平台,营造风清气正机关氛围。现将今年以来开展党风政风监督工作情况,向大家作个汇报:
一、念好“责任经”,落实“主责任”
主体责任的落实,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”,要使领导干部成为政治上的明白人、遵规守纪的示范者和带动者。市直纪工委立足单位特点,紧紧依托党工委,充分发挥工委抓机关党建的优势,积极推进主体责任的落实。一是强化责任到位。在年初全市机关党的工作会议上,向各单位下达党建工作责任书,并把“加强党风廉政建设”列入责任目标,要求各党组织第一责任人签领责任状,强化一把手抓党风廉政建设责任。二是强化部署到位。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,制定下发市直机关党风廉政建设和反腐败工作要点,要求市直机关认真制定工作计划和具体措施,落实好反腐倡廉任务。
二、念好“廉政经”,引领新清风
我们从市直机关实际出发,把廉政文化融入到创建“学习型党组织”、党委(党组)中心组、党员培训等学习内容之中。为便于学习交流,我们搭建了三个学习的平台,即:“一月一刊”,坚持每月编印一期《党员理论学习辅导材料》,注意把党风廉政教育融在其中;“一季一讲”,每季度举办一期“市直机关党员干部讲坛”,请专家或领导为党员干部讲课,推动以学促廉。“一季一会”,一个季度召开一次片区会,交流机关党建和廉政文化进机关的做法与经验。此外,按市纪委宣传部安排,1月份我们组织市直机关800多名党员观看了反腐倡廉教育剧《兰花赋》,机关党员干部普遍反映效果不错。6月上旬,我们举办了一期市直机关基层党务干部培训班,开展了党校教授上廉政课、参观习近平同志在宁德任职期间曾挂点联系的乡村、寿宁县委党校“三严三实”加强党性修养”现场教学,参观全省廉政教育基地溪潭镇廉村等活动,通过以上系列活动,进一步增强了党员拒腐防变的意识和廉洁从政理念,接受廉政文化的熏陶,风清气正的机关党风政风氛围正逐步形成。
三、念好“功夫经”,铸造“铁队伍”
落实“三转”要求、干好主业,纪检监察干部必须练就真功夫、硬本领,否则“拳脚”就很难施展开,工作也很难打开局面。针对纪检监察干部出现的“能力危机”和“本领恐慌”问题,纪工委积极采取有效措施,念好“功夫经”,让纪检监察干部在真学中掌握业务,在苦练中增加经验,在实战中提升能力,铸造适应新形势、新任务要求的“铁队伍”。一是“自家”学。在纪工委内部积极组织开展业务能力提升和岗位练兵活动,采取集中学习、专题研讨、交叉业务等多种形式,强化业务学习和能力锻炼,进一步提高纪检监察干部的理论水平和实践水平。二是向“专家”学。集体到市检察院反贪局向业务专家学习如何做笔录、谈话等技能,强化办案能力;建立与市纪委、省直纪工委学习沟通机制,依据案情定期向市纪委相关科室和省直纪工委汇报沟通,在请示中学习掌握业务知识和提升业务能力;到永安、宁化等兄弟县市,学习纪律审查、审理的先进经验做法,提高纪检监察业务水平。三是在“实战”中学。坚持以案代训,规定每人都要参与纪律检查、审理,通过开展纪律审查实战演练,联合办案,交叉审理违纪案件等方式,强化实践锻炼,不断提高纪检监察干部的纪律审查能力。
四、念好“紧箍咒”,警醒“打盹人” 今年来,我们进一步聚焦主业,强化监督,通过念好“紧箍咒”警醒“打盹人”,加大对违纪违规典型问题的查处、敲打,警醒广大党员干部时刻绷紧纪律这根弦,让机关党员干部头上都有一个摘不掉的‘紧箍咒’!”
1.开展督查巡查。坚决落实中央八项规定精神,扎实开展督查巡查。一是坚持节日督查。节假期间和双休日,组织开展明查暗访,对市直机关节前教育、公务活动、车辆使用管理等情况进行检查,共抽查公务用车30台(次),对1个单位车辆管理不到位的情况,进行了反馈纠正。二是开展专项巡查。按照市纪委安排对文广电新局、政务中心等单位开展专项巡查,主要围绕“两个责任”的落实、三公经费的使用等情况进行检查,对发现问题的及时向市纪委作出汇报并提出整改意见,较好地推动了中央八项规定精神的贯彻落实。
2.坚持从严执纪。市直纪工委争做执纪监督的“啄木鸟”,对违纪违规行为露头就打、严肃问责,不让违纪违规者心存“躲一阵子就过去”的侥幸,主业得到了较好的落实。上半年,市直机关上报市纪委已审案件5件;自查办结案件7件,申诉复议案件1件,主要包括市气象局5人和市政府办1人违规参与公款旅游案,市工人文化宫违规发放购物卡挥霍浪费公共财产案,市总工会林丽玉申诉复议案,共形成卷案8卷及附有关材料1000多页;还有三起自办案件正在办理中,以及市纪委信访室交办1件信访件正在调查。通过这些违纪案件和违纪人的查办,保持了对违规违纪人员的查处力度,市直机关党员干部普遍感觉到执纪越来越严,在纪律面前‘打盹装睡’的现象也越来越少。
在工作中,我们也遇到一些困难和想法,主要有:一是工作力量较为薄弱。市直机关单位多,人员多,纪工委只有四个人(其中一人下派农村任第一书记),机关各纪检组和监察室人员分散在各单位,力量不集中,对全面提高机关的党风政风监督的整体 水平有一定影响。建议在当前体制下,继续由市纪委牵头抓总,整合机关力量,共同提升机关党风政风监督的工作水平。二是监督重点把握不一。监督的内容,监督重点各单位把握不一。建议市纪委制定下发监督责任清单,由各监督单位再根据单位特点,适量增减,使监督事项具体化。另外,还可制定《领导干部“守纪律、讲规矩”有关事项明示表》等具体化操作内容,把纪律和规矩具体化。如,是否存在传播政治谣言、小道消息,泄露信息问题;是否存在参加战友会、同乡会、同学会,搞团团伙伙、拉帮结派问题;是否存在插手、参与工程项目,违规批办土地矿产问题;是否存在不主动、不如实报告个人有关事项问题等,这样既把规矩具体化了,也有利于监督执纪。下半年,我们将按照市纪委要求,严守政治纪律和政治规矩,落实“两个责任”,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚守阵地,深化拓展,坚定不移推进机关党风廉政建设和反腐败工作。
第四篇:市纪委监委2022-2023党风政风监督工作要点
市纪委监委2022党风政风监督工作要点
一、聚焦“两个维护”,推进政治监督具体化常态化
(一)坚定捍卫“两个确立”。
深刻理解“两个确立”的决定性意义,聚焦强化党的全面领导、发挥全面从严治党引领保障作用强化政治监督,将“两个确立”“两个维护”落实到政治监督的全过程各方面,以高度的政治自觉思想自觉行动自觉,聚焦忠诚核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,保持政治自觉,增强政治能力,确保航向不偏、稳定前行。(二)紧盯不放推进重点领域专项监督。
围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果加强监督,推动常态化精准防控和局部应急处置有机结合,查隐患、堵漏洞,解决苗头性问题。聚焦生态建设,加强生态环保领域监督执纪问责,督促落实“党政同责、一岗双责”,抓好中央生态环保督察反馈问题整改。围绕粮食安全底线,协调做好农村乱占耕地建房问题整治、违建别墅问题清查整治专项监督。围绕安全生产,研究制定加强重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作的制度规定,严肃查处违纪违法行为和失职失责问题。(三)健全完善政治监督机制。
认真落实《关于推进政治监督具体化常态化的指导意见》,督促各级党组织对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委市委工作要求的贯彻落实情况,开展常态化督查。推动健全督查问责机制,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,确保政令畅通。根据阶段性工作重点,按季度确定监督主题和重点内容,开展“一季度一主题”专项监督,灵活采取带队监督、指派监督、委托监督等形式,发现问题、提出建议、推动整改,形成监督闭环,提升政治监督的针对性、实效性。二、聚焦作风建设,坚持不懈纠治“四风”
坚持力度不减、久久为功,坚持纠树并举、查建并用,坚持系统施治、标本兼治,精准施治形式主义、官僚主义,严查享乐主义、奢靡之风,以有力有效监督激励广大党员、干部保持良好精神状态和工作状态,推动党风政风持续向好,带动社风民风向上向善,努力实现纠治“四风”工作高质量发展。
(四)精准靶向纠治形式主义、官僚主义。
紧盯“关键少数”,督促推动领导班子特别是“一把手”,切实扛起主体责任、第一责任人责任,发挥“头雁效应”,主动检视整改思想上、行动上存在的问题,研究提出行之有效的解决办法和措施。紧盯贯彻落实党中央决策部署、市委要求做选择、搞变通、打折扣特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实;不担当、不作为、乱作为、假作为等易发多发问题,精准施治、坚决纠治。(五)持续严肃整治享乐主义、奢靡之风。
以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲贯彻中央八项规定及其实施细则精神和我市实施办法,把“严”的主基调长期坚持下去,严惩狠刹歪风陋习,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯关键节点,落实节日提醒、值班、报告和督办制度,深化明察暗访,严查顶风违纪,强化通报曝光。聚焦突出问题,针对违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规配备使用公车、违规吃喝等问题开展专项治理,有效去存量、遏增量。聚焦隐形变异,重点紧盯违规发放津贴补贴或福利、公款旅游、违规吃喝等问题,坚决防范、深挖细查,防止问题萌发坐大。(六)推动建立健全常治长效机制。
坚持纠树并举、查建并用,以党的创新理论武装头脑,深化“四史”教育、党的优良传统和作风教育,传承弘扬好作风好风尚,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。着力健全完善制度,对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,针对制度空白、模糊地带和不切实际等短板弱项,推动完善制度规定。着力健全工作机制,深化运用“1+X”监督机制,健全与职能部门的常态化协作机制,形成合力纠治“四风”工作格局。通过案例指导、案件查处质量抽查、发出工作提示及时纠偏等做法,加强工作指导。三、聚焦“以人民为中心”,更加突出整治群众身边腐败和不正之风
以顺应人民对美好生活的向往为基本工作导向,牢牢把握社会主要矛盾变化和人民向往从“有没有”到“好不好”的转变,持续整治群众身边腐败和不正之风,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。
(七)立足点题治理,集中整治民生领域损害群众利益问题。
加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,紧盯贯彻落实的“最初一公里”“中间段”和“最后一公里”,找准群众身边影响民生福祉和生活品质的“急难愁盼”事,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。(八)立足巩固提升,督促整治乡村振兴领域突出问题。
持续开展过渡期专项监督,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,着力整治“四个不摘”政策要求落实不力、返贫动态监测和帮扶机制落实不到位等问题,督促解决扶贫项目资产底数不清、产权不明、监管责任不落实以及闲置浪费等问题,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯乡村振兴领域政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节,督促乡村振兴资金在线监管平台扩面提质增效,整治搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为,推动解决农村改厕、生活垃圾处理、污水治理和乡村公共基础设施维护不力等突出问题,严肃查处背后的腐败和不正之风。四、聚焦“两个责任”,推动监督体系提质增效
抓住责任制“牛鼻子”,围绕增强监督治理效能的新任务,坚持以党内监督为主导,发挥政治引领作用,推动各类监督有机贯通、相互协调,完善权力运行和监督制约机制,提升治理能力和水平。
(九)推动“两个责任”落实。
加强对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》贯彻落实情况的监督检查,紧盯党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,压紧压实管党治党政治责任。立足职能职责,协助、配合市委做好全面从严治党主体责任落实情况检查工作,对责任失位、缺位的问题依规依纪实施追责问责,适时通报典型案例。(十)推动“1+X”监督机制深耕实作。
进一步拓展“1+X”监督机制的运用范围和实践领域,落细落实职责清单、部门会商、问题线索移送等机制办法,提升上下之间、部门之间协作联动的效率和水平。充分发挥党内监督的政治引领作用,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,各类监督有机贯通、相互协调,不断增强监督治理效能。(十一)推动监督向基层延伸下沉。
充分发挥监督在基层治理中的作用,将村(社区)集体“三资”纳入乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管平台,指导开展村(社区)集体“三资”提级监督等试点。发挥人民群众的监督主体作用,整合基层监督力量,让群众知道监督、参与监督。加大对基层干部和公职人员用权约束力度,让干部感受到监督、习惯被监督,适应在监督中履职尽责、干事创业。(十二)着力提高问责精准化规范化。
坚持权责统一、失责必问,突出政治责任,督促各部门聚焦落实党中央重大决策部署和市委工作要求不力、履行全面从严治党责任不到位、维护群众利益胡作为乱作为不作为等问题,依规依纪依法严肃问责。严格贯彻执行《中国共产党问责条例》,坚持实事求是,明晰问责界限,规范问责程序,统一问责尺度。运用问责统计平台,加强问责案件数据审核,及时纠正滥用问责、不当问责问题。更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,落实“三个区分开来”要求,深化运用“四种形态”,推动完善容错纠错机制。五、聚焦队伍建设,强化内部监督管理规范化
(十三)打造政治素质高、业务能力强、工作作风实的战斗集体。
坚守政治机关定位,秉持“党风室姓党”理念,坚持全面从严治党首先从政治上看,紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,以规范化建设为抓手抓好支部学习,努力在学懂弄通做实上下功夫,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。(十四)从严从实加强自我监督约束。
自觉接受最严格的约束和监督,严守纪检监察机关边界,扎实开展党支部标准化规范化建设,担当尽责、干事创业、奋发有为,巩固发展支部迎难而上、筑梦圆梦的良好态势,塑造“可靠、好用”的党风人形象,锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的干部队伍。第五篇:市纪委监委2022年党风政风监督工作要点
市纪委监委2022年党风政风监督工作要点
2022年,全市党风政风监督工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届X中X会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、市委十届十一次全会和市纪委十届六次全会部署,在市纪委常委会领导下,坚持稳中求进工作总基调,紧扣推动高质量发展主题,充分发挥综合协调职责,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障,以党风政风监督工作新成效迎接党的二十大胜利召开。
一、聚焦“两个维护”,推进政治监督具体化常态化
(一)坚定捍卫“两个确立”。
深刻理解“两个确立”的决定性意义,聚焦强化党的全面领导、发挥全面从严治党引领保障作用强化政治监督,将“两个确立”“两个维护”落实到政治监督的全过程各方面,以高度的政治自觉思想自觉行动自觉,聚焦忠诚核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,保持政治自觉,增强政治能力,确保航向不偏、稳定前行。(二)紧盯不放推进重点领域专项监督。
围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果加强监督,推动常态化精准防控和局部应急处置有机结合,查隐患、堵漏洞,解决苗头性问题。聚焦生态建设,加强生态环保领域监督执纪问责,督促落实“党政同责、一岗双责”,抓好中央生态环保督察反馈问题整改。围绕粮食安全底线,协调做好农村乱占耕地建房问题整治、违建别墅问题清查整治专项监督。围绕安全生产,研究制定加强重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作的制度规定,严肃查处违纪违法行为和失职失责问题。(三)健全完善政治监督机制。
认真落实《关于推进政治监督具体化常态化的指导意见》,督促各级党组织对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委市委工作要求的贯彻落实情况,开展常态化督查。推动健全督查问责机制,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,确保政令畅通。根据阶段性工作重点,按季度确定监督主题和重点内容,开展“一季度一主题”专项监督,灵活采取带队监督、指派监督、委托监督等形式,发现问题、提出建议、推动整改,形成监督闭环,提升政治监督的针对性、实效性。二、聚焦作风建设,坚持不懈纠治“四风”
坚持力度不减、久久为功,坚持纠树并举、查建并用,坚持系统施治、标本兼治,精准施治形式主义、官僚主义,严查享乐主义、奢靡之风,以有力有效监督激励广大党员、干部保持良好精神状态和工作状态,推动党风政风持续向好,带动社风民风向上向善,努力实现纠治“四风”工作高质量发展。
(四)精准靶向纠治形式主义、官僚主义。
紧盯“关键少数”,督促推动领导班子特别是“一把手”,切实扛起主体责任、第一责任人责任,发挥“头雁效应”,主动检视整改思想上、行动上存在的问题,研究提出行之有效的解决办法和措施。紧盯贯彻落实党中央决策部署、市委要求做选择、搞变通、打折扣特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实;不担当、不作为、乱作为、假作为等易发多发问题,精准施治、坚决纠治。(五)持续严肃整治享乐主义、奢靡之风。
以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲贯彻中央八项规定及其实施细则精神和我市实施办法,把“严”的主基调长期坚持下去,严惩狠刹歪风陋习,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯关键节点,落实节日提醒、值班、报告和督办制度,深化明察暗访,严查顶风违纪,强化通报曝光。聚焦突出问题,针对违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规配备使用公车、违规吃喝等问题开展专项治理,有效去存量、遏增量。聚焦隐形变异,重点紧盯违规发放津贴补贴或福利、公款旅游、违规吃喝等问题,坚决防范、深挖细查,防止问题萌发坐大。(六)推动建立健全常治长效机制。
坚持纠树并举、查建并用,以党的创新理论武装头脑,深化“四史”教育、党的优良传统和作风教育,传承弘扬好作风好风尚,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。着力健全完善制度,对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,针对制度空白、模糊地带和不切实际等短板弱项,推动完善制度规定。着力健全工作机制,深化运用“1+X”监督机制,健全与职能部门的常态化协作机制,形成合力纠治“四风”工作格局。通过案例指导、案件查处质量抽查、发出工作提示及时纠偏等做法,加强工作指导。三、聚焦“以人民为中心”,更加突出整治群众身边腐败和不正之风
以顺应人民对美好生活的向往为基本工作导向,牢牢把握社会主要矛盾变化和人民向往从“有没有”到“好不好”的转变,持续整治群众身边腐败和不正之风,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。
(七)立足点题治理,集中整治民生领域损害群众利益问题。
加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,紧盯贯彻落实的“最初一公里”“中间段”和“最后一公里”,找准群众身边影响民生福祉和生活品质的“急难愁盼”事,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。
(八)立足巩固提升,督促整治乡村振兴领域突出问题。
持续开展过渡期专项监督,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,着力整治“四个不摘”政策要求落实不力、返贫动态监测和帮扶机制落实不到位等问题,督促解决扶贫项目资产底数不清、产权不明、监管责任不落实以及闲置浪费等问题,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯乡村振兴领域政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节,督促乡村振兴资金在线监管平台扩面提质增效,整治搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为,推动解决农村改厕、生活垃圾处理、污水治理和乡村公共基础设施维护不力等突出问题,严肃查处背后的腐败和不正之风。四、聚焦“两个责任”,推动监督体系提质增效
抓住责任制“牛鼻子”,围绕增强监督治理效能的新任务,坚持以党内监督为主导,发挥政治引领作用,推动各类监督有机贯通、相互协调,完善权力运行和监督制约机制,提升治理能力和水平。
(九)推动“两个责任”落实。
加强对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》贯彻落实情况的监督检查,紧盯党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,压紧压实管党治党政治责任。立足职能职责,协助、配合市委做好全面从严治党主体责任落实情况检查工作,对责任失位、缺位的问题依规依纪实施追责问责,适时通报典型案例。(十)推动“1+X”监督机制深耕实作。
进一步拓展“1+X”监督机制的运用范围和实践领域,落细落实职责清单、部门会商、问题线索移送等机制办法,提升上下之间、部门之间协作联动的效率和水平。充分发挥党内监督的政治引领作用,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,各类监督有机贯通、相互协调,不断增强监督治理效能。
(十一)推动监督向基层延伸下沉。
充分发挥监督在基层治理中的作用,将村(社区)集体“三资”纳入乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管平台,指导开展村(社区)集体“三资”提级监督等试点。发挥人民群众的监督主体作用,整合基层监督力量,让群众知道监督、参与监督。加大对基层干部和公职人员用权约束力度,让干部感受到监督、习惯被监督,适应在监督中履职尽责、干事创业。(十二)着力提高问责精准化规范化。
坚持权责统一、失责必问,突出政治责任,督促各部门聚焦落实党中央重大决策部署和市委工作要求不力、履行全面从严治党责任不到位、维护群众利益胡作为乱作为不作为等问题,依规依纪依法严肃问责。严格贯彻执行《中国共产党问责条例》,坚持实事求是,明晰问责界限,规范问责程序,统一问责尺度。运用问责统计平台,加强问责案件数据审核,及时纠正滥用问责、不当问责问题。更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,落实“三个区分开来”要求,深化运用“四种形态”,推动完善容错纠错机制。五、聚焦队伍建设,强化内部监督管理规范化
(十三)打造政治素质高、业务能力强、工作作风实的战斗集体。
坚守政治机关定位,秉持“党风室姓党”理念,坚持全面从严治党首先从政治上看,紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,以规范化建设为抓手抓好支部学习,努力在学懂弄通做实上下功夫,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。(十四)从严从实加强自我监督约束。
自觉接受最严格的约束和监督,严守纪检监察机关边界,扎实开展党支部标准化规范化建设,担当尽责、干事创业、奋发有为,巩固发展支部迎难而上、筑梦圆梦的良好态势,塑造“可靠、好用”的党风人形象,锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的干部队伍。