2021年关于发展改革委发展改革工作要点（推荐阅读）

第一篇：2021年关于发展改革委发展改革工作要点

2021年关于发展改革委发展改革工作要点范文

为深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议及国家和省发展改革工作会议精神，全面做好xxxx年全市发展改革工作，推动重点任务攻坚突破，制定工作要点如下：

一、突出规划计划引领，拓展广阔发展空间

1.强力推动“十四五”规划实施。印发实施《市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》。制定市“十四五”规划《实施意见》，完善逐级落实、层层负责的工作推进机制。统筹协调市级专项规划编制，做好衔接工作。x月底前，高质量编制并组织实施好《市开发区发展总体规划（xxxx-xxxx年）》和《市“十四五”现代物流发展规划》等专项规划，细化分解，推动落实，推进开发区和物流加快发展。

2.高标准落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。做好与国家、省规划衔接，突出我市功能定位和特色优势，组织实施好《市黄河流域生态保护和高质量发展规划方案》，制定工作要点，推进实施好沿黄生态廊道、xxx万亩灌区农业节水工程等总投资xxxx.xx亿元的xxx个重大项目。做好国家黄河专项重大资金争取工作。

3.积极融入区域一体化发展战略。印发实施省会经济圈“十四五”规划，研究制定方案，筹备好第二次联席会议及省会经济圈与跨国公司（x）合作交流会、与央企（x）合作交流会、联合招商推介会等“三大”对外活动。积极对接融入京津冀协调发展战略，瞄准高端装备制造、化工新材料等优势产业全力吸引外迁项目、高端人才落地。深化与京津地区高等院校、科研院所对接合作，打造科研成果转化基地。牵头推进好济滨高铁等重大合作事项落实。

4.组织实施好xxxx年国民经济和社会发展计划。结合经济形势分析研判，组织各部门单位实施好xxxx年国民经济和社会发展计划，年中对计划执行情况调度检查，研究提出下半年措施建议，为市委、市政府科学决策提供参考。

二、抓好重大工程项目，强化有效投资拉动

1.提高项目谋划储备质量。围绕“十四五”规划实施和专项债券、中央投资投向重点，筛选一批技术水平高、市场前景好、产业带动力强的项目和补短板、新基建、重大平台项目，纳入“四个一批”项目库，制定年度强投资工作方案，明确时序进度、责任分工和目标任务，按季度更新项目清单，形成项目滚动实施、接续有力的良好格局。年内储备项目xxxx个以上、总投资不低于xxxx亿元。

2.强力推进省市县重点项目。强化省市县三级重点项目谋划储备、落地建设和一体推进，组织x次重大项目集中开工活动、x次现场观摩评比活动。全力推进、顶格服务渤中xx-x、魏桥轻量化基地、滨华碳三碳四等具有重大牵引性、支撑性的项目，力争全年固定资产投资实现两位数增长。

3.加强基础设施建设。铁路：全力抓好济滨高铁、京沪高铁二通道于x月底具备可研报批条件以及立项支持性文件编制、核准立项、初步设计以及地方政府债券申报等工作，年内开工建设。推动邹平、x货运铁路专用线开通运营。港口：全力推进港x万吨级油品泊位、液体散货泊位建设，启动x万吨级航道和防波挡砂堤工程。航空：加快大高机场无人机制造、客运枢纽等重点项目建设，打造航空产业园区。路网：配合推进济高高速邹平段、沾临高速沾化至临淄段、黄河大桥、乐安黄河公路大桥、沾临高速黄河大桥等建设。水利：规划建设“水亿方”鲁北水库。稳步提升非水再生能源消纳权重，力争非水可再生能源消纳占比达到x.x%以上。能源：持续优化能源结构，做好落后煤电机组有序退出、机组升级改造、关停拆除等工作。推动国电博兴x×xxx万千瓦电厂建设。新基建：围绕xG、大数据、云计算、工业互联网、区块链、物联网等领域，制定落实新基建行动方案，谋划建立“十四五”新基建重点项目库，重点推进黄河三角洲云计算数据中心、滨化氢能等重点项目建设，新培育市级工业互联网平台x个，建设xG基站xxxx个以上。

4.着力抓好对上争取。认真梳理国家、省出台的系列政策措施，准确把握上级资金重点投向，强化专项债券项目谋划实施，加大专项债券衔接争取力度，争取无偿资金总量、地方政府专项债券资金不低于全省平均水平，争取省重大项目数量不低于xxxx年。强化国家农产品配额政策研判，加强政策宣传、业务指导，持续提升配额管理工作能力，全力争取农产品配额保持全省第一。

5.深入落实“要素跟着项目走”机制。制定落实“要素跟着项目走”实施方案，协调推进土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等主要资源要素配置，促进各类要素向优势领域优势项目集中，保障省市县重点项目顺利推进。

6.努力做好“双招双引”工作。积极开展一对一招商、线上招商等精准招商活动。继续与三峡集团、金风科技、大唐集团、华能集团等龙头企业对接，签订合作协议。引进新能源产业高端装备制造项目，全年新能源产业招商引资到位资金确保不低于xx亿元。科学规划建设国家级综合能源基地及盐碱滩涂风光储一体综合能源基地项目，力争我市基地项目纳入国家及省级基地规模xxx万千瓦以上。

7.完善重大项目服务推进机制。固化“指挥部+专班”“x+x+x+N”重大项目推进体系和“三色”督办单、“五个一”协调推进等制度，x个工作专班每月至少一次深入重点项目现场对重点项目开工、投资进度、列统及问题疏解等情况进行督导。完善经济运行重要指标实时监测制度，加强监测预警和趋势研判，做好主要经济指标旬报、月报、季报汇总分析工作。

三、强化新旧动能转换，推动“双型”城市建设

1.积极创建科创平台。通过争取政策、债券资金、要素保障、政策集成等措施，助力“五院十校N基地”建设。力争创建省级科创平台xx家以上，推进建设市级科创平台xx家以上。修订完善市级创新平台管理办法，对xxx家市级科创平台进行评价，实现撤并转。

2.大力培育创新企业集群。抓好产教融合型企业培育认定，培育xx家市级、xx家省级、x家国家级产教融合型企业，继续保持我市产教融合型企业培育工作走在全省前列；培育x-x家产教融合联盟；实施数字赋能工程，推进实业转型跃升，围绕“十强”产业，选育xx家左右标杆企业，加快数字化改造，形成可复制、易推广的模式，示范带动各产业规上骨干企业的数字化转型，通过智能企业、数字工厂引领产业跃升。

3.培育优势产业集群。聚焦提升优势产业集群竞争能力，年内新增“雁阵形”产业集群和“十强”产业领军企业x家以上。重点谋划实施投资额在xx亿元以上，关系产业链供应链稳定、突破“卡脖子”关键技术和产品的重点工业项目，带动产业转型升级。紧密衔接国家增强制造业核心竞争力、技术改造、重大技术装备攻关行动，争取更多中央资金支持项目建设。

4.完善新旧动能转换推进机制。出台《新旧动能转换“五年取得突破”工作方案》，编制“十强”产业高质量发展突破行动计划。编制印发《市新旧动能转换综合试验区建设xxxx年工作要点》，将产业集群培育、龙头企业壮大、新旧动能转换优选项目谋划推进等重点工作列为年度重点工作，进一步落实明确任务清单、责任清单，按照“月调度季通报”要求抓好推进落实。聚焦“十强”产业关键共性技术难题，筛选储备产业攻关课题xx个以上，择优向省筛选申报攻关课题x个以上，精选xx个课题开展精准攻关。做好省新旧动能优选项目、省“双招双引”重点签约项目储备和申报，确保项目数量高于全省平均水平。

5实施传统产业改造提升。抓好六大高耗能行业全面检查，建立健全钢铁、地炼、焦化、电解铝、铸造等产能过剩和高耗能行业“目录清单管理-落后产能整合-新建项目审查-举报投诉处理”一整套事前事中事后监管制度。通过单位能耗综合效益评价、亩均效益评价、差别化价格政策等手段推动传统产业改造提升、转型升级，依法依规推动重点行业落后产能淘汰退出。

四、优化消费结构，加快发展服务业

1.开展先进制造业与现代服务业融合发展试点。在智能化解决方案服务、工业互联网创新应用、柔性化定制、共享生产平台、总集成总承包、供应链管理、服务衍生制造等领域培育一批融合发展示范企业，实施好魏桥创业集团省级试点。积极对上争取，壮大服务业发展载体，力争省级现代服务业集聚示范区、特色小镇、省级服务业创新中心申报数量均不少于x个；积极申报国家、省服务业项目。

2.实施服务业人才素质提升工程。全力推进服务业人才工作，继续申报省泰山产业领军人才工程（现代服务业及社会民生产业创新类），力争x人获评省服务业专业人才称号；组织评选xxxx年度十佳现代服务业人才。培育提升现代服务业优秀人才“师带徒”模式，推动“师带徒”、“徒变师”良性循环，着力提升全市服务业人才素质。

3.全力争创国家物流示范园区。争取黄河三角洲滨南物流园创建成为全国百个示范物流园区，实现全市国家物流示范园区零的突破，以点带面，提升全市物流园区建设、运营、管理和服务水平。

五、加强改革创新，充分激发内生动力

1.深入推进各项改革工作。编制出台《市产教融合型城市、实业创新型城市建设五年规划》，培育要素保障推进体系。完善优质项目保障清单制度。完善政府债券优质项目储备机制和政府专项债券使用效能评价机制。建立发展战略性新兴产业激励机制。建立发展现代服务业新业态激励机制。深化要素配置市场化改革，建立市级能耗指标收储制度和市场化交易机制以及单位能耗产出效益评价结果运用机制。持续深化“xxxx工程”，实施“白名单”企业动态管理。创新“信用+”赋能市场主体高质量发展。深入推进市场准入负面清单制度落地实施。

2.加强社会信用体系建设。高标准编制《市“十四五”社会信用体系建设规划》，统筹推进全市社会信用体系建设工作。加强政务诚信、商务诚信建设，严控严重失信惩戒对象名单企业占比和失信政府机构数量，确保我市“重大失信事件”不扣分。开发建设公共信用信息平台三期，建立健全个人信用记录，推行个人信用积分制度，创新守信联合激励应用场景，积极稳妥开展个人信用信息应用。抓好对公共信用信息“三清单”和“信用核查”系统的落实应用，依法依规开展联合奖惩，进一步健全完善以信用为基础的新型监管机制。加大信用宣传力度，强化“信用可视化”试点工作成果转化，建立完善信用修复主动告知制度，年内举办信用修复培训班x-x期。确保我市城市信用状况监测排名居全国第一方阵。

3.放大“白名单”工作成效。强化服务举措，力争“白名单”企业年累计新增授信、新增贷款增长xx%以上。加强动态管理，实现年培育企业xx家、储备企业xx家、认定企业xx家以上。

4.落实好联合审批制度。立足单位职能，规范审批程序，严把项目准入关。大力清理精简审批前置事项，提升审批效能。依法依规，实行告知承诺和容缺受理。严格执行政策，按照省、市准入条件，开展项目联审工作，严禁新建产业政策禁止建设的高风险化工项目。

六、守住底线红线，抓好风险防范化解

1.全力做好煤炭消费压减与能耗“双控”工作。分解落实煤炭消费控制任务，强化调度督导与消费数据核查，确保企业压煤数据真实准确，如期完成省下达我市煤炭消费压减任务。分解落实能耗“双控”任务，严控新增耗煤和高耗能项目，充分运用单位能耗产出效益综合评价结果，倒逼企业加大技术研发与投入，推广节能新技术、新产品、新装备、新模式，积极推进能效提升工程。研究出台实施《热电联产规划》，x月底前报市政府审批，报省能源局备案。

2.全力抓好“僵尸企业”处置后续工作。做好xx家市属“僵尸企业”资产处置及职工权益保障的后续工作。依法依规按照有关程序和步骤，加快推进各县市区已进入司法程序还未终结的x家企业的处置工作，保质保量按时间节点抓好后续工作。

3.抓好电力行业及油气管道安全生产。切实抓好全市电力及油气管道安全保护工作，确保电力行业及油气管道安全生产形势总体稳定。组织开展电力行业及油气管道隐患大排查、大整治，督促电力行业及管道企业落实好主体责任，督促县市区电力行业及管道保护主管部门落实好属地责任。

4.全力做好煤电油气协调保障工作。切实加强煤电油气运等重要要素综合协调，保障煤电油气运等重要能源供应安全平稳有序。积极推进第四批、第五批增量配电业务改革试点工作。

5.加强企业债券存续期管理。做好年度存续期企业债券专项检查和本息兑付风险排查，对当年还本付息的企业实行清单管理，确保不发生风险。

七、抓好民生保障，提升公共服务水平

1.促进基本公共服务均等化。落实《市基本公共服务标准》，建立完善服务指南、质量承诺、绩效评价等标准规范，围绕六大公共服务工程，加强项目谋划和储备，积极争取上级预算内资金、用足用好政府专项债券支持，补齐公共服务基础设施建设短板。

2.深入实施乡村振兴战略。推进乡村振兴“十百千”示范县、乡、村建设，继续申报第三批示范县（区）、乡、村。积极完善乡村振兴重大项目库，协调加快第二批项目加快签约，提前储备争取更多项目入库。完成黄河滩区居民迁建收尾工作，督促县市区完成项目验收及档案整理归档工作。推动惠民县加快农村产业融合发展示范园建设，积极争取创建第三批国家级农村产业融合发展示范园。

3.深入落实对口支援和东西协作工作。继续落实好国家、省关于对口支援和扶贫协作工作的部署，在资金支持、产业合作、人才支援、劳务协作等方面加强协作，进一步增进交流合作，力争该项工作保持在全省前列。

4.做好保供稳价各项工作。保持全市物价总水平基本稳定，居民消费价格涨幅控制在x%以内。适时启动物价上涨联动机制，及时足额发放价格临时补贴，保障低收入困难群体基本生活。加强价格监测预警，健全监测体系，密切关注粮油肉蛋菜等重要民生商品市场供应和价格变化，增强监测灵敏性和可靠性。理顺相关政府定价项目，促进相关产业健康持续发展。推动城区自来水价格和市城区供暖价格调整。积极做好冻猪肉储备调节工作，协调相关部门做好冻猪肉投放工作。理顺煤改气用户天然气价格。对城区xxxx-xxxx年度供暖进行成本监审，启动城区供水成本监审。对滨城、惠民、无棣三个县区农户进行农产品常规和直报调查。推进相关农产品投保，抵御市场价格波动风险。

5.积极推进油地合作共建。主动对接服务全市重点工程项目，拆除迁移相关油气设施管线，确保市重点工程顺利实施。积极对接省能源局，进一步修订完善“压非保民”应急预案，落实调峰用户清单，确保取暖季民生用气需求。

八、坚持全面从严治党，打造“三专”队伍

1.落实全面从严治党责任。党组落实好主体责任，班子成员履行“一岗双责”，切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。学深悟透党的十九届五中全会及十九届中纪委五次全会精神，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。抓严抓实基层党组织建设，选树标杆支部，锻造过硬战斗堡垒。坚定不移正风肃纪，强化对权力集中、风险点密集的关键部位和关键环节的监督，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，引导广大干部时刻自我警醒。落实意识形态工作责任制，正确判断意识形态领域形势，从政治高度分析研究意识形态领域新情况、新问题，确保意识形态领域安全。

2.锤炼新时代发改“三专”干部队伍。坚持把“三专”干部队伍建设作为基础工程、战略工程、长期工程来抓，深入贯彻市委《“三专”意见》精神，全面落实委“三专”实施方案各项具体措施，实施素质提升“赋能工程”、干部培育“磨砺工程”、平时考核“亮评工程”，丰富载体，广搭平台，着力打造善谋、善作、善成的发改队伍。

3.做好人才服务、推介调研和教育培训工作。适时与企业、协会、大专院校等联合举办x-x次人才交流研讨会、人才峰会，组织x-x次观摩学习研讨，上报x篇以上有新意有价值的调研报告。

4.持续擦亮全国文明单位“金字招牌”。牢固树立文明创建“只有进行时，没有完成时”的意识，探索“文明实践+文明创建”模式，制定年度实施方案，丰富创建载体，以社会主义核心价值观和中国梦教育为主线，广泛开展志愿服务、“我们的节日”、道德讲堂、文明共建等特色创建活动，巩固和提升文明创建成果。严格落实创城工作要求，助力全国文明城市创建。

5.持续推进法治建设工作。制定普法工作要点、学习计划，开展x次以上法治宣传教育活动。围绕省、市优化营商环境工作部署，制定工作方案，做好营商环境评价迎评工作。抓督查督办、服务保障、创新突破，提升工作正规化水平。

6.抓规范管理保机关运作高效顺畅。严格落实政务公开相关工作。严格遵守保密工作规定，加强保密工作责任制管理，强化保密意识。按照档案管理规范化、精细化、专业化工作原则，扎实开展档案管理工作。抓好督查督办、服务保障、创新突破，保证机关高效运转。

第二篇：某市发展改革委2023年工作要点

某市发展改革委2023年工作要点

2023年是中国共产党成立XX周年，是“十四五”攻坚之年，做好各项工作具有特殊重要意义，必须努力育先机、开新局，迈好第一步、展现新气象。今年全市发改工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察ZJ重要讲话精神，围绕忠实践行“八八战略”、奋力当好“重要窗口”模范生的使命任务，坚持稳中求进工作总基调，深入实施八大行动40项重点任务，为全面建设高水平国际港口名城、高品质东方文明之都，打造现代化滨海大都市，争创社会主义现代化先行市贡献发改力量，以优异的成绩迎接建党XX周年。

一、聚焦关键核心，实施产业科技提升行动

围绕产业基础高级化和产业链现代化，加强科技创新引领，加快构筑“246”“3433”等现代产业体系的“四梁八柱”，夯实产业发展根基。

1.强化创新平台载体建设。加快集聚科技创新要素，高水平建设X江科创大走廊，全力打造X江实验室，谋划布局大科学装置和重大科研基础设施。积极创建国家工业互联网创新中心，申报国家、省级企业技术中心和

工程研究中心，布局市级产业创新中心、工程研究中心。筹备好2023年双创活动周。

2.培育发展新兴产业。完善规划、政策顶层设计，发布未来产业、战略性新兴产业、数字某建设等重点领域规划，及氢能产业、新能源汽车等重点行业规划；出台“四新经济”发展若干意见，落实五大重点领域新兴产业政策，实施专项行动方案。积极争取国家工业互联网示范城市。

3.加快建设先进制造业集群。实施国家先进制造业集群培育工程，加快打造汽车及零部件、绿色石化、稀土磁性材料等产业集群，建设吉利智能汽车、ZS炼化、中化膜等项目，推动高端模具等争创第三批国家先进制造业集群。强化产业项目招引，推进穿鼻岛产业项目前期，推动与中铝、华润、宝能等企业对接，依托“万亩千亿”新产业平台，促进优质项目招引落地。开展先进制造品牌建设，办好2023中国品牌日系列活动。

4.推动服务业高质量发展。聚焦“3433”重点领域，出台专项行动方案，全力攻坚港航服务业、生产性服务业、专业服务业短板。实施总部型企业集聚行动，力争全年培育引进XX家左右。推动与英富曼集团战略合作事项落地，筹办某海洋经济博览会，办好第九届全球云计算大会（中国站）。加快推进网络货运和灵活用工平台试点。促进服务业数字化赋能，推动互联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在服务业领域的创新应用。加强市场主体培育，支持“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，全年新增服务业规上企业500家以上。推进服务业重大项目建设，力争投资增长8%以上。

5.促进产业融合发展。推进先进制造业和现代服务业深度融合试点，重点推进高端化工新材料与汽车、纺织服装等行业融合发展，推动工业互联网引领传统制造业智能化提升，完善汽车制造业和服务全链条体系，加快生命健康制造和服务有机融合，深化现代物流和制造高效融合。促进农业“接二连三”，扎实推进慈溪正大、宁海花果渔乡、ZS十七房农耕文化等国家和省级农村产业融合发展示范园建设。

二、聚焦新发展格局，实施内外循环畅通行动

立足畅通国内大循环，促进国内国际双循环，更大力度扩投资、提消费、促开放、畅物流，增强我市经济发展动能。

6.全力扩大有效投资。狠抓产业投资，把握市场机遇，加快实施一批“短平快”的增资扩产和技改项目，为企业抢订单、拓市场提供支持；加快推进21个百亿级产业项目，推动“某帮”大会等签约项目尽快落地，制造业投资增长10%左右。实施新基建三年行动方案，全力推进5G网络、数据中心等118个项目。强化要素保障，抢抓地方政府专项债券、土地审批权下放、新开工项目用能等政策机遇，加强项目谋划申报和对上衔接，争取更多支持；加大PPP力度，争取REITs试点，撬动更多社会资金投入基础设施补短板领域。强化项目服务，完善“稳投资三级工作专班”，做好“四个一批”重大项目协调服务。确保全年投资增速快于经济增长，力争8%。

7.推动消费提档升级。出台新业态新模式引领新型消费加快发展实施方案，积极培育在线教育、远程医疗、智慧康养、数字文旅等新兴消费。实施家政“领跑者”专项行动，推进家政服务业提质扩容。围绕住宿餐饮、批发零售、文体旅游、家庭教育等领域，培育一批新型消费领先企业。

8.提升对外开放水平。加快建设ZJ自贸试验区某片区，探索制度型开放新路，聚焦投资贸易自由化便利化，研究提出一批重大创新政策举措，加快构建国际一流的开放型制度体系。深入推进“一带一路”建设综试区，全方位推动中意（某）园区建设，加强与中意商会、中交集团等对接，争取更多意大利企业与项目落户我市。抢抓RCEP签订契机，做好相关工作，创建中日合作示范区。

9.打造一流“硬核”强港。深化某—舟山港口型国家物流枢纽建设。优化港区功能布局，建设梅山—穿山国

际中转集拼基地，加快海铁联运基础设施建设，按金X铁路双高箱设计变更推进建设，开展梅山支线、DD支线复线前期工作。支持某舟山港对外战略合作，加快建设义X舟开放大通道，推进某舟山港和义乌陆港联动；扩大内陆和长江沿线港口腹地。培育发展航运指数、航运金融、海事法律服务、船级社等高端港航服务业，突破发展大宗商品物流、保税物流、跨境电商物流、冷链物流。

10.推进物流业高质量发展。落实物流业高质量发展若干意见，实施智能物流发展行动，支持物流业智能化改造，建设一批数字化、智能化物流园区。优化物流空间布局，打造“一个国家枢纽+四大综合枢纽+N个物流中心”体系。出台物流园区建设运营管理办法，加强物流项目用地控制和保障。

三、聚焦能级提升，实施城乡区域融合行动

推动城乡区域协调发展是解决发展不平衡问题的内在要求，要聚焦国家和省重大战略，统筹推进区域联动、城乡融合发展。

11.积极融入长三角一体化高质量发展。编制实施我市“十四五”长三角一体化发展重大战略项目规划，制定沪杭X湾区经济创新区建设方案，争创长三角创新共同体国家级平台，加快建设前湾沪浙合作发展区。深化落实沪X7个专项合作协议。

12.推动某海洋中心城市建设。编制总体方案和海洋经济“十四五”规划，出台高质量推动海洋经济发展若干意见。培育壮大海洋高端装备业、海洋数字经济、滨海旅游业等海洋产业集群，打造国际领先、国内一流的海洋中心城市。

13.持续深化大湾区建设。加快前湾新区、X江科创大走廊、南湾新区等平台建设。继续建设杭州湾智能汽车、DD集成电路、高新区工业互联网“万亩千亿”新产业平台，谋划推进新一批“万亩千亿”新产业平台申报工作。深化生态海岸带空间布局研究，加快编制我市生态海岸带建设实施方案，强化与绍兴、台州、舟山生态海岸带共建方面的衔接与合作。

14.加快大通道建设。全面推进金X铁路、X舟铁路建设，开工建设通苏嘉X铁路、杭X高速复线二期、六横公路大桥一期及轨道交通第三轮建设规划项目节点。争取沪X跨海通道预可研编制，加快余慈二期、宁慈、宁象市域（郊）铁路可研工作，推进机场四期扩建立项及可研编制。推进市轨道交通“四网融合”发展，理顺建设运营体制机制。加快推进某西枢纽选址方案研究和总体规划编制。

15.深化大都市区建设。实施《某都市区建设行动方案》，做实区域发展合作平台。继续唱好“双城记”，落实杭X合作框架协议任务分工。深入实施某舟山港一

体化2.0、基础设施共建、人才一体化、政务通办等X舟一体化重点任务，深化完善X舟合作区方案。研究推进X绍、X台一体化合作先行区建设。

16.打造新型城镇化平台载体。聚焦补短板强弱项，推进县城城镇化示范县建设，提升县城公共设施和服务能力；强化小城市试点建设，加快打造特色小镇2.0版，持续推进卫星城、中心镇建设和城中村改造，实施“千年古城”复兴计划。

四、聚焦营商环境，实施重点改革攻坚行动

充分发挥改革牵引带动作用，全力打造口碑一流的营商环境，更好激发市场活力。

17.持续优化营商环境。制定实施覆盖面更广、创新要求更高的优化营商环境4.0版政策。迭代升级政务服务2.0版，健全多渠道政企对接机制，推进惠企惠民政策在“X易办”平台“无申即享”，力求在营商环境标杆城市中争先进位。

18.推进开发区（园区）整合提升。统筹协调推进干部人事和管理机构整合、空间布局规划优化、财税体制机制完善、债务风险防范化解、国有资产管理等工作，研究出台配套支持政策。推动前湾新区、某开发区、国家高新区等申报省级高能级平台。

19.推动要素市场化改革试点。制定出台《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制

促进高质量发展的实施意见》，积极争取国家试点。围绕五大要素，争取国家授权事项，以点带面推动改革突破。继续推进电力直接交易和油气体制改革。

20.深化信用某建设。深入实施信用“531X”工程，推动我市社会信用条例列入人大立法预备审议项目，强化“天一分”应用推广，健全公共信用信息查询、异议处理和信用修复机制。

21.深入开展企业投资项目“最多跑一次”改革。全面应用投资项目在线审批监管平台3.0，深化低风险小型项目审批“最多20个工作日”改革试点，强化“标准地”出让全过程监管。

22.推进价格领域改革。出台非居民生活垃圾收费政策、居民生活垃圾收费实施方案。健全补偿成本、合理盈利、促进节约用水的水价形成机制，择机出台城市供水价格改革实施方案。

23.促进政府数字化转型。规范全市政务信息化项目管理，完善项目库储备建设机制，提升政务信息化水平。

五、聚焦绿色低碳，实施生态环境优化行动

坚持绿色循环低碳发展理念，持续提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。

24.开展碳达峰、碳中和相关工作。坚决贯彻落实党中央碳达峰碳中和重大战略，研究提出我市碳达峰指标清单，编制形成全市“1+7+N”的政策方案体系，建

立与碳排放目标协调推进的能源“双控”新机制。优化能源结构，推进天然气利用，研究落实“风光倍增”计划，积极发展智能电网、分布式能源、储能、制氢加氢等新型能源基础设施，开展氢能示范应用。试点建设泛梅山多元融合高弹性电网，实现多种能源协同优化和系统效率提升。

25.深化生态文明先行示范区建设。做好示范区建设终期评估，谋划对接国家生态文明试验区扩区工作。制定出台《某市建立多元化、市场化生态补偿机制实施意见》，推动建设美丽中国先行区。继续做好长江经济带生态环境问题整治工作。

26.统筹推进大花园建设。依托象山、宁海两个省级大花园示范县，探索推进GEP（生态产品价值）核算及应用工作，开展“两山银行”试点；对照大花园“耀眼明珠”建设标准，争取有条件的培育名单遴选为省大花园耀眼明珠。

27.推进塑料污染治理。建立健全工作推进机制，编制实施三年行动计划，配合开展督促检查联合专项行动，确保塑料污染治理阶段目标顺利实现。

六、聚焦共同富裕，实施民生福祉增进行动

坚持人民至上，持续完善基本公共服务体系，推动各项社会事业发展，不断增强人民群众获得感。

28.扎实推进共同富裕。强化高质量发展促进共同富裕的顶层设计和全面统筹，建立完善共同富裕工作推进机制，研究出台我市行动方案和主要目标指标，编制实施重点任务、突破性抓手、重大改革、最佳实践等系列清单，积极推动一批试点示范，力促我市共同富裕工作走在前列。

29.积极应对人口老龄化。编制人口发展、健康产业发展“十四五”规划，出台应对人口老龄化中长期规划，实施养老服务提升三年行动计划和切实解决老年人运用智能技术困难实施方案。大力发展普惠型养老和互助性养老，完善为老服务基础设施布局。

30.不断优化公共服务供给。组织实施好2023年民生实事项目征集工作。深化产教融合试点，出台实施意见和“五个一批”实施方案，做好试点工程申报评选工作。加快建设惠贞高级中学、市公共卫生临床中心、某市疾控中心迁建等重大民生项目，稳步推进某中心城区北部医学中心、中德合作大学等项目前期。

31.着力保持物价稳定。完善“米袋子”“菜篮子”等价格调控机制，加强猪肉等食品价格监测预警，健全以储备调节为重点的调控手段，疏通进口冷链食品通关瓶颈，落实困难群众价格补贴等民生兜底价格政策，居民消费价格增长3%左右。

32.持续打造特色文化品牌。推进诗路文化带建设，出台专项实施方案，挖掘诗路文化珍珠，串珠成链，打造四明山、雪窦山等丝路精品旅游线路。加强文化遗产保护，推进大运河国家文化公园建设，加快推进天一阁博物馆扩建等标志性工程，持续扩大某文化影响力。

33.大力推进未来社区试点建设。强化市级部门协同和市县联动，加快未来社区建设“1+N”政策体系创新，尽早明确土地联动开发、资金返还等政策意见。印发实施三年行动计划，开展改造更新、区域化推进、未来乡村等建设模式研究，形成20个左右储备项目。稳步推进划船社区、白鹤社区征迁工作，加快推进姜山社区、通山社区项目建设。

七、聚焦发展安全，实施重大风险防范行动

统筹抓好发展和安全两件大事，有效防范化解各类经济社会风险，牢牢掌握经济发展的自主权和主动性。

34.着力稳定经济运行。坚持目标导向、问题导向、结果导向，研究制定主要经济指标考核方案，创新构建以全国全省排名进位计分为主导的经济工作考评体系，增强各级各部门前列意识、发展意识、责任意识。进一步健全经济运行监测联席会议制度，强化苗头性、趋势性、倾向性问题分析，加强经济运行调度，完善监测考核机制，力促经济平稳向好。

35.扎实推进国民经济动员建设。完善各地动员中心组织结构，健全各类国民经济动员预案。做深做细经济动员潜力调查，完善潜力数据库。深化储备基地建设，调整布局一批国防通用装备物资和技术动员储备单位。

36.强化粮食安全保障。认真贯彻落实中央48号文件省实施意见，加强地方粮食储备监管，严守质量卫生关口。完成省下达增储任务，牢牢守住储备粮应急保供底线。强化粮食安全责任制落实。出台实施粮食产销政策，稳步提高本地粮食自给率。搭建好粮食产销合作平台，加强粮食市场体系培育和市场监测预警。推进粮食“五优联动”提质扩面，优化储备粮结构和提高成品粮储备自储率，提高我市粮食保供质量。推进粮食流通和物资储备基础设施建设，加强粮食物资应急保障体系建设。深入实施粮食物资系统安全生产三年行动计划。协同有关部门提高市级物资储备规模和管理水平，增强抗风险能力。

37.强化能源供应安全。做好电力、热力、天然气等能源综合保供，加快推进某舟山LNG登陆中心、算山油品储运基地、杭X天然气复线等油气储运设施布局建设，统筹推进电网和园区集中供热项目。打造能源智慧平台，加强能源运行监测预警，做好迎峰度夏（度冬）能源保障工作，强化电力、长输油气管道等安全管理，切实保障能源安全供应。

八、聚焦队伍建设，实施发改铁军锻造行动

强化党对发展改革工作的集中统一领导，锻造政治过硬、具有领导现代化建设能力的发改铁军。

38.忠诚为先，彰显政治属性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要讲话精神，学深悟透十九届五中全会精神，确保中央、省市各项决策部署落地落实。围绕建党百年，加强对党忠诚教育和党史党情教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。大力弘扬“忠诚、善谋、实干、创新”的发改精神，让发改优良传统得到更好继承和发扬。认真履行全面从严治党主体责任，持续开展廉政警示教育，持之以恒正风肃纪。全力创建模范机关、清廉机关、文明机关，不断提升党建质量。

39.实干为要，锻造过硬作风。要进一步弘扬良好的学风、文风、作风，在学用结合上下功夫，在真抓实干上下功夫。弘扬求实学风，坚持好学乐学，注重学以致用、学用相长，把“大学习大调研大抓落实”活动好的经验做法固化下来，构建加强学习和调查研究的长效机制，不断提升学习质量效益。弘扬务实文风，既要上接天线，也要下接地气，坚持面向社会、面向实践，切实用群众的语言去表达思想，用群众的评判去校正文风。弘扬严实作风，严格纪律约束，坚持用制度管人、按制度办事，强化执行力，倡导只争朝夕、紧张快干、立说

立行的作风，最大限度地提升广大干部的工作效率和能力。

40.能力为本，提升业务水平。要克服本领恐慌，在不断学习、思考、实践、总结中积累经验增长才干，大力提升专业能力，全面增强“八种本领”“七种能力”，做到能谋事、敢扛事、善成事。要加强系统培养，推进教育培训常态化、制度化、科学化，精准做好传帮带工作，注重在“六争攻坚”、重大片区、重大项目等工作一线考察、锤炼干部，不断提升干部队伍整体能力水平。要强化数字赋能，谋划推进数字发改建设，整合经济社会领域数据，建设宏观经济决策支撑系统，改造升级综合业务管理平台，持续推进信用、智慧能源、价格监测等系统建设，促进发改业务数字化转型和服务能力的跃升。

第三篇：省发展改革委2010年工作要点

2010年是实施“十一五”规划的重要一年，也是应对复杂严峻的国内外形势、保持经济平稳较快发展的关键一年。我委将深入贯彻落实中央和省经济工作会议精神，按照省委、省政府统一部署，以科学发展观为指导，围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”总体要求，突出保经济增长、促结构调整两大任务，充分发

挥职能作用，力促全省经济平稳较快发展。

一、谋划全局，当好省委、省政府参谋助手

1、提出对策建议。深入分析全省经济运行走势和出现的难点、热点问题，及时提出对策措施，为省委、省政府决策提供依据。按照“总体思路清晰，目标任务明确，工作重点突出，重大举措有力”的要求，立足我省实际，精心编制经济社会发展计划和谋划全省经济发展思路。密切跟踪国际、国内市场的商品供求、价格走势变化，及时对省内消费品市场运行、外贸进出口及重要商品价格等情况做好分析预测预警。

2、编制好各类规划。继续修改完善全省主体功能区规划，组织专家论证，报省政府审批。完成“十一五”规划《纲要》中期评估报告，报省政府、省人大常委会。着手开展“十二五”规划编制的前期研究工作。抓好《环首都高新技术产业带发展规划》和《××省省级文化基础设施发展建设规划》的编制工作。

3、深入开展调查研究。深入分析国内外环境对全省经济的影响，制定进一步促进全省经济平稳较快发展的措施。以发展服务业和高新技术产业、装备制造业和石油加工业为重点，在优化产业布局、推动兼并重组、明确技术政策和准入标准等方面，制定加快构建现代产业体系的指导意见。以新区三个区域为重点，在完善基础设施建设、推进产业聚集发展、打造环境和政策优势等方面，制定促进重点区域加快发展的指导意见。以首都新机场建设为契机，研究提出环首都高新技术产业带发展的目标任务、空间布局和保障措施。开展环京津休闲旅游产业带重点景区建设模式研究，探索有效的运作模式并进行推广。启动“十二五”规划前期研究，准确把握我省经济社会发展进入新阶段的特征，找准制约又好又快发展的突出问题，提出有效破解的路径和方法，形成编制规划的基本思路。加大政策支持力度，出台同质同价优先使用本省产品的实施办法。研究提出《××省2009年市场建设指导意见》，谋划和认定一批服务业集聚区并研究相关扶持政策。

二、扩大投资需求，推进重大项目建设

1、着力扩大投资需求。围绕我省产业发展方向和重点，继续谋划一批重大项目，做深做实前期工作，为列入国家规划或通过审批、核准创造条件。围绕国家新增中央投资，在保障性安居工程、基础设施建设、社会事业发展、节能减排和生态建设、自主创新和结构调整等方面，切实组织好项目筛选和储备，完善相关手续，积极争取中央投资支持。围绕加快推动城镇面貌三年大变样工程实施，谋划一批提高城市功能和承载能力的精品工程，一批改善生态环境、提高城市品位的亮点工程，一批与群众生活密切相关的民生工程。围绕做大做强支柱产业，谋划筛选市场前景广、产业链条长、符合循环经济和科学发展理念的重大产业支撑项目。

2、加大项目建设力度。集中实施一批重大基础设施项目。在交通上，加快推进京沪高铁（××段）、蓝丰铁路等7个在建项目进度，力争邯黄铁路等10个铁路项目和邢汾、荣乌等9条（段）高速公路开工建设，3、努力缓解项目建设瓶颈制约。加强产业发展规划与即将修编的土地利用总体规划的衔接，为构建大基地、大园区预留用地空间；落实支持省级产业聚集区发展的政策措施，推动项目由分散建设向集中布局转变，提高土地集约利用水平；会同有关部门采取整体规划、分期供地的办法，使有限的资源发挥最大效益；增加省预留用地指标，定期研究解决具备开工条件的省重点项目用地问题。通过组织银企洽谈、项目推介等方式，最大限度争取信贷资金支持。研究设立创业投资引导基金，参与推进各类投融资平台建设，发挥其集聚社会资本的作用。积极争取中央国债转借规模，支持符合条件的企业发行债券或上市融资。围绕落实项目资本金和银行信贷投放，建立有效的监控机制，加强对国家投资支持项目的监控，及时协调解决问题，确保项目建设进度。

4、切实强化项目管理。围绕新增中央投资项目，对计划下达、建设内容、资金使用等方面进行监督检查，确保新增中央投资项目顺利实施。围绕重点项目开展稽察，规范投资、建设、管理秩序，营造良好的建设环境。加强对全省招标工作的指导协调，建立健全招投标管理制度、办法以及信用评价体系，规范招投标市场行为。

三、强化指导协调，切实加强工业经济运行调节

坚持分类指导。指导骨干企业抓住国家进一步扩大内需的有利时机，增加适销对路产品生产，提高市场占有率。对前期高价购进原材料、资金占用和应收账款过多的企业，从中筛选一批有市场、有效益的向金融机构推介

第四篇：发展改革委工作信息

发展改革委工作信息 2010年第21期（总第217期）

嘉兴市发展和改革委员会

二○一○年八月二十三日

【领导批示】

● 李卫宁市长对我委《研究与建议》10期《嘉兴市创意产业发展的调查与思考》作出重要批示

【工作动态】

● 市人大副主任周楚兴来我委调研生产性服务业发展情况

● 赵树梅副市长视察全市交通重点工程

● 省稽察办来我市检查调研联合监管项目

● 上半年全市服务业投资“百项百亿”工程进展顺利

● 嘉兴市农副产品城市物流配送中心列入2010年中央预算内投资计划

● 部分市区公交港湾式停靠站及候车亭移交使用

● 我市开展商品房销售明码标价专项整治工作

● 我市猪粮比价进入绿色区域 【县市动态】

● “中国核电城”红色旅游景区被列入国家级红色旅游经典景区二期名录

● 海宁市农村信息化村建设全面达标

目录

— 1 — ● 浙江大学桐乡动漫创意产业发展项目正式签约 【领导批示】

● 李卫宁市长对我委《研究与建议》10期《嘉兴市创意产业发展的调查与思考》作出重要批示

7月26日，李卫宁市长对我委《研究与建议》10期《嘉兴市创意产业发展的调查与思考》作出重要批示：“在现代服务业的发展中要更加重视创意产业的发展。请发改委会同民进市委会在该调查的基础上，深化研究，争取出台工作（政策）意见。”

（经贸流通处）

【工作动态】

● 市人大副主任周楚兴来我委调研生产性服务业发展情况 8月16日上午，市人大常委会副主任周楚兴和人大财经委一行五人来我委调研全市生产性服务业发展情况，我委孙建华主任、陈松加副主任及经贸流通处、综合处负责人参加了会议。

会上，孙建华主任就今年以来我市生产性服务业发展情况及下阶段工作部署作了汇报。周楚兴副主任对我委关于发展生产性服务业所作的工作予以充分肯定，并提出了进一步要求。

（经贸流通处）

● 赵树梅副市长视察全市交通重点工程

8月12日—13日，赵树梅副市长率领市交通局、市国土资源局、市重点办、嘉通集团等相关部门的主要负责人，对交通综合枢纽一期工程、南北湖公路南湖区段一标预制场、海盐三标段、嘉绍北接 — — 2 线四标段、钱江通道北接线一期等交通重点工程项目进行了现场检查，并分别召开会议，专门听取杭州湾跨海大桥和钱江通道建设进展情况汇报。南湖区、海盐县、海宁市有关领导陪同检查。

（重点办）

● 省稽察办来我市检查调研联合监管项目

今年我市共有4个项目被列入省市联合监管项目，包括秀洲区北排/红旗塘配套河道整治工程、浙江兴科科技发展投资有限公司的嘉兴电子通讯产业创新平台建设项目、嘉兴佳利电子有限公司的北斗兼容卫星导航天线高技术产业化示范工程和嘉善第四中学迁建项目。日前，省稽察办副主任王进专率省市稽察办对嘉兴佳利电子有限公司的北斗兼容卫星导航天线高技术产业化示范工程和秀洲区北排/红旗塘配套河道整治工程进行了检查调研，我委副调研员王清水和市稽察办有关负责人陪同调研。（重点办）

● 上半年全市服务业投资“百项百亿”工程进展顺利

全市列入服务业投资“百项百亿”工程的127个项目总投资436.1亿元，2010年计划投资127.7亿元，上半年完成投资59.7亿元，完成投资计划的46.7%，高于市区“百项百亿”工程4.7个百分点，基本达到时间过半，任务过半。其中：现代物流类17项，完成投资6.5亿元，完成投资计划的51.5%；专业市场类15项，完成投资6.2亿元，完成投资计划的41.9%；现代商贸类8项，完成投资4.3亿元，完成投资计划的49.5%；商务楼宇类25项，完成投资10.6亿元，完成投资计划的50.9%；旅游酒店类21项，完

— 3 — 成投资 10.5亿元，完成投资计划的 49.2%；公共服务类20项，完成投资9.7亿元，完成投资计划的42.6%；信息科研创意类13项，完成投资2.5亿元，完成投资计划的21.7%；房地产类8项，完成投资9.4亿元，完成投资计划的62%。

（经贸流通处）

● 嘉兴市农副产品城市物流配送中心列入2010年中央预算内投资计划

近期国家发改委下达了《关于下达物流业调整和振兴项目2010年中央预算内投资计划的通知》（发改投资„2010‟1425号），嘉兴市农副产品城市物流配送中心获得250万元中央投资补助，我省共有7个项目列入物流调整和振兴项目2010年中央预算内投资计划。嘉兴市农副产品城市物流配送中心项目总投资5197万元，主要提供农副产品物流配送服务。（经贸流通处）

● 部分市区公交港湾式停靠站及候车亭移交使用

根据《嘉兴市人民政府关于加快嘉兴市区公共交通发展的指导意见》及嘉兴市城市总体规划，2009年我市启动建设市区公交港湾式停靠站及候车亭建设工程，并被列入2009年市区民生工程，项目总投资为6142.5万元，分别由嘉城集团及嘉通集团承建。目前，由嘉城集团承建的部分市区公交港湾式停靠站及候车亭完成功能验收并移交公交公司使用，本次移交的83个候车亭分别位于环城北路、东升东路、东升西路、城北路、纺工路、南溪路、双溪路由拳路、— — 4 广益路、农翔路、中环南路、中环西路、中环北路、嘉杭路。

（投资处）

● 我市开展商品房销售明码标价专项整治工作

根据《浙江省物价局关于开展商品住房销售明码标价专项整治活动的通知》（浙价检„2010‟164号）要求，我市各级价格主管部门及时部署整治行动，对部分房地产企业进行了专项检查，全市共检查房地产企业55家。检查情况表明，大部分房地产开发企业能采取标价牌、价目表、多媒体终端查询、电子信息公告等方式执行商品房销售明码标价制度，没有发现商品房销售企业利用虚假的或者使人误解的标价形式，欺骗、诱导消费者与其进行交易等价格欺诈行为；对部分房地产企业不明码标价或不按规定明码标价的行为，进行了口头或书面告诫，发出责令整改告诫书3份；对个别企业在标价之外加价或收取未予标明的费用的行为正在进一步处理中。

（物价检查分局）

● 我市猪粮比价进入绿色区域

目前，市区生猪价格稳定，猪粮比价开始进入“绿色区域”。截止本月中旬，市区外三元出场价每公斤为13.6元，玉米批发价每公斤为2.1元，猪粮比价达到6.5∶1，按照《浙江省防止生猪价格过渡下跌调控预案实施细则（暂行）》的规定，生猪预警处于绿色区域，生猪生产达到盈亏平衡点，饲养户略有盈余。但生猪价格仍较脆弱，一旦价格稍有下跌，饲养户又将面临亏损状态。对于我市下一阶段生猪价格走势预测，由于玉米价格呈上涨趋势，猪饲料价格只涨不跌，养猪生产形势不容乐观。

（价格监测中心）

【县市动态】

● “中国核电城”红色旅游景区被列入国家级红色旅游经典景区二期名录

日前，海盐县“中国核电城”红色旅游景区被正式列入国家级红色旅游经典景区二期名录（100个），成为全省12个国家级红色旅游经典景区之一，也是继嘉兴南湖风景名胜区暨中共一大旧址后，我市第二个红色旅游经典景区。同时，海盐县和宁波慈溪共同申报的杭州湾跨海大桥综合旅游景区也在这次被列入二期目录。海盐县“中国核电城”红色旅游景区将依托秦山核电站，培育以核能和平利用展示、核电站参观等为特色的科技旅游观光业，成为国内核电旅游及核电文化传播基地。

（海盐县发改局）

● 海宁市农村信息化村建设全面达标

经过两年多的努力，海宁市共有171个信息化达标村（示范村）创建通过验收，创建率达到94%，累计有354万元财政专项资金已经拨入验收合格的行政村（社区）。

全市182个行政村全部实现光纤、有线电视网、互联网“村村通”，农村有线电视入户率88.4%，调频广播入户率86.4%，农村平均上网率为22%以上。农村党员干部现代远程教育形成了市镇村三级网络，全市建立终端接收点243个，镇、村建点率均达100%。文化资源共享工程目前已经完成近90%的安装量，各村都建立村级门户网站。

— — 6

（海宁市发改局）

● 浙江大学桐乡动漫创意产业发展项目正式签约

日前，浙江大学与桐乡市人民政府正式签署协议，合作开展桐乡动漫创意产业发展项目。根据协议，由桐乡市人民政府负责项目协调和实施所需的办公、活动、展示场所，并提供扶持资金；浙江大学为桐乡建设“中国动漫创意产业网”、“中国动漫创意产业商城”，以及举办“中国动漫创意产业贸易洽谈会”、“中国动漫创意产业会展”。计划通过1-2年的建设，将桐乡建设成浙江大学动漫创意产业科研实践基地，并在条件成熟后，向相关部门申报省级和国家级创意产业基地。

（桐乡市发改局）

签发：孙建华 发送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市

政协办公室，市级有关部门，各县（市、区）发展改革

局，市有关领导。

— — 8 国民经济综合处编 联系电话：0573-82521184

第五篇：发展改革委工作信息

发展改革委工作信息 2017年第3期（总第402期）

嘉兴市发展和改革委员会

2017年7月11日

目录

【领导批示】

● 胡海峰市长就《推进全面接轨上海示范区建设的几点建议》 作出重要批示

● 《我市大力促进新能源汽车推广应用与产业发展》获楼建 明常务副市长批示 【重要成果】

● 南湖高新技术产业园区成功入选全国第二批双创示范基地 ● 我市一批项目获上级资金补助7250万元 【工作动态】

● 楼建明常务副市长带队赴上海市发改委对接接轨上海工作 ● 我市举办首届“政府和社会资本合作（PPP）项目”专题推

介会

● 我委组建首批智囊团助推发展改革工作科学决策 ● 浙江省2017年“全国低碳日”活动在我市举行 ● 我委大力推进投资领域“最多跑一次”改革 【县市动态】

● 经开区举行第三届“携手共进 合作共赢”招商大会暨重大

项目签约仪式

● 中央主流媒体集中刊播嘉善县域科学发展示范点典型报道 【政策吹风】

● 国家五部委联合发布《关于促进市域（郊）铁路发展指导 意见》

● 我市出台推进家庭屋顶光伏工程建设的实施意见 【领导批示】

● 胡海峰市长就《推进全面接轨上海示范区建设的几点建 议》作出重要批示

今年以来，我委大力推进全面接轨上海示范区建设，积极向上争取省级层面支持，并多次与上海市有关部门开展对接。近日，我委就进一步推进接轨上海示范区建设提出共同推进沪嘉杭G60科创走廊建设等建议，胡海峰市长对此作出重要批示，要求加紧起草相关协议，并密切与省、市相关部门及上海市的交流研商，推动共识形成和落实。

● 《我市大力促进新能源汽车推广应用与产业发展》获楼建 明常务副市长批示

近期，我委报送的《我市大力促进新能源汽车推广应用与产业发展》一文获楼建明常务副市长批示：“好！继续大力推进，应用与产业并重，突出核心技术研发。”

【重要成果】

● 南湖高新技术产业园区成功入选全国第二批双创示范基地 日前，国务院办公厅公布全国第二批共92个大众创业万众创新示范基地，南湖高新技术产业园区成功入选，成为我市首个国家级双创示范基地。第二批双创示范基地包括区域示范基地、高校和科研院所示范基地、企业示范基地三类，在45个区域示范基地中我省共入围3个。

根据实施意见，南湖高新技术产业园区等新一批示范基地将获得12项新的政策支持，包括优化营商环境、支持新兴业态发展、加强知识产权保护、加快科技成果转化应用、完善人才激励政策、支持建设双创支撑平台、加快发展创业投融资、支持农民工返乡创业、支持海外人才回国（来华）创业、推动融合协同共享发展、营造创新创业浓厚氛围等。

（产业处）

● 我市一批项目获上级资金补助7250万元

经过积极争取，近期我市一批项目获上级资金补助7250万元。其中，桐乡、海宁和嘉善三个项目获得京津冀及重点地区污染治理工程2017中央预算内补助资金4250万元；海宁市太湖流域农业面源污染治理试点项目获农业环境突出问题治理试点项目中央预算内投资资金3000万元。

另外，我市还有43个项目列入2017省海洋经济发展重大建设项目实施计划，其中市本级19个、平湖市15个、海盐县7个、海宁市2个，总投资达399亿元，2017计划投资57.5亿元，涉及港航物流服务、海洋产业转型升级、现代海洋服务业、海洋能源、海洋科技创新和生态保护等领域。

（资环处、农经处、海经处）

【工作动态】

● 楼建明常务副市长带队赴上海市发改委对接接轨上海工作

7月3日，市委常委、常务副市长楼建明带队赴上海市发改委对接我市接轨上海工作。我委领导章剑、罗永联、吴晓云以及市规划管理局主要负责人陪同参加。上海市发改委副主任阮青及地区处、规划处、城市发展处有关负责人参加对接。

交流会上，楼建明常务副市长向上海市发改委介绍了省政府批复嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区后嘉兴开展工作情况，并就6月7日嘉兴党政代表团访问上海市取得成果，希望上海市发改委共同推进落实，形成书面成果。同时，希望上海市发改委在沪嘉两地重大基础设施互连互通方面给予支持。

上海市发改委阮青副主任表示，嘉兴市高度重视接轨上海工作，方案全面，工作具体，总体上表示支持，希望委内各相关处室对嘉兴提出的支持事项抓紧研究落实，近期能确定的工作抓紧推进。同时，希望依托浙沪对接平台建立起长效机制，共同推进两地合作。

（能源交通处）

● 我市举办首届“政府和社会资本合作（PPP）项目”专题推介会

6月19日，嘉兴市首届“政府和社会资本合作（PPP）项目”专题推介会顺利召开，我委章剑主任主持会议，市委常委、常务副市长楼建明出席会议并致辞，79家社会资本合作方的131位代表、22家金融机构的38位代表、16家中介咨询机构的24 位代表受邀参会。

会上共推出PPP项目95个，总投资766.4亿元，项目覆盖各县（市、区）主体，涉及能源交通、农业水利、环境保护、城市建设、小城镇建设、教育卫生、文化体育、养老服务、保障房建设、综合服务等多个领域。拟采用特许经营、BOT、ROT、BOO等多种方式与社会资本进行合作。通过集中推介活动，为我市创新城市基础设施和公共服务供给，充分激发社会资本活力，进一步加快项目落地打下良好基础。

（投资处）

● 我委组建首批智囊团助推发展改革工作科学决策 日前，我委召开专家库成员聘任工作座谈会，聘任24名同志作为嘉兴市发展改革工作专家库成员，这些专家从前期150多名候选对象中脱颖而出，主要来自嘉兴、杭州和上海的党政机关、科研院所或央企，研究领域为综合交通和城市规划、区域经济和产业发展、环境能源等。这是我委组建的首批智囊团。座谈会上，专家们围绕接轨上海、创新改革、信息经济强市建设、轨道交通、“四新”经济等热点话题各抒己见，积极建言献策。

为加强专家库的建设管理，我委专门制定了专家库建设管理办法：一是明确入选条件。专家应当具有较高的理论知识和专业技术水平，对相关领域的研究已取得良好成效，对嘉兴经济社会发展和改革情况较为熟悉。二是明确工作职责。聘期内，将邀请专家列席有关会议并发表意见建议，承接或参与有关课题研究，参与有关规划编制和政策制定、调研咨询，参与重大项目可行性 评估咨询，参与重大改革方案拟订等。三是明确后勤保障。专家库实行动态管理，每两年调整一次。专家实行聘任制，聘期为两年。聘期内将优先为专家提供研究所需要的相关信息资料，努力为专家开展工作提供便利和支持。

（办公室）

● 浙江省2017年“全国低碳日”活动在我市举行近期，浙江省2017年“全国低碳日”活动在我市举办。国家发改委气候司有关领导、省发改委徐幸副主任、市政府楼建明常务副市长出席活动并致辞。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心马爱民副主任在会上作了“实施低碳发展战略，推动社会经济转型”的主题讲演。

在发布会环节，我委朱永根副主任介绍了《嘉兴市低碳城市试点建设三年行动计划（2017-2019年）》。今后三年，我市将实施“四大行动”，以“低碳+产业”行动推动多产业升级，以“低碳+城镇建设”行动促进多领域协同，以“低碳+生活消费”行动向多角度渗透，以“低碳+金融”行动促进多政策支撑，加快我市绿色低碳发展。全力争取在2017-2019年试点任务取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验，重点探索低碳发展多领域协同制度创新，并力争在2023年二氧化碳排放达峰，圆满完成国家、省交给嘉兴的试点任务。

（资环处）

● 我委大力推进投资领域“最多跑一次”改革

今年以来，我委围绕简化事项流程，按照省发改委统一部署，全面推行企业投资审批“最多跑一次”改革。一是编制实施方案明确工作目标。编制印发《嘉兴市企业投资项目核准和备案“最多跑一次”改革实施方案》，优化再造审批流程，大力推动实体办事大厅与在线审批监管平台线下线上融合发展，企业投资项目从核准、备案到开工建设，政府行政许可时间缩放到40天以内。二是深化投资在线审批监管平台建设。实现省、市、县三级平台的数据贯通，截止到5月份，全市在平台录入审批、核准类项目1703个，在平台共计办件4052件，列全省第二位，我市投资审批在线平台被列为省级试点。三是推进“区域环评、区域能评”工作。编制实施方案，在确保完成节能减排目标的基础上，明确嘉善经济技术开发区、平湖经济技术开发区和桐乡毛衫产业园等3个园区作为全市首批实施范围，在区域环评、能评的基础上，实现单个项目的环评和能评手续简化。

（投资处）

【县市动态】

● 嘉兴经济技术开发区举行第三届“携手共进 合作共赢”招商大会暨重大项目签约仪式

6月20日，嘉兴经济技术开发区成功举办以“携手共进、合作共赢”为主题的第三届招商大会暨重大项目签约仪式。会上，共签约高端食品生产基地、汽车自动变速箱、高端休闲食品、星际科幻博览中心等38个重大项目，总投资合计约197亿元。

近年来，嘉兴经济技术开发区招商引资等各项工作走在全市 前列，已累计引进欧美、日韩、港澳台等40多个国家和地区600多家外商投资企业，合同利用外资61.5亿美元，实际到位外资37亿美元，吸引了26家世界500强企业来区投资，引进了一大批先进制造业和现代服务业项目。

（嘉兴经济技术开发区发改局）

● 中央主流媒体集中刊播嘉善县域科学发展示范点典型报道近期中央媒体启动了迎接党的十九大宣传重点专题“砥砺奋进的五年”，嘉善县域科学发展示范点典型报道纳入这一专题。前期，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中国日报、中央人民广播电台、中央电视台等7家中央主流媒体在嘉善进行了将近一个月的蹲点采访。6月17日起，中央电视台《新闻联播》开始播放三期。6月19日，新华社将刊发相关新闻通稿。20日起，7家中央主流媒体将在《砥砺奋进的五年》系列专题栏目中，在重要时段、重要版面，陆续刊播嘉善县以五大发展理念为引领全力打造县域科学发展示范点升级版的有关报道。

（嘉善县发改局）

【政策吹风】

● 国家五部委联合发布《关于促进市域（郊）铁路发展指导意见》

近日，国家发改委等五部委联合发布了《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》，明确了关于市域（郊）铁路的规划、建设、运营、投融资等方面要求，提出至2020年，京津冀、长江 三角洲、珠江三角洲、长江中游、成渝等经济发达地区的超大、特大城市及具备条件的大城市市域（郊）铁路骨干线路基本形成，其余城市群和城镇化地区具备条件城市的启动市域（郊）铁路规划建设工作。加快推动市域（郊）铁路发展已经成为当前我国现代城市与交通系统发展的重要选择，对促进轨道交通系统供给侧改革，完善多层次城市综合交通系统，支撑引领新型城镇化建设具有重要意义。

● 我市出台推进家庭屋顶光伏工程建设的实施意见近日，嘉兴市政府办公室印发《关于推进家庭屋顶光伏工程建设的实施意见》（下简称《意见》），明确了家庭屋顶光伏工程建设的总体要求、主要工作和保障措施。

《意见》提出，到2020年末，全市家庭屋顶光伏建设20万户以上，总装机规模达到60万千瓦以上。同时，对加强光伏产品标准管理、加强施工运维安全管理、强化外观美观建设、推进“光伏+”融合发展等方面作了相应要求。此外，在原有市级补助基础上增加对家庭屋顶光伏的财政支持，自投自建的家庭屋顶光伏每度电增加补贴0.15元，其他投资者建设的家庭屋顶光伏每度电增加补贴0.1元（自并网之日起3年）。《意见》的出台有利于加快推进光伏发电应用走进千家万户、融入百姓生活，促进能源生产消费革命。

（能源交通处）

签发：章

剑

发送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市

政协办公室，市级有关部门，各县（市、区）党委、政

府、发展改革局，市有关领导。

国民经济综合处编

联系电话：0573—82521646