第一篇：关于市公安机关2021年创建全国文明典范城市部署会上的发言
关于市公安机关2021年创建全国文明典范城市部署会上的发言
同志们：
今天的会议非常重要，既是深入贯彻落实全市创建全国文明典范城市动员大会工作部署的推进会，也是动员全市公安机关开启创建全国文明典范城市新征程、夺取迎评工作新胜利的誓师会。刚才，XX同志传达了市局《创建全国文明典范城市三年计划》（2021-2023），会议印发了《2021年任务清单》《创建指标》等文件，对全局创建工作作出制度性安排，明确了总体思路和创建任务。交警、治安、出入境、XX分局、XX分局作了表态发言，表明了打赢文明典范城市创建攻坚战的信心决心，希望以主力军的姿态狠抓落实，确保创则必成，战则必胜。下面，我代表市局党委，再讲三点意见：
一、明责明势、加压加劲，切实增强典范创建的责任感紧迫感。近年来，在市委、市政府坚强领导下，全市公安机关坚持全域创建、全局创建、全警创建，以更加安全、稳定、和谐的政治社会环境，2020年，市局圆满完成中央文明办全国文明城市创建培训专项任务，创城测评指标历史性实现“零失分”，在XX公安历史上写下了浓墨重彩的一笔。
“文明创建永无止境，翻过一山再攀一峰”，今年是第七届全国文明城市创建的起始之年，中宣部、中央文明办决定，在第七届评选周期中，评选部分有较强示范引领作用的全国文明城市为文明典范城市，在“文明高地”的基础上打造更具引领力、示范力、影响力的“文明高峰”。市委市政府高度重视，5月召开全市创建全国文明典范城市动员大会，强调“创建全国文明典范城市势在必得”，明确提出2023年建成全国文明典范城市。大家要充分认识首次文明典范城市创建的重要性、紧迫性，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉投入到各项创建攻坚工作中。
第一，三个维度看意义，典范创建极其重要。从全市层面来看，典范城市作为文明城市的“升级版”，是全国文明城市的优中选优、强强对决，层次更高、水平更高，更具示范性、引领性，是更好担负高质量发展战略的必然抉择，是加快建设强省会的战略抓手，更是国内含金量最高、影响力最大的城市品牌。对公安机关来说，典范城市创建是对公安队伍形象、社会治理能力的一次集中检验，既是市委市政府交给我们的一项重大政治任务，更是实现公安工作和队伍建设高质量发展的重大机遇。就全体民警而言，创城工作已列入市委工作要点、市政府督查事项和经济社会发展综合考核，有为才能有位，付出才有收获，我们必须坚决扛起创建使命，为创建典范城市保驾护航。
第二，三个层面看变化，创建形势极其严峻。按照中央文明办最新部署，测评思路有变化，前两年搞试点、抓测试，完善固化文明城市测评体系，第三年根据年度测评成绩和试点情况，择优确定参评城市，依据确定的典范城市测评体系，最终评选出首批典范城市。测评方式有变化，《全国文明城市测评体系》（2021版）进行了全面修订，实地考察由以往集中考核改为由第三方不打招呼、不定期、多批次常态考核，体现了迎检贵在平时而不在评时的导向。测评内容有变化，较往年相比，网上申报材料5种方式之一的部门评价，由原来的3个指标增加到9个指标。测评标准更加聚焦高质量发展，文明交通新增变动四项指标，政务大厅新增三项指标，提出了新的具体要求。
第三，三个角度看问题，承担任务极其艰巨。从创城任务分解看，涉及我局44项测评内容58条测评标准，其中由公安牵头落实29项32条。从自身短板分析看，不礼让行人、不文明养犬、车窗抛物等顽疾仍然屡禁不绝，疫情常态化情况下自觉保持一米间隔、刊播公益广告等还需进一步普及，任务更加艰巨繁重。从当前工作分布看，典范城市创建与党史学习教育及教育整顿主题活动碰头，与提升安全感满意度六大攻坚工程叠加，面临既要、又要、还要难题，任务更加多头并进。
XX公安作为文明创建主力军，责无旁贷要在全国文明典范城市创建中当好引领、作出示范。全市公安机关一定要深刻认识典范城市创建的重大意义、准确把握严峻形势，按照“一年抓提升、两年见成效、三年抓巩固”的总体思路，迅速行动起来，把握重点、攻克难点、打造亮点，真正把精力投入在平常、把工作开展在经常、把成效体现在日常，向市委市政府和广大市民交出一份满意的公安答卷。
二、对标对表、高质高效，有效落实典范创建各项措施。各单位要对照《三年规划》《任务清单》《创建指标》，统筹把握主责主业和创建任务的关系，并联推进文明典范城市创建和建党100周年安保维稳工作，聚焦聚力、借势发力，以防风险、保安全、护稳定、促发展的优异成绩，为省城争创全国文明典范城市再立新功、再创辉煌。
（一）拧紧负面清单阀门，聚力打造更加安全稳定的政治社会环境。创城测评体系中涉及公安机关的有7项负面清单，这是全国文明典范城市创建的底线红线。各单位要强化忧患意识、底线思维，超常规落实落细各项措施，不断增强社会治安局势驾驭能力，持续擦亮“安全”招牌，努力把“一票否决”项变为“锦上添花”项。一是坚决打赢政治安全主动仗。二是坚决打赢防范化解矛盾风险主动仗。坚持和发扬新时代“枫桥经验”。三是坚决打赢打击防范违法犯罪主动仗。聚焦影响人民群众安全感的突出问题，常态推进扫黑除恶专项斗争，严打震慑电信网络诈骗、“食药环”“非法传销”等突出违法犯罪和侵害老年人、妇女、未成年人、残疾人合法权益的恶性案件，全力创建全国社会治安防控体系建设示范城市。四是坚决打赢网络安全管控主动仗。进一步健全完善网上网下一体联动工作体系，依法打击侵犯公民个人信息等网络违法犯罪，严防发生重大网络安全事件。
（二）擦亮传统优势品牌，聚力打造更加文明畅通的交通出行环境。文明交通是实地测评的重点，也是难点，是往年最容易失分的指标。公安交警作为全国公安交管战线的一面旗帜，必须增强扛旗示范、牵头引领的强烈责任感和使命感，打好秩序整治、安全防控、宣传引导组合拳，打造文明交通全国样板，变“走在前列”为“扬起龙头”。一是加强共管共治，下好综合治理先手棋。用好《省实施道路交通安全责任制规定》，推动市、区县两级交安办常态实体化运转，主导推动市文明办将不佩戴头盔、非机动车逆向行驶等交通违法行为纳入文明单位考评内容。借力政府示范路建设，健全完善路口管理制度，充实路口管理力量，逐条道路进行安全隐患大排查、大整治，合力打造智慧安全畅通路口。二是推进减量控大，牵住安全防控牛鼻子。坚持安全、畅通两手抓、两手硬，强势开展非法超限超载整治等“五大行动”，围绕重点时段、隐患路段以及“两客一危一货”等重点车辆，靶向整治“三超一疲劳”、涉牌涉证、酒驾醉驾等严重交通违法行为，集中整治非机动车逆行等违法行为，狠抓不礼让行人、违反禁令标志、闯红灯等影响城市交通秩序安全畅通的违法行为，确保年度道路交通事故起数和死亡人数同比“双下降”。三是传播文明理念，营造宣传引导新热潮。紧紧抓住全民交通文明素质这一关键，持续深化全社会普法宣传教育，真正让遵守交规、安全出行深入人心。从电动自行车销售、挂牌抓起，以校园为突破口，深入开展佩戴安全头盔主题宣传活动，辐射增强学校师生和学生家长的交通安全法制观念，有效提升头盔佩戴率。9月底前，驾乘摩托车佩戴头盔率要达到98%以上。
（三）补足失分扣分短板，聚力打造更加和谐宜居的人文生活环境。社会面秩序整治点多、面广、量大，涉及中小学校园周边社会环境清理整治、流浪乞讨人员救助管理、不文明养宠现象清理整治、非法小广告打击清理4项公安主责任务。我们必须扛牢主责、直面矛盾，整体谋划、秒分必争，有力有序有效推进各项工作落实。一是强化流浪乞讨人员救助管理。加强对流浪乞讨人员集中活动和露宿区域的巡查，及时落实身份核验和救助保护措施，发现流浪未成年人的，应当护送到救助管理机构接受救助，减少街面未成年人流浪乞讨。要依法从重从快打击虐待和故意伤害流浪未成年人等违法犯罪活动，特别是对利用婴幼儿或未成年人乞讨的，一律现场取证、调查盘问，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是优化文明养犬管理。升级养犬管理信息系统，将办证年审管理权限下放至宠物医院，增加便民服务点，提高办证年审率。强力推进违规养犬专项整治，发挥志愿者和保安队员分布点多面广优势，协助公安机关宣传依法文明养犬知识，及时固定不文明养犬行为证据，确保无遛犬不栓绳、无宠物便溺现象。三是净化校园周边环境。加强与市场监管、城管、卫健、文化等部门联勤联动，对校园周边进行拉网式、地毯式检查整治，绝对不能在校园周边200米范围内看到还在营业的上网服务营业场所、电子游戏经营场所、歌舞厅娱乐场所；绝对不能在校园周边出现出售恐怖、迷信、低俗、色情出版物的现象；绝对不能在中小学上学、放学期间出现乱停车、乱过马路和大规模拥堵现象。同时，要全面加强校园安保工作，尽快推进上学、放学期间“护学岗”“高峰岗”的警力部署，确保校园周边秩序井然。四是深化非法小广告治理。加强与城管行政执法部门协调配合，组织开展常态化巡查管控，切实织紧“发现、清除、反馈”工作闭环。对“办证”“诈骗”“招嫖”“高利贷”等非法小广告，做到即现即查、追根溯源、严打重罚，全力做好收网工作。
（四）做强民生服务长板，聚力打造更加优质高效的警务服务环境。各窗口政务大厅特别是出入境大厅是实地测评必查的静态测评点，必须对照点位测评标准，把底数摸清，把问题找准，把举措谋实，进一步加强窗口规范化管理，努力把“盆景”变“风景”。一是持续深化“窗口革命”。对照创建要求，做到办公模式、服务标识、警务公开“三统一”，服务言行、警容风纪、受理流程“三规范”，一次告知、首接负责、延时服务“三保障”，建好用好志愿服务岗、分类垃圾桶、一米等候线、无障碍设施，打造公安“靓丽窗口”。市局出入境、车管所要对照三项新增指标及具体要求，抓紧时间、保质保量完成公益广告景观小品、停车场无障碍停车位、残疾人信息无障碍服务等规定动作，力争8月达标。二是持续深化“放管服”改革。健全“万警进万企”机制，拓展涉企服务“绿色通道”，在护航强省会战略上推出更优更新的硬招实招。深入推进“我为群众办实事”实践活动，围绕治安、人口、车驾管、出入境等领域，持续推出便民利民措施，努力让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感。三是持续深化“互联网+民生警务”。坚持“一个平台”集约办理、“一站受理”集成服务、“一套机制”回应民生，充分发挥智慧警局、智慧警务室作用，实现公安服务“掌上办、随时办、一次办、就近办”，做优做强公安服务品牌。
三、全警全力、督导督查，坚决确保圆满完成典范创建任务。创建“全国文明典范城市”已列入我市“十四五”规划，这是市委、市政府对全市人民的庄严承诺，力重千钧、催人奋进。公安机关要发挥典范创建主力军、排头兵和先锋队作用，挺起勇挑重担的“铁肩膀”，走好有效落实的“铁脚板”，确保高质高效地完成各项创建任务。一是坚持“一把手工程”强力推动。迅速成立创建全国文明典范城市领导小组和工作专班，制定具体攻坚方案，加强人员配备保障，形成主要领导同志负总责、亲自抓，分管同志抓具体、靠上抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以责任压实、措施落实确保创城迎评顺利通关、全面过关。广大民警辅警要盯紧靠上、担当尽责，确保每份创建档案、每个测评点位、每项整改任务，都要有人管、有人盯、有人干。二是坚持“两大阵地”宣传发动。各级各部门要发挥自身优势特长，依托内宣、外宣两大阵地，利用报纸、广播、电视等传统媒体和“两微一端”等网络新媒体，高密度、多层面、广覆盖、全方位进行宣传引导，确保创建工作家喻户晓、深入人心，使城市文明成为全社会的自觉追求。三是坚持“三向沟通”整体联动。牢固树立“全局一盘棋”思想，实行“条包块管”机制，充分发挥市局创建办上传下达、协调对接的枢纽作用，强化各警种组织协调、措施推进和督导考核等工作，压实分、县局属地责任，形成各警种、分县局和上级部门同轴共转、合力共为的工作格局。四是坚持“四级检查”督导带动。巩固深化公安创城工作模式，持续开展“自查、互查、抽查、督查”四级检查，下大力气补短板、强弱项、求突破，确保各环节、各细节、各领域都能经得起“细看、细查、细评”。特别强调，对工作扎实、成绩突出的单位和个人，及时予以表扬奖励；对态度不积极、工作不主动的，予以批评惩戒，严重影响创城成绩的，将严肃追究相关领导和责任人责任。
同志们，文明创建永远在路上。我们要坚决贯彻落实市委市政府的决策部署，充分发挥全市各级公安机关文明单位的示范引领作用，全力创建全国文明典范城市，以优异成绩庆祝建党100周年！
第二篇：首批创建生态文明典范城市名单
2014创建生态文明典范城市名单发布
首批创建生态文明典范城市名单如下（排名不分先后）: 四川省成都市、福建省福州市、安徽省合肥市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、宝鸡国家高新技术产业开发区、江西省赣州市、山东省日照市、山东省临沂市、江苏省无锡市、河北省承德市、甘肃省张掖市、河南省信阳市、山东省德州市、山东省聊城市、江苏省苏州市、安徽省六安市、甘肃省甘南藏族自治州、河南省洛阳市、宁夏回族自治区中卫市、陕西省渭南市、河南省济源市、湖南省郴州市、湖南省衡阳市、吉林省通化市、西藏自治区日喀则市、福建省龙岩市、福建省晋江市、重庆市合川区重庆市武隆县、湖北省鄂州市、黑龙江省齐齐哈尔市、重庆市铜梁区、贵州省凯里市、甘肃省敦煌市、山东省滕州市、湖南省吉首市、安徽省宁国市、河南省林州市、四川省万源市、黑龙江省尚志市、四川省成都市锦江区、四川省成都市青羊区、海南省琼中黎族苗族自治县、河北省蔚县、河南省淮滨县、河南省武陟县、安徽省旌德县、江西省武宁县、陕西省西安市长安区、广东省深圳市福田区、福建省厦门市思明区、河南省淮阳县、河南省开封新区、贵州省荔波县、贵州省盘县、贵州省册亨县、陕西省太白县、四川省郫县、山东省定陶县、江西省安福县、福建省连城县、陕西省清涧县、四川省广元市利州区、湖南省永州市冷水滩区、河北沙河经济开发区、河北漳河经济开发区、安徽省濉溪经济开发区。
第三篇：xx市创建全国文明城市规划
根据中央文明委第十次全体会议提出的要求，现结合吉林市实际，特制定吉林市创建全国文明城市规划如下：
一、指导思想及工作原则
高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民“三个代表”的重要思想为指导，以“评选万名文明市民活动”、“万家企业争创文明单位活动”、“万户家庭争做学习型家庭活动”为载体，坚持服务经济、服务大局、服务人民，坚持群众满意、群众参与、群众受益，坚持求真、务实、创新的工作原则，创造性地开展群众性精神文明创建活动，全面提高公民素质，树立良好城市形象，促进经济和社会的全面发展。
二、创建目标
继续保持1999年获得的创建全国文明城市工作先进城市荣誉称号，争取首批跨入全省文明城市和全国文明城市行列。不断提高市民素质和城市文明程度，使吉林市成为思想解放、道德进步、市容整洁、环境优美、交通有序、文明礼貌、治安良好、政治稳定、经济繁荣、社会进步的城市。
三、主要任务
1、加强理论建设。
坚持不懈地开展党的基本理论、基本纲领教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育，马克思主义唯物论、无神论教育，形势任务教育。到2005年，全市理论学习水平普遍有显著提高，干部群众理想信念坚定，政治头脑敏锐，爱党、爱国、爱集体的社会主义觉悟明显提高；社会主义市场经济观念明显增强。到2010年，全市理论学习要更进一步深化，有新突破，能不断用理论解决城市发展遇到的深层次问题。干部群众践行市场经济理论、掌握市场技能、驾驭市场能力不断提高，一批创业型、老板型的人才脱颖而出。
2、加强道德建设。
按照江总书记“以德治国”的要求，大力推进道德建设。要逐步建立适应社会主义市场经济的道德体系。制定吉林市公民道德教育实施纲要，开展多种形式的道德教育活动。通过道德教育、道德实践，全面提高市民的道德水平。到2005年，市民道德纲要受教育面要达到90%以上。文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德之风，爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德之风，尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德之风，清正廉洁、求真务实、公道正派、办事高效的官德之风初步形成。到2010年，市民的道德风尚进一步提高，形成了求知、求善、求真、求美，共同前进的新型人际关系。
3、深入开展群众性精神文明创建活动，促进城乡文明程度的提高。
①开展文明社区创建活动。到2005年，全市要建成5个国家级文明社区、10个省级文明社区、100个地级文明社区、100个县级文明社区。到2010年，全市各级文明社区数量在原有基础上增加一倍。
②开展文明街路创建。以景观路、样板路建设为主，带动辐射其他街路创建。到2005年，逐步使全市所有主要街路都达到净化、美化、绿化、亮化、优化的“五化”标准。到2010年，使全市80%以上街路达到上述标准。
③开展文明村镇创建活动。按文明示范型（十有）、文明达标型（六有）、基本达标型（四有）标准，全面开展文明村镇创建。到2005年，力争使全市40%以上的村社实现四有以上的标准。到2010年，达到80%。
④开展创建文明单位、文明行业活动。到2005年，建成5个国家级示范点、10个国家级文明单位、300个省级文明单位。到2010年，在此基础上再相应增加一倍。
⑤开展军民、警民、街企、城乡等多种形式共建活动。到2005年，创建国家级军民共建先进单位4对，到2010年，再翻一番。继续保持全国双拥模范城荣誉称号。
4、经济持续稳定发展。到2005年，全市GDp比2000年翻一番，五年平均增长15%。到2010年GDp再翻一番。
5、加强城市基础设施建设和环境建设。以增强城市服务功能为目标，全面加强城市基础设施建设，逐步实现道路交通快速化、供热供气管道化、污水处理集中化、垃圾处理无害化、生活小区园林化和城市管理现代化。到2005年，市区人均道路面积达到8.6平方米；万人拥有公交车9标准台；城区集中供热率提高到55%；城区绿化覆盖率达到35%；人均公共绿地达到8.5平方米；城区环境大气质量基本达到国家功能区标准，松花江出境断面水质达到国家Ⅲ类水体标准，全市森林覆盖率提高到58%。
6、加强科技、教育、卫生、体育事业建设。全面推进科技兴市战略，提高全市经济的科技含量，全市科技成果和专利申请量要保持5%以上的递增速度；深化教育改革，力争用10年的时间，使小学和初中专任教师的学历分别提升到专科和本科层次。到2005年，大专以上文化程度人口占总人口的比重提高到3%；深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，到2005年，城市社区全部建立卫生服务站，农村以乡为单位的社区卫生覆盖面达到60%以上，搞好计划生育，全市人口自然增长率控制在5%左右；加强体育基础设施建设，广泛开展群众性体育活动。到2005年，建成万人体育馆、万人体育场、万人体育园，体育人口达到43%。
7、加强文化建设。
全面发展社区文化、农村文化、企业文化、校园文化、民族文化、老年文化等群众文化。发展地方特色文化，加强文化阵地建设。建设好20个特色文化基地，建成文化中心、会展中心、满族影视城。
8、加强法制建设。
坚持以法治市，社会治安状况逐年好转，保持社会稳定。
四、保证措施
1、要加强文明城创建工作的组织领导。要建立党政主要领导亲自抓，各方面分工负责的领导体制。要完善文明城创建工作机制，实行目标管理责任制，规范管理机制，完善督查机制，严格考评机制，建立奖惩机制。
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2、发动群众，广泛参与。各新闻媒体要广泛宣传文明城创建工作的目的、意义，充分调动广大群众积极投身到文明城创建工作中来，形成人人参与的良好氛围。
3、加大精神文明建设的投入。
要把精神文明建设纳入各级国民经济和社会发展的总体规划，逐年增加财政投入，要拓宽筹资渠道，逐步适应社会主义市场经济的筹资机制，加大精神文明建设投入。
4、加强精神文明建设工作队伍建设。要稳定各级精神文明建设办事机构，选准配强工作人员。各行业、部门、单位、大中型企业都要设立文明办，配备专兼职工作人员。保证文明城各项创建任务的落实。
第四篇：创建全国文明城区动员部署会讲话稿
创建全国文明城区动员部署会讲话稿
同志们：
今天，我们召开创建全国文明城区动员大会，主要是动员全区上下以更加主动的姿态、更加扎实的举措，奋力推进全国文明城区创建工作。下面，我就前三年创建情况和今后三年创建重点工作讲两点意见：
一、创建工作简要回顾
区委、区政府始终高度重视全国文明城区创建工作，把文明城区创建摆在重要位置，成立领导小组和创城工作指挥部，健全组织机构和工作体系，制定实施方案和相关制度，明确任务分工，确保责任落实。各单位按照承担的创建指标，对照创建标准，制定工作计划，着力推进各项任务落实。特别是XX年，区委区政府加大督导力度，组织各单位认真分析查找创建中的薄弱环节，硬碰硬地解决了城市管理、市容环境、社区建设中存在的实际问题，提升了各项工作水平。
创建全国文明城区是一项全局性、综合性的工作，标准很高、任务繁重。三年来，全区各级干部群众积极投身创建工作实践，坚持高标准、严要求推动各项工作，全面锻炼了干部队伍，提高了干部的能力和素质。坚持“创建为民，创建惠民”的理念，通过开展创建工作，着力破解就业难、上学难、看病难、养老难、出行难等突出问题，使广大群众受益，得到群众的拥护和支持；通过开展创建工作，加大了生态环境建设和市容环境综合整治力度，我们自己与自己比，从主干道到社区楼栋的环境面貌确实有了较大改善；通过开展创建工作，深入宣传践行社会主义核心价值观，群众的文明素质有了新的提高。
前三年的创建工作值得肯定，但由于缺乏经验，有的工作不到位，没有创建成功。分析存在的问题主要包括以下几个方面：一是公共秩序乱有待进一步规范，交通违法等不文明行为依然存在；二是环境卫生管理不够深入，有些地区还存在脏乱死角；三是社区功能不健全，居委会办公用房不足，老旧小区公共服务设施不配套；四是集贸市场管理不到位，占道经营、脏乱差现象反复出现；五是便民服务措施不够有力，个别窗口行业服务态度需进一步改善；六是城市管理不够严格，私搭乱建、私改门脸经商现象较为严重；七是创建过程不完善，部分档案资料不完整、不规范、不符合要求。这些问题和不足，正是我们下一步工作的切入点，要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、今后三年创建全国文明城区需要把握的工作重点
未来三年，我们要认真按照市委和区委对创建工作提出的要求，在巩固提高已取得成果的基础上，重点围绕《全国文明城区测评体系》规定的四大部分、45项内容、252个测评标准，对照测评内容、测评标准，抓好顶层设计，抓好指标分解，抓好方案细化，抓好督导督办，抓好创建落实，努力在基础设施配套、城市环境建设、全民素质提升、工作特色打造、创建氛围营造等方面持续用力，保证到XX年成功入选第五届全国文明城区行列。
夯实基础，加快硬件设施建设。基础设施建设是创建文明城区的硬指标、硬任务，也是我区创建过程中难度较大的一项工作。我们一定要把与文明城区创建关系最大、能够迅速改善城市形象、能够让老百姓得实惠的项目作为重点，加大建设力度，以实实在在的创建成效进一步争取群众的支持和信任。一是完善公共服务设施。加强与“沃土计划”的对接，全面提升商贸、教育、卫生、交通、养老等设施的建设水平，打造舒适便利的生活环境。
加快推动四级商业中心的新建和改造，尽快完成4个市级商业中心、2个区级商业中心、3个镇级商业中心、5个社区级商业中心、45个标准化菜市场建设任务，打造“10分钟”商贸市场零售网络。加强公共教育和卫生建设，加速形成31所国办幼儿园、49所小学、20所中学的教育布局结构；完成新建、改扩建2所综合医院、24所社区卫生服务中心任务，千人床位数达到5.5张，形成居民15分钟健康圈。要科学规划公交线路，继续协调公交公司加大公交车投放和车况改善力度，完善公交枢纽、场站等相关配套设施，建设公交枢纽4处、公交首末站11处，全区公交线路达到102条，进一步方便群众出行。要加快养老院、老年日间照料站等养老机构和服务站点建设，建立完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系，养老机构达到18家、养老床位达到3000张以上。着力推进环内非成片老旧住宅和环外旧楼区改造，尽快完成32个小区、229幢楼的提升改造任务；继续完善社会保障和救助体系，不断提高困难群众基本生活水平。二是完善市政设施。加快健全科学合理的路网体系，以畅通南北向交通为重点，积极推进航新路、军粮城新市镇八号路等道路建设，提升改造津塘二线蓟汕联络线到开发区段和瀚景路、程林路、东金路、津北路，提高道路通达度和两侧绿化水平。要科学设置路名标识，完善道板、护栏等设施，主干道装灯率、亮灯率达到100%；落实城市主要道路、各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施建设，确保无障碍设施完好。加快金钟、新立新市镇污水配套设施建设，改造新立、东河等泵站，综合治理外环河，提升城市污水处理和排涝能力。要运用数字化城管手段，加强道路公共设施的巡查密度，确保各项市政设施功能完好。三是完善公共文体设施。积极推进街道文化中心、村标准文化室和文体中心、体育公园、健身园建设，街道科普设施和文化活动场所设置率达到100%，各街道拥有晨晚练活动点5个以上，人均体育场地面积大于1.08平方米；进一步做好文化馆、图书馆等场馆的免费开放工作，切实通过加强公共服务设施建设和管理，体现创建为民、创建惠民的创建理念，使广大群众实实在在地感受到创建工作带来的新变化。
优化形象，提升城市环境水平。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。我们优化城市环境要从三个方面抓起：一是加强生态环境建设。以建设美丽XX为目标，全力推进“四清一绿”行动，加大生态文明建设，着力打造生态宜居环境。推进清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区和绿化美化任务落实，保证重点工业企业主要污染物排放稳定达标率达到90%以上，完成节能减排任务指标；污水集中处理达到95%以上，二级河道Ⅴ类以上水体达50%；所有社区达到美丽社区标准。学习借鉴海河教育园绿化工作经验，从海河教育园目前种植的50种灌木、40种乔木、30种地被花木中，选取适宜XX的树种，加快实施XX湖、XX郊野公园和外环线等重点绿化工程建设，进一步提升津汉路、津滨快速、津塘路、赤海路等主干道路两则绿化，增加绿量，全区绿化覆盖率达到41%以上，人均公园绿地面积达到9平方米。大力倡导环境文化，积极弘扬生态文明，推动形成绿色健康、文明节约的生活方式。二是提升城市建设和管理水平。对新市镇要一手抓建设，一手抓提升。金钟新市镇现在可以说是绿水环绕、绿廊环抱，而且亲近自然，但是还要提升管理水平。金桥、军粮城、新立新市镇，要高水平规划，做好进一步提升。同样，华明、无瑕也面临着提升问题，我们要通过提升出精品，上水平。张贵庄、丰年两个老城区要学习河西、和平的经验，重点做好城区管理工作。要进一步深化城市管理体制改革，加快形成机制健全、运行规范、协调流畅、务实高效的城市管理体系。加快搭建区街两级数字化城管平台，完善问题受理、分拨、处置、反馈机制，延伸城市管理触角，加大城乡结合部、背街小巷等整治力度，建立扬尘污染、卫生脏乱、占路摆卖、非法广告等常态化治理机制，白色污染整治率达到90%以上，生活垃圾无害化转运达到100%，时时保证市容环境“干净、整洁、规范、有序”。继续加大“双违”治理力度，切实维护土地管理和建设秩序。加强对城市商业业态设计、街景改造、灯光亮化、户外广告设置的精细化、长效化管理，进一步提升城市品质。三是维护好社会秩序。认真抓好法治XX建设和安全稳定工作，完善公共法律服务体系，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，全民法治宣传教育普及率达到90%以上；加强公共安全和社会治安综合治理，强化生产生活、食品药品安全责任和突发公共事件应急处理，加强流动人口、刑释解教人员等重点人群服务管理，构建完善的治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，保证社会治安秩序持续向好。加快征信体系和重点领域诚信管理制度建设，推行企业信用等级分类管理，在医药卫生、教育科研、社会保障、中介服务等行业领域推广使用信用报告，强化市场监管，维护市场秩序。要引导广大群众积极投身“平安XX”、“法治XX”创建活动，上下合力营造安全有序、诚信守法的社会环境。
崇尚文明，提高全民文明素质。全面提高群众的文明素质，是创建工作的重中之重。要以践行社会主义核心价值观为重点，突出抓好群众思想道德教育，深入开展好系统创建活动。一是加强道德规范宣传。要深入开展“道德讲堂”宣讲活动，引导群众树立正确的荣辱观、是非观，学会“知荣辱、明是非、辨善恶、分美丑、识真假”，规范自己日常生活中的一言一行。加强文明出行的有效管控，引导广大群众礼貌谦让，强化机动车、非机动车、行人管理，确保达到文明交通标准。二是夯实甘于奉献的群众基础。要以创建工作为抓手，广泛开展“志愿服务”公益活动，加强志愿者队伍建设，提高志愿者注册数和志愿服务参与率，积极引导群众在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。三是规范政府服务。推进信用政府建设，加强窗口单位规范化管理，规范公开事项、扩大公开范围，加大明察暗访力度，推进窗口单位和服务部门不断提升服务质量。
营造氛围，突出创建工作特色。创建全国文明城区要靠全区上下的共同努力，从现在起，创建全国文明城区宣传工作要全面升温。各级宣传部门要充分运用各种有效方式和载体，宣传区委区政府关于创建全国文明城区的工作部署和重大举措，宣传全区各单位、各部门以及广大群众积极参与创建取得的突出效果和涌现出的先进典型，适度曝光创建过程中“不作为”现象和现实生活中的不文明行为，提高创建工作的知晓率、参与率和支持度。通过全方位、广覆盖的宣传活动，多形式、常态化的宣传教育，高密度、多视角的宣传报道，使创建全国文明城区工作家喻户晓、深入人心，成为全区广大群众和社会各界的自觉行动。同时要立足XX实际，突出创建工作特色，重点要结合转型发展抓好创建、结合城市特色抓好创建、结合社区建设抓好创建，着力推出一批人无我有、人有我新的创建项目，展示一批有影响、有亮点的创建品牌，形成创建工作新优势，确保成功创建。
同志们，创建全国文明城区是提升城市发展水平、建设水平、管理水平的重要抓手，也是提升广大群众幸福感、满意度的重要举措。今天，区委区政府对新一轮的创建工作进行了部署，全区各单位要围绕创建目标迅速行动起来，凝心聚力，真抓实干，为建设文明、富裕、现代化的美丽XX而努力奋斗！
第五篇：创建全国文明城区动员部署会讲话稿
同志们： 今天，我们召开创建全国文明城区动员大会，主要是动员全区上下以更加主动的姿态、更加扎实的举措，奋力推进全国文明城区创建工作。下面，我就前三年创建情况和今后三年创建重点工作讲两点意见：
一、创建工作简要回顾 区委、区政府始终高度重视全国文明城区创建工作，把文明城区创建摆在重要位置，成立领导小组和创城工作指挥部，健全组织机构和工作体系，制定实施方案和相关制度，明确任务分工，确保责任落实。各单位按照承担的创建指标，对照创建标准，制定工作计划，着力推进各项任务落实。特别是2014年，区委区政府加大督导力度，组织各单位认真分析查找创建中的薄弱环节，硬碰硬地解决了城市管理、市容环境、社区建设中存在的实际问题，提升了各项工作水平。创建全国文明城区是一项全局性、综合性的工作，标准很高、任务繁重。三年来，全区各级干部群众积极投身创建工作实践，坚持高标准、严要求推动各项工作，全面锻炼了干部队伍，提高了干部的能力和素质。坚持“创建为民，创建惠民”的理念，通过开展创建工作，着力破解就业难、上学难、看病难、养老难、出行难等突出问题，使广大群众受益，得到群众的拥护和支持；通过开展创建工作，加大了生态环境建设和市容环境综合整治力度，我们自己与自己比，从主干道到社区楼栋的环境面貌确实有了较大改善；通过开展创建工作，深入宣传践行社会主义核心价值观，群众的文明素质有了新的提高。前三年的创建工作值得肯定，但由于缺乏经验，有的工作不到位，没有创建成功。分析存在的问题主要包括以下几个方面：一是公共秩序乱有待进一步规范，交通违法等不文明行为依然存在；二是环境卫生管理不够深入，有些地区还存在脏乱死角；三是社区功能不健全，居委会办公用房不足，老旧小区公共服务设施不配套；四是集贸市场管理不到位，占道经营、脏乱差现象反复出现；五是便民服务措施不够有力，个别窗口行业服务态度需进一步改善；六是城市管理不够严格，私搭乱建、私改门脸经商现象较为严重；七是创建过程不完善，部分档案资料不完整、不规范、不符合要求。这些问题和不足，正是我们下一步工作的切入点，要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、今后三年创建全国文明城区需要把握的工作重点 未来三年，我们要认真按照市委和区委对创建工作提出的要求，在巩固提高已取得成果的基础上，重点围绕《全国文明城区测评体系》规定的四大部分、45项内容、252个测评标准，对照测评内容、测评标准，抓好顶层设计，抓好指标分解，抓好方案细化，抓好督导督办，抓好创建落实，努力在基础设施配套、城市环境建设、全民素质提升、工作特色打造、创建氛围营造等方面持续用力，保证到2017年成功入选第五届全国文明城区行列。
（一）夯实基础，加快硬件设施建设。基础设施建设是创建文明城区的硬指标、硬任务，也是我区创建过程中难度较大的一项工作。我们一定要把与文明城区创建关系最大、能够迅速改善城市形象、能够让老百姓得实惠的项目作为重点，加大建设力度，以实实在在的创建成效进一步争取群众的支持和信任。一是完善公共服务设施。加强与“沃土计划”的对接，全面提升商贸、教育、卫生、交通、养老等设施的建设水平，打造舒适便利的生活环境。
（二）优化形象，提升城市环境水平。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。我们优化城市环境要从三个方面抓起：一是加强生态环境建设。以建设美丽XX为目标，全力推进“四清一绿”行动，加大生态文明建设，着力打造生态宜居环境。推进清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区和绿化美化任务落实，保证重点工业企业主要污染物排放稳定达标率达到90%以上，完成节能减排任务指标；污水集中处理达到95%以上，二级河道Ⅴ类以上水体达50%;所有社区达到美丽社区标准。学习借鉴海河教育园绿化工作经验，从海河教育园目前种植的50种灌木、40种乔木、30种地被花木中，选取适宜XX的树种，加快实施XX湖、XX郊野公园和外环线等重点绿化工程建设，进一步提升津汉路、津滨快速、津塘路、赤海路等主干道路两则绿化，增加绿量，全区绿化覆盖率达到41%以上，人均公园绿地面积达到9平方米。大力倡导环境文化，积极弘扬生态文明，推动形成绿色健康、文明节约的生活方式。二是提升城市建设和管理水平。对新市镇要一手抓建设，一手抓提升。金钟新市镇现在可以说是绿水环绕、绿廊环抱，而且亲近自然，但是还要提升管理水平。金桥、军粮城、新立新市镇，要高水平规划，做好进一步提升。同样，华明、无瑕也面临着提升问题，我们要通过提升出精品，上水平。张贵庄、丰年两个老城区要学习河西、和平的经验，重点做好城区管理工作。要进一步深化城市管理体制改革，加快形成机制健全、运行规范、协调流畅、务实高效的城市管理体系。加快搭建区街两级数字化城管平台，完善问题受理、分拨、处置、反馈机制，延伸城市管理触角，加大城乡结合部、背街小巷等整治力度，建立扬尘污染、卫生脏乱、占路摆卖、非法广告等常态化治理机制，白色污染整治率达到90%以上，生活垃圾无害化转运达到100%,时时保证市容环境“干净、整洁、规范、有序”.继续加大“双违”治理力度，切实维护土地管理和建设秩序。加强对城市商业业态设计、街景改造、灯光亮化、户外广告设置的精细化、长效化管理，进一步提升城市品质。三是维护好社会秩序。认真抓好法治XX建设和安全稳定工作，完善公共法律服务体系，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，全民法治宣传教育普及率达到90%以上；加强公共安全和社会治安综合治理，强化生产生活、食品药品安全责任和突发公共事件应急处理，加强流动人口、刑释解教人员等重点人群服务管理，构建完善的治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，保证社会治安秩序持续向好。加快征信体系和重点领域诚信管理制度建设，推行企业信用等级分类管理，在医药卫生、教育科研、社会保障、中介服务等行业领域推广使用信用报告，强化市场监管，维护市场秩序。要引导广大群众积极投身“平安XX”、“法治XX”创建活动，上下合力营造安全有序、诚信守法的社会环境。
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