2018年反腐败协调小组会议上的讲话:推进扫黑除恶

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召开2018年市委反腐败协调小组会议的主要任务是进一步统一思想,提高认识,主动适应深化国家监察体制改革新要求,切实加强执纪执法部门的协调配合,形成惩治腐败的高压态势和整体合力,全面推动我市党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

刚才,各成员单位通报了今年以来的履职情况、存在问题及意见建议,希望大家互相学习、取长补短。从通报的工作情况可以看出,在市委的坚强领导下,市委反腐败协调工作不断加强,取得显著效果。严肃查处了一批违纪违法案件,有效惩治了腐败分子、维护了群众利益,也彰显了党纪国法的严肃性和权威性,取得了良好的政治、经济、社会和法纪效果。但也存在一些问题:一是涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作中,在线索移交反馈、信息共享、工作联动等方面还存在短板,部门之间的对接协作还需进一步深化和磨合。二是对什么是“黑”、“恶”理解认识不够,涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索移送质量不高,成案率低。三是各成员单位之间相互沟通联系不够,案件查处结果反馈不够及时等。这些问题影响了市委反腐败协调小组的工作质量和效率,需要在今后的工作中认真加以解决。

下面,就进一步加强市委反腐败协调小组工作,讲三点意见。

一、扛起政治责任,切实履行反腐败协调工作职能职责

一要牢固树立“一盘棋”思想。市委反腐败协调小组各成员单位,要提高政治站位,扛起政治责任,主动适应监察体制改革新形势、新任务、新要求,增强责任感和使命感,坚决落实中央、省委、州委和市委有关地方廉政建设和反腐败工作决策部署,履职尽责,切实增强责任担当,做到守土有责、守土负责、守土尽责,始终保持反腐败斗争态度不变、力度不减。要充分认识反腐败协调工作的重要性,强化责任担当,加强协调,真诚配合,把参与反腐败协调工作当成一份沉甸甸的政治责任,努力完成好职责范围内的工作,把这份政治责任内化于心,外化于行,落到实处,共同推进全市党风廉政建设和反腐败工作。二要聚焦重点抓协调。要牢牢把握当前我市反腐败协调工作的重点,抓好各成员单位的沟通衔接,聚焦关键,突出重点人、重点事、重点领域,统一行动,多措并举,综合发力,巩固反腐败斗争压倒性态势,健全反腐败协调工作机制,以重点工作突破带动全市反腐败斗争整体深入推进,营造风清气正的政治生态。

二、着力整合资源,进一步提高反腐败工作质量和效率

各成员单位在查办反腐败案件过程中分工负责、协调运转,是市委反腐败协调小组的职能职责。纪检监察机关、司法机关和行政执法部门分别具有不同的工作职能、不同的工作程序,同时又从不同角度涉及反腐败案件查办工作,联合办案不仅有利于迅速突破大案要案,提高办案质量和效率,而且是查处重要复杂案件的有效组织方式,同时也是不断提高查办案件的经济、政治和社会效果的有效形式,特别是在查处涉及多个领域、多个职能部门的案件方面优势极为明显。各成员单位要认真执行好《关于涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》《办理职务犯罪案件工作衔接办法》等有关规定,从办案协作配合的关键环节入手,从办案全局和整体利益出发,整合各方力量,完善办案运作机制,不断加强和改进查办案件工作。在查办重大案件时,根据需要可以从各成员单位抽调人员组成联合调查组,充分发挥审计部门的审计职能、财政部门的监督检查职能、公安机关的技侦追捕手段、检察机关的强制措施、法院的审判工作提前介入等各种职能优势,充分调动各部门参与反腐败斗争的积极性、主动性,变单兵作战为联合作战,共同解决办案过程中出现的新情况、新问题,形成突破案件的合力,推动纪法衔接,纪法深度融合,确保办案质量和效果。

三、强化责任担当,扎实推进扫黑除恶专项斗争

各成员单位要站在“两个维护”的高度,做好扫黑除恶工作。一要加大力度,及时处置有关部门移送的问题线索和认真办理省纪委监委督办事项。二要充分利用现有资源查找涉黑涉恶“保护伞”问题线索,深挖细查“保护伞”问题线索。线索案情清晰的由市纪委监委直接调查线索笼统、案情复杂的由市纪委监委下发督办单转政法机关或公安机关进行调查,及时查清查实相关问题,纪委监委再对问题进行定性。三要加强与政法机关、公安机关的协作配合,实现线索互通、信息共享、工作互动、形成整体合力。四要加强舆论宣传,拓宽线索来源。对于群众关注度高且在地区和部门有重大影响,“保护伞”涉案人员层级高、范围广,办理工作受干扰因素多、阻力大、涉及窝案、串案的要进行联合办案或提级办理。五要加强对县市、部门单位开展扫黑除恶专项斗争工作的指导,督促县市党委和有关部门落实好扫黑除恶专项斗争主体责任和监督责任。对党政领导干部在扫黑除恶专项斗争中不尽责、不落实、不担当等作风不严不实问题,要严肃查处。

同志们,做好市委反腐败协调工作责任重大,意义深远。只要我们齐心协力,密切配合,形成整体合力,就一定能够实现案件查办和扫黑除恶专项斗争工作的新突破,为全市经济社会发展实现新跨越提供坚强的政治保障。

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