结合自己从事信息工作的实践,谈谈做好信息工作的三点体会:
一、改进信息文风,优化信息载体
文风体现素质和作风。信息是一种新兴的文体,有着自身的内涵和鲜明的特征,并在信息工作实践中逐步成熟和规范。信息是反映客观的,以说明问题的主要情况、起到耳目和参谋作用为目的,因而没有一个固定的模式,总的特征就是“小”,短小精悍,意到言止,没有多余的话。信息的表述开门见山,首语入题,用语准确,一般情况下不需要过多阐述领导已明白的道理。优化信息载体,具体来说,要做到以下几点:
第一,标题要抢眼。标题是信息的眼睛,一条信息能不能吸引人,标题往往起着相当大的作用,“题好一半文”就是这个道理。制作信息标题首先要概括、提炼信息内容,然后进行精雕细琢、画龙点睛的加工。如“XX县7天时间小麦收割已完成80%”、“XX县2005年高考本科进线突破2000人大关”的标题要比“XX县小麦收割进度较快”和“XX县2005年高考成绩显著”要醒目的多,前者有说服力,而后者标题比较模糊。
第二,内容要抓心。信息的核心是内容。信息加工要始终把重点放在内容上。要通过加工使信息内容重点突出、层次清晰。要反映一个地方或部门想让上级党委和领导知道在干什么、怎么干、干的效果如何,同时还要围绕领导近期关注什么、企盼什么来报送信息。
第三,文字要简练。信息的文字简练、文字量小,阅读的效率才能高。不用空话、大话、套话,少用“因为......所以......”、“不但......而且......”、“虽然......但是......”之类的句式。套话如“在党委政府的正确领导下和某个部门的具体指导下”,“党委、政府对这项工作非常重视”等都不应该出现在信息里。
第四,语言要生动。力争把各个阶层、各个地方和行业的“味”提出来,保持生活气息,使信息既生动又不失严肃,既深刻又让人感到真实。适当地运用一些群众语言、熟语,使文字更加洗炼。如一些政策、措施不落实用“光打雷不下雨”、“棚架”;一些村村务公开不实是“聋子耳朵--摆设”;《村级班子“两张皮”现象值得重视》,“两张皮”比缺乏合力更生动。
第五,形式要灵活。信息作为一种独特的文种,结构形式是灵活多样的。用什么样的结构,要依内容而定,即“看菜吃饭,量体裁衣”。一般的信息材料,要求有导语、有正文、有结尾,有些信息则有导语、正文而没有结尾。有的信息只有正文,没有导语和结尾;有的信息标题和正文连在一起。
基本结构有五种:(1)纵式。按事件发生、发展的时间顺序写。一般来讲要素齐全的突发性事件、工作进展、工作部署类的动态性信息可采用这种形式。(2)横式结构,也称罗列式。按所反映的几件事,几项措施之间的关系(或因果关系、或点面关系、或主次关系、或并列关系)来安排层次。用于介绍经验、陈述问题、罗列成绩(用分号或一、二、三序号)。例如:XX县实施三项工程提升城市创建水平一是实施城市绿化工程。计划投资1700万元兴建“八月桂花遍地开”文化广场,形成以广场桂花林为中心的城区主干道及境内主干公路桂花带。今年已完成通道绿化80公里,栽植桂花树30万株。二是实施靓丽工程。以整治县城主次干道和公共场所环境卫生为重点,使城区环境实现全天候保洁。三是实施碧水工程。投资5700万元新建的日处理污水6万吨的污水处理厂现已开工;投资6600万元的城市供水工程已基本竣工,即将投入使用;积极申报项目,拟投资2850万元兴建一座占地面积80亩的城市垃圾填埋处理厂。(3)纵横交错式结构。既按通常的行文顺序写,又穿插所需的背景材料,用以说明问题。(4)直述式。类似一句话新闻。如:近日,九华山茶业有限公司投资1000万元城XX县汪岗乡建分公司,目前,一期厂房和茶园改造项目已经开工,公司建成运营后,预计年产值可达400万元,可带动当地就业300余人。(5)倒悬式。先说结论,后叙事由。(6)承接式。信息标题后接着就是正文,标题中已显示的内容在正文中不再重复。第六,概念要准确。准确规范使用词句,不便用含义不明或容易使人模糊的词语,不出现政策、术语、数字等方面的差错,维护党委信息的严肃性。真正科学意义上的信息,应该是最大的确定性,最小的不确定性,尽可能不用“基本“、“较好“、“差不多“、“部分“等语言;能用数字定量分析的,尽可能用数字说明问题,以准确地反映信息的内容。如“××地今年夏粮获得大丰收“就不如“××地今年夏粮总产预计可达×亿公斤,是历史第几个丰收年“准确。第七,表述要清楚。信息文字少,但信息内容的主体、时间、地点、行为、措施和结果等基本要素应力争完备,叙述要符合逻辑。语言的准确性,主要在于选用语词贴切,句子的组织安排合乎逻辑,能确切地表现信息的主要内容,表达人们对客观事物的认识和理解。做到在内容上观点正确,材料适合,观点和材料高度统一;在表达上概念明确,判断恰当,符合逻辑。
二、把握各类信息特点,提高信息整体质量
我们通常把党委系统信息分为常规信息、紧急信息、调研信息、问题信息、综合信息和高层次信息等类型。进一步提高信息的整体质量,必须在坚持及时、准确、全面的原则上,把握和发挥不同类型信息的特点,为党委决策提供多角度、多层面、多方位的信息服务。概括起来就是“六抓”。
第一,常规型信息抓特色。常规信息多是一些动态性的信息,上报这类信息更多地是注重其特色。具体说就是,报送贯彻落实上级党委重要工作部署的信息,要有工作特色;报送日常工作的信息要有自身的地域和行业特色;报送经验类信息要有典型性。如我县2000年在解决困难企业养老金问题上,实行资产变现充实养老金,本是一个很普通的做法,没有多大新意,但归纳出了一个“养老放小、停保划
第二,紧急型信息抓先机。紧急事件一旦发生,要按照程序,一边加紧报送,一边向上级党委预告,抢占第一时间,以便上级党委做好信息处理和事件处置的预案。信息的时效性很重要,信息收集、处理必须及时。每一条信息都是在一定的时间内、一定的条件下产生的,如果处理不及时,一条有价值的信息,就会变成“昨日黄花”。新颖的信息及时报才新颖。有些部门的工作做了很多,只能在半年总结、年度总结中见到。特别是重大灾情、疫情和突发性事件,必须快速反应,抢时报告,绝不能因为是发生在下班以后、双休日、节假日而不去处理、不去报告。
第三、调研型信息抓深度。调研信息的形式要深入,调研成果的思想观点和意见建议要有深度,防止片面性,避免以偏概全,避免一种倾向掩盖另一种倾向。
第四,问题型信息抓客观。对于一个地方或部门中存在的问题,信息要如实反映,不隐瞒、不掩饰。如2001年7月17日3时40分,广西南丹县一矿井发生特大透水事故,造成81人失踪(后经调查有80人遇难、1人失踪)。除有关责任人受到处理外,原南丹县委书记万瑞忠因滥用职权、故意隐瞒事故真相不报被依法逮捕就是一个典型的事例。2003年7月,我县长竹园乡发生山体滑坡,因信息上报不及时被通报批评。
第五,综合型信息抓全面。综合信息是对多个局部情况的归纳。经验丰富归纳后的信息,要尽可能反映一个地方或部门的整体情况。20世纪90年代中期以后,全国大部分地方农民人均纯收增幅出现了逐年递减,原因肯定是多方面,既有国外农产品冲击、造成国内农产品价格下降、来自农业收入减少,也有乡镇企业面对激烈的市场竞争、普遍不景气、农民来自乡镇企业收入减少问题,还有进城务工受到限制、务工收入减少问题,如果仅归结为农产品价格下跌一个因素,就失去了全面性、客观性。采集信息还要注意事情发展的连贯性,提供大量的而不是零星的、前后相联的而不是杂乱的信息。
第六,高层次信息抓坚持。开发高层次信息要成为一项经常性的工作,不能热一阵、冷一阵,断断续续、时有时无。如:信阳市前些年农村出现了一个很奇妙的现象:樱桃谷鸭养殖量成倍增长,“双低”油菜种植面积成倍扩大,茶叶种植面积一增再增,却没有出现以往常见的产品积压、价格下跌问题。是什么力量支撑了这一局面呢?市委信息科通过对这一现象的观察、思考,发现农产品加工龙头企业在其中起了助推作用,就以“信阳市六大农产品加工龙头企业成为农业结构调整的助推器”为题向省委办公厅上报了信息,立即被省《工作信息》采用。
三、贴近领导,贴近重点工作,开发精品信息
有情况、有分析、有建议的信息是高层次信息的重要特点。观点正确、见解独到、实践性强和对领导决策有重要价值的高层次信息是信息中的精品。开发精品信息应做到以下三点:
一是在劣势中找优势。首先要加大政策反馈信息的开发力度。通过对政策跟踪反馈,有利于领导从实际出发,不断完善现行政策,避免决策与实践偏离,保证决策的正确有效实施。由于县、乡两级是上级政策在第一线的组织实施者,所以对上级政策进行反馈,比省、市具有更强的实践性;特别是政策负反馈信息,因其直接来源于基层,更易引起领导的关注。因此,信息工作者应及时捕捉重大决策在基层实施中出现的问题和群众的思想情绪,敏锐发现、及时反馈。其次要加大反映民情民意信息的开发力度。通过信息途径反映基层的呼声,是加强党同人民群众关系的需要。由于基层与群众接触最多、最直接,其所见所闻的民情民意也就最真实、最丰富。但不是群众所有反映、想法、情绪、意见都应该反映上去,怎么样把握?一要选择有决策参考价值的信息。二要对有价值的信息线索跟踪调查。三要注意连续反馈。如2001年初一些省市提出全面推行农村税费改革,但在具体实施中遇到了不少问题,中办信息内刊3月份接连综合了各地反映的情况:“一些地方反映当前农村税费改革需注意以下问题”、“宁夏山西安徽等地反映农村税费改革中存在的问题”,由于各地反映的问题较多,后来国务院下发通知暂缓执行继续试点。
二是在微观中找宏观。基层信息要引起领导机关的重视,信息人员在收集和撰写信息时必须具备强烈的换位意识和层次感,要站在更高层次领导的位置思考问题,积极主动地从微观中去寻找和发现能够与领导的思路共振的宏观信息。这就要求我们要胸中有全局,跳出狭小的区域思考问题,通过阅看报纸、文件和电视新闻,分析上级领导在关注什么。如企业军转干部的稳定工作,中央和各级党委都十分重视,出台了个“865”政策,起到了一定的作用,但又引起了其他群体的攀比如复员战士、志愿兵、抗美援朝老军人,组织上安排到企业的党政干部、国企职工等。这就需要从宏观上去把握。不能头痛医头、脚痛医脚。
三是在共性之中找不同。基层要善于发掘那些既能体现本地、本部门特色,又对推动全局工作具有一定启迪和借鉴作用的信息资源,充分反映本单位贯彻落实上级方针政策的新鲜经验和做法,特别是将上级精神同本地实际相结合,创造性开展工作的经验和做法。2000年中央宣布调整粮食保护价收购政策,实行销区(全国有8个省市)放开,产区主要保护东北水稻、玉米,河南小麦,长江以南中籼稻。信阳市处在河南最南端,耕种模式与湖北、安微近似,水稻是大宗粮食品种,产量占全年粮食总产量的3/4,却不在河南省粮食保护价收购之列,全市农民因之要减收1个亿。为此,我们通过信息渠道多次呼吁,最终省里没让信阳中籼稻退出保护价收购范围。