全市脱贫攻坚、美丽乡村建设暨农业农村工作会议召开
3月29日,我市召开脱贫攻坚、美丽乡村建设暨农业农村工作会议,总结20XX年脱贫攻坚、美丽乡村建设和农业农村工作,安排部署20XX年任务。XX、XX、XXX等市领导参加会议。
XX指出,20XX年,全市上下认真贯彻落实中央、省市决策部署,大力推进城乡统筹发展,加快美丽乡村建设,不断深化农村改革,全力打赢脱贫攻坚战,取得了脱贫攻坚首战告捷、美丽乡村建设有序推进、农业农村工作稳步提升的明显成绩,呈现出农业生产稳、农民增收稳、农村社会稳的良好态势,有力支撑了全市经济社会发展。
就做好20XX年工作,XX要求,要在充分肯定成绩中提振信心、克难奋进、砥砺前行,统筹做好脱贫攻坚、美丽乡村建设和农业农村“三大文章”,加快实现“农民富、农业强、农村美”。
XX强调,要以脱贫攻坚为统领,继续把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的责任、最大的民生,坚决打赢脱贫攻坚战。按照总书记“加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础”的要求,一要瞄准目标,严格标准,让“四个意识”成为思想先导。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以向总书记看齐的政治自觉,采取“绣花式”扶贫、滴灌式扶贫的办法,真正把工作做深做细做扎实。二要立足精准,抓住关键,打好年度攻坚战。统筹抓好产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫、基础建设扶贫、易地搬迁扶贫,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。三要坚持问题导向,查、考、评、建,推进脱贫攻坚健康开展。找准问题,建立机制,压实定点帮扶责任,确保脱贫攻坚各项工作经得起考核评估,经得起群众和历史检验。四要强化群众主体,形成合力,做到脱贫攻坚靶向精准。凝聚贫困户脱贫合力、社会合力、部门合力,构建大扶贫格局,做到精准扶贫、精准脱贫。五要强化领导,构建基层堡垒,确保脱贫攻坚持续长效。进一步加强基层组织建设,配齐配强扶贫工作力量,严肃追究问责,确保完成脱贫攻坚目标任务。
XX强调,要以美丽乡村建设为平台,加快整市推进步伐,让农村成为农民幸福生活的美好家园。一要突出规划引领,完成建设任务。与旧村改造、乡村旅游紧密结合,采取“旅游+”“生态+”等模式,建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇,打响界首美丽乡村建设品牌。二要突出界首特色,打造美丽乡村。坚持在建设理念、建设标准、工作抓手上体现特色,让乡村因特色而更加美丽、因特色而更具活力。三要突出环境整治,深入开展“五治”。要在治脏、治乱、治违、治污、治陋上提标升级,打造城乡环境整治的升级版。
XX强调,要以农业供给侧结构性改革为主线,着力推进现代生态农业,让农业成为有奔头的产业。一要优化产品产业结构,在推进农业提质增效上求突破。抢抓政策机遇,大力发展特色种植业、规模高效养殖业,加快土地流转和规模经营,全面提升农产品质量和食品安全水平。二要推进农业产业化,在促进一二三产融合发展上求突破。坚持龙头企业带动,规模经营驱动,产业品牌带动,利益机制联动,促进产加销一体、一二三产融合。三要壮大新产业新业态,在拓展农业产业链价值链上求突破。加快乡村休闲旅游、营养与健康、电子商务产业发展,壮大农业新产业新业态。四要落实绿色发展理念,在增强农业农村可持续发展能力上求突破。大力发展生态循环农业,积极推进农作物秸秆综合利用,实施生态林业建设工程、节水蓄水工程,增强农村可持续发展能力。
XX强调,要以深化农村改革为推手,加快培育农业农村发展新动能,让农民过上幸福美满的日子。一要解决责权“明晰化”的问题,开展农村宅基地制度、集体性建设用地、农村集体资产股份合作制等改革,赋予农民更多更活的财产权。二要解决资源“碎片化”的问题,发挥市场主体作用,促进土地等要素资源向家庭农场、专业合作社、乡村旅游发展公司等优势主体集中。三要解决农民“身份化”的问题,抓住新一轮户籍、社保、医保等制度改革机遇,打破市民、农民“身份”限制,让农民成为让人称羡的“职业”。四要解决基层党组织党的领导弱化问题,抓住第九次村级组织换届的契机,打造坚强有力的战斗堡垒。
就贯彻落实会议精神,XXX强调,一要深化对当前农业农村工作格局的系统认识。坚持以脱贫攻坚统领农业农村工作全局,在内心深处领会习近平总书记的扶贫情怀,在精准方略见真功夫,确保脱贫攻坚成效经得起历史检验。坚持以“六个全市域”为城乡一体建设的重要平台,围绕规划、项目、政策、资金、机制五个方面,全面推进“六个全市域”。坚持以现代生态农业发展作为农业农村工作的主攻方向,围绕生态,积极创建国家级生态示范园区、国家级生态园林城市、国家级现代农业示范基地;围绕绿色,大力发展品质专用绿色原粮;围绕城乡一体,突出城乡一体规划、三位一体的建设格局、等高对接的建设理念,以敬畏之心对待城乡建设,着力构建生态绿色、城乡一体美丽界首。坚持以城乡环境综合整治为农业农村工作的主抓手,强化工作氛围,找准工作抓手,落实工作任务,强化工作保障,保持农业农村工作奋勇争先的活力。坚持以农村改革为农业农村发展的动力,重点推进“三变”改革、空间资源管理体制改革,加快特色集镇和特色小镇建设。二要充分发挥项目会战的平台作用。建立分层调度机制,结合经济工作项目化、项目工作责任化的要求,进一步强化乡镇对农村农业项目会战调度的主体地位。坚持改革创新,突出问题导向、系统思维、一线工作法,从理念、机制、要素保障上抓创新。坚持锤炼能力,深化对规划、项目、预算、政策的认识,在项目会战中锤炼能力。三要不断提升农业农村工作业务能力和水平。围绕主导产业培育、“双乡”“双创”园区创建、农村集体经济发展和农产品品牌培育,提升发展经济能力。围绕“六个全市域”“八个万亩”,提升规划建设管理能力。围绕项目会战的日分析、周观摩、月评议、季总结奖惩,提升项目会战能力。围绕农业供给侧结构性改革,提升改革攻坚能力。围绕关心关爱农村留守老人、留守儿童等弱势群体以及脱贫攻坚、乡风文明培树等,树立群众自信和尊严,突出人文关怀,提升服务群众能力。