XX乡2021年预防青少年儿童溺水工作方案
为认真贯彻落实各级校园及学生安全工作相关文件精神,切实做好预防青少年儿童溺水工作,保障青少年儿童人身安全,特制订本方案。
一、强化宣传教育,把防溺水安全教育落实到每一名学生及其监护人
(一)充分运用各类媒体广泛宣传安全知识。
乡文化综合服务中心深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作。特别是在高温时段、溺水事故多发期、易发期,播放防溺水公益广告和滚动字幕,宣传防溺水知识,发布警示信息,进行警示教育。(牵头单位:乡政府;责任单位:乡文化综合服务中心、中心学校)(二)组织开展全民安全知识普及教育。
以村委会为单位,通过分级组织学习培训,通报溺水典型安全事故,开辟宣传栏,悬挂宣传标语,走访家庭,印发致家长一封信等方式,让每一个家庭、家长、少年儿童监护人知晓安全防范基本知识,增强安全意识和责任意识,切实履行对孩子的安全监护责任。(牵头单位:乡政府;责任单位:各村委会)(三)认真落实学生防溺水安全教育。
学校要将防溺水安全教育纳入课程计划,做到方案、内容、时间“三落实”,积极开展“十个一”安全教育,广泛宣传安全知识和呼救、自救、互救技巧。在学生离校前,要开展警示教育,要求学生做到“六不一会”:不私自游泳;不擅自与他人结伴游泳;无家长或教师带领不下水游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救;学会正确的自救、自护方法,尤其要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。遇见青少年儿童下河玩水要迅速向班主任、家长或直接拨打110进行举报。每学期要通过家访活动,提醒家长务必承担起学生离校期间的安全监管职责,特别是要在放学后、周末和节假日加强对学生的教育和看护,与家长签订《防溺水安全责任书》。(牵头单位:中心学校;责任单位:各学校)(四)广泛招募志愿者进行防溺水宣传。
乡团委要组织青年志愿者、团干部及社会力量成立防溺水志愿宣传队开展防溺水宣传教育。村委会应积极配合做好与志愿宣传队的对接工作。(牵头单位:乡团委;责任单位:各村委会、学校)二、实施网格化管理,把联防联控落实到每一个村组
(一)以村组为基本单位,在责任水域内落实防溺水措施。
各村要按照行政区划,分村组落实防范水域和防范责任;各村委会要动员群众加强巡逻,制止无大人监管下的青少年儿童在水边玩耍、下河洗澡等行为,发现险情、隐患及时组织整改。(牵头单位:各村委会;责任单位:村民小组)(二)在重点水域设置安全警示标牌。
在学生上学和放学经过的危险水域、过水路面、水闸、水库、危桥、取沙坑等重点部位,根据需要设立安全警示标牌、安全隔离带、防护栏等。(牵头单位:乡政府;责任单位:各村委会、村民组)三、定期组织防溺水安全隐患拉网大排查
为切实把每一个工作薄弱环节和安全隐患消除在萌芽状态,乡政府计划在5月中旬组织一次防溺水安全隐患大排查,对排查中发现的问题,要建立台账,分解和落实责任,跟踪督办,及时排除。乡预防青少年儿童溺水工作联席会议成员单位将不定期对各乡镇防溺水工作进行督查。(牵头单位:乡政府;责任单位:辖区派出所、乡直有关单位、各村委会)
四、严格考核问责,把责任落实到每一个部门和个人
(一)明确责任,层层签订责任书。
乡政府与村委会,村委会与重点水域责任人,中心学校与各学校,各学校与学生家长分别签订防溺水工作责任书。通过责任书,分解、明晰、落实责任到岗到人,各司其职,各负其责。(牵头单位:乡政府、中心学校;责任单位:各村委会、各学校)(二)落实联席会议制度。
乡政府建立预防青少年儿童溺水工作联席会议制度,乡政府和各成员单位要切实履行职责,落实工作任务。(三)层层建立安全工作定点联系制度。
实行乡镇联系村委会、村委会联系村组、村组联系重点水域“三级”安全工作定点联系制度,跟踪督查,发现隐患,督促整改,上报情况。(四)建立分级督查与工作报告制度。
乡政府负责对各村组、社区工作落实情况进行督查。督查的重点是责任是否明晰并到岗到人,宣传是否有力有效,安全教育是否落实,管理制度和警示标牌是否到位,定期排查是否认真落实,巡查、联防、联控机制是否落实到位等。(五)严格落实信息报告和问责制度。
各村、乡直各有关单位和学校因履责不到位发生青少年儿童溺水事故的,依法依规追究相关责任人责任。辖区学生发生溺水事故,事发地村为责任单位,要在第一时间进行妥善处置并按有关要求逐级上报事故情况,对因迟报、漏报、瞒报事故信息造成工作被动或其他严重后果的,依法依规追究相关责任人责任。