持续深化抓党建促脱贫攻坚:进入决战决胜、全面收官(共五则)

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第一篇:持续深化抓党建促脱贫攻坚:进入决战决胜、全面收官

持续深化抓党建促脱贫攻坚:进入决战决胜、全面收官

习近平总书记指出,越是进行脱贫攻坚,越是要加强和改善党的领导,要突出产业扶贫,加大扶贫劳务协作,组织好易地扶贫搬迁,提高组织化程度。当前,脱贫攻坚已经进入决战决胜、全面收官的关键阶段。但各地还不同程度存在产业支撑不足、劳动力就业不充分、易地扶贫搬迁安置点后续帮扶弱等问题,制约和影响了脱贫攻坚的实际成效。要攻克深度贫困这个最后堡垒、巩固好脱贫成效,必须深化抓党建促脱贫攻坚,进一步发挥党的政治优势和组织优势,聚焦产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁,提高组织化程度,为高质量打好打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。

扛起政治责任,发挥职能作用,强化党的建设和组织工作对脱贫攻坚的保障。抓党建促脱贫攻坚,是组织路线服务政治路线、党建工作服务中心任务的具体体现,是必须完成的政治任务。要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,进一步强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,进一步发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,提升基层党组织的组织力,在脱贫攻坚具体实践中检验“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。一要建立健全基层组织体系。严密的组织设置、健全的组织体系,是打赢脱贫攻坚战的重要保障。要根据扶贫搬迁安置点的行政区划、人口规模和管理需要,跟进设置党组织,依法选举产生村(居)民委员会等基层自治组织,同步组建工会、共青团、妇联等群团组织,确保脱贫攻坚推进到哪里,党的组织就跟进到哪里,党组织和党员的作用就发挥到哪里。注重做好龙头企业、专业合作社、产业协会、外出务工人员较集中的地方党组织建设,切实把党员纳入党组织有效管理。二要加强党组织书记和党员队伍建设。选好配强村“两委”班子,加强农村基层党组织带头人队伍和党员队伍建设,是脱贫攻坚的重要经验。要采取过硬措施配强农村带头人队伍,实施农村优秀人才回引计划,加大从退役军人、返乡大学生、致富带头人中选优配强党组织书记力度,确保贫困党组织带头人个个过硬。同时,要注重发现和培养本土人才,把扶贫搬迁安置点、产业一线和外出务工人员中的优秀人才纳入乡镇党委直接进行培养。要把党员作用发挥摆在更加突出的位置,深化“万名党员进党校”培训,不断增强党员意识和能力素质,引导党员在产业发展、转移就业和易地扶贫搬迁中当先锋、作示范。三要加大干部人才支持力度。贫困地区一个突出特点,如椽巨笔整理,就是高素质、专业化干部人才队伍比较缺乏。必须坚持尽锐出战,选好管好用好第一书记和驻村工作队员,把优秀年轻干部选派到贫困村、外出务工人员集中地和扶贫搬迁安置点工作,充实脱贫攻坚一线力量。要积极引导返乡农民工、高校毕业生、退役军人、农村实用人才积极回乡创业,加强农村致富带头人培养,着力把党员培养成致富带头人,把致富带头人培养成党员,把党员致富带头人培养成村组干部,不断夯实贫困地区发展的人才基础。

提高产业扶贫组织化程度,夯实稳定脱贫的根本之策。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。只有充分发挥基层党组织在引领推动产业发展中的领导作用,采取更加有力的措施,扶持贫困地区不断发展壮大特色产业,才能为贫困群众稳定脱贫和长期增收提供坚实支撑。一要推进建立农村集体经济组织。充分发挥农村基层党组织的领导作用,加快推进贫困地区农村集体产权制度改革,建立完善农村集体经济组织,将贫困群众组织起来“抱团发展”。村党组织要加强对集体经济组织、合作经济组织的领导,党组织书记应当通过法定程序担任村级集体经济组织和合作经济组织负责人,保障好群众的切身利益。注重发挥集体经济组织在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体经济组织成员等方面的作用,积极引导龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体与贫困户建立紧密的利益联结机制。二要引领培育发展特色产业。发展现代农业、开发特色产业,要因地制宜,找准本地优势和自身定位,采取“党组织+公司+合作社+农户(贫困户)”的产业模式,做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游,真正把自身优势发挥好,把群众组织到产业中。要适应信息时代的发展变化,积极引导集体经济组织、党员、群众参与电商创业,多渠道增加群众收入。三要发展壮大村级集体经济。发展集体经济,是基层党组织引领群众打赢脱贫攻坚战、实现共同富裕的重要手段。要紧紧抓住中央专项扶持机遇,深入实施村级集体经济强村工程,加大资金整合力度,多渠道支持发展壮大村级集体经济,通过发展壮大村级集体经济,引导贫困群众参与产业发展和务工就业,切实增加贫困户收入,着力解决村级组织无钱办事问题。

提高就业扶贫组织化程度,有效阻断贫困代际传递问题。就业扶贫是最有效最直接的脱贫方式。有稳定的就业才会有稳定的收益,有稳定的收益才能实现真正意义上的脱贫。要想方设法为贫困群众创造就业机会、提高就业质量、增加就业收入。一要加大劳动技能培训力度。“家有良田万亩,不如薄技在身。”要依托职业学校、实训基地等培训资源,加大农村劳动力职业技能培训力度,提高就业技术含量。要积极引导、资助贫困家庭子女就读技工院校、职业院校,培养新型工业化、城镇化建设所需的技能人才,促进稳定就业和高质量就业。二要分门别类组织劳动力转移就业。精准对接和组织发动是劳动转移的关键,要对未就业贫困群众进行摸底排查,为有劳动能力和劳动技能的贫困人口精准找岗、引岗、送岗到户到人,要建立多元化、稳定可持续的就业机制,组织有劳动能力的贫困群众到沿海城市、发达地区务工。统筹开发各类公益性岗位,对困难群体实行就业保障。三要做好外出务工人员服务工作。群众外出后,能不能“留得下、干得好”,是稳定就业的关键。要依托各级就业服务中心和外出务工人员集中地党组织,加强流动党员管理,做好外出务工人员联络服务、信息沟通、跟踪维权、困难帮扶等服务保障工作。有条件的地方,要选派干部到外出务工人员集中地驻点帮扶、跟踪服务,维护好外出务工人员基本权益。

提高易地扶贫搬迁组织化程度,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。实施易地扶贫搬迁,是解决“一方水土养不活一方人”的根本举措,必须采取过硬措施,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。一要深入扎实做好涉迁群众工作。贫困群众虽然生活困难,但故土难离的观念一时难以改变,要注重发挥组织优势,发动各级干部、驻村工作队员和村组工作力量,做好搬迁群众的思想工作,帮助他们打消思想顾虑。要发挥党员在易地扶贫搬迁中的先锋模范作用,采取党员亮身份、设岗定责、承诺践诺等,带动群众互帮互促、守望相助。要在安置点同步配套便民服务中心、学校、医院、市场、公共文体活动设施等,解决搬迁群众实际问题。要把就业帮扶摆在更加突出的位置,做实搬迁群众产业就业帮扶,让搬迁群众有事可做、有谋生之道、有收入来源,收入稳住了,生活就稳、人心就稳、社会就稳。二要构建基层社会治理新格局。易地扶贫搬迁群众集中到一个新的区域,如果社会治理水平跟不上,就会对改革发展稳定带来巨大挑战。搬迁入城的安置点,要按照做强街道、做优社区、做实系统、做活治理、做好保障的城市基层党建工作要求,抓好街道和社区党建工作,积极推进城市基层社会治理。在农村易地搬迁安置的,要进一步加强村党组织和群众自治组织建设,严格落实村级重大事项决策“四议两公开”,制定完善村规民约,推进农村基层民主管理。三要引导群众移风易俗。贫困群众从农村来到城镇、从农民变成市民、从农耕生活转向城市文明,生产生活方式、社会关系都发生了重大变化,迫切需要强化思想引领和教育引导。要对搬迁群众加强习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、爱国主义、集体主义和社会主义教育,真正让贫困群众感党恩跟党走。要加大搬迁群众普通话教育和扫盲培训,加强文明新风和城市生活能力培训,推动搬迁群众移风易俗,转变生活方式,适应新环境、融入新生活。

第二篇:“七抓七提升”深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚

“七抓七提升”深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚

“七抓七提升”深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚

今年是打赢脱贫攻坚战的决战收官之年,收官之年注定是不平凡的一年。新冠疫情肆虐,给势如破竹的决战之势带来严峻考验。**区委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央、自治区、市、区决战脱贫攻坚各项决策部署,不断夯实农村基层党组织战斗堡垒作用,坚持“七抓七提升”,持续推进抓党建促脱贫攻坚,为“确保按时打赢”提供坚强组织保证。

抓组织建设,提升基层党组织组织力。

始终把脱贫攻坚作为组织工作围绕中心、服务大局的政治责任,注重整合组织资源、发挥组织优势、凝聚组织力量。在谋划抓党建促脱贫工作中,注重提高政治站位、强化系统思维,攥指成拳、整体推进,努力克服新冠肺炎影响,着重在抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴、整顿清零软弱涣散党组织、加强和改进发展党员工作、规范提升农村网格化建设、加强村级党组织标准化规范化建设等方面系统谋划,打出一套“组合拳”,形成聚合效应。在农村100%实现网格化管理,实现网格设置、人员配备、责任落实、实体运行“四个到位”,推动党建引领基层治理。持续打造标准化农村党群活动服务中心,以点带面带动农村党建工作全面进步,打造**

抓党建促脱贫攻坚“升级版”。

抓职能部门,提升脱贫攻坚效能。

以决胜脱贫攻坚为契机,深入推进党建联盟体系,整合脱贫攻坚相关职能部门资源、提高脱贫攻坚相关职能部门政治站位、增强脱贫攻坚相关职能部门服务意识,要求相关职能部门主动深入农村基层对接,关心贫困群众住房、医疗保障等问题,了解农村发展思路,提供多渠道帮扶力量,实现精准发力,巩固脱贫攻坚成果。通过加强交流合作,充分发挥各自职能作用,不断优化帮扶措施,形成强大工作合力,将脱贫攻坚各项工作落实到位。

抓教育培训,提升脱贫政策渗透力。

为讲清脱贫政策,提高知晓率,组织村干部与各职能部门召开答疑会,培训抓党建促脱贫攻坚相关政策、业务知识,围绕村干部提出的具体问题,一对一点对点进行专业精准的解答,消除政策疑惑。村干部要坚持向群众大力宣传党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的总体部署,加强脱贫政策宣讲力度,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,精准把握打赢脱贫攻坚战的困难和挑战,切实增强责任感和紧迫感。

抓村级干部,提升基层党组织书记“八种本领”。

“群众富不富关键看支部、支部强不强关键看头羊”,所以在脱贫攻坚中党组织书记既是“指挥员”,又是“施工队长”,发挥着至关重要的作用。村干部,特别是驻村第一书记、村书记在推进脱贫攻坚工作中,要进一步认识抓党建促脱贫攻坚的重要性,端正工作态度、精准掌握政策,做到农户底数清、扶贫政策清、工作要求清,了解困难户的收入结构、致贫原因等,严格履行五级书记抓脱贫攻坚职责;要扎实工作作风、加大工作力度、抓好工作落实,多学习多思考,发动党员群众广泛参与到脱贫攻坚各项工作中。同时,加强村党组织书记和驻村第一书记教育培训,确保每年至少参加一次统一组织的培训,增强带头致富、带领致富能力。

抓致富头雁,提升脱贫致富内在动力。

大力弘扬“头雁精神”,推动致富带头人强化担当、发挥效应,当好乡村振兴的主力军和弄潮儿,营造头雁先飞、群雁齐追的生动局面。坚持扶贫同扶智、扶志相结合,注重加强“精神扶贫”,要大力选树脱贫攻坚先进典型、培养有想法敢行动的致富带头人,用身边人、身边事示范带动,营造勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。同时,加强对农村党员群众的思想引导、精神鼓励和技能培训,改进帮扶方法,改变“等靠要”的思想,增强脱贫致富技能。充分调动贫困群众脱贫致富的积极性,积极扶持贫困党员群众领办创业项目、发展农村电商,提升自我发展能力,激发脱贫致富内在动力,从根本上解决问题。

抓产业发展,提升村集体经济发展质量。

村集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是实现农民共同富裕的重要手段,是增强服务功能、促进经济发展的物质基础。要充分发挥基层党组织在引领推动产业发展中的领导作用,采取更加有力的措施,扶持农村不断发展壮大高质量特色产业,为贫困群众稳定脱贫和长期增收提供坚实支撑。引领培育发展高质量特色产业,找准本地优势和自身定位,采取“党组织+公司+合作社+农户(贫困户)”的模式,发展高质量产业路子,做到因地制宜,真正把自身优势发挥好。多渠道支持发展壮大村级集体经济,组织发动群众参与到产业中,引导农户参与产业发展和务工就业,切实增加困难户收入。

抓督促检查,提升工作落实质量。

要进一步严明纪律作风,坚决做到闻令而动、风清气正,要持续深化作风纪律建设,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。坚持把农村基层作为发现、培养和选拔干部的主考场,从严管理、从严要求,全面落实第一书记区委组织部备案管理制度,完善村“两委”成员联审常态化机制,加大明察暗访力度,联合相关部门成立考核组,围绕坚强基层组织、推动精准脱贫、联系服务群众、谋划长远发展等方面对第一书记开展工作情况进行考核,采取随机抽查等方式对第一书记驻村工作日记进行评判,倒逼第一书记在基层谋实事、创实业的干事创业热情。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,突出正向激励、容错纠错和关心关爱,提升村干部脱贫攻坚责任意识,激励干部在脱贫攻坚战中勇担当、善作为。

第三篇:抓党建促脱贫攻坚交流发言

抓党建促脱贫攻坚交流发言

一、打好抓党建促脱贫攻坚“组合拳”

扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务,立足推进乡村振兴重大战略,强班子、抓基层、创机制,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

压实责任  下沉力量

市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议,市分管负责同志定期现场办公,高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。

扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动,市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇,县(市、区)党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村,镇(街)、村书记带头走访贫困户7.4万户,实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。

强化导向  识别干部

大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向,注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量,抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班,选派430名干部组成乡村振兴服务队,选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇(街道)党委书记18名。目前,全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。

狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治,先后抽调1532名机关干部,对全市425个扶贫村开展拉网式排查,对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。

建强组织  夯实基础

大力实施“头雁工程”“归雁工程”,调整撤换347名村党组织书记,排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”,155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动,储备农村后备力量1.4万人。

大力整顿软弱涣散基层党组织,市县领导班子成员帮包乡镇(街道),266名市县乡党政正职主动认领帮扶,“一村一策”集中整顿,信访矛盾突出村化解率达到85%以上。

大力实施村集体经济“增收固本工程”,全面消除空壳村,集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%,5万元以上的村增至48.2%,10万元以上的村增至26.5%,村级组织服务群众能力得到明显提升。

创新机制  激发活力

坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路,打造党建联合体279个,覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合,全市行政村由6260个减至4847个。

以区域化党建引领资源整合,在资源禀赋较好的地方,推行园区、社区、景区“三区联建”,在相对贫困的地方,推行规模农场、就业工场“两场同建”,20个“三区联建”、14个“两场同建”项目初见成效,发展“规模农场”22处,建设就业工场368家,带动周边1.5万名群众实现就地就业,人均年增收3000余元。

二、沾化区党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”

沾化区紧紧围绕脱贫攻坚大局,不断提升抓党建促脱贫攻坚实效,把党建优势转化为扶贫优势,跑出全面小康“加速度”。

坚持统筹谋划  完善责任体系

沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组2020年工作要点》,进一步细化分解脱贫攻坚任务目标,明确工作推进时间节点,绘制脱贫攻坚“决战图”,实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会,按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系,在全区建立一级网格11个、二级网格39个、三级网格438个,推动脱贫攻坚管理关口前移,触角下伸,调动全区力量参与脱贫攻坚。

优化帮扶队伍  脱贫上下同心

打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,建好队伍是关键,在前期选派的区直部门430名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上,根据帮包任务需求,按照每人帮扶不超过5户的标准合理调整帮扶对象,让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记(主任)全覆盖”工程,在省、市、区各级选派第一书记的基础上,区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才,或选派机关干部,实现农村第一书记(主任)全覆盖,筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用,因村制宜发展特色产业,激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力,形成干部带动,全员参与的脱贫攻坚生动局面。

突出产业扶贫  实现持续增收

坚持因地制宜规模化,创新搭建“党支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台,围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业,打造村级集体增收沾化模式,同步推进中央厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等3个产业扶贫项目建设,实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化,进一步明确扶贫资产管护运维责任主体,建立完善管护制度,落实资产看护、维修、更新等管护责任,为17个“种养加”项目和37个光伏项目购买资产保险,提高产业扶贫项目抗风险能力,确保现有扶贫产业项目年均收益维持在2500万元以上,带动贫困群众人均年增收不低于2000元。坚持收益分配阳光化,按照“村提方案、镇级审核”流程,严格执行方案公示、结果公告等制度,确保扶贫项目收益合理分配,助力脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会。

三、探索“三个三”机制助力打赢脱贫攻坚战

发挥组织部门职能作用,探索实施“三个三”机制,推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

“三大行动”稳脱

➤开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用,将2020年定为基层党建“攻坚突破年”,在全区421个村中开展“村村到、找短板,抓落实、求突破”工作调研,从村班子建设、村集体经济收入等7个方面入手,细分47小项,全面摸清村班子现状,找出贫困村问题症结,制定整改措施。

➤开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手,扎实做好集体经济“清零、倍增”行动,创新“众筹”模式,实施“众筹”项目4个,带动73个薄弱村集体收入达到3万元以上。推广党支部领办合作社,试点全域土地流转,探索“三变三化三集中”,提高“造血”能力。目前,已完成土地流转18000余亩,64个村党支部领办合作社。

➤开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》,将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴,按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求,投入资金1400余万元,累计完成160多个村级活动场所改造提升,实现10个省定贫困村、30个市定贫困村全覆盖。

“三项机制”保脱贫

➤实施“5+1”包联机制。出台《关于组织开展“5+1”包联工作的实施意见》,对每一个贫困村,指定1位区级领导、1个区直部门、1名第一书记、1位乡镇干部、1个骨干企业定点帮扶,推动各类力量向扶贫一线聚焦。2019年以来,累计为基层协调、争引各类项目90个,争引资金3500余万元,新建、修缮水利项目22个,整理、改造道路项目7个。

➤落实激励鼓励机制。加强政治激励,坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺,把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来,20余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励,开展“5面红旗”争创活动,从脱贫攻坚等5项工作中评选出“红旗村”,每获得一面红旗,党支部书记岗位补贴每月上调800元,其他村“两委”成员每月上调500元。

➤建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜,将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话,结合“村村到”工作调研,深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话,倾听干部心声,纾解不良情绪。制定《岚山区党政干部容错纠错实施细则》,明确合理容错情形,旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。

“三路人才”助脱贫

➤锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组,结合其实际能力和特点,在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗,有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来,累计有113名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。

➤引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式,围绕绿茶等产业,从山东农业大学等单位“柔性”引进81名优秀人才,为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力岚山区(北京)协同招引中心等平台,多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时,紧盯高学历、高素质“队伍”,通过公开招考、现场招聘等形式,引入29名急需紧缺专业人才,为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。

➤培育“乡土人才”。充分发挥党校优势,通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程,分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训,着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“岚山雁归·乡情引才

”工程,建立岚山籍在外人才数据库,广泛吸引岚山籍人才回乡创业,助力脱贫攻坚。

四、强化党建引领 决胜脱贫攻坚

聚焦脱贫攻坚关键环节,不断强化党建引领,打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳,全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。

建强组织  筑牢“桥头堡”

“面”上抓提升,建立扶贫重点村党组织清单台账,开展党组织评星定级,制定规范化创建标准,确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据,择优命名党建示范点10余个。“点”上求突破,针对11个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案,建立“六个一”整顿工作机制,对整治难点村直接派驻工作组,助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章,实施村级后备人才“雏鹰计划”,选拔村级后备力量300余人,对薄弱村进行合村并点,积极探索党支部领办合作社,推动村集体经济稳步增收,15个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过3万元。

育好队伍  夯实“生力军”

选好头雁领航攻坚,大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”

“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程,为15个省扶贫重点村选优配强村党组织书记,平均年龄52.4岁。整合力量整体联动,落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“5+1”帮扶工作机制,选派35名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记,抽调安排1508名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动,区大班子领导每人挂包1个贫困村或薄弱村、2户贫困户,定期进村入户走访帮扶。

抓实考评  打造“助推器”

压实扶贫领域党建责任,牢固树立“以党建促扶贫,以扶贫成效检验党建实绩”的工作导向,将抓精准扶贫列为各级党组织书记党建工作考核和述职评议的重要内容,年初认真梳理上考核及述职中存在的问题,形成问题、整改、责任“三个清单”,每季度开展整改情况“回头看”,压实工作责任。定期开展扶贫领域评选表彰,结合庆祝建党、年底表彰等活动,在区内评选表彰优秀村党组织书记、优秀第一书记、优秀党员等,大力挖掘先进事迹,通过电视、报纸、“两微一端”等平台进行推送宣传,充分发挥示范引领作用,目前已评选表扬200余人。

第四篇:抓党建促脱贫攻坚实施方案[模版]

抓党建促脱贫攻坚实施方案

为深入贯彻落实中央、省委和市委抓党建促脱贫攻坚的决策部署,在脱贫攻坚中全面加强党的领导、全过程体现党的领导,凝聚引领全县广大人民群众和社会各界,齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战,根据中共xx市委办公室印发的《关于实施党建“五大工程”促脱贫攻坚的意见》精神,结合我县实际,制定如下方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实总书记关于抓党建促脱贫攻坚一系列重要指示精神,以及中央、省委和市委对抓党建促脱贫攻坚工作的部署要求,按照“抓党建促脱贫、抓脱贫强党建”的思路,以组织聚力、堡垒提升、骨干带动、人才支撑、基础保障“五大工程”为抓手,发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,使基层党建工作更好地融入脱贫、服务脱贫、推动脱贫,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保证、组织保证和人才支撑,确保到2020年所有贫困人口与全省人民一道进入小康社会。

二、主要任务和措施

(一)统好建强抓党建促脱贫攻坚力量

1.健全领导体制和工作机制。健全完善县乡村三级联动的领导体制和上下贯通的工作机制,分级分层落实脱贫攻坚

第五篇:抓党建促脱贫攻坚工作资料

抓党建促脱贫攻坚工作资料

一、反映“村级党组织建设”的相关资料或复印件

①县、乡对村党支部书记或选派村党支部书记的任命文件:2014年村级组织换届,乡镇党委下发的任命文件(批复)或期间村党组织书记调整的任命文件。(乡镇党委提供)

②县、乡脱贫攻坚中被确定为软弱涣散村党组织的红头文件,县、乡软弱涣散党组织派驻整顿工作队的红头文件:禹州市委组织部印发的确定软弱涣散村党组织、派驻驻村工作队等相关文件(复印件),该村的整顿措施材料(该村党组织和驻村工作队制定的整顿方案和整顿台账)。(由乡镇党委提供有关文件复印件、村级党组织和驻村工作队负责整顿材料,非软弱涣散村党组织不收集)

③该村党员名单,每名党员结对帮扶贫困户名单,党员带领村里多大比例贫困人口实现脱贫的数据和情况材料。(由村级党组织负责提供)

④该村“关于扶贫资金使用、帮扶政策落实、扶贫项目申请等扶贫攻坚重大事项”的县乡红头文件、“四议两公开”会议记录、乡村公示公告及图片资料。(由乡镇党委、政府及村级党组织负责提供)

⑤实施脱贫攻坚以来,村里实行党务政务公开的会议记录和工作版面,村务监督委员会的会议记录和工作版面。(由村级党组织负责提供)⑥县、乡排查“村霸”等黑恶势力的文件、结果清单,村里开展此项工作情况说明。(由乡镇党委提供安排排查“村霸”等黑恶势力的有关通知,其他资料由村级党组织提供)

⑦反映“村里利用扶贫项目和资金发展集体经济,带领群众脱贫致富”的红头文件、项目资料、资金使用资料、集体经济现状、会议记录、公示公告及图片资料。(由乡镇党委、政府和村级党组织根据实际情况整体提供)

⑧2014、2015、2016村经济统计年报。(由乡镇党委、政府和村级党组织提供)

二、反映“驻村第一书记工作”的相关资料或复印件 ①驻村第一书记工作日志、入户记录、请销假记、反映工作的有关简报和宣传报道材料录。(由驻村第一书记负责提供)

②该村精准识别入户普查表、贫困户明白卡等需要驻村第一书记审核把关的资料。(由驻村第一书记负责提供)

③该村脱贫规划和计划、村“两委”制定脱贫整体规划及工作记录和会议记录。(由村党组织和驻村第一书记共同负责提供)

④驻村第一书记争取扶贫项目资金、发展主导产业的工作记录和会议记录。(由驻村第一书记负责提供)

⑤派出单位落实联村责任,主要领导和班子成员到村指导工作的工作记录、活动图片、报道材料。(由村党组织、派出单位和驻村第一书记共同负责提供)

⑥派出单位支持工作,提供必要的办公和生活条件设施。⑦乡镇为该村第一书记提供必要的工作和生活条件设施。⑧市、县定期组织第一书记学习培训的文件、工作简报、宣传报道材料。(由贫困村驻村第一书记或原第一书记提供参加许昌市专题培训秩序册、学习资料、宣传材料等相关资料)

⑨市、县按要求为本级第一书记安排专项工作经费和专项扶贫资金的文件及落实情况。(由乡镇党委、政府提供市委组织部转发的《中共河南省委组织部关于加强驻村第一书记工作的通知》等文件)

⑩驻村第一书记补助列入市、县财政预算的文件材料。(由乡镇党委、政府提供市政府办公室2016年1月16日印发的《禹州市机关差旅费管理办法补充规定》)

三、党建基础工作 1、2月28日前。对照《条例》《准则》召开专题组织生活会和开展“三评议”活动(记录在组织生活会记录本上,党小组长以上党员参会,其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查,其他两委党员对支部书记进行批评,以此类推)(存档材料有:方案、主持词、对照检查材料、批评意见等)2、3月25日前。召开一编三定动员会(记录在支委会、党员大会记录上)3、3月25日前。开展“入党为什么?为党做什么?”大讨论(记录在支委会、党员大会记录上,同时每位党员发言要有纸质材料)4、4月20日前。以“践行一编三定工作法,争做四讲四有合格党员”为主题召开专题组织生活会(记录在组织生活会记录本上,党小组长以上党员参会,其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查,其他两委党员对支部书记进行批评,以此类推)5、4月30日前。根据各村实际情况进行设岗(贫困村要设置与脱贫攻坚相关岗位),明确岗位职责,每个岗位均有两委班子党员包所有岗、设岗位组长1名。党员报岗、党员承诺践诺(履岗党员签订《公开承诺书》)(党员设岗情况要记录在支委会、党员大会记录本上)

党员承诺、编员进组和村两委干部包组情况要在村部醒目位置公示。履岗记录本,每位党员都要进行履岗记录,每周进行一次活动,每月支部书记进行一次调阅并提出意见。村党支部每月听取党员履岗情况汇报和下月工作打算(党员大会,一般结合主题党日进行)6、5月31日前。按照全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会要求,完成工作动员,制定村级切实可行的学习方案、学习计划、学习笔记(召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上)

开展“群众观点再教育,干部作风新转变”主题实践行动动员部署会议应与以上会议合并召开,并制定村级切实可行的方案(召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上)7、6月1日起,各村根据自身实际情况进行组织党员学习并做好记录。

8、各村每季度党务政务公开要有文字性资料和公示照片,以及其他村级重大事项均要记录在“四议两公开”和监督委员会会议记录本上(照片可打印存放,粘贴在四议两公开本次事项最后一页);

9、“政治生日”按时进行;“主题党日”每月10日正常开展含活动照片。

10、基层四项基础制度的相关档案资料,便民服务记录正常推进,矛调情况按时记录。

11、“两学一做”学习教育、一编三定”工作法、“四议两公开”工作法等基础知识要熟记在心,发放至各村的《宣传工作手册》等党建图书资料要妥善保存,驻村第一书记和村两委干部对村内党建工作的开展情况要了然于胸。

以上所涉及资料要分类归档,存入相应档案盒,比照脱贫攻坚档案规范标准,严格管理。

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