2021年服务农民群众春耕秋收出行工作方案五篇

第一篇：2021年服务农民群众春耕秋收出行工作方案

2021年服务农民群众春耕秋收出行工作方案

按照市交通运输局、市农业农村局、市公安局《关于印发服务农民群众春耕秋收出行工作方案的通知》文件要求，为深入贯彻落实中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府领导关于重大交通事故批示指示精神，深刻汲取事故教训，全力做好农民群众春耕秋收及蔬菜等作物育苗移栽工作，保障农忙时节农民群众出行安全有序，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，提前研判春耕秋收等工作中可能出现的各种问题，及时制定针对性的解决措施，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

二、运输服务期限

每年我县春耕秋收生产期间为春耕（4月下旬至5月底）、秋收（9月下旬至10月底），可按照实际情况延续一段时间，最大程度满足农民群众春耕秋收等群体性、潮汐性的出行需求。

三、主要工作措施

1、为缓解农民“春播”时运力不足，同时保障农民“春播”期间务农往返的安全，全力做好农村道路运输工作，县交通运输局成立运力保障调度小组。

组长：

副组长：

成员：

下设办公室在县交通运输综合行政执法大队，办公室主任栾永明兼任，负责保障协调调度相关事宜。

2、确保充足运力。抽调客运班线、公共汽车等备用车辆30台。

3、精准掌握运力需求。每天晚5点前由各乡镇通过微信、电话等预约方式确定乘车时间、乘车人数，我局按照提供的数据准备充足运力确保务工人员安全出行。

联系人：电话

4、落实资金保障。务工农民均免费乘车，备用车辆运行费用由燃油补贴退坡资金支付。

第二篇：绿色出行工作方案

XX县绿色出行工作方案

一、总体思路

按照“绿色北京行动计划”要求，以“世界北京，生态XX；绿色出行，XX先行”为主题，把“绿色出行”作为绿色XX行动的开篇，开展三项活动，落实六项工作，展示生态XX新面貌，激发首都市民爱XX、游XX、到XX投资兴业的热情，实现“行出形象，行出感情，行出效益”的工作目标。

二、开展三项活动

（一）开展“世界北京，生态XX；绿色出行，XX先行”启动日活动

1．绿色出行启动仪式。2010年4月初，在巨各庄镇张裕爱斐堡国际酒庄举行XX绿色出行启动仪式。主要内容有：宣读倡议书，绿色小使者献词，承诺墙签字，种植碳中和林，绿色骑行等。

2．启动日当天，全县各工委、各单位、各镇街以多种方式举行本系统、本单位的绿色出行活动，组织干部职工发放倡议书，开展植树造林、登山比赛、维持交通秩序、环境治理等活动，营造绿色出行氛围。

（二）开展“绿色出行，XX先行”志愿者系列活动

招募绿色出行志愿者，做绿色出行的先行者和宣传员，广泛宣传绿色出行的重要意义，积极倡导节约能源、提高能效、减少污染、有益健康、兼顾效率的出行方式，使绿色出行、低碳生活成为健康文明的生活时尚。自觉采用步行或骑自行车等方式上下班，减少公车、自驾车的使用。机关单位公职人员，特别是领导干部，要自觉带头，积极参与绿色出行，起到示范作用，为公众树立榜样。

（三）开展XX“绿色出行日”宣传实践活动

确定每月22日为XX县的“绿色出行日”，各机关单位、各镇街、各社会团体及广大市民要积极开展有利于环境改善和身心健康的绿色骑行、健康步行等活动。在世界无车日（每年9月22日）组织开展较大规模的绿色出行活动。有关单位结合绿色出行日活动，开展好“低碳家庭生活月”、“全民健身日”、“人人都是环境，生态XX我参与”、“绿色出行小手拉大手”等活动。

三、落实六项工作

（一）营造全县绿色出行的舆论氛围

通过广播、电视、网络、报刊等媒体进行广泛宣传，全县形成浓厚的绿色出行氛围，公众对绿色出行的知晓率达到90%以上。编撰有XX特色的宣传标语及口号，如：北京XX——山有情，北京建设世界城市的绿色屏障；水有情，首都市民美好生活的第一给养；人有情，四海来宾和谐与共的真诚朋友等等。提高生态XX的知名度和对外影响力，让XX人民的保水之情深深感染首都市民和旅游者，共同珍爱北京的第一给养。

（二）巩固生态环境建设

坚决落实“保水是第一责任”，加强对XX水库及上游地表水源的保护力度，持续推进水源保护林建设和京津风沙源治理工程，积极开展森林升级改造，推动城乡垃圾分类处理体系建设、农村污水处理和农村公厕建设。落实北京市控制大气污染措施，加大治理汽车尾气力度，加快尾气遥测网络建设。加大检查力度，保持环境综合整治常态化，实现“无缝隙管理”，确保水库周边、旅游景区、河流流域、道路两侧、镇村内外环境整洁。加强新城及周边、主干路两侧、重点景区、重点镇村的绿化美化工作。结合春季绿化活动，与北京各大机关、企业、旅游公司结对子，开展以“手拉手，让首都市民生活更美好”为主题大规模的植树造林活动。

（三）不断完善绿色出行基础设施建设，打造绿色出行交通网络

加快城乡路网建设和旅游干线公路的升级改造，采用节能环保的景观路灯，形成靓丽的生态景观大道。优化公交场站建设，进行合理交通组织与换乘设计，在公交站点为乘客提供完善的公共交通信息服务。规划建设以人为本的自行车道和步行街，加强机动车、自行车、电动车停放场所的建设和管理。

（四）努力提高公共交通运营能力

加强政策引导，研究制定有利于绿色出行的公共政策。鼓励公交公司等社会单位大力节能减排，限期淘汰黄标车，购置满足城市运营要求、符合环保标准的车辆。公交公司要加强对现有公交车辆的维护、保养，提高车辆调度管理质量，优化调整运营线路，增加运营车辆，延长运营时间，扩大公交线路的覆盖面，不断提高群众公共交通出行比例。

（五）进一步规范交通运营秩序

加强运营车辆管理，加大对“出租车”的管理力度。规范交通秩序，减少无序停车和违章停车等现象，提升城市形象。坚持便民原则，合理规划商业区，规范商业中心区的经营秩序，解决占道经营问题。在商业密集区域或某些指定街道，对公交车、自行车及步行者的通行给予优先或专用权。加大重点地区整治力度，加强中心城交通拥堵节点及鼓楼南大街交通秩序管理，开展建立商业步行街的可行性研究。

（六）加强旅游行业软硬件建设

加快建设XX低碳旅游示范区，开发健康、时尚的山地户外运动，规划建设以徒步穿越和自行车骑行为主的旅游线路，积极开展登山、穿越、攀岩、攀冰等运动项目。合理布局，统一规划建设一批换乘绿色交通工具的中转站点，为绿色出行、健康旅游提供设施保障。在密怀交界、高速出口、主要旅游线路、重要交通节点、主要景区设置大型宣传设施。在旅游景区、宾馆饭店内部增加绿色出行宣传标语和材料，对旅游行业从业人员进行绿色出行、低碳生活知识培训，营造绿色出行氛围，宣传生态XX。加快旅游景区、宾馆饭店硬件设施的升级改造，扩大接待能力，提升服务质量。

四、工作措施及要求

（一）完善机制，落实责任

成立以县委书记任政委，县人大主任、政协主席、县委副书记任副政委，县长任指挥，副县长任副指挥，有关单位主要领导为成员的XX县绿色出行工作指挥部，负责整体工作的组织领导。指挥部下设办公室，地点设在县生态建设发展研究中心，常务副县长任办公室主任，县委办、县政府办、县委宣传部、县生态建设发展研究中心、县旅游局、县交通局等单位主要领导任成员，负责组织协调及工作落实。

（二）广泛动员，全民参与

各部门、各单位要形成“齐抓共管，协调推进”的良好工作局面，深入开展宣传活动，充分调动全社会的力量，综合运用宣传、教育、法律、行政等手段，向群众传播普及绿色出行知识，建立并逐步完善绿色出行公众参与机制，动员、鼓励、引导全社会都积极参与到节能减排、绿色出行行动中来。

（三）加强督查，务求实效

各部门、各单位要高度重视绿色出行工作，坚持组织领导到位，督促检查到位，长效保持到位。根据实际情况制定绿色出行工作方案，做到能量化的一定量化，能标准化的一律标准化，把各项工作落到实处。同时要注意总结经验，及时推广。在绿色出行工作过程中，县绿色出行工作指挥部按照责任分工的要求对各责任单位的任务落实情况进行严格监督检查，推动绿色出行工作的深入开展。

第三篇：抗低温促春耕工作方案

2012年抗低温促春耕工作方案

目前,春耕在即.为全面抓好我市春耕生产工作,尤其是有效克服降水多,气温低,回暖晚等气象条件给春耕生产带来的不利影响,实现春耕生产高标准高质量,誓夺抗低温促春耕战役全胜,特制定本方案.一,指导思想

全市春耕生产要深入贯彻落实省委农村工作会议,全省备春耕生产电视电话会议,全省抗低温促春耕紧急电视电话会议和市委农村工作会议精神,认清形势,统一思想,广泛动员,精心组织,突出重点,强力推进,全力抗低温,除洪涝,防病虫灾害,抢抓农时,视墒整地,适时播种,千方百计把作物种在丰产期,坚决打好春耕生产第一仗,为夺取全年农业丰收奠定坚实基础.二,主要目标

全面落实防灾害,促春耕的对策和措施,努力实现“播种面积不减少,全部种在丰产期,标准质量不降低”三个确保的目标,为全年粮食增产,农业增效和农民增收创建良好开局.一是稳定播种面积.针对今年十分严峻的春耕形势,抓紧落实应对措施,保证全部耕地种满种严.全市农作物播种面积稳定在361万亩以上,粮食生产面积稳定在330万亩以上.二是调整优化结构.按照增水稻,扩玉米,调大豆的调整思路,优化粮食种植结构.全市水稻面积49.2万亩,玉米面积50.6万亩,分别比上年增长3.3% 和13.7%;大豆面积226万亩,比上年调减8.3%.加快发展森林食品,培育新的经济增长点.全市筹建100亩蓝莓示范田,力争推广种植蓝莓2万亩;食用菌生产规模5.5亿袋,药材种植面积13万亩,林下药材改培面积40万亩.三是提高质量标准.全市推广农业新技术,高产栽培模式11项400万亩次;测土配方施肥面积达到110万亩;粮食高产创建面积将达62万亩,比上年增长3.7%.四是全部适时播种.妥善安排播种时序,把各类作物都种在丰产期内,实现春播起车晚而结束期不晚的目标.全市水稻要实现不育5月苗,不插6月秧;大田春播要集中抢种在5月20日前的高产期,力争在5月25日前全部结束.五是确保苗全苗壮.审时度势,因地制宜,采取排水增温,调换品种,合理密植,育苗移栽,坐滤水种,查田补种等一切保苗壮秧技术措施,坚决不违误农时,坚持高标准强管理,实现一次播种保全苗.三,推进措施

要结合今年春耕生产形势特点,努力克服不利气象条件带来的消极影响,突出抢农时,上标准,抗灾害,夺全苗关键环节,采取各种有效措施,积极应对,狠抓落实.重点抓好五项工作:

(一)全力组织抗灾减灾.组织各级干部和农业技术人员深入乡村,场所,农户,全面准确分析春耕形势和调查实际灾情,组织基层和农民积极开展抗灾减灾保春耕.一要抓紧修复毁坏棚室.对因雪灾风灾造成损毁的水稻育苗棚,蔬菜棚室要抓紧修好;对发生冻害病害的棚室,要根据受害情况进行毁补种和综合防治;对未受灾的棚室也要落实好加固,保暖,增温措施,防止低温雨雪天气造成新的灾害损失.二要加快活雪散墒.对仍有积雪,解冻慢的耕地,要继续组织机械和畜力耙雪耢雪,加快融雪散墒和耕地化冻,为快整地,早播种抢农时争主动.三要抓紧排水除涝.对明水多,湿度大的低洼地块,要采取挖排水沟渠 ,积水坑,增设泵站等措施,抢排田间积水,为适时早整地创造条件.尤其是对有明水的水稻大棚和有积雪的大棚小区,要加快清雪排水,防止回灌倒流,确保水稻适时播种和育苗安全.(二)调备使用适宜良种.由于异常天气导致农时拖后,如果不能适区适种,一旦发生秋早霜,将给农业生产带来很大安全隐患.在春耕这个环节要认真贯彻落实全省严禁品种越区种植会议精神,坚决把好种子使用关.一要严格选种标准.各地要根据农时延后,损失积温的实际,采取各种有效方式,加大宣传教育力度,引导农民科学选用优质,高产,抗逆的品种.品种的选用要做到退半个积温带,坚决杜绝满贯品种和越区品种,确保作物安全成熟.二要及时更换品种.各地要逐乡村,逐农户搞好购种情况调查摸底,对已购买不适宜熟期品种的农民,要指导尽快调换适宜品种.对不能适时播种的作物,要及时组织农民购置其它早熟作物品种.种子部门要抓紧调配早熟品种,为农民更换品种做好准备.三要强化市场监管.各地要集中人力,集中时间,开展种子市场专项治理整顿,加强对种子经销企业经营规范化管理,严格执行种子生产经营档案制度,保障农民用上安全放心种子,切实防止越区品种入户进田.(三)加快水稻育苗插秧.一要加快育苗进度.水稻育苗是创高产的关键环节,必须全力抓好.各地要组织农民加快水稻育苗大棚苗床排湿增温,快速掀起水稻播种育苗高潮,坚决做到不育5月苗,切实发挥大棚育壮秧的作用.二要加强规范管理.各地要在农业技术人员的指导下,实施科学选种浸种,播种育苗,严格控制播量,防止密播,减少青枯病和立枯病等病害发生,并搞好育苗大棚温湿度调控,适时通风炼苗,确保早出苗,出齐苗,出壮苗.三要落实增温措施.近日全市仍将持续低温天气,夜间最低气温在零度以下,极易发生苗床冻害.各地要密切注意低温天气,通过组织农民采取棚外增加覆盖物,棚内设置增温设备等措施,防止发生冻害,保证育苗生产安全.四要加快插秧进度.利用好今年水源充足的有利条件,抢蓄桃花水提早泡田,整地,插秧,要搞好用水高度和机械调度,努力扩大机插面积,加快插秧进度,坚决不插6月秧.(四)加快大田春耕春种.一要加快标准整地.要抓紧清除田间桔秆,为土壤化冻和适时整地创造条件;要加强耕层化冻墒情监测,一旦达到整地要求,就要充分发挥农机合作社,农机大户和农场大机械作用,全力实施科学整地,标准化整地,保墒整地,规模连片整地作业,加快整地进度,提高整地质量;要坚持做到灭茬,整地,起垄,镇压一条龙作业,防止跑墒失墒.二要加快大田播种.大田播种要坚持适时抢播,决不能过早或过晚播种.当气温,土壤条件适宜时,各地要立即开播,并努力扩大机播面积,抢播快种,缩短播期,努力实现春播启车晚而结束期不晚的目标.三要提高标准质量.要因地制宜,视墒定法,提高播种质量标准.土壤墒情好的要扩大机播面积,实施精量点播,保证播种密度,做到精播细播,播深一致,覆土均匀,及时镇压.土壤湿度大的要实行催芽种,防止粉籽烂籽,保证安全出苗.墒情差的要实行坐滤水种,增加用水量,确保一次播种出全苗.全市4月下旬结束麦播,5月25日前结束大田播种,切实把因自然条件耽误的农时抢回来,把-

各种作物都种在高产期.(五)切实做好防灾准备.要牢固树立防灾抗灾夺丰收思想,做好应对各种极端天气事件和自然灾害的充分准备,确保春耕生产顺利安全进行.一要坚持排涝防旱并举.据省气象部门预报,在作物出苗的5-6月份我省局部地区还将出现阶段性高温少雨天气.所以在抓好当前抗低温,除涝害,保春种工作的同时,也要做好防控苗期干旱的准备.各地要深刻吸取去年受旱的经验教训,提早做好抗旱准备.要进一步加大资金投入,加强农田水利建设,打井,蓄水,引水,提高水源保障能力,从根本上提高防御自然灾害和农业综合生产能力.二要搞好病虫害防控工作.去冬今春全市降雪多,积雪厚,有利于病虫越冬,早春气温低,地温凉,土壤湿,播种后容易发生粉籽烂籽,小苗弱苗和延迟性低温冷害.预计今年主要农作物生物灾害总体为偏重发生.因此,各地要高度重视病虫害防控工作,切实加强田间管理.春耕期要针对气候特点和土壤状况,在适时播种的基础上,相应选择含有杀虫和杀菌药剂的种衣剂进行包衣,杜绝白籽下地,防止粉种及病虫害发生.轮作倒茬时要注意避免前茬药害影响,施药防控时要防止邻近地块飘移药害发生.全年要加强预警预报工作,对重大病虫害实施统防统治,群防群控,确保生物灾害小发生不蔓延,大发生不成灾.四,组织领导

一要认清形势.今年春耕生产形势总体是有利的,领导重视程度高,政策支持力度大,资金物资投入足,备耕准备工作实.但也同时存在降水多,气温低,回暖晚,播期拖后等问题.据市气象部门测报,全市冬季降雪量45.1mm,较历年同期多42%;3月份全市平均气温-11.3℃,较历年同期低3.4℃,平均降水量23.5mm,较历年同期多126%;尤其是4月12日至13日,全市普降中雪.目前气温还多在零度以下,大地积雪还没有完全融化,土壤还在冻结状态,从而导致水稻育苗,旱田整地,大田播种都将相继拖后一周多,而且耕地上和山林中的积雪融化后,将会导致低洼地块出现涝象.因此各地要认清形势,统一思想,趋利避害,进一步增强抗低温促春耕的责任感和紧迫感,在思想上引起高度重视,在组织上搞好宣传发动,在工作上做好充分准备.二要摆上位置.各级党委,政府要把战冰雪,抗低温,促春耕作为当前第一位的任务,摆上位置,纳入日程,科学安排部署.各级农业部门主要领导要把春耕生产紧紧抓在手上,把主要精力投放到春耕生产上,亲自研究部署,帮助解决遇到的新问题,新困难.各级干部要把春耕生产放在工作首位,转变作风,大下基层,深入到困难大,问题多的地方,集中时间,集中精力推进工作落实.三要搞好服务.各级领导干部,农业技术人员,科技推广人员要深入到基层,深入到农户,了解受灾情况,面对面地指导农民抗低温,促春耕;要分级,分区域,分作物进行技术指导,实施包乡,包村,包地块,指导农民适时播种,更换品种,抢夺积温;要深入开展好扶贫助困活动,帮助外出务工户和贫灾户搞好春耕生产,保证他们种上地,种好地;要加大对农资市场的监管力度,加强质量检测,严厉打击制假售假行为,切实保护农业生产安全.四要加强领导.全市各地要结合实际,研究制定抗低温促春耕工作方案,要迅速行动起来,采取有效措施,不失时机地抓紧抓好,迅速掀起春耕生产高潮.要落实目标责任,逐级分解任务,层层落实责任,确保各项工作落到实处,抓出成效.各涉农部门要协调配合,各司其职,动员各方面力量参与备春耕工作,树立大农业大备耕思想,全力以赴保证春耕生产顺利完成,千方百计保证今年农业有一个好收成.附:伊春市战冰雪抗低温保春种技术指导意见

附件:

伊春市战冰雪抗低温。保春种技术指导意见

去冬今春降雪大,气温低,回暖晚,解冻慢等不利的气候条件,给农作物播种带来较大影响.据预报,5～6月份可能出现高温,少雨等天气,将进一步影响农作物的苗期生长.针对不利的气象条件,结合我市实际提出如下技术指导意见:

一,旱田

1,融雪整地.对积雪厚的耕地,要组织机械和畜力耙雪耢雪,促进融雪散墒和土壤升温化冻.同时要加强耕层化冻情况监测,一旦达到整地要求,就要实施标准化整地作业,为种子萌发和幼苗生长创造适宜的条件.要坚持做到灭茬,整地,起垄,镇压一条龙作业,防止跑墒失墒.低洼地块要挖沟排水,为整地播种创造条件.待条件适宜马上整地,清除田间秸秆,残茬.2,种子准备.要坚决杜绝越区种植,可选择退半个积温带的品种,留有100℃—150℃积温余地,确保作物安全成熟.已购买的晚熟品种,要尽量串换成早熟的品种.玉米,大豆种植早熟品种,要适当增加密度.采用包衣技术进行种子处理,杜绝白籽下地,防止病虫害及粉种发生.3,适时播种.要坚持做到适时播种,确保各作物播在高产期.绝不可冒进提早播种,过早易出现粉种.如果受气候影响,造成播期拖后,可采用原垄卡种方式,抢时播种.要妥善做好进度安排,保证播种质量.做到先岗地,后洼地,先壤土,后粘土,播后镇压,确保播深一致.4,科学施肥.铁力市和嘉荫县及有条件的区局要坚持采用测土配方施肥,底肥适当增施磷钾肥,注意控制氮肥用量,追肥要适当提前,关键生育时期要巧施叶面肥.二,水稻育苗

1,更换品种.已购晚熟品种,满贯品种的要视情况考虑换成中早熟品种,适当增加插秧密度,以保证不贪青晚熟,影响水稻产量.播种育苗最晚不可超过4月25日左右,否则必须换种.2,适时播种.根据气温,土壤温湿度等情况适时播种,尽量播在“腰窝”上.3,降湿散墒.棚内苗床积水的要尽早排出,可挖坑或在棚四周挖沟淘水降湿,确实积水较多,可考虑易地育苗.同时,要强化通风炼苗等管理措施,防止青,立枯病发生.4,加强管理.已经播种育苗的,要加强管理,尤其是播后遇低温,大风天气,要做好保温,防风工作.一是要平铺地膜.二是在苗床上支小拱棚.三是在大棚四周围稻草帘或苗床上铺稻草等.四是采用增温措施,如在棚内架锅烧开水等.五是要做好防风工作.大棚四周要压严盖实,必要时要专人看守.三,棚室蔬菜生产

1,修护棚室.雪后,要及时清除棚室上的积雪.对因雪灾造成损毁的蔬菜育苗,生产棚室要抓紧在最短时间内修复.对未受灾的棚室也要落实好加固措施,拉紧棚室压膜线,做好棚室边角的封土工作,防止大风,低温天气造成新的损失.2,防寒增温.寒潮来临前,结合实际采取有效措施防寒增温.一是多层覆盖.在菜畦或垄上铺盖一层塑料薄膜,薄膜上方再盖一小拱棚,还可在大棚膜内侧再用塑料薄膜做成二层幕保温.二是遮盖草帘.夜晚用草帘遮挡在大棚四周,高度为1m左右.草帘能使棚温提高1-2℃.三是冻前灌水.霜冻前灌水,能提高棚内土壤和空气湿度,因为水的热容量较大,即使棚外温度在零度以下,棚内蔬菜秧苗也能正常生长.三是热水升温.如果大棚面积较小,在寒潮来临之前,用水桶装热水置于棚内,水蒸气慢慢散发使棚内温度升高,起到防冻作用.五是熏烟驱寒.天气预报有霜冻时,当晚可在棚外熏烟驱寒,使大棚周围的气温升高,棚内温度也相应提高.3,适时定植.要尽量选择冷尾暖头晴天定植.这样,下次冷空气到来时已经缓苗,有利于增强秧苗的抗寒性,防止冻害发生.4,防治病害.低温,高湿,弱光等条件,致使蔬菜秧苗长势差,抵抗力弱,易遭受真菌性病害灰霉病,枯萎病和生理性病害沤根等,要视秧苗情况及时做好防治工作.灰霉病可用40%施佳乐乳油800—1200倍液或50%扑海 因可湿粉1000—XX倍液喷雾防治.枯萎病可用54.5%恶霉福可湿粉600—800倍液或农抗120水剂200倍液灌根防治.发生沤根时,采取松土,提高地温等措施,促进新根生长

第四篇：认真学习贯彻党章 真诚服务农民群众（乡镇）

认真学习贯彻党章 真诚服务农民群众

切实加强农村党的先进性建设

为增强农村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，巩固扩大第二批先进性教育活动成果，将第三批先进性教育活动引向深入，XXX党委以学习贯彻党章为抓手，紧紧围绕社会主义新农村建设和维护好、实现好、发展好群众利益，积极推进农村党建工作创新，努力探索和实践“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。

一、重学党章，重温誓词，强化党性观念

为落实胡锦涛总书记1月6日在中纪委第六次全体会议上提出的“认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章”要求，XX镇党委将学习贯彻党章作为巩固和扩大第二批先进性教育活动整改成果和深化第三批先进性教育活动的重要内容，在全镇党员中开展了“重学党章、重温誓词，争做合格党员”活动。镇党委为每名党员购买了党章，为每个支部购置了电教光盘。

一是广泛深入宣传。为提高广大党员对学习党章的认识，镇党委专门制定实施了宣传计划。通过党委书记和其他党员干部带头宣讲，广播、公开栏媒体普遍宣传，树立优秀党员模范典型，组织党员讨论交流等形式，形成了学习贯彻党章的舆论氛围，使全镇党员认本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站识到，党章是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最强的约束力。能不能真正用心地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强农村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。

二是明确学习要求。为确保学习效果，XX镇党委明确提出，重学党章不能只停留在看看、记记、念念的层面上，要做到真学、真懂、真信、真用，将党组织能否凝聚人心、服务群众，是否明确了社会主义新农村建设的思路和措施；党员是否通过学习增强了全心全意为人民服务宗旨，作为检验学习成果的标准。

三是确定具体内容。镇党委于1月8日专门下发通知，在各基层支部中开展“五个一”活动，即每名党员重学一次党章，进一步明确党员的权利和义务；重温一遍入党誓词，深入思考入党为什么、现在为党干什么、将来留下什么；进行一次对照查找，查找思想上、行动上的差距；撰写一篇心得体会，加强对党的先进性建设的认识；召开一次专题组织生活会，真正把思想和行动统一到党章上来。

镇党委利用理论中心组学习的形式，对党章进行一次全面的学习和讨论。各村支部结合先进性教育学习动员阶段 “回头看”工作，也都专门组织了对党章的专题学习讨论活动。目前，党员的党章学习体会已经完成，镇党委将于近期组织各支部开展一次体会交流和讨论，并在春节期间开展党员扶贫助困送温暖活动，巩固和深化学习效果。

二、真心爱民，真情为民，让农民得实惠

通过学习党章和十六届五中全会精神，镇党委进一步明确了“产业立镇，就业安民”的工作思路，在建立完善服务群众新机制方面，进行了有益的探索。

（一）积极探索服务群众的工作机制。镇党委大胆进行行政管理体制改革，打破传统的以科室为单位封闭分散式办公模式，成立了综合服务中心，投资300万元建立了综合服务大厅，机关人员实行集中办公，将118项审批和服务项目进行集中办理，实行服务内容、办事程序、办理时限和收费标准公开公示制度。对工作人员实行日检查、月考核、季汇总、年总评的考核办法，考核结果作为确定考核档次的主要依据。综合服务中心的成立，实现了机关的扁平化管理，有效提高了办事效率，极大方便了群众和企业，受到了广泛好评。

（二）积极探索农民增收的长效机制。

一是进行了土地合作社试点工作。为了把地区经济发展与实现农民的长远利益有机的统一起来，调动农民发展地区经济的积极性，镇党委利用流转的形式把农民承包的土地集中起来，实现集约开发利用，提高土地利用率和产出率，按照“政府主导、市场运作、风险分担、多方共赢”的运作方式，选择条件较好的驸马庄村进行了“土地合作社”试点。即：在“公平、自愿、有偿”的前提下，村民把承包的符合“两规”的土地都流转给村委会，签订流转合同，由村里委托镇里进行“十通一平”基础设施建设，统一进行招商，发展二三产业。成立合作社后，村民可以获得四方的收益：一是土地流转后的地租收益，每年每亩4000元左右；二是进驻企业纳税的奖励收益；三是就业的工资收益；四是标准化厂房的出租收益。土地股份合作社的建立，使土地资源变为资本，地权变为股权，村民当股东。既把分散的土地集中起来，提高了土地利用和产出效益，又解决了征占地的矛盾，保证了村民的长远利益。

驸马庄村98.8％的村民自愿递交了入社申请，流转土地700多亩，目前基础设施建设也已经完工，在谈项目8个。镇党委正在总结试点经验，准备在全镇具备条件的村进行推广。

二是进行了新农村建设试点工作。为了改变农民的生活方式，提高生活质量、节约资源、保护环境，镇党委在驸马庄村进行了新农村建设试点工作。新建占地约205亩，集住宅、商务、教育等多功能为一体的驸马庄园，村民全部上楼，并逐步带动周边村向驸马庄园集聚。置换出来的宅基地，进行综合开发，提高土地利用率和亩效益，增加农民收入，让农民“上楼有余钱、养楼有来源”。

（三）积极探索农民就业的服务机制。为帮助农民实现充分就业,全镇从二级班子成员到普通机关干部每个人都有帮助农民就业任务，镇村两级都建立了农民就业协会，并实施了“一二三四”工程：一是建立了一支由镇里出资聘用的村级农民就业服务员队伍，共126人，每人负责50户农民的就业；二是完善了劳动力和农民增收两个档案；三是开展三项有针对性的培训和推介，对安排本镇劳动力就业的企业及中介人进行奖励；四是实现四个目标，即农民工资性收入年增长15%，保证每户至少有1个劳动力就业，农民人均纯收入年递增10%以上，个体工商户收入年增长10%以上。

（四）积极探索联系群众的有效机制。镇党委落实胡锦涛总书记关于送温暖活动的指示精神，将节日送暖变为长期保暖，制定了镇村干部个人出资扶助生活困难群众工作实施意见，镇机关处级干部每人扶助5户、其他党员每人扶助3户、普通机关干部每人扶助2户，村级“三委”班子正职每人扶助3户、副职每人扶助2户、委员每人扶助1户，有扶助能力的党员至少扶助1户。定期走访掌握详细情况、根据困难原因给予帮助扶持、重大节日走访慰问、遇急难情况随时帮扶列为扶助内容。镇党委定期公开扶助内容和效果，并将其列入机关干部考核内容，与评优、奖励、晋级挂钩。“两节”期间，已帮扶生活困难户559户，扶助钱物共计14.2万元，其中村级党员干部帮扶慰问金2.2万元。

三、立足当前，着眼长远，将教育活动引向深入

镇党委将学习党章贯穿整个活动始终，通过开展一系列活动，强化学习效果，将教育活动不断引向深入。

（一）制定“双标兵”的“双五”标准。要求标兵党支部要做到“五个准确把握”，即准确把握教育活动要求，保质保量完成先进性教育活动三个阶段的规定动作；准确把握教育活动目的，在推进新农村建设方面有新举措；准确把握教育活动的有利契机，着力解决村内历史遗留问题；准确把握群众关心的热点问题，为群众解决1-2件实事；准确把握教育活动本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站的评价标准，党员素质得到提高，党支部凝聚力和战斗力得到增强。“标兵党员”要做到“五个带头”，即带头积极、自觉参与先进性教育活动；带头协助党支部开展工作，主动帮助学习、生活上有困难的党员；带头查找自身存在的问题，在思想和工作上取得明显进步；带头帮助群众，解决群众实际困难，成为群众的贴心人；带头发挥先锋模范作用，做党员和群众的表率。

（二）建立党代表闭会期间发挥作用的五项制度。一是建立党代表联系制度，由党代表联系选区党员、群众，并及时将征求上来的建议、意见以书面形式反映给党组织；二是建立党代表民主评议镇领导班子制度，组织党代表对镇领导班子进行全面评议；三是建立党代表例会制度，镇党委任期内每年召开一至二次党代表大会，为党代表参政议政搭建平台；四是建立党代表视察调研制度，不定期组织党代表视察重点工作和重点工程；五是建立党代表活动日制度，征求党员意见和建议，通报党委的工作情况。

（三）坚持开展办好事实事活动。在先进性教育活动期间，完成基础设施投资4200万元；新建和改造5条道路，铺油面积33430平米，村级街道硬化面积110万平方米，硬化率达到了95%以上；建设村级公园16个；完成道路雨污管线工程3000米；投资5000万元建设11万伏变电站；建成集中供水场一座，解决了5780口人的饮水问题；投资260万元，更新机井71眼，铺设输水管道15000米，新增节水灌溉面积5800亩。

（四）形成学习贯彻党章的长效机制。把学习贯彻党章贯穿于第三批先进性教育活动的始终，并作为一项长期制度固定下来，让全镇党员经常对照党章找差距、查不足，用党章统一思想，指导工作，在社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用。

第五篇：2021春耕备耕农资打假工作方案

2021春耕备耕农资打假工作方案

为全面贯彻省委农村工作会议和农业农村部春耕备耕农资打假工作视频会议精神，促进重要农产品质量稳产保供和全年农业丰收，根据《》，结合我县农业生产实际，制定本方案。

一、工作目标

以提高*农业高质量发展为重点，扎实开展春耕备耕农资打假“春雷”行动，规范农资、农产品生产经营使用行为，让广大农民群众用上放心种、药、肥、饲料。持续保持高压态势，严肃查处农资违法案件，严厉打击假劣农资坑农害农行为，给假劣农资来一次“大扫除”，给制假售假者来一个“连窝端”。

强化日常监管，稳定农资市场秩序，确保全年不发生因假劣农资引发的重大农业生产安全事件和农产品质量安全事件，切实维护好农民群众合法权益，为全面实现小康目标提供有力保障，为夺取疫情防控和农业生产“双胜利”作出积极贡献。

二、工作重点

紧盯乡镇、村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区等重点地区，围绕春耕、三夏、秋冬种等农资购销、使用高峰时节，重点打击农村和城乡、市际、县（区）际等区域结合部门店不规范经营，农资下乡“忽悠团”式经营等违法行为。

加强对农资批发市场、集贸市场等的巡查监管，严查假劣农资游商游贩坑农害农。依法查处生产销售禁用农药、兽药违法案件，落实限制使用农药定点经营制度，确保农资质量安全可靠。

（一）农药：重点查处生产经营禁、限用农药、假劣农药、擅自添加其他含有隐形成分、试剂农药，以及无证生产、许可经营、一证多用、套用或冒用登记证、包装及标签标识不合规定、未建立购销存台账等违法行为。

（二）种子：重点查处假冒伪劣、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、未依法引种备案、包装标签不符合规定、未建立生产经营台账等违法行为。

三）兽药：重点查处制售假劣兽药、含量不符合要求、添加违禁和含有其他隐形成分药物、未经许可等违法行为。

（四）肥料：重点查处复混肥料（复合肥料）、掺混肥料、有机-无机复混肥料、有机肥料质量不合格，标签标识不规范等违法行为。

（五）农机：加强获证在用产品监督，重点查处农机推广鉴定获证产品以次充好，擅自改变参数性能、证书和标志使用不规范、私自改装加大动力等违规违法行为。

（六）饲料和饲料添加剂：重点查处套用冒用生产许可证明文件、生产销售质量指标严重不合格产品、添加剂超标使用等违法行为。

三、工作任务

（一）深入开展春耕备耕农资打假“春雷”行动。

要在前一阶段开展农资打假“春雷”行动的基础上，结合当前疫情防控情况，重点围绕春耕备耕期间使用量大的种子、肥料、农药等农资产品，紧盯非法添加、含量不符合要求、侵权假冒等问题，落实“双随机、一公开”要求，加大隐患排查力度，强化农资产品质量监督抽查。针对多次抽检不合格、群众投诉举报多、问题突出的生产经营主体和产品列为重点监管对象，加大抽查频次，提高抽查效率，强化监督抽查的针对性和实效性。迅速清理不合格产品，做到及时下架、坚决收缴，严防假劣农资流入市场坑农害农，危害农业生产。

（二）严把农业投入品审批准入关口。

按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的要求，依法强化种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品登记注册和审批管理，提高农资产品准入门槛。鼓励生产绿色高效农资产品，促进农药技术创新。加强农药生产经营许可管理，落实限制使用农药定点经营制度。加强兽药生产企业许可管理，严把兽药生产准入关。建立健全审批登记信息服务平台，加强证后跟踪监督检查，坚决依法清理、吊销和取缔不符合法定资质条件或者有严重违法失信行为的生产经营单位。鼓励优势企业兼并重组、提档升级，退出一批竞争力弱的农资企业，全面提升行业发展质量。

（三）强化农资领域执法办案力度。

拓宽农资领域案源渠道，狠抓农资大案要案查处力度，保持农资打假高压态势，特别是对疫情防控期间制售假劣农资、农产品、农业投入品的，严惩不贷、公开惩戒；涉嫌犯罪的，坚决依法移送并追究刑事责任。深挖案件线索，发现一起、查处一起、通报一起。切实做到“五不放过”。对线索明显、事实清楚的案件，商请县级农业行政执法部门及当地公安机关提前介入。采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式，严查重处一批跨地区、影响恶劣的大案要案，必要时主动争取公安、农业行政执法部门、市场监管等部门集中开展打击行动，坚决铲除制假源头，严厉查处非法经营的组织者、获利者，彻底掐断农资违法犯罪活动利益链条。强化案件信息公开，加大案件曝光力度，及时公布本行政区域内查处的假劣农资大案要案，自觉接受社会监督。

（四）加强农资信用监管。

大力推进农资领域信用体系建设，充分发挥信用在农资监管工作中的作用。建立健全农资生产经营主体的信用档案，推动实现农资生产经营主体信用档案全覆盖，加强信用信息归集管理，实行分类监管，对接本地信用信息共享平台，及时推送信用信息。大力推进农资领域严重失信“黑名单”制度，依据《农资领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法》，严格落实惩戒措施，提高违法成本，构建“一处失信，处处受限”的格局。鼓励农资行业协会、种子协会和第三方机构开展企业信用评价，加强会员诚信宣传教育和培训，引导企业树立诚信意识。

（五）提升农资监管信息化水平。

充分利用现有的农资打假执法监管信息手段，实时掌握立案、调查、移送、处罚等情况。加强与县双打办“两法衔接”信息共享平台对接，实现信息共享。强化市际县（区）际协查、信息上报和结果反馈，各乡镇在通报相关或本辖区进行案件协查时，及时通过农资打假与监管系统、全国农业综合执法信息共享平台填报协查信息。建立健全主要农资产品电子追溯制度，实现产品信息可查询、流向可追踪、主体可溯源。完善农药包装、标签二维码标注制度，加快构建农药质量追溯系统，逐步实现农药生产、经营可追溯。全力推进兽药追溯实施工作，规范兽药生产企业追溯数据上传工作，力争兽药经营企业全部实施追溯。进一步完善种子二维码追溯管理系统，加快实现种业可追溯管理。

（六）积极推进共治共享。

充分发挥行业协会、新闻媒体等第三方机构和志愿服务队伍等社会力量在农资打假工作中的作用，积极开展咨询培训、技术指导、普法宣传、维权服务等工作。大力开展放心农资下乡进村宣传活动，创新服务方式和内容，鼓励疫情期间多采用远程培训、视频讲解、多媒体宣传等线上方式，有针对性地向广大农民群众普及识假辨假和消费维权知识；充分发挥“*”农业公益服务热线、网络举报信箱作用，畅通农资打假投诉举报渠道，公开举报电话，建立健全举报奖励制度，调动社会力量积极参与到农资打假工作中，营造社会共治良好氛围。

四、重点工作安排

（一）*月，组织收看*年春耕备耕农资打假工作视频会议，部署启动春耕备耕农资打假“春雷”行动。

印发春耕备耕农资打假“春雷”行动的通知。

（二）*－*月，组织开展春耕备耕农资打假“春雷”行动，严厉打击制售假劣农资违法行为。

启动放心农资下乡进村宣传活动，指导各地根据疫情防控情况举办活动。

（三）*月，组织参加全省农业综合行政执法骨干培训班。

（四）*－*月，组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农资产品质量监督抽查，公布抽查结果。

（五）*－*月，结合农产品质量安全专项整治督导检查，组织开展农资打假专项治理行动督导检查。

开展农资打假绩效考核等工作。

（六）*－*月，组织开展农资打假专项治理秋冬季行动。

五、工作要求

（一）加强组织领导，形成打假合力。

要切实认识到加强农资打假工作的重要性，抓紧制定行动方案，明确目标、突出重点、细化任务。在当地党委、政府的统一领导下，进一步发挥好农业农村部门牵头协调的作用，加强与公安、市场监管等部门的协调配合，明确职责分工，及时沟通信息，形成农资打假合力，确保各项工作落到实处。

（二）提升执法效能，加强综合执法。

抓住农业综合行政执法改革的重大机遇，完善制度体系，提高人员素质，规范执法行为。夯实县域监管基础，配齐配强执法人员装备，将农资打假作为农业综合行政执法的重要内容抓紧抓实。加强基层农资打假执法培训，提升人员能力和素质，发挥乡镇农产品质量安全监管机构协查巡查作用，提升农业执法快速反应能力和执法技能。

（三）强化属地管理，落实监管责任。

强化属地管理，落实农资打假岗位责任和农资生产经营企业主体责任制度。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门合力抓的工作格局，确保事有人管、活有人干、责有人担。建立农资企业联系人制度，督促合法合规生产，保障产品质量。发挥绩效管理“指挥棒”作用，将农资打假和监管工作纳入打击侵权假冒工作考核、食品安全评议考核、农产品质量安全延伸绩效考核的重点内容。对工作落实不力，不作为、慢作为、乱作为的，严肃追责问责。