第一篇:领导在2021年全力推动“四大产业”发展工作会议上的讲话
领导在2021年全力推动“四大产业”发展工作会议上的讲话范文
今天,我主要对X“四大产业”的定位和发展,就“怎么看”和“怎么抓”讲两方面意见。
一、发展“四大产业”的现实基础和可行性
X保护开发区已经成立X年。近年来,我们通过深刻总结自身发展进程,积累总结了三个方面的宝贵经验。
一是确立了特色化、国际化城镇建设的发展道路。我们着眼于X城市建设的鲜明特色和国际化水准,提出走“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”的路子。两年来,我们集中人力、物力和精力,致力于集约节约利用土地资源,绿化美化优化城镇环境,统筹推进旅游服务设施完善,使X特色城镇化建设真正惠及民生、惠及百姓,吸引游客停下来体验X的旅游特色、民俗风情。目前,三个区的城镇化建设已初具成效:池北区城镇化进程对全区旅游业发展起到重大的引领带动作用,使辖区百姓和旅游企业真正得到实惠;池西区旅游集散中心项目极大繁荣了地方经济社会发展,万良人参市场等即将引入进驻;池南区中弘、紫玉等企业相继落户,海王、恒大两大矿泉水项目快速推进;全区棚户区改造和回迁区建设水平高、进度快,百姓生活条件得到切实改善,有力促进了X旅游业和经济社会快速发展。我们感到,只有通过加快X特色城镇化进程,最大程度地释放带动辐射效应,才能破解发展为了谁、发展靠什么的问题。
二是积极推进简政放权,激发了三个区的发展活力。早在省里提出简政放权之前,我们就向三个区下放了X项经济社会管理职权,尽可能地把权利、责任、义务都下放给基层,增强基层自主权和主动性。目前看,三个区将这些权利发挥的比较到位,能够利用好新承接的职能权限谋划发展、推进工作、落实措施,区域发展发生了深层次的巨大变化。
三是坚持自力更生,谋划了“四大产业”的发展格局。实事求是地讲,仅从财政收入来看,我们的自身收入还没有向上争取的专项资金多,这是未来发展所面临的突出问题。经过深入思考和论证,我们在X年全区工作会议上提出要以“四大产业”为支撑,积蓄发展后劲,激发发展活力,壮大发展实力。
关于旅游产业。吉林省把X作为旅游产业龙头,从我们自身优势来说也是当仁不让,应该大力发展旅游产业,但目前我们发展的如何?经济总量比较小,满打满算只不过X个亿,个别骨干企业还存在亏损运营的情况。近来,我们聘请了两家知名策划公司对X建设集团和股份公司进行战略规划。股份公司X月份即将上市,更加具备了发展壮大的优势条件。应该说,发展壮大旅游产业,可操作性强、发展空间巨大。
关于特色生态资源产业。简单的看,我们辖区面积不大、可利用耕地少、没有直管林地。但我们地处X核心区域,我们只要做好建市场、抓管理、搞服务、做平台这几方面工作,就可以把X很多资源产品都聚集过来。目前,我们在池西区建设国家级的检验检测基地,下一步还要做好建立X质量信誉监督体系、加强现代物流服务体系建设等方面工作。这些体系建成后,我们就能够发挥“引凤入巢”的重要作用,集聚周边特色资源产品,形成X“大品牌”信用体系,形成总部经济格局,这也最能体现我们“繁荣带动周边”的作用。要加快相关项目的实施进度,把全省的特色生态资源产品真正做出规格、做出品质、做出成效,形成竞争优势。
关于文化产业。长期以来,全省都在宣传X文化。如何把文化事业变成文化产业,推动地区经济社会发展,是需要我们认真思考的问题。当前,我们提出“建设文化名城”的奋斗目标,但究竟“如何建、怎么管”,对我们而言具有较大的挑战性。X是“吉林文化的标志性符号”。但客观地说,X的文化品牌形象还没有树立起来,文化产品还没有挖掘出来,规模效益还没有释放出来,X的影视动漫、办学、体育、展览等方面都还没有产生效益,没有实现文化的产业化发展。如果说生态是X的根基,那么文化就是X的灵魂。下一步,我们就要通过举办雕塑节,建设图书馆、档案馆、博物馆、规划馆“四馆”,建立X书院,谋划“大学城”,发挥各类文化组织作用,融合经济实体发展等具体措施,细化文化产业的盈利层次,把文化产业发展壮大起来。
关于矿泉水产业。X年底,我们开始谋划矿泉水产业,X年开展招商引资。X是三江之源,我区的矿泉水储量巨大、水质优良,已探明储量矿泉水资源有X处,年出水量在X亿吨左右,相比周边具有水质优良、分布集中,可大规模开采等优良条件。目前,我们成功引入广州恒大投资X亿元、深圳海王投资X亿元的矿泉水产业开发项目,计划用X到X年的时间,建成年产量达千万吨的矿泉水产业集中区,建设成为世界最大矿泉水产地。
X的发展没有产业不行,这是我们的长久之计。发展“四大产业”是我们的立足之本,也是实现X腾飞发展的基础所在、前途所在。未来X年,X将会形成“四大产业”的发展雏形,矿泉水产业、旅游产业形成一定规模,文化产业达到中期发展水平,成为支撑保障发展的“稳定器”,特色资源产业进入品牌创建期,财政收入将实现飞速增长,“四大产业”将形成资本、管理、文化、品牌的多元输出格局,成为支撑X科学发展的栋梁基石。
以上是关于X发展“四大产业”现实基础和可行性思考。省委提出推动“五大发展”,X“四大产业”的发展定位完全符合“五大发展”的战略决策要求,这些产业都是我们创新开拓出来的,都是绿色产业、朝阳产业,对外开放度大、蕴藏潜力大,具有很大的发展空间。这也破解了长期困扰我们的“如何处理保护与开发矛盾关系”的难题,实现了以保护为前提的发展。
二、发展“四大产业”的谋划和推进措施
要实现“四大产业”发展目标,还需要落实很多工作,需要克服很多困难,需要逐步推进每个项目。千里之行,始于足下。全区上下要进一步提高认识、统一思想,充分认识产业发展在全区发展过程中所发挥的至关重要作用,一旦找准了方向,就要全力快速推进。一要抓好规划,谋篇布局。由经发局牵头,统筹各相关部门制定“四大产业”单体和整体的发展规划和实施意见,每一个产业都要制定发展规划。要摸清掌握家底,明确各个产业的性质定位、潜力价值、整体布局、发展目标、推进措施等一揽子内容。如:旅游产业怎么抓,现在是什么样的基础,要达到什么样的目标,总体价值有多大?文化产业、特色资源产业、矿泉水产业怎么推进?交通布局是否合理、存储地点在哪里、运力是否充足,下步应如何做?等等。既要制定单体规划,又要制定全区产业整体规划,统筹提出扶持政策、基础设施、道路交通、物流服务、管理运营等系列配套措施。二要合理分工,明确任务。由经发局牵头,负责提出“四大产业”推进过程中各有关部门和单位的工作内容、工作任务以及完成时限要求。通过明确细致的工作分工和措施“筋骨”,做到工作有人干、责任有人担、进度有保障。三要全力组织,统筹推进。各有关部门和单位要按照各自职能分工,制定方案、明确目标、研究措施,全力以赴推动“四大产业”加快发展,现在已经看准、已经明确的事情,要抓紧采取措施推进实施,努力做出规模、做出水平,达到预期质量和效益。当前,要优先发展矿泉水产业,全力做大做强,占领先机、赢得市场。国土局要立即行动起来,抓紧办理手续,确保项目如期开工,今年年底前出水。
这里还要解决一个思想问题,就是不要纠缠于字眼儿和理论问题,家里的日子怎么过,我们自己最清楚。看准了的事情就要拼力去干。要彻底改变我们的财力局面,决不能“守着青山没饭吃”,一定要让X老百姓过上富足的日子。
加快发展“四大产业”使命光荣、任务艰巨。各区、各部门和单位要进一步统一思想、提高认识,以时不我待、只争朝夕的责任意识,以攻坚克难、勇于开拓的时代精神,敢于担当、勇于推进、奋力开拓,推动实现X“四大产业”发展壮大,真正造福全区百姓,服务全省发展。
第二篇:在绿色食品产业发展工作会议上的讲话
在绿色食品产业发展工作会议上的讲话
在农业生产的大忙时节,市委、市政府研究决定召开全市绿色食品产业发展工作会议,表明了市委、市政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要任务是:传达贯彻中央、省、市有关文件和会议精神,研究部署我市绿色食品产业发展工作。农业局++副局长传达了荆州市会议精神,++书记还要作重要讲话。下面我根据会议精神讲三个方面的意见:
一、认清形势,提高认识,增强抓好我市绿色食品产业发展工作的责任感和紧迫感。
随着时代的发展,食品学上的分类越来越细,广义的无公害食品包括有机食品、绿色食品和无公害食品。绿色食品是遵循可持续发展原则,按绿色食品标准生产,经专门机构认定,允许使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。江泽民总书记在中央经济工作会议上提出:要把食品质量、卫生和安全工作放在十分突出的位置,要大力发展绿色食品、有机食品和无公害食品。温家宝副总理在中央农村工作会议和全国农业工作会议上提出:发展优质、专用、无公害农产品,全面提高农产品质量,尽快与国际接轨。省委省政府也十分重视绿色食品工作,2+++年省政府以++号令下发了《++省无公害食品管理办法》,今年省政府办公厅又以++号文下发了《++省绿色食品产业发展实施方案》,明确了全省绿色食品产业发展指导思想、战略目标、具体政策和措施。++市在++月初举办了无公害食品、绿色食品、有机食品技术培训班,为我们加快绿色食品的发展指明了方向,提供了技术保证。各级都十分重视这项工作,要求我们增强工作的紧迫感和责任感,切实负起责任,努力把这项工作抓好、抓实。
发展绿色食品是推动优质名牌农产品开发的有效措施,也是全面提高农业整体素质,发展农村经济,增加农民收入的现实选择,加快推进这项工作具有十分重要的意义。
1、有利于优化农业结构战略性调整。搞好农业结构战略性调整是当前农业和农村工作的重要任务,调整的重点就是提高农产品质量,在调整的思路上要由农业的外延系列的调整,逐渐转移到内涵系列的提高,大力发展绿色农业、有机农业、白色农业即微生物农业。我市近几年来大力施实“六优”工程,农产品品质得到了极大改善,但在组织生产过程中从食品安全的角度考虑较少,目前最迫切需要解决的是农药残留问题和收脱、贮藏方式的改进,大幅度提高无公害农产品的比重,进一步优化农业产业结构。
2、有利于进一步增加农民收入。在农业发展进入新阶段后,我国近期内农产品供求的基本态势可概括为需求制约,主要农产品过剩加重,价格持续走低,甚至出现农产品卖难。农产品销售收入是农民收入的主要,提高农产品品质,满足市场需求,是增加农民收入的现实途径。++县++集团生产的大米,过去在上海无人问津,获得绿色食品标志后,上海客商一次性就订购大米5000吨,为公司创造了较好的效益,也为农民增加了收入。++市++镇是我省闻名的西瓜大镇,前几年由于没有申报无公害食品标志,瓜农的效益与其他瓜农相比没有什么优势。XX年该镇申报了无公害食品西瓜,在西瓜过剩的情况下,每斤无公害西瓜比普通瓜价格高0.05-0.1元,农民仅此一项每亩就增加收入200多元。
3、有利于适应人们生活水平的提高。随着经济发展和生活水平的提高,人们的消费观念和消费行为发生了深刻的变化,未来更加关注健康、时尚,城乡中富裕了的阶层渴望得到绿色无公害食品,也对食品质量的多样、优质、安全提出了更高的要求,开始由温饱食品向纯天然、无污染、高质量的方向发展。加快绿色食品的发展迎合了人们对这方面的需求。
4、有利于提高农产品市场竞争力。随着全球经济一体化进程加快,关税壁垒逐渐消除,但对农产品的质量要求越来越高,标准越来越严格,食品安全性的绿色壁垒正在筑高。农产品在市场上的竞争实质上就是质量与品牌的竞争,而绿色食品具有安全优质、营养的特点,具有极大的市场竞争优势。农产品中有害物质的污染,尤其是农药问题,已对我国农产品的出口构成严重威胁,以茶叶为例,欧盟、美国、日本等国家提高了茶叶进口标准,因达不到质量标准我国出口茶叶被拒收、退回原产地的现象时有发生。加快绿色食品发展,有利于提高农产品市场竞争力,打破国际贸易壁垒,应对入世挑战,抢占国内外市场,增加出口创汇,发展外向型农业。
5、有利于农业可持续发展。农产品生产规程不科学,如乱用农药、滥施化肥,往往会造成生态环境局部污染,物种多样性减少、天敌破坏。加快绿色食品的发展,不仅可以减少农药、化肥的施用量,有效地降低生产成本,而且有利于美化、绿化和保护农业生态环境,促进农业可持续发展,经济效益、社会效益和生态效益都很显著,相得益彰。
二、明确重点,加大措施,加快我市绿色食品产业发展步伐。
绿色食品工作是一项全新的工作,绿色食品的产业发展,我市与++其它县市相比还存在一定差距,如++县仅++集团就一次性地申报9个绿色食品品牌,其它县市均有起步。面对现实,各级干部要自我加压,加大工作措施,推进我市绿色食品产业的发展。近期内我市绿色食品产业的发展主要以发展无公害食品为主,有条件的地方和企业也可以直接申报绿色食品。具体讲要抓好五个方面的措施。
1、因地制宜,明确目标,实施重点开发。结合我市资源优势,我市无公害绿色食品的发展重点:一是粮油产品。以++米业公司为龙头创建我市绿色食品大米品牌;++酒厂要增加“++”品牌的内涵,创建绿色食品++酒;++粉丝加工厂要进一步改造升级,创建无公害食品粉丝;以++油脂公司为龙头,创建我市绿色食品食用油品牌。二是瓜果类产品。目前我市几个规模较大的柑桔场要加强联合,组建++柑桔产销协会,以协会名义申报无公害食品标志,++西瓜、++葡萄,要积极创造条件,争创无公害食品标志。三是茶叶。我市茶叶生产已具有一定基础,“++”茶并已获得“++省十大名茶”称号,市特产开发公司对各大茶场要加强技术指导,进一步提高质量,创建无公害茶叶品牌。四是蔬菜。以++蔬菜生产基地、++城郊蔬菜生产基地、++菜生产基地为基础,发展名优蔬菜、特种蔬菜生产,创建无公害蔬菜品牌。五是畜禽蜂产品。++猪、++的养羊、++的黑山羊、鹅、++的山区养蜂,要进一步扩大养殖规模,提高养殖技术,建设无公害猪、羊、鸡、鹅、蜂养殖基地,培育品牌,创建我市畜禽、蜂类产品无公害或绿色食品。六是水产品。发挥我市水产品优势,以++鳜鱼、++青鱼等品牌为基础,申报水产品无公害食品标志。七是食用菌类产品。以++食用菌基地、++双孢蘑菇基地为基础,巧借外援,大力发展我市食用菌产业,创建食用菌绿色食品品牌。八是饮料及其它产品。我市浓缩果汁加工厂项目已初步达成协议,要高标准建厂,高起点注册品牌,大力发展绿色饮品及相关产品。各地要明确重点,把任务落实到企业、落实到责任人,以企业、协会为载体拿出强有力的专班和措施,把这项工作抓出成效。
2、科学规划,合理布局,加强基地建设。开发绿色食品,是从保护和改善农业生态环境入手,在种植、养殖、加工过程中执行规定的技术标准和操作规程,限制或禁止使用化学合成物及其它有毒有害生产资料,以保护生态环境,保障食品安全,提高产品质量。按照区域化布局、专业化生产的要求,高标准建设粮油产品、瓜果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产品等绿色食品生产基地,来构建市场竞争的规模优势。在基地建设中,严格按照绿色食品、无公害食品生产技术操作规程组织生产,严格控制农药、激素等农用化学物质的施用,实行从土地到餐桌的全程质量控。一是要加强绿色食品基地的生态环境建设,与我市在建的科技工程如生态农业建设、退耕还林工程等有机结合起来,增加绿色植被,减少水土流失,防治工业“三废”污染,为绿色食品生产创造良好的生态环境条件。二是要发展绿色食品种子种苗产业,为绿色食品生产提供优质、抗逆性强、适应性广的种子种苗资源,满足绿色食品生产发展的需要。三是要大力推广无公害的生产技术,积极推广有机肥料和生物肥料、微生物农药、植物源农药、动物源农药、矿物源农药和绿色食品生产准用的高效低毒残留化学农药。四是推广使用绿色食品添加剂、饲料添加剂以及绿色食品包装材料。
3、抓好农产品加工,确保品质,培育绿色食品市场。一个优质品种,要有配套的生产、加工技术规程,才能生产出优质的产品。从引种制种、生产栽培、采摘收获脱粒到加工包装的全过程,实施标准化生产。目前我市农产品质量不高的一个重要原因,是在收获加工过程中不注意质量,如普通存在公路脱粒的现象。发展绿色食品产业,要注重绿色食品加工工艺的引进和应用,制定绿色食品标准,包括绿色食品生产技术规程、加工技术规程、贮藏运输技术规程,规范绿色食品的生产、加工、贮藏和运输,保障绿色食品的质量。要加快培育和建设绿色食品市场,带动绿色食品产业的发展。在城区要建立绿色食品专卖店,超市设立绿色食品专柜,并依托有实力的企业集团,在++等大中城市设立我市绿色食品销售窗口,逐步建设绿色食品营销网络。
4、培育品牌,加速绿色食品、无公害食品标志的申报。今年,一定要实现我市绿色食品和无公害食品标志零的突破,力争今明两年全市标志数达到4-5个。要加强农产品品牌的培育,从长远出发,舍得拿干货,做好绿色食品、无公害食品标志的申报工作。全市绿色食品和无公害食品标志的申报,由享受标志的有关单位向农业部门呈报,再由市农业部门向上级绿色食品管理机构申报。
5、严格管理,确保安全食品的质量信誉。要按照《++省无公害农产品管理办法》及其相关法律法规,加强对绿色食品、有机食品和无公害食品质量安全管理,保障农产品的质量安全。一是加强法律法规的学习和贯彻落实,规范绿色食品的生产与市场行为;二是把绿色食品技术落实到实处;三是开展经常性市场打假工作,纠正不规范使用绿色标志的行为。
三、加强领导,强化责任,确保我市发展绿色食品产业健康快速发展。
进入21世纪,有机食品进入高速发展时期,绿色食品产业正在成为新世纪的支柱产业,无公害食品将成为我国21世纪的主导食品。在现阶段要把绿色食品产业发展作为发展特色农业的突破口,创建我市农业精品名牌,提高农产品的市场竞争力,把无公害的农产品生产培植成为农业经济新的增长点。一是切实加强领导。我市绿色食品产业发展是否抓出成效,领导是关键。各级各领导干部要切实转变观念,与时俱进,以求真务实的工作作风,象抓农业生产一样抓好这项工作,常抓不懈。各级各部门齐抓共管,各司其责,把各项工作措施落到实处。市成立了绿色食品工作领导小组,领导小组办公室设在市农业局,具体负责绿色食品的申报工作。二是切实加强部门配合。绿色食品工作涉及部门多、行业广,需要政府各部门的大力支持和配合。计划、财政、金融等部门要重点支持绿色食品开发,确保一定比例的资金投入,金融部门要进一步加大对绿色食品开发项目的信贷扶持力度,广泛吸纳社会资金对绿色食品开发的投入,加快形成多形式、多层次、多渠道的绿色食品开发投资机制。农业、科技、畜牧、水产等部门要做好发展规划,在技术上提供支撑。农业部门要加大农业信息服务力度,加快农业信息中心建设速度,不仅要把外面的信息收集进来,更要把我市农产品信息发布出去,发展网上农业。工商、税务、卫生、质检、交通等部门要在政策上予以倾斜,特事特办;同时加大打击各类假冒绿色食品行为的力度。宣传部门要对绿色食品产业发展好的做法和典型大力宣传。三是加强绿色食品工作队伍建设。要建立一支强有力的工作队伍,进一步完善技术服务体系、信息服务体系、质量监测检验体系、行政执法服务体系,建立绿色食品标志申报专班,加强上下联系,为申报工作创造条件。四是积极开辟绿色食品绿色通道。加强流通中介组织建设,培育绿色食品市场,开通鲜活农产品和绿色食品减免收费的绿色通道,开展绿色营销。五是加大奖励措施,落实有关优惠政策。对绿色食品产业的开发、技术推广和管理工作中,做出显著成绩的单位和个人将予以重奖。按照上级有关文件精神,凡获得省级以上绿色食品、有机食品和无公害食品品牌的企业,市政府研究决定,市财政将按每个品牌给予1万元的奖励。
同志们,绿色食品是高科技产品,虽然我们起步晚、任务重、困难大,但我市发展优质农业、特色农业取得了极大的成效,为发展绿色食品工作积累了经验,积蓄了力量,蕴藏了后劲,只要我们以江总书记的“三个代表”重要思想为指导,同心协力,迎难而上,把各项工作措施落在实处,就一定能够把我市绿色食品工作搞上去,就一定会为我市农业添上新的一页。
第三篇:在绿色食品产业发展工作会议上的讲话
在农业生产的大忙时节,市委、市政府研究决定召开全市绿色食品产业发展工作会议,表明了市委、市政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要任务是:传达贯彻中央、省、市有关文件和会议精神,研究部署我市绿色食品产业发展工作。农业局++副局长传达了荆州市会议精神,++书记还要作重要讲话。下面我根据会议精神讲三个方面的意见:
一、认清形势,提高认识,增强抓好我市绿色食品产业发展工作的责任感和紧迫感。
随着时代的发展,食品学上的分类越来越细,广义的无公害食品包括有机食品、绿色食品和无公害食品。绿色食品是遵循可持续发展原则,按绿色食品标准生产,经专门机构认定,允许使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。江泽民总书记在中央经济工作会议上提出:要把食品质量、卫生和安全工作放在十分突出的位置,要大力发展绿色食品、有机食品和无公害食品。温家宝副总理在中央农村工作会议和全国农业工作会议上提出:发展优质、专用、无公害农产品,全面提高农产品质量,尽快与国际接轨。省委省政府也十分重视绿色食品工作,2+++年省政府以++号令下发了《++省无公害食品管理办法》,今年省政府办公厅又以++号文下发了《++省绿色食品产业发展实施方案》,明确了全省绿色食品产业发展指导思想、战略目标、具体政策和措施。++市在++月初举办了无公害食品、绿色食品、有机食品技术培训班,为我们加快绿色食品的发展指明了方向,提供了技术保证。各级都十分重视这项工作,要求我们增强工作的紧迫感和责任感,切实负起责任,努力把这项工作抓好、抓实。
发展绿色食品是推动优质名牌农产品开发的有效措施,也是全面提高农业整体素质,发展农村经济,增加农民收入的现实选择,加快推进这项工作具有十分重要的意义。
1、有利于优化农业结构战略性调整。搞好农业结构战略性调整是当前农业和农村工作的重要任务,调整的重点就是提高农产品质量,在调整的思路上要由农业的外延系列的调整,逐渐转移到内涵系列的提高,大力发展绿色农业、有机农业、白色农业即微生物农业。我市近几年来大力施实“六优”工程,农产品品质得到了极大改善,但在组织生产过程中从食品安全的角度考虑较少,目前最迫切需要解决的是农药残留问题和收脱、贮藏方式的改进,大幅度提高无公害农产品的比重,进一步优化农业产业结构。
2、有利于进一步增加农民收入。在农业发展进入新阶段后,我国近期内农产品供求的基本态势可概括为需求制约,主要农产品过剩加重,价格持续走低,甚至出现农产品卖难。农产品销售收入是农民收入的主要来源,提高农产品品质,满足市场需求,是增加农民收入的现实途径。++县++集团生产的大米,过去在上海无人问津,获得绿色食品标志后,上海客商一次性就订购大米5000吨,为公司创造了较好的效益,也为农民增加了收入。++市++镇是我省闻名的西瓜大镇,前几年由于没有申报无公害食品标志,瓜农的效益与其他瓜农相比没有什么优势。2001年该镇申报了无公害食品西瓜,在西瓜过剩的情况下,每斤无公害西瓜比普通瓜价格高0.05-0.1元,农民仅此一项每亩就增加收入200多元。
3、有利于适应人们生活水平的提高。随着经济发展和生活水平的提高,人们的消费观念和消费行为发生了深刻的变化,未来更加关注健康、时尚,城乡中富裕了的阶层渴望得到绿色无公害食品,也对食品质量的多样、优质、安全提出了更高的要求,开始由温饱食品向纯天然、无污染、高质量的方向发展。加快绿色食品的发展迎合了人们对这方面的需求。
4、有利于提高农产品市场竞争力。随着全球经济一体化进程加快,关税壁垒逐渐消除,但对农产品的质量要求越来越高,标准越来越严格,食品安全性的绿色壁垒正在筑高。农产品在市场上的竞争实质上就是质量与品牌的竞争,而绿色食品具有安全优质、营养的特点,具有极大的市场竞争优势。农产品中有害物质的污染,尤其是农药问题,已对我国农产品的出口构成严重威胁,以茶叶为例,欧盟、美国、日本等国家提高了茶叶进口标准,因达不到质量标准我国出口茶叶被拒收、退回原产地的现象时有发生。加快绿色食品发展,有利于提高农产品市场竞争力,打破国际贸易壁垒,应对入世挑战,抢占国内外市场,增加出口创汇,发展外向型农业。
5、有利于农业可持续发展。农产品生产规程不科学,如乱用农药、滥施化肥,往往会造成生态环境局部污染,物种多样性减少、天敌破坏。加快绿色食品的发展,不仅可以减少农药、化肥的施用量,有效地降低生产成本,而且有利于美化、绿化和保护农业生态环境,促进农业可持续发展,经济效益、社会效益和生态效益都很显著,相得益彰。
二、明确重点,加大措施,加快我市绿色食品产业发展步伐。
绿色食品工作是一项全新的工作,绿色食品的产业发展,我市与++其它县市相比还存在一定差距,如++县仅++集团就一次性地申报9个绿色食品品牌,其它县市均有起步。面对现实,各级干部要自我加压,加大工作措施,推进我市绿色食品产业的发展。近期内我市绿色食品产业的发展主要以发展无公害食品为主,有条件的地方和企业也可以直接申报绿色食品。具体讲要抓好五个方面的措施。
1、因地制宜,明确目标,实施重点开发。结合我市资源优势,我市无公害绿色食品的发展重点:一是粮油产品。以++米业公司为龙头创建我市绿色食品大米品牌;++酒厂要增加“++”品牌的内涵,创建绿色食品++酒;++粉丝加工厂要进一步改造升级,创建无公害食品粉丝;以++油脂公司为龙头,创建我市绿色食品食用油品牌。二是瓜果类产品。目前我市几个规模较大的柑桔场要加强联合,组建++柑桔产销协会,以协会名义申报无公害食品标志,++西瓜、++葡萄,要积极创造条件,争创无公害食品标志。三是茶叶。我市茶叶生产已具有一定基础,“++”茶并已获得“++省十大名茶”称号,市特产开发公司对各大茶场要加强技术指导,进一步提高质量,创建无公害茶叶品牌。四是蔬菜。以++蔬菜生产基地、++城郊蔬菜生产基地、++菜生产基地为基础,发展名优蔬菜、特种蔬菜生产,创建无公害蔬菜品牌。五是畜禽蜂产品。++猪、++的养羊、++的黑山羊、鹅、++的山区养蜂,要进一步扩大养殖规模,提高养殖技术,建设无公害猪、羊、鸡、鹅、蜂养殖基地,培育品牌,创建我市畜禽、蜂类产品无公害或绿色食品。六是水产品。发挥我市水产品优势,以++鳜鱼、++青鱼等品牌为基础,申报水产品无公害食品标志。七是食用菌类产品。以++食用菌基地、++双孢蘑菇基地为基础,巧借外援,大力发展我市食用菌产业,创建食用菌绿色食品品牌。八是饮料及其它产品。我市浓缩果汁加工厂项目已初步达成协议,要高标准建厂,高起点注册品牌,大力发展绿色饮品及相关产品。各地要明确重点,把任务落实到企业、落实到责任人,以企业、协会为载体拿出强有力的专班和措施,把这项工作抓出成效。
2、科学规划,合理布局,加强基地建设。开发绿色食品,是从保护和改善农业生态环境入手,在种植、养殖、加工过程中执行规定的技术标准和操作规程,限制或禁止使用化学合成物及其它有毒有害生产资料,以保护生态环境,保障食品安全,提高产品质量。按照区域化布局、专业化生产的要求,高标准建设粮油产品、瓜果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产品等绿色食品生产基地,来构建市场竞争的规模优势。在基地建设中,严格按照绿色食品、无公害食品生产技术操作规程组织生产,严格控制农药、激素等农用化学物质的施用,实行从土地到餐桌的全程质量控。一是要加强绿色食品基地的生态环境建设,与我市在建的科技工程如生态农业建设、退耕还林工程等有机结合起来,增加绿色植被,减少水土流失,防治工业“三废”污染,为绿色食品生产创造良好的生态环境条件。二是要发展绿色食品种子种苗产业,为绿色食品生产提供优质、抗逆性强、适应性广的种子种苗资源,满足绿色食品生产发展的需要。三是要大力推广无公害的生产技术,积极推广有机肥料和生物肥料、微生物农药、植物源农药、动物源农药、矿物源农药和绿色食品生产准用的高效低毒残留化学农药。四是推广使用绿色食品添加剂、饲料添加剂以及绿色食品包装材料。
3、抓好农产品加工,确保品质,培育绿色食品市场。一个优质品种,要有配套的生产、加工技术规程,才能生产出优质的产品。从引种制种、生产栽培、采摘收获脱粒到加工包装的全过程,实施标准化生产。目前我市农产品质量不高的一个重要原因,是在收获加工过程中不注意质量,如普通存在公路脱粒的现象。发展绿色食品产业,要注重绿色食品加工工艺的引进和应用,制定绿色食品标准,包括绿色食品生产技术规程、加工技术规程、贮藏运输技术规程,规范绿色食品的生产、加工、贮藏和运输,保障绿色食品的质量。要加快培育和建设绿色食品市场,带动绿色食品产业的发展。在城区要建立绿色食品专卖店,超市设立绿色食品专柜,并依托有实力的企业集团,在++等大中城市设立我市绿色食品销售窗口,逐步建设绿色食品营销网络。
4、培育品牌,加速绿色食品、无公害食品标志的申报。今年,一定要实现我市绿色食品和无公害食品标志零的突破,力争今明两年全市标志数达到4-5个。要加强农产品品牌的培育,从长远出发,舍得拿干货,做好绿色食品、无公害食品标志的申报工作。全市绿色食品和无公害食品标志的申报,由享受标志的有关单位向农业部门呈报,再由市农业部门向上级绿色食品管理机构申报。
5、严格管理,确保安全食品的质量信誉。要按照《++省无公害农产品管理办法》及其相关法律法规,加强对绿色食品、有机食品和无公害食品质量安全管理,保障农产品的质量安全。一是加强法律法规的学习和贯彻落实,规范绿色食品的生产与市场行为;二是把绿色食品技术落实到实处;三是开展经常性市场打假工作,纠正不规范使用绿色标志的行为。
三、加强领导,强化责任,确保我市发展绿色食品产业健康快速发展。
进入21世纪,有机食品进入高速发展时期,绿色食品产业正在成为新世纪的支柱产业,无公害食品将成为我国21世纪的主导食品。在现阶段要把绿色食品产业发展作为发展特色农业的突破口,创建我市农业精品名牌,提高农产品的市场竞争力,把无公害的农产品生产培植成为农业经济新的增长点。一是切实加强领导。我市绿色食品产业发展是否抓出成效,领导是关键。各级各领导干部要切实转变观念,与时俱进,以求真务实的工作作风,象抓农业生产一样抓好这项工作,常抓不懈。各级各部门齐抓共管,各司其责,把各项工作措施落到实处。市成立了绿色食品工作领导小组,领导小组办公室设在市农业局,具体负责绿色食品的申报工作。二是切实加强部门配合。绿色食品工作涉及部门多、行业广,需要政府各部门的大力支持和配合。计划、财政、金融等部门要重点支持绿色食品开发,确保一定比例的资金投入,金融部门要进一步加大对绿色食品开发项目的信贷扶持力度,广泛吸纳社会资金对绿色食品开发的投入,加快形成多形式、多层次、多渠道的绿色食品开发投资机制。农业、科技、畜牧、水产等部门要做好发展规划,在技术上提供支撑。农业部门要加大农业信息服务力度,加快农业信息中心建设速度,不仅要把外面的信息收集进来,更要把我市农产品信息发布出去,发展网上农业。工商、税务、卫生、质检、交通等部门要在政策上予以倾斜,特事特办;同时加大打击各类假冒绿色食品行为的力度。宣传部门要对绿色食品产业发展好的做法和典型大力宣传。三是加强绿色食品工作队伍建设。要建立一支强有力的工作队伍,进一步完善技术服务体系、信息服务体系、质量监测检验体系、行政执法服务体系,建立绿色食品标志申报专班,加强上下联系,为申报工作创造条件。四是积极开辟绿色食品绿色通道。加强流通中介组织建设,培育绿色食品市场,开通鲜活农产品和绿色食品减免收费的绿色通道,开展绿色营(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)销。五是加大奖励措施,落实有关优惠政策。对绿色食品产业的开发、技术推广和管理工作中,做出显著成绩的单位和个人将予以重奖。按照上级有关文件精神,凡获得省级以上绿色食品、有机食品和无公害食品品牌的企业,市政府研究决定,市财政将按每个品牌给予1万元的奖励。
同志们,绿色食品是高科技产品,虽然我们起步晚、任务重、困难大,但我市发展优质农业、特色农业取得了极大的成效,为发展绿色食品工作积累了经验,积蓄了力量,蕴藏了后劲,只要我们以江总书记的“三个代表”重要思想为指导,同心协力,迎难而上,把各项工作措施落在实处,就一定能够把我市绿色食品工作搞上去,就一定会为我市农业添上新的一页。
第四篇:在全县茶叶产业发展工作会议上的讲话
同志们:刚才,X副县长对我县茶叶产业发展作了《抓住机遇、拓展思路,努力开创全县茶叶产业发展新局面》的重要讲话。全面分析了我县茶叶产业发展的现状、开发潜力、发展态势及存在主要问题,提出了加快我县茶叶产业发展的目标任务及主要措施,为开好这次会议确定了指导思想。下面,我从部门的角度,谈几点工作意见:
一、XX县茶叶产业发展情况我县茶叶种植分散,遍及全县6乡1镇。目前,全县茶叶种植面积17774亩,其中,采摘面积 14995亩,丢荒面积2280亩,新植面积449亩。年产茶叶鲜叶576.5万公斤,其中:春茶148.3万公斤,夏茶287.7万公斤,秋茶140.5万公斤。全县现有茶叶初、精制加工厂24个,其中,精制加工厂3个,初制加工厂21个。拥有各种加工设备164台(套),从业人员201人。2004年共加工生产茶叶68.97万公斤,其中:加工毛茶40.99万公斤,精制茶27.99万公斤(春茶加工毛茶10.9万公斤,精制茶7.5万公斤;夏茶加工毛茶22万公斤,精制茶13.8万公斤;秋茶加工毛茶8.2万公斤,精制茶6.6万公斤),实现总户值642.33万元,销售收入567.53万元。涉茶农户3140户,13472人,茶农人均增收420元。
二、茶叶产业发展存在的主要问题
(一)种植分散,没有形成规模化生产XX茶叶遍及全县6乡1镇,茶叶种植以农户为生产主体,涉及面广而分散,未形成规模化种植,大部份茶园分布在边远山区,交通不便,增加了生产成本。给科学管理工作带来诸多不便。
(二)科技意识差,管理滞后,茶园丢荒现象严重我县茶农文化素质普遍偏低,科技意识不强,病虫防治、修剪和培肥管理工作跟不上,茶园出现“遍地开花,处处结果”,丢荒现象十分严重。截止2004年10月,丢荒面积就达2280亩。农业科技培训工作滞后,茶农凭据多年的经验进行管理,茶叶产量低,品质差,经济效益不高。
(三)茶叶品种单一,茶树品种严重老化、退化我县种植的茶叶品种为70年代引进的FF大叶种,经过30多年的采摘,大部分茶园已老化,品种退化严重,茶园普遍产量低、品质差、抗病虫能力弱等问题,亟待进行茶园改造和引进新的品种进行改良。
(四)管理体制不健全,各生产部门恶性竞争长期以来,我县茶叶生产没有设置专管机构,一直属代管,全县茶叶生产、加工、销售秩序混乱,没有一个部门全面掌握茶叶的生产发展情况。茶叶流通体制放开后,企业主们把大部分精力放在经营上,无人顾及生产管理工作,各部门之间恶性竞争,相互内乱,导致茶叶产品质量下降,严重影响了我县茶叶产业的发展。
(五)设备陈旧,缺乏专业管理和加工人才,茶叶加工水平低我县茶叶加工设备大多数是70—80年代陈旧落后的产品,自动化、信息化程度低、规模小、产品质量不稳定。另外,有部分企业虽购进了较先进的生产设备,但又缺乏专业人员进行操作,设备闲置,生产出的茶叶产品与拥有设备不相符,造成极大的浪费。无法生产高质量、高附加值的产品,而只能加工一般毛茶,使XX茶叶只能成为外地茶叶商的原料基地。
(六)品牌多、名牌少我县茶叶品牌有“糯米香茶”、“云雾茶”、“绞股蓝茶”、“蒸梅茶”、“白兰花茶”等。品牌虽多,但精品品牌的茶叶少,企业科技创新意识薄弱,深加工程度低,产品的技术质量和附加值不高,产品档次低,缺乏市场竞争力。
(七)缺乏流动资金,企业运作困难茶叶生产季节性强,3月中旬收购加工春茶,5—6月收购加工夏茶,8—10月收购加工秋茶,8月至次年3月是茶叶销售的旺季。随着社会信用度的降低,买空卖空现象十分突出,应收款不能及时到位,银行贷款难度大、企业资金匮乏,不能及时收购茶农生产的原料,造成加工企业处于停厂、半停厂状态。无力进行技术改造,更新设备和新产品的开发研究,严重的制约着茶叶产业的发展。
三、茶叶生产发展思路、目标及任务(一)茶叶产业的指导思想XX县茶叶产业应顺应市场需求,加快无公害茶、有机茶生产。形成区域布局,规模化生产,产业化经营,早日摆脱困境,促进农业增效,茶农增收。(二)茶叶产业目标及任务根据我县东、西部茶叶种植区的自然和社会经济状况特点,我县2004年至2010年茶叶生产的主要工作任务是:东部种植区,和平、白云、湾塘、新华四个乡,应切实加强现有茶园管理、改良、改造低产茶园,努力提高单产、逐步使茶叶单产水平达到50公斤以上,更新现有加工设备,充分发挥现有设备,努力提高产品质量,使产品质量达到国内中上等水平,提高经济效益。西部种植区新现、玉屏、白河三个乡镇应充分发挥资源、生态、经济优势,建设“无公害茶”、“有机茶”生产基地,加强科学管理,挖掘茶叶增产潜力,更新落后设备,改进制茶工艺,不断开发适销对路的茶叶新品种、新品牌。实现茶园管理和制茶工艺规范化,建立完善的科技服务体系,提高种茶经济效益。(三)茶叶产业发展规规划根据我县茶叶种植区的地理位置、气候、土壤以及品种的适应性等特点,从2006年至2010年,在保持东部茶区现有面积,努力提高单产的同时,将在西部茶区昆河公路、屏八公路两侧发展13000亩无公害茶和有机茶,其中:无公害茶10000亩,有机茶3000亩。玉屏镇发展2000亩,新现乡发展8000亩,白河乡发展3000亩,使我县茶叶种植面积达30000亩以上,投产面积达到25000亩以上,产量达到2000吨,产值达到25 00万元,使之真正成为我县强县、富民的支柱产业。
四、茶叶产业发展的建议(一)优化布局,形成规模化种植我县玉屏、新现、白河三个乡镇有茶叶面积13938亩,占全县茶叶面积的78.4%,县内的三个精制加工厂,XX县茶厂建在玉屏镇,XX县外贸公司茶厂建在白河乡辖区内屏八公路旁,大深沟茶厂建在新现乡辖区内昆河公路旁,三个乡镇森林覆盖率高,云雾缭绕,空气湿度大,土壤呈酸性,土质肥沃,具有进行无公害茶,有机茶生产的良好自然条件。我县优质茶园建设将重点布局在玉屏、新现、白河三个乡镇使之形成规模,促进产业化经营。湾塘、白云、和平、新华四个各的茶叶生产,在认真抓好现有茶园改造管理的同时,把小规模大群体的生产者组织起来,实行弱弱联合,强弱联合,强强联合做到优势互补、共同发展,逐步提高茶叶单产和品质。(二)加强管理,提高茶叶产量和质量加强茶园建设管理,根据种植区域实际情况,千方百计提高茶叶产量和质量,达到增产增效的目的。一是对树势衰老的茶树实行台刈,重新培养树冠:二是对树龄老化、放荒和生长不规范的茶树进行定型修剪,促使茶树迅速生长;三是加强培肥管理,科学、合理施用化肥、农家肥和增产素,提高茶叶产量;四是不用或少用化学农药,杜绝使用高毒、高残留农药,多用生物农药,把我县茶园培育成为生态茶、有机茶的原料基地。(三)制定优惠政策,加大扶持力度县委、县人民政府要制定一系列优惠政策。加大资金、科技等方面的扶持力度。对茶叶企业的扶持:一是在税收上给予优惠,吸引外资,对落后、陈旧、老化和淘汰的加工设备进行技术改造,提高加工水平;二是创造良好的投资环境、引进外资和设备进行独立、联合、开发;三是转变家庭作坊式加工为现代化流水线加工,提升茶叶档次,增强市场竞争力;四是加大对龙头企业的扶持力度,发展壮大龙头企业,提高龙头企业的科技开发能力和市场开拓能力;五是加大优良品种的扶持力度,对茶叶种植专业户,尤其是优良品种的种茶专业户,从资金和物资方面给予扶持。同时,加快优质茶叶高产栽培技术的推广力度,为茶叶加工企业提供优质原料。(四)开发各优产品,提高市场竞争力紧紧抓住州委、州人民政府加快茶叶产业培植的机遇。加大XX茶叶种植力度,坚持走“走出去”与“引进来”并重的路子,对整个茶叶市场进行认真调查研究,摸清市场及消费者的需求动态,按照“生态、保健、高起点、高标准”的要求,利用本地优质茶原料,引资开发“玉女环”、“碧螺春”、“银针”等名特优茶系列产品。根据市场需求,研发不同风味和功能的茶叶新品种,如:降糖茶、降压茶等。同时,提升“糯米香茶”、“云雾茶”、“绞股蓝茶”、“白兰花茶”等传统产品的档次,满足不同消费者的需求。加大对龙头企业的扶持力度,发展和壮大龙头企业,提高龙头企业的科技开发能力和市场开拓能力,开发精品名牌。通过提高质量创立品牌、名牌宣传拓宽市场,带动我县茶叶生产走规模化、专业化、产业化和品牌化的发展路子,增强市场竞争力,立足FF、面向FF、走向国内国际市场,促进XX茶叶走向辉煌。
第五篇:在全县茶叶产业发展工作会议上的讲话
同志们:
刚才,X副县长对我县茶叶产业发展作了《抓住机遇、拓展思路,努力开创全县茶叶产业发展新局面》的重要讲话。全面分析了我县茶叶产业发展的现状、开发潜力、发展态势及存在主要问题,提出了加快我县茶叶产业发展的目标任务及主要措施,为开好这次会议确定了指导思想。下面,我从部门的角度,谈几点工作意见:
一、XX县茶叶产业发展
情况
我县茶叶种植分散,遍及全县6乡1镇。目前,全县茶叶种植面积17774亩,其中,采摘面积14995亩,丢荒面积2280亩,新植面积449亩。年产茶叶鲜叶576.5万公斤,其中:春茶148.3万公斤,夏茶287.7万公斤,秋茶140.5万公斤。全县现有茶叶初、精制加工厂24个,其中,精制加工厂3个,初制加工厂21个。拥有各种加工设备164台(套),从业人员201人。2004年共加工生产茶叶68.97万公斤,其中:加工毛茶40.99万公斤,精制茶27.99万公斤(春茶加工毛茶10.9万公斤,精制茶7.5万公斤;夏茶加工毛茶22万公斤,精制茶13.8万公斤;秋茶加工毛茶8.2万公斤,精制茶6.6万公斤),实现总户值642.33万元,销售收入567.53万元。涉茶农户3140户,13472人,茶农人均增收420元。
二、茶叶产业发展存在的主要问题
(一)种植分散,没有形成规模化生产
XX茶叶遍及全县6乡1镇,茶叶种植以农户为生产主体,涉及面广而分散,未形成规模化种植,大部份茶园分布在边远山区,交通不便,增加了生产成本。给科学管理工作带来诸多不便。
(二)科技意识差,管理滞后,茶园丢荒现象严重
我县茶农文化素质普遍偏低,科技意识不强,病虫防治、修剪和培肥管理工作跟不上,茶园出现“遍地开花,处处结果”,丢荒现象十分严重。截止2004年10月,丢荒面积就达2280亩。农业科技培训工作滞后,茶农凭据多年的经验进行管理,茶叶产量低,品质差,经济效益不高。
(三)茶叶品种单一,茶树品种严重老化、退化
我县种植的茶叶品种为70年代引进的FF大叶种,经过30多年的采摘,大部分茶园已老化,品种退化严重,茶园普遍产量低、品质差、抗病虫能力弱等问题,亟待进行茶园改造和引进新的品种进行改良。
(四)管理体制不健全,各生产部门恶性竞争
长期以来,我县茶叶生产没有设置专管机构,一直属代管,全县茶叶生产、加工、销售秩序混乱,没有一个部门全面掌握茶叶的生产发展情况。茶叶流通体制放开后,企业主们把大部分精力放在经营上,无人顾及生产管理工作,各部门之间恶性竞争,相互内乱,导致茶叶产品质量下降,严重影响了我县茶叶产业的发展。
(五)设备陈旧,缺乏专业管理和加工人才,茶叶加工水平低
我县茶叶加工设备大多数是70—80年代陈旧落后的产品,自动化、信息化程度低、规模小、产品质量不稳定。另外,有部分企业虽购进了较先进的生产设备,但又缺乏专业人员进行操作,设备闲置,生产出的茶叶产品与拥有设备不相符,造成极大的浪费。无法生产高质量、高附加值的产品,而只能加工一般毛茶,使XX茶叶只能成为外地茶叶商的原料基地。
(六)品牌多、名牌少
我县茶叶品牌有“糯米香茶”、“云雾茶”、“绞股蓝茶”、“蒸梅茶”、“白兰花茶”等。品牌虽多,但精品品牌的茶叶少,企业科技创新意识薄弱,深加工程度低,产品的技术质量和附加值不高,产品档次低,缺乏市场竞争力。
(七)缺乏流动资金,企业运作困难
茶叶生产季节性强,3月中旬收购加工春茶,5—6月收购加工夏茶,8—10月收购加工秋茶,8月至次年3月是茶叶销售的旺季。随着社会信用度的降低,买空卖空现象十分突出,应收款不能及时到位,银行贷款难度大、企业资金匮乏,不能及时收购茶农生产的原料,造成加工企业处于停厂、半停厂状态。无力进行技术改造,更新设备和新产品的开发研究,严重的制约着茶叶产业的发展。
三、茶叶生产发展思路、目标及任务
(一)茶叶产业的指导思想
XX县茶叶产业应顺应市场需求,加快无公害茶、有机茶生产。形成区域布局,规模化生产,产业化经营,早日摆脱困境,促进农业增效,茶农增收。
(二)茶叶产业目标及任务
根据我县东、西部茶叶种植区的自然和社会经济状况特点,我县2004年至2010年茶叶生产的主要工作任务是:东部种植区,和平、白云、湾塘、新华四个乡,应切实加强现有茶园管理、改良、改造低产茶园,努力提高单产、逐步使茶叶单产水平达到50公斤以上,更新现有加工设备,充分发挥现有设备,努力提高产品质量,使产品质量达到国内中上等水平,提高经济效益。
西部种植区新现、玉屏、白河三个乡镇应充分发挥资源、生态、经济优势,建设“无公害茶”、“有机茶”生产基地,加强科学管理,挖掘茶叶增产潜力,更新落后设备,改进制茶工艺,不断开发