第一篇:2021年纪检监察系统办公室主任座谈会上的发言
2021年纪检监察系统办公室主任座谈会上的发言
同志们:
我们今天利用一中午的时间,召开纪检监察系统办公室主任座谈会,交流大家在工作中的先进做法,听取大家好的意见建议。总的来看,过去的一年,全市办公室系统围绕中心、服务大局,聚焦要事、紧抓急事、不避难事,强化大抓落实之功,展现主动担当之为,特别是“两个维护”坚决坚定,参谋服务有方有为,统筹协调高质高效,督促检查到边到底,自身建设从严从实,较好地发挥了纪委常委会坚强“前哨”和巩固“后院”的作用。大家都知道,办公室是纪委的重要部门,是纪委书记的左右手,工作具有特殊性和重要性。为持续做好办公室工作,我讲四点意见,就是要实现“四个转变”:
一是政务服务上,进一步由一般性参与向深度参与转变。各级纪检监察机关办公室要从全系统、全机关和领导的角度来思考、谋划和处理问题,提高辅助决策的能力和水平,坚持总揽全局抓大事。要紧紧围绕涉及纪检监察中心工作的关键问题,如中央纪委和省纪委的重要工作部署、重要制度规定、重要交办督办事项,以及本级纪委常委会的重要决定、重要举措等,积极出主意、想办法,协助领导制订工作计划,参与目标管理,配合抓好督促落实。要变被动为主动,防止和克服“多一事不如少一事”等消极心态,既要按时保质保量地完成好领导直接交办的事项和日常工作,又要主动选题立项,加强调查研究,提出解决反腐倡廉工作中热点难点问题的建议,并推动形成相应的政策、制度和文件。办公室要通过深度参与政务,成为各种信息的交汇和集散地,成为机关沟通上下、协调左右、联系各方、保证日常工作正常运转的枢纽,成为各级纪委常委会指挥、协调全局工作的中心部门。
二是内部管理上,进一步由经验管理向科学管理转变。在办公室工作千头万绪、任务日益繁重的情况下,要自觉防止和克服凭经验办事、靠惯性运作、用老办法应付等不良风气,坚持在忙碌中讲规律,在繁杂中理头绪,努力在办公室各项工作中实现科学管理。要严格按制度办事,坚持分级管理、逐级请示、层层负责,遇事不简单处置、擅自作主,重要会议筹备、重要经费开支、重要接待工作、内部人员调配等,都要坚持事前请示、提前酝酿、集体决定。要以人财物管理为重点,针对容易出现问题的薄弱环节,进一步建章立制,使办文、办会、办事更加科学规范。要提高管理精细化水平,进一步细化办公室各个岗位职责和工作制度,对一些经常性业务要认真梳理,尽量把工作流程和方法标准化、规则化、模块化,做到可检查、可考核。
三是工作方法上,进一步由依靠个体向整合各方资源转变。当前我市各级纪检监察机关办公室人少事多、一人多岗的情况比较着遍,必须统筹兼顾,整合有效资源。在参与政务方面要侧重加强内部协调,把机关内部的工作力量调动起来,如文字综合工作要健全完善办公室与其他职能部门既分工又协作的工作机制,涉及到专项工作、部门工作的综合材料,应以业务部门的力量为主;又如,要进一步探索信息、督查、调研“三位一体”的工作路子,充分利用各项工作之间存在的内在联系,实现资源共享,优势互补,推动信息、督查、调研成果之间的相互转化。在管理和服务工作上,要侧重加强外部协调,特别是在重要会议、接待和重大活动安排等方面,积极争取党委、政府办公室及其有关职能部门提前介入并帮助实施。在网络信息化建设等专业性较强的工作上,要善于向社会各界“借脑”“借智”,邀请有关方面的专家学者帮助制订规划,评审方案,献计献策。
四是自身建设上,进一步由侧重抓业务向注重带队伍转变。打造一支精干、高效的干部队伍,是做好新形势下办公室工作的关键。在这条战线工作的同志,要有过硬的素质,具备较强的政治敏锐性,较强的文字及语言表达能力,较强的政策理论水平,较强的应变和解决实际问题的能力,特别是办公室主任要当好参与政务的大秘书、内外协调的联系员、办好事务的服务员。要把学习放到更加重要的位置,认真学习党的理论,刻苦钻研纪检监察工作和办公室工作的业务知识,努力学习现代管理、市场经济和法律、科技等方面知识,不断改善知识结构,增强专业素质。要增强积极主动的进取意识、严谨细致的责任意识、任劳任怨的服务意识、团结协作的团队意识、严格自律的纪律意识,进一步做到内强素质,外树形象。各级纪检监察机关的领导同志要进一步加强对办公室工作的领导,既要严格教育、严格要求、严格管理,又要从政治上、工作上、生活上关爱干部,特别是分管领导要主动了解掌握办公室干部的工作、生活和家庭情况,加强沟通交流,努力帮助解决实际困难,防止出现背着包袱、带着情绪去工作的情况。要更加关心重视干部的成长进步,坚持正确的用人导向,以实绩论英雄,凭才能选人才,使更多的业务骨干从服务型人才成长为领导型人才,使办公室成为既出成果又出人才的基地。
同志们,总书记说幸福都是靠奋斗出来的。办公室要想有作为、办公室人员要想有位子,必须靠脚踏实地的干、不遗余力的拼,坐热冷板凳、熬尽苦日子,才会有美好前景的!
我就讲这么多,谢谢大家!
第二篇:在全区办公室主任座谈会上的发言
在全区办公室主任座谈会上的发言
区委组织部办公室
非常荣幸能跟全区机关、街道以及驻区单位的办公室领导们一起汇报交流工作,也非常感谢区委办公室的领导给我们创造了这样一个相互学习、共同提高的机会。下面,我着重向各位领导汇报一下我们区委组织部在办会方面的一些做法和体会,应该说在座的各位领导有的是多年从事办公室工作、经验丰富的老主任,有的是办公室主任岗位上的行家里手,所以,我的发言中如果有不当之处恳请各位领导和同志们批评指正。
会议历来是我们传达贯彻上级工作部署、指导本级和下级工作的重要途径和载体,会议质量和水平的高低直接影响和制约着工作开展的效果。同时,办会作为办公室工作的重要内容之一,也是检验办公室综合业务素质、组织协调能力的重要标志。正是基于这些原因,我们区委组织部上至部长领导、下至办公室承担每一项具体任务的工作人员,都对会议的组织工作高度重视,多年来,我们按照“严细高效、勇于创新、精文减会、务求实效”的原则,从办会的各个环节出发,把好四个关口,不断探索提高会议质量的新办法、新途径,取得了较为显著的成效。
1、超前谋划,严把“筹备关”。“凡事预则立,不预则废。”充分周密的会议筹备工作是成功召开会议的前提和保障。每次会议召开前,我们都会针对会议召开的时间、内容、范围、议程以及会务工作列出详细的筹备方案,对与会人数、开会时限和会议中可能发生的各种情况进行超前的摸底和预测,制定应对措施;同时,将会议的各项筹备工作大到文件材料的起草、会场的布置,小到摄影摄像以及桌签的摆放都明确分工,落实到每一名工作人员身上,并制出详细的分工表格下发给每个人,从而使会议筹备工作做到人人心中有数、件件有人落实。尤其是在涉及到有选举任务的会议时,我们对选举过程的每一个步骤、每一个细节都超前考虑,超前部署,做到环环相扣、步步不落,有效地保证了会议选举的顺利进行,截至目前,在我们组织的历次会议中,未发生一次因组织上的疏漏而导致失误的情况,这与我们的超前谋划是分不开的。
2、精雕细琢,严把“材料关”。文件材料是会议的灵魂,是传达上级精神、部署工作任务的重要载体,也是会议组织过程中的重头戏,会议材料的好坏直接关系到会议的质量和效果。因此,我们部领导对会议材料的起草、修改、装订乃至到下发各个环节都非常重视。尤其是在材料的撰写上,提出了“一稿通”的工作标准,要求每一份会议材料都要精雕细琢,争取一经出手一次通过;对一些重大会议的重要材料和领导讲话,部领导亲自组织撰稿小组研究分析材料,反复进行修改,确保会议材料既具有鲜明的指导意义又具有较强的针对性和感召力。在材料的形式上,大到领导讲话、下发文件,小到会议通知、主持稿,我们都组织专人字斟句酌,甚至连每一个标点符号都仔细校对,并主动请区委办的负责同志指导把关。对材料的装订成册我们也从不忽视怠慢,纸张的右齐下齐、装订线的整齐匀称、页码的正确与否、有无夹页缺页,每一个环节都做到严谨细致,从而保证了会议材料的整体水平。
3、权责明确,严把“会场关”。会务安排是否有条不紊、会场秩序是否井然有序也是衡量会议质量高低的重要标志。每次召开会议,部机关工作人员都提前40分钟到达会场各就各位,从会议签到、座区引导到主席台服务、议程进度监控,严格按照分工各负其责。尤其是在像“七一”表彰大会这类涉及到颁奖的会议中,我们特别注重了与会人员座区的划分、人员引导以及颁奖环节的组织工作,在每个座区都设立了显著的指示标牌并安排专人负责引导,对上台领奖人员按照事先安排的顺序统一对号就座,并将领奖次序提前告知领奖人,安排专人全程引导,奖品的摆放也严格按照上台次序一一对应、反复校对,从而杜绝了因人、奖不对号或领奖顺序有误而影响会议质量的问题。
4、创新形式,严把“质量关”。精文减会,一直以来是基层单位和干部群众的一个强烈要求。对此,我们在深刻认识会议重要意义的基础上,坚持实事求是、务求实效的原则,在会议的质量上狠下功夫,力争把组织部承办的每一次会议都办成高效务实的“精品”会议。一方面,我们坚持少开会、开小会、开短会。对可开可不开的会坚决不开,能合并的会尽量合并,能在机关开的会坚决不到外面开,切实把各类会议精简到最低限度。比如,今年“七一”,我们首次在全区实行了表彰会、第一批先进性教育总结会和第二批先进性教育动员会的“三会合一”,会议时间压缩到1个小时,受到全区党员干部的广泛好评。另一方面,坚持突出重点、打造亮点,创新会议形式。我们对一些必须开的会想方设法、千方百计进行形式创新,努力增强会议的吸引力和感召力。比如,我们2003年召开的赴南开经济管理专题研修班学习成果汇报会,首次采用了研究成果全程课件汇报的形式,会议尽管从上午9点一直开到中午12点,但是由于汇报形式图文并茂、研究成果水平高,全场聚精会神、鸦雀无声,收到了超出预想的效果;而在“七一”表彰大会上,我们则改革会议形式,组织了“我心永向党”的专场文艺演出,增强了会议吸引力。
经过多年来的不断探索和实践,我们区委组织部在办会方面逐步形成了一套符合实际、行之有效的操作流程,从会议的筹备到会议各个步骤的组织实施,每一个环节都有严格的程序和规定,建立起提高会议质量、务求会议实效的长效机制。
以上是我们区委组织部在办会工作中的一些做法和体会,欢迎各位领导多提宝贵意见。谢谢!
加强综合协调
推动城市建设管理工作快速发展
区建管局办公室
随着市委市政府加快城市化进程、缩小南北差距战略目标的加速实施,我区面临的城市建设与城市管理任务日益繁重;我区相对落后的基础设施现状与人民群众的要求之间的矛盾,城市建设与管理工作量的迅速增加与建设管理资金短缺的矛盾等一系列矛盾日益突出。作为主管城市建设与管理工作职能部门的建管局,是这一系列任务、矛盾的落脚点、着力点。如何综合协调各方面的关系,充分调动各方力量,最大程度的化解矛盾,推动我区城市建设管理工作快速发展,成为建管局办公室当前工作的重中之重。近年来,在区委办的指导帮助下,建管局办公室在综合协调方面作了一些工作,取得了一些成绩。下面将我们的一些做法向领导和同志们作一汇报,请批评指正。
一、增强协调意识,处理好四大关系
协调,是办公室协助领导进行管理的基本职能,也是一项十分重要而且难度很大的工作。办公室在协调工作中,要站在全局的高度上,注意处理好四大关系。一是处理好重点和一般的关系。办公室服务的对象很多,有领导和群众,有上级和下级,有上级机关和下级单位。在这些关系的协调中,要学会“弹钢琴”,做到既保重点,又兼顾一般。二是处理好对上负责和对下负责的关系。对上要在服从中参谋,做到既发挥参谋作用又不越位包办,既坚持真知灼见又坚决执行领导意图。对下要在领导中服务,既要按照领导的指示精神加强对下属的领导,又要牢固树立领导就是服务的思想。三是处理好中心工作和日常工作的关系。既要抓住中心工作,又要抓好日常工作,二者不可偏颇,要把二者统一起来,做到两手抓,两手都要硬。四是处理好办公室和各科室的关系。办公室首先要树立为各科室服务的观念,尊敬各科室,服务各科室,经常主动地征求各科室对办公室工作的意见,不断改进工作。
二、做到“四勤”,努力提高协调素质
办公室的工作,不仅需要强烈的事业心和责任心,而且需要具备很强的协调素质。办公室的协调素质需要很多,概括地说,要努力做到“眼勤、耳勤、脑勤、手勤”,眼观六路,耳听八方,多思善谋,精于写作。
(一)眼勤,勤于看。一是要发挥“近水楼台”的优势,把纸上得来的和实地考察来的有机结合起来,创造性地掌握调查研究的方法,做到勤看会看。办公室接触面宽,每天都要处理大量的公文材料。因此,要学会当材料库,并学会对掌握的资料及时进行整理和综合分析,从中梳理提炼出新情况、新问题、新观点。二是要在收集资料调查研究的基础上,深刻领会领导意图,抓住工作热线,把精力放在领导最关心、最迫切需要了解和解决的问题上,积极主动地为领导提供决策依据。
(二)耳勤,善于听。办公室是从属于领导工作并为领导服务的辅助性工作,它的从属性和服务性决定了办公室工作形态上的被动性。因此,办公室工作在很多情况下,是靠听来接受领导的指示,理解领导的意图,传达工作精神的。所以,我们要讲究听的艺术,做到善于听,把耳朵听和脑子想结合起来,边听边想,提高听的效果。
(三)脑勤,敏于思。毛泽东同志说,“感觉到了的东西,我们不能立即理解它,只有理解了的东西才能更深刻地感觉它。”了解了情况,搜集了材料,还需要我们认真地分析研究,对所获取和掌握的情况,进行科学地分析和归纳,探索事物的本质规律。这就要求我们要勤于动脑,善于动脑,把得来的材料加工整理,弃其糟粕,取其精华,从中分析综合提炼概括出有价值的东西来。
(四)手勤,精于写。写是办公室人员的必备技能。机关公文最重要的有以下几个方面:一是持之有故,言之成理,具有科学性。持之有故,就是以事实为根据,有据可查;言之成理,就是条理清楚,观点明确;科学性,就是客观地、真实地反映其本来面目,有一是一,有二是二,既不夸大也不缩小。二是行文严谨,具有简洁性。《文心雕龙》上说,“文以辩洁为能,不以繁缛为巧”。机关行文更需要严谨简洁,一目了然。要在认真调查研究、广泛搜集资料的基础上,锤炼文章的逻辑性,使论点论据一环紧扣一环,直至导向结论。
三、掌握协调方法,搞好四个方面的服务
一是经常组织和参与调查研究,向领导传递综合信息和反馈各方面的动态,为领导决策提供服务。办公室要善于掌握不同时期的工作重心,紧紧围绕本单位的工作目标和主要任务,积极主动地组织与参与各种调查研究,综合分析调查中获得的大量第一手材料,去粗取精,去伪存真,从中梳理出有价值的内容,及时向领导反馈,协助领导实施科学的宏观决策和有效的指挥,保证各项工作目标和任务的圆满实现。
二是承上启下,搞好环节服务。为保证全局整个工作体系能够有秩序、快节奏、高效率地运行,需要办公室这个指挥中心的中枢做大量承上启下的工作。一方面要组织力量把领导的大量决策、指令下达给所属部门或基层群众;另一方面又要把大量的情况、信息上报给领导,确保上下左右之间的联系畅通无阻。在承上启下的工作中,办公室要起到“总调度”的作用,做到迅速、准确、及时。
三是做好会议的组织准备工作,搞好会议服务。第一,会议召开前,要充分听取领导和有关部门的意见,组织编制会议日程,起草或审查会议通知,安排撰写和印刷会议文稿,落实与会人员的接待工作和食宿安排,会场布置等。第二,会议进行中,要根据会议的进展情况和需要,及时地提供会议服务和会议所需要的各种文字材料,保证会议的圆满成功。第三,会议结束之后组织人员整理会议纪要、决议,修改会议报告,催办、落实会议所确定的重要事项,贯彻好会议精神。这些工作虽然不要求办公室主任每项都亲自去做,但是要充分发挥“总管家”的作用,对各个环节进行督促检查,不能出现批漏或失误。
四是当好机关的“总管”,搞好后勤服务。搞好后勤服务是办公室的一项重要职能,这就要求办公室主任在紧紧围绕中心工作当好参谋助手,提高综合能力的同时,还要把全体工作人员的衣、食、住、行挂在心上,要经常过问每个工作人员的疾苦,努力为他们解除后顾之忧,使每个同志都能感受到组织上的关怀,激发他们更加自觉地做好工作的热情。
以上是我在从事办公室主任工作中的一些心得,与领导的要求还有一定的差距。在今后的工作中我会更加严格要求自己,认真做好办公室主任的职责工作,充分协调好与各级的关系,使建管局工作更上一个新的台阶。
紧贴中心工作 加强调查研究 服务领导决策
区统计局办公室
去年以来,我们在工作中紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区经济社会发展重点、难点、热点问题,深入调查研究、跟踪监测,全面、准确反映全区经济运行态势和区委、区政府决策执行情况,及时准确地提供动态统计调研和统计分析,为区委、区政府决策管理提供优质服务。
一、加强组织领导,保证各项措施落实
统计分析调研工作是统计工作的重要内容,关系到统计工作质量的高低,我们充分认识到统计调研分析工作的重要性,在工作中确保“两个到位”,充分发挥统计服务职能,为党政领导提供科学决策依据。
(一)确保领导到位,统一思想、提高认识。在工作中,我们坚持在每月初的局长办公会对统计调研分析工作进行专题研究,总结上月调研工作,部署本月调研工作,从而确保统计调研分析工作重点突出。同时为加大统计调研分析工作力度,我们在工作中实行“三三制”工作法,即在日常工作中,三分之一时间用于定期报表,三分之一时间用于走访企事业单位、撰写调研分析,三分之一时间用于学习,以此使全局人员及时了解当前国际、国内形势,迅速掌握新政策、新法规,准确把握区情区力,不断提高对统计调研分析工作的认识和写作水平,确保统计调研分析工作扎实、有效推进。
(二)确保措施到位,工作有计划、有部署。统计调研分析是统计工作成效的直接体现,更是发挥统计信息服务成效的基石。为此我们在工作中制定完善的调研计划,划分课题组由局分管领导任组长,定期带队深入驻区企业、街道走访调研,并建立基层调研登记簿,对每次调研工作进行详细记录,及时掌握工作进度、督促各项措施落实到位。同时通过采取召开座谈会、专业统计例会等形式,向基层了解经济运行中实际情况,掌握真实、全面的第一手资料,为加大经济运行预测力度,深入开展专题调研分析打下了坚实基础。我们将统计调研分析工作与局绩效考核有机结合,做到任务、要求、措施、考核“四到位”。切实抓好统计调研分析每一个环节。加大审核力度,实行“三把关”制度,即主稿人、分管领导和局长“三把关”,每篇调研分析均经层层审核和修改,以确保统计调研分析质量。
二、贴近工作实际,提高服务质量
实践使我们认识到,统计的职能、职责是搞好统计服务,统计的出路、希望在搞好统计服务。我们在工作中做到坚持“三个结合”,力求统计调研分析贴近全区经济工作实际,切实提高统计服务质量
(一)坚持与领导决策需求相结合,主动谋划抓前瞻性调研分析。党政领导进行宏观决策离不开丰富的统计信息和数据作基本依据。根据领导十分关注未来经济发展走势的情况,我们注重超前思维,认真开展前瞻性监测、预测调研分析,为领导和有关部门及时提供信息参考。例如,年初根据区领导关于加强住房租赁税收工作要求,我局针对这一全区工作难点,责成一名分管领导带领专业人员开展了调研,并在较短时间内写出了《全区房屋租赁税收征管情况调研报告》及时报有关区领导,为领导决策提供了准确、翔实的信息,得到区领导充分肯定。区委吴淑玲书记做出重要批示:这个调研报告很好,房屋租赁税收征管难度较大,单靠税务部门的力量抓好征管显然是不行的,请财政局、地税分局专门研究加强房屋租赁税收征管的办法,要发挥好街道、公安派出所、社区居委会的作用。再如,局专业人员撰写的《提高科技含量 优化产品结构 进一步壮大我区外向型经济》、《抓住消费升级契机 为经济增长助力》、《全区汽车销售行业运行状况的调研报告》角度新颖,分析独特,及时为区领导提供全区经济运行热点问题的第一手资料,分别被区委《政务调研》、区政府《政务调研》采用。
(二)坚持与局重点工作目标分解相结合,定期盘点抓进度性调研分析。我们把统计调研分析作为统计工作重要一环,将统计调研分析纳入全局重点工作目标责任分解,并在每月提报的局重点工作中将统计调研分析作为重要内容进行分解,紧跟全区及全局当前重点工作,确保月月有课题、季季有创新。我们对定报特别是月报,提出了“凡报必写”的要求,即规定各专业都要撰写分析材料,使领导和有关部门经常把握经济运行的脉搏,以便及时采取对策。我局人员撰写的《全区高新技术产业分析》、《全区汽车销售分析》、《全区建筑行业运行分析》、《房地产中介在规范中求发展》、《出口退税改革对我区外贸出口企业的影响分析》等调研分析准确把握全区统计工作特点,为属地统计工作的顺利推进奠定坚实的基础,分别被区委《调查研究》和区政府《政务调研》采用;局专业人员充分利用经济普查资料,积极开展调研分析,我局人员撰写的《关于我区建筑行业现状调研报告》,内容翔实、角度独特,取得经济普查开发利用第一手资料,被区委《调查研究》采用。
(三)坚持与全市目标管理绩效考核经济指标完成情况监测相结合,顺势应时抓对比性调研分析。我们在工作中,紧紧围绕绩效考核经济指标完成对比情况,对有关全市目标管理绩效考核经济指标逐一进行调研分析,提出建设性意见建议。如我局专业人员撰写的《关于煤电价格上浮对我区规模以上工业企业影响分析》及《节假日助力、收入消费稳步增长》,准确把握了全区经济运行脉搏,为区领导决策提供了准确依据,分别被区委《调查研究》和区政府《政务调研》采用。
三、开发调研成果,提升工作水平
实施精品工程、实现优质统计服务,是做好统计工作的根本所在。我们在工作中,充分利用调研分析取得成果,积极做好开发利用,以此提升全局工作水平不断迈上新台阶。
(一)加强统计产品开发,充分发挥统计调研分析效能。我们把开发高质量的统计产品作为实施优质统计服务的突破口,充分利用统计信息资源优势,为党政领导和社会公众服务,保障服务产品“适销对路”,保障统计服务的“第一时间”,努力打造统计服务新亮点。《统计调研》是我局开发的统计综合类材料,内容涵盖全区二、三产业经济运行态势,主要报送区领导、区直相关部门及各街道办事处;《统计分析》是我们根据统计报表数据进行整理归纳的专业类材料,内容翔实,数据准确;《统计内参》及时反映全区当前经济运行态势,实效性强,有较大参考价值。在工作中,针对不同时期、不同类型的统计数据,编发不同的统计资料,力求最大限度发挥统计调研分析的效能。2004年,共编印各类统计资料219期,被区级领导批示十九期,列区直各部门第一位;今年1-9月份,已编印各类统计刊物303期,被国家经济普查网采用1期、省经济普查网采用5期,被区委吴淑玲书记批示1期,被区级刊物采用24期,暂列区直各部门之首。
(二)加强沟通交流,提升整体工作水平。工作中,我们注重充分利用统计调研分析成果,加强上下沟通和横向交流,提高统计资料利用率。对被上级领导批示和被上级采用的统计调研分析,在每周五的机关学习日组织全局人员学习讲评,及时交流先进经验,开拓大家思路,促进调研分析水平进一步提高。同时注重与兄弟部门及兄弟区市的交流沟通,工作中充分发挥统计信息资源优势,积极与区财政局、区发改局、区外经局等部门配合,共享信息资源,通报工作进展,协调工作中遇到的难点和问题,以次畅通办事渠道、提高工作效率,为全区经济发展提速注入动力。由局领导带队先后赴成都、宁波、温州、福州等地实地观摩学习属地统计、统计信息化建设等方面先进经验,并广泛宣传四方区经济社会发展及四方统计工作成就,市北区统计局和陕西长治市统计局也先后到我局参观交流,进一步增强了各市、区间的了解,加强了相互间的配合和沟通,为统计服务水平的不断提高搭建了广阔平台。
总之,去年以来,在区委、区政府的正确领导下,经过全局工作人员的共同努力,我局统计调研分析工作取得了初步成效,但是与区委、区政府要求相比,与兄弟部门相比仍有一些差距和不足,在今后的工作中,我们将虚心学习兄弟部门的好经验,发扬“求真务实、奋发有为”的工作精神,坚持科学发展观,将创新贯穿于工作全过程,进一步加大统计调研分析工作力度,强化管理,狠抓落实,为促进我区经济社会快速健康发展做出新贡献。谢谢!
忠诚服务 发展四方
全方位服务四方老工业区振兴与繁荣
区发改局办公室
首先非常感谢区委领导和区委办为我们创造了这么好的一个学习交流机会,下面我汇报发改局综合办公室的工作,我发言的题目是“忠诚服务,发展四方,全方位服务四方老工业区振兴与繁荣”。
今年以来,发改局办公室在区委区政府的正确领导下,在局主要领导的带领下,围绕全区中心工作,不断强化服务意识,构建三个体系,服务领导决策;完善三个机制,服务决策落实;打造三个平台,服务企业发展,积极打造“忠诚服务、发展四方”服务品牌,全面提高“三服务”水平,有力推动了我区发展和改革工作的开展。
一、构建三个体系,为领导决策服务
一是构建制度创新体系。实施创新工程,完善人才培养评价、成果科学管理、激励机制管理、信息管理、环境创建等5个子系统,着力提高自主创新能力。结合实际,提出了新建议和思路,加上其他部门的努力,最终纳入有关领导决策,主要新出台了《四方区关于进一步促进民营经济发展的意见》、《四方区利用内资项目确认管理办法》,《四方区都市型工业园区(楼宇)考核办法》等三个文件,将对我区民营经济发展、利用内资和都市型工业园建设等工作起到推动作用。
二是构建调研参谋体系。细化完善调研工作制度,形成合理的压力和动力。结合十一五规划编制工作,对事关我区发展的23个专项课题进行了调研,为规划纲要初稿形成奠定了基础。围绕全区重点工作,深入现场进行调研,已形成调研报告12篇。
三是构建信息报送体系。进一步畅通信息渠道,确保把第一手的最新信息及时上报给领导。把信息上报指标量化分解到各个科室,扩大数量。同时,坚持从信息员到局长五个环节层层把关,确保质量。今年已经上报区两办信息81条,有25篇被市、区两级信息采用,其中,《构建“四个通道”,推动“三访谈”活动深入开展》这一工作成果被区委信息专报第12期刊发,得到了区委吴书记和王主任的肯定性批示。
二、完善三个机制,为落实决策服务
一是完善效能提速机制。深入开展“三快一提高”活动,切实提高执行能力。优化业务流程,实行办理时限承诺制、倒计时制、首问责任制和责任追究制等一系列制度,确保工作及时优质高效完成。
二是完善动态服务机制。全力实施“项目推进年”,落实《四方区关于重点项目领导干部分工负责制的实施意见》,建立了《跟踪服务制度》等一系列分解细化制度和“重点项目直通车”服务机制,做好从项目洽谈到达产的全程动态精细优质服务,加快推进大项目建设,目前,发改局承担的13个区重点项目中,已经建成开业的有3个,其余的进展顺利。
三是完善统筹调度机制。把招商引资作为经济工作的重中之重,创新招商模式,先后组织区有关部门、街道办事处和企业走出去赴浙江、福建、广东等省、欧盟六国等招商。每月编发一期《利用内资简报》,做好月度动态分析。提高调度频率,由季度调度会调整为每周一调度,等等,截至9月底,全区利用市外500万元以上内资已经完成今年责任目标的97.1%,工作目标的91.8%,发改局完成自身承担责任目标的131%,工作目标的124%。
三、打造三个平台,为企业发展服务
一是打造政策支撑平台。发挥我区《关于扶持优势骨干工业企业做强做大的意见》等政策优势,协助领导建立了工商、税务等有关单位参加的联席会议和“企业直通车”制度,开设“绿色通道”,对企业提出的急需解决的事项,组织会同有关职能部门集中研究并抓紧办理。
二是打造协调服务平台。经常深入企业,听取企业关于加快经济发展和改善我们的服务的建议,关注企业的发展态势,全力帮助企业解决实际困难。已经帮助协调解决了纺机的土地、华东葡萄酒的土地规划、白樱花的叉车和用汽等问题,受到企业好评。
三是打造交流互动平台。会同区委组织部等部门,依托青岛市四方区企业家促进会及企业家论坛,举办品牌战略等讲座,形成了政企良性互动、企企多赢合作局面。
各位领导,虽然我们做了一些工作,但离区委、区政府的要求还有较大差距。我们将认真落实本次会议精神,继续忠诚服务,真抓实干,为实现我区经济和社会更快更好发展作出新的贡献。
健全信息畅通机制 努力促进各项工作
区教体局办公室
下午好!首先非常感谢区委办公室提供的这次难得的学习交流机会。确保信息畅通不仅是开展各项工作的桥梁和纽带,也是提高工作效能的重要手段。区教体局下设19个科室,辖属40个基层单位,信息工作面向市教育局、市体育局、区五大班子、局机关科室以及基层单位等多个层面,所辖部门较多,工作涉及面较广,能否保证信息通畅关系重大。近年来,区教体局的信息工作在上级部门的关心指导下,以打造“真情融教”服务品牌为动力,以建立健全快速反应、运转高效的信息畅通体系为目标,重点从完善信息网络、拓宽信息渠道和提高信息质量三个方面入手,积极探索建立信息畅通机制,为促进教育体育各项工作发挥了重要作用。近年来,区教体局先后荣获全国托幼工作先进区、山东省教育示范等级区、山东省“两基”工作先进区、山东省素质教育先进区、省级文明单位、山东省信息采集工作先进区和青岛市教育示范等级区等荣誉称号。信息工作也多次得到上级部门的肯定,教育热线办理工作经验被市教育局在全市推广。现将我们的主要做法汇报如下,请各位领导批评指正。
一、完善信息网络
我们结合本局部门和单位较多的实际,一是建立了局、校两级信息员网络。局办公室设有专人负责全局信息工作,机关各科室和局属各小学(幼儿园)都确定专人兼任信息员,确保本单位、本部门的工作信息及时报送。二是不断提高信息员业务能力。我们在列席有关会议、查阅有关文件等方面为信息员创造有利条件,并定期举办信息工作培训班,邀请区委区政府办公室有关领导就信息报送工作进行专题讲座。三是建立信息发布制度。我们建立了机关科室和局属单位信息发布制度,每月组织机关科室和局属单位的信息员进行信息发布交流,有力地扩大了信息源,保障了信息的快速传送。四是完善信息通报考核制度。每月对各单位、各部门的信息报送情况进行通报,并将信息工作情况列入绩效考核内容,在全局上下形成了人人关心信息工作、人人参与信息工作,上情下达、下情上达、信息通畅的良好氛围。
二、畅通信息渠道
针对区教体局工作涉及面较广的特点,我们近年来重点建设和畅通了三个信息渠道,一是对内创办了教育体育工作简报,每周一期,至今已办了144期,及时反映全区教育体育工作情况,为基层单位借鉴交流工作打造了很好的平台。二是对外创设了四方教育信息网门户网站,开设了局长电子信箱,开通了教育体育公开电话和小学生就学、社区教育、教师资格认证、招生工作4个热线服务电话,面向社会及时公开教育体育相关政策和办事程序,发布全区教育体育工作动态,解答群众提出的问题,得到了社会和群众的普遍好评。三是加强信息传送中枢建设。依托区金宏网和青岛市教育信息网创设快速信息传送平台,形成了以局办公室为信息传送中枢,联系上级部门、机关科室和局属单位三个层面的信息快速传送渠道,确保了信息及时快速发送。
三、提高信息质量
信息畅通工作不仅是一般的上情下达和下情上达,更重要的是要努力提高信息报送质量,为领导决策做好参谋。工作中,我们重点从改进信息工作方法和突出信息工作重点等方面入手,努力提高信息质量。一是改变“坐等靠要”的老做法,根据中心工作需要和领导关注的问题,加大信息约稿、催稿、组稿力度,采取约稿和调研相结合的办法,变“等”信息为“找”信息。二是在抓好动态信息报送的同时,高度重视抓好调研信息。围绕领导抓大事、谋大局的思维方向,对一些事关全局、领导关注的问题进行调查研究,想领导之所想,急领导之所急,忧领导之所忧,努力为领导提供全方位、多层次、“适销对路”的调研信息。例如我们关于推进区域基础教育均衡发展的调研报告,得到了区委区政府和区政协领导同志的高度重视和肯定。三是树立“报忧能解忧”的观念,对那些带有全局性、倾向性的问题及本部门难以解决的问题,通过信息渠道及时反映给领导,求得领导的重视和支持,使问题得到及时解决或处理。
各位领导,以上是区教体局在保持信息通畅方面所作的工作,与上级部门的要求和兄弟部门的先进经验相比还有一定差距,不当之处请各位领导给指导指正。
夯实基础 突出实效 积极推进街道机关电子政务建设 兴隆路街道办事处党政办公室
随着机关建设年和政府信息化建设的深入,电子政务的实施已经成为加快政府机关职能转变和工作创新的迫切需要。兴隆路街道在区计算中心的具体指导下,紧紧围绕政府提速,强化基础抓建设,立足自身抓实效,丰富载体抓创新,不断提高电子政务建设水平。
一、强化基础设施建设,确保“人机合作”无障碍
一是强基础,抓配套。近年来,街道党工委高度重视发展电子政务建设,不断加大投入,更新设备。目前,街道微机配备总量已达到26台,有三个科室基本实现人手一台微机,较大程度满足了电子政务和机关工作的需要。为强化信息交流,街道投资建成了内部局域网,这些都为推广电子政务营造了良好的硬件环境。
二是强岗位,抓责任。为保证电子政务工作的落实,街道坚持人员到岗、责任到位。分管领导亲自抓,党政办公室专门负责各类电子政务网络的统筹建设和管理维护,并抽调政治觉悟高、业务能力强、微机操作熟练的工作人员,对金宏网、政务网和局域网的主服务器,实行专人专机管理,以确保网络使用规范,机器运转正常,政令畅通,保密严格。
三是强技能,抓培训。为真正实现“硬件软件两手抓,人机合作无障碍”,街道先后几次选派人员参加上级培训,认真向专业人士学习,不断加强党政办公室自身业务锻炼。近几年来,党政办公室多次向其他科室输送人才,他们现都已成为各科室公文写作和微机操作的骨干。办公室还坚持定期组织开展电子政务知识讲座,经常深入社区进行指导帮助,协助维修养护,提高电子政务意识,保障信息畅通。
二、重视信息技术推广,实现内部办公“一网通”
以现代信息技术为基础的电子政务是实现办公自动化、规范化的有效手段。街道局域网建成以来,通过主服务器将各科室的微机整合成内部网络系统,从而真正实现了内部办公“一网通”。打开办事处任何一台微机,都可以查阅上级文件、报告工作动态、处理日常业务、相互交流信息、支持下载打印,从而极大地提高了工作效率。各科室还分别建立了各自的资源数据库,通过局域网进行数据交换,很快形成了党政办牵头、各科室共享的内部信息资源网络。内部局域网的建立,各科室以电子行文代替手工行文,联接成一个有机整体,降低了行政管理成本,加速无纸化办公进程。
三、切实发挥网络优势,构筑政务建设新平台
兴隆路街道一直坚持以“联系群众,服务社会”为着眼点,突出网络优势,搭建数字平台,提高政府效能,服务人民群众。
一是畅通渠道,网罗民意。街道十分重视发挥网络优势倾听民意、体察民情,多渠道、多形式广泛宣传政务网的为民服务功能,加强居民对政务网的认识和了解,提高了政务网的知名度,群众能够通过政务网的“对话台”,反映群众生活中亟待解决的问题。在保持共产党员先进性教育活动中,街道利用网络电子邮箱广泛征求意见,进一步密切了党和广大人民群众的联系。
二是沟通信息,修缮自身。街道非常重视利用网络平台加强沟通交流,不断通过网络加强街道与部门、街道与街道、街道与驻管区企事业单位之间的沟通交流。今年通过“四方政务网”和“决策资源网”发布工作动态、调研文章、信息简报等近300条。街道坚持不断探索电子政务为机关工作服务的新形式、新途径,帮助计生办建立了网页,用以向驻街单位交流信息,传送表格,提高了基层计生工作的科技含量,减化了工作程序,受到了驻街单位的欢迎和好评。
以上只是我们处在起步阶段的一些简单做法,离上级党委的要求还有很大差距,请各位领导批评指正。
第三篇:在全市党委办公室主任座谈会上的发言
在全市党委办公室主任座谈会上的发言
同志们:
我到党办系统工作,半年有余,今天参加全市党委办公室主任座谈会,第一次集中与大家见面,感到很高兴。
办公室工作,有着其自身的特殊性,既重要光荣,又辛苦无闻。原创:http://www.xiexiebang.com/有
人用两句话予以高度概括,即“默默无闻地干着轰轰烈烈的事,辛辛苦苦地做着风风光光的人。”这两句话概括得很准确,我完全赞同,特别是经过这半年多的工作,体会更加深刻。那么,我们的岗位和角色怎么定位,我想是不是可以这样来表述:我们的岗位,在幕后而非幕前,在台下而非台上;我们的角色,是搭台的而非演戏的,是配角而非主角。这样说,是不是有点自卑?不是!我觉得这样的岗位和角色非常重要,十分关键,更为光荣。没有幕后哪有幕前,没有台下哪来台上,没有搭台的何处演戏,没有配角何为主角,这是相辅相成的。所以,我们以默默无闻的方式做着轰轰烈烈的事,以辛辛苦苦的工作做着风风光光的人。
近几年来,我市党办系统在各级党委的领导下,围绕中心、服务大局,认真履行参与政务、管好事务、搞好服务三大基本职能,各项工作都有了新的进展;服务领域不断扩大,服务层次有了新的提高,特别是在规范化、制度化建设方面进行了有益的探索,取得了一些成效,为维护我市安定团结的政治局面,推进“追赶式前进、跨越式发展”做出了我们这条战线的积极贡献。这次会议之前,我们把有关情况向市委先聪书记和有关负责同志作了汇报,他们对我们党办系统的工作是满意的,对大家所取得的成绩是予以充分肯定的。借这个机会,我代表市委对全市党办系统同志们的辛勤努力、做出的贡献,表示衷心的感谢和崇高的敬意!原创:http://www.xiexiebang.com/
在肯定成绩的同时,我们必须十分清醒的认识到,形势的发展变化很快。胡锦涛总书记在十六届四中全会第三次全体会议上,对当前国际国内形势的发展变化进行了九个方面高度的概括,学了胡锦涛同志的讲话来理解当前的形势,我们确实感到有许多新的情况、新的矛盾、新的领域是过去所没有的,形势的变化对各级党委工作进而对党委办公室的工作提出了更新更高的要求。如果我们仍然重复过去那种简单的、机械的、低层次的工作模式和工作水平,就不能适应变化着的形势。反思我们在发挥参谋助手作用,做好调研献策、综合协调、督促检查以及后勤保障等方面的工作,我们还有许多需要改进和提高的地方,特别是在如何有效地按照党委的要求,发挥三大基本职能作用方面还存在着执行力不到位的问题。会前,市委办公室专门召开办公室主任会议,研究了我们这次会议的主题和任务,提出了执行力这个问题,并且请我到会议上说一说。所以,今天就想围绕如何进一步增强党办系统执行力的问题谈一些想法,供大家参考。后面,大家还要交流发言,生乔同志、国进同志也将对办公室工作进行部署安排,你们谈得会更具体一点,操作性更强一点,我在这里谈得相对宏观一点。
第四篇:在全市政府系统办公室主任座谈会上的讲话
今天召开全某政府系统办公室主任座谈会,大家在一起总结经验,相互交流,相互学习,很有意义。刚才,永平同志就突发公共事件应急预案制定讲了很好的意见,提出了明确要求;政平同志回顾总结了近两年来全某政府系统办公室的主要工作,安排部署了下段的重点工作,请大家认真贯彻落实。会上表彰了部分先进单位和先进个人,等会还有5个某地某地、部门要作工作交流发言。这说明在过来的几年里,全某政府系统办公室的工作是花了心血、下了功夫,也是卓有成效的,为推动政府工作发挥了重要作用。平心而论,大家在领导身边工作,既要为领导搞好服务、当好参谋,又要沟通上下、协调各方,工作头绪多、任务重、压力大,办文、办会、办事,事事不能有丝毫马虎,一天从早到晚,一年从头到尾,“全天候”处于工作状态、紧张状态,牺牲了很多的个人时间,失去了不少家庭的天伦之乐,确实很不容易。没有强烈的事业心和高度的责任感,没有一种无私奉献的精神,是难以做到的。在此,我代表某人民政府向在座的各位,以及长期在全某政府系统办公室工作岗位上埋头苦干、默默奉献的广大干部职工,表示诚挚的问候和衷心的感谢!下面,我再讲几点意见,供同志们在学习和工作中参考。
一、带头坚持依法行政,积极推进政府职能转变
我国社会主义某场经济体制的加速建立和全球经济一体化的深入发展,对政府工作提出了前所未有的挑战。适应新形势新任务的要求,党的xx大报告指出,要“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。去年3月,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。去年7月1日起实施的《行政许可法》,更是对政府的职能转变、行政管理方式、推进依法行政等,作了许多明确而具体的规定。我们讲加强党的执政能力建设,在政府工作层面上就是提高依法行政的能力。这就要求各级政府必须切实按照中央的部署,尽快把职能转到经济调节、某场监管、公共管理和社会服务上来,尽快把管理方式转到依法行政上来。从我某的情况看,政府的职能、管理方式和各方面的工作,与社会主义某场经济体制和全面开放的经济社会环境,还存在诸多不相适应的地方,政府工作的效率、服务的水平都有待提高。作为政府系统的办公室,是政府的直接办事机构,你们的每一项工作都体现着政府的行政能力和水平。因此,必须带头坚持依法行政,带头体现和促进政府职能转变。要自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,学会并善于依法处理经济和社会事务,严格按照法定权限和程序行使权力,全面、正确履行政府赋予的职责。这方面,当前要注重两个问题:
一个是内部运行要规范,坚持按制度和程序办事。效率来自管理,管理要靠规范。早几年,我们根据有关法律、法规,结合永州实际,修订完善了《永州某人民政府工作规则》,对某政府组成人员的职责、政府会议、公文审批、内外事活动等都作了具体明确的规定,某政府办公室也制定完善了有关办文、办会、办事方面的一系列内部管理制度。从过来的实践看,这些规则、制度总体上是可行的,是执行得比较好的,确保了政府各项工作有序进行。但也有某些方面执行得不那么好,一定程度上影响了工作的正常开展。办公室的同志给我反映,在办文上,少数某地某地和部门的请示事项习惯于直接找领导批字,这样做表面上缩短了审批时间,提高了工作效率,实际上不利于公文的登记备案,不利于事项的督促落实,也打乱了领导同志正常的工作安排,同时给基层来办事的同志增添了不少难度。希望同志们切实纠正这一做法,坚持按办文的规定程序“归口”办理。只要符合法律法规、有利于发展稳定的事项,你们按程序报上来,某政府领导都会及时审签,如果不符合有关规定和程序的事项,即使你们当面来找,领导同志也不会批字,这一点要给大家讲清楚。其他办会、办事方面都要按规定程序办,维护法律制度的严肃性,增强办公室工作的规范性。
各级政府要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的干部讲意图,出题目,交任务,压担子,让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养,要坚持凭实绩用干部,不论资排辈,不求全责备,不迁就照顾,不拘一格选人才,激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要,及时改善办公条件,优化办公手段,大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在政策允许的范围内,尽力解决好干部职工在工作、生活等方面的实际困难,真正做到“以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人”,努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。
同志们,办公室工作是个老课题,与时俱进是篇大文章。在这次保持共产党员先进性教育活动中,某政府党组制定了某政府领导成员保持共产党员先进性的具体要求,即“为民执政、科学理政、依法行政、务实勤政、廉洁从政”。这虽然是对某政府领导成员的要求,我认为,在政府领导身边工作的办公室工作人员也要按这五句话来从严要求、从高要求,同时,也请大家监督执行。希望大家紧紧围绕政府的中心工作,以对党和人民高度负责的精神,进一步解放思想,更新观念,抢抓机遇,求实奋进,为推动我某经济社会跨越发展,为全面建设小康永州作出更大贡献!
第五篇:在全市政府系统办公室主任座谈会上的讲话
同志们:今天召开全市政府系统办公室主任座谈会,大家在一起总结经验,相互交流,相互学习,很有意义。刚才,永平同志就突发公共事件应急预案制定讲了很好的意见,提出了明确要求;政平同志回顾总结了近两年来全市政府系统办公室的主要工作,安排部署了下段的重点工作,请大家认真贯彻落实。会上表彰了部分先进单位和先进个人,等会还有 5 个县区、部门要作工作交流发言。这说明在过来的几年里,全市政府系统办公室的工作是花了心血、下了功夫,也是卓有成效的,为推动政府工作发挥了重要作用。平心而论,大家在领导身边工作,既要为领导搞好服务、当好参谋,又要沟通上下、协调各方,工作头绪多、任务重、压力大,办文、办会、办事,事事不能有丝毫马虎,一天从早到晚,一年从头到尾,“全天候”处于工作状态、紧张状态,牺牲了很多的个人时间,失去了不少家庭的天伦之乐,确实很不容易。没有强烈的事业心和高度的责任感,没有一种无私奉献的精神,是难以做到的。在此,我代表市人民政府向在座的各位,以及长期在全市政府系统办公室工作岗位上埋头苦干、默默奉献的广大干部职工,表示诚挚的问候和衷心的感谢!下面,我再讲几点意见,供同志们在学习和工作中参考。
一、带头坚持依法行政,积极推进政府职能转变我国社会主义市场经济体制的加速建立和全球经济一体化的深入发展,对政府工作提出了前所未有的挑战。适应新形势新任务的要求,党的十六大报告指出,要“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。去年 3月,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。去年7月1日起实施的《行政许可法》,更是对政府的职能转变、行政管理方式、推进依法行政等,作了许多明确而具体的规定。我们讲加强党的执政能力建设,在政府工作层面上就是提高依法行政的能力。这就要求各级政府必须切实按照中央的部署,尽快把职能转到经济调节、市场监管、公共管理和社会服务上来,尽快把管理方式转到依法行政上来。从我市的情况看,政府的职能、管理方式和各方面的工作,与社会主义市场经济体制和全面开放的经济社会环境,还存在诸多不相适应的地方,政府工作的效率、服务的水平都有待提高。作为政府系统的办公室,是政府的直接办事机构,你们的每一项工作都体现着政府的行政能力和水平。因此,必须带头坚持依法行政,带头体现和促进政府职能转变。要 自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,学会并善于依法处理经济和社会事务,严格按照法定权限和程序行使权力,全面、正确履行政府赋予的职责。这方面,当前要注重两个问题:一个是内部运行要规范,坚持按制度和程序办事。效率来自管理,管理要靠规范。早几年,我们根据有关法律、法规,结合永州实际,修订完善了《永州市人民政府工作规则》,对市政府组成人员的职责、政府会议、公文审批、内外事活动等都作了具体明确的规定,市政府办公室也制定完善了有关办文、办会、办事方面的一系列内部管理制度。从过来的实践看,这些规则、制度总体上是可行的,是执行得比较好的,确保了政府各项工作有序进行。但也有某些方面执行得不那么好,一定程度上影响了工作的正常开展。办公室的同志给我反映,在办文上,少数县区和部门的请示事项习惯于直接找领导批字,这样做表面上缩短了审批时间,提高了工作效率,实际上不利于公文的登记备案,不利于事项的督促落实,也打乱了领导同志正常的工作安排,同时给基层来办事的同志增添了不少难度。希望同志们切实纠正这一做法,坚持按办文的规定程序“归口”办理。只要符合法律法规、有利于发展稳定的事项,你们按程序报上来,市政府领导都会及时审签,如果不符合有关规定和程序的事项,即使你们当面来找,领导同志也不会批字,这一点要给大家讲清楚。其他办会、办事方面都要按规定程序办,维护法律制度的严肃性,增强办公室工作的规范性。另一个是加强依法行政的载体建设,大力推进政务公开。高效便民是依法行政的一条基本要求。行政许可法对公民和法人申请行政许可的事项、程序和时限等都作了明确规定。现在大家都感到办事难、难办事,办成一件事情往往要跑许多个部门,盖十几个甚至几十个公章,拖的时间很长。为有效解决这个问题,近年来市、县区两级政府都建立了政务服务中心,将行政审批、政府招标采购、行政监督投诉等功能相对集中在一起,这是各级政府推出的一项便民举措。但目前政务中心在具体操作过程中还不规范,应有的作用没有充分发挥出来,群众有些意见。我们对此务必引起高度重视,如果还是停留在老观念上,工作慢节奏、低效率,不按规定时限审批或答复公民、法人申请的行政许可,弄不好就会吃官司、当被告,赔损失,受到法律的惩处。下一步,市县区两级政府办公室要认真研究,提出有针对性的改进措施,努力把政务中心建成为管理集中、便民高效的依法行政的载体。知情权是公民的一项基本权利。政府系统办公室 要大力推行政务公开,有计划地组织搞好电子政务建设,充分利用现代信息技术创新政府的管理方式,及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。凡是法律规定必须公开的事项,都要依法公开,增强办事透明度,更好地接受社会监督,推动政府及其部门管理方式和职能的转变。
二、围绕建设人民满意政府,全面提升办公室的工作水平人民政府是人民依法选举产生的政府,必须为人民服务、对人民负责。去年 7 月,温家宝总理在会见全国政府系统秘书长办公厅主任会议与会代表时强调,各级政府要坚持以人为本,执政为民,努力建设人民满意的政府。在群众眼里,办公室就是政府的代表、部门的代表,办公室的工作水平、工作作风怎么样,在某种程度上就代表着政府的工作水平和工作作风。这样的工作性质和地位,要求我们必须紧紧围绕实现人民群众的根本利益,把握发展大势,服务全市大局,紧扣政府的中心任务,创新工作思路、工作方法,突出工作重点,每年抓
一、两个亮点,不断提高办公室的工作水平和服务水平。一是要加强调查研究,当好参谋助手。办公室的同志要真正做到贴近中心,靠近重点,服务大局,掌握工作的主动权,就必须深入实际搞调研。特别要抓住一些事关全市改革发展稳定的重大问题,深入开展调查研究,总结一些好的经验,指导面上的工作;解剖一些实际问题,推动工作难点的突破。比如城市化的问题,前几年中心城市建设历史负债 2 亿多,1700 多拆迁户急待安置,而且市政府手里没有掌握一分土地,在这样一种困局之下,我们实现了城市建设的较好起步。还有招商引资办工业、工业化带动农业产业化等,很多东西都值得去认真总结。现在我们提出建设速度永州,加快推进工业化和发展县域经济,如何破解发展中的资金瓶颈、确保土地供给等问题,都需要我们去进行深入调研和思考。要切实加强对经济形势的分析工作,市政府已决定每个季度定期召开经济形势分析会,专题 分析研究全市 经济运行情况和存在的突出矛盾,安排部署下段经济工作,各县区、各部门要相应配合做好这项工作,主要领导要亲自抓,各办公室更要勇挑重担,调研提出针对性强的对策举措,供政府领导决策参考。二是要强化督促检查,狠抓工作落实。群众对政府工作满意不满意,关键看你的承诺兑不兑现,你的决策落不落实。各级政府及各部门办公室要充分履行督查督办职能,着重围绕政府的重大工作部署和领导交办的事项展开督查督办,敢于坚持原则,实事求是,不怕得罪人,做到报实情,讲实话,办实事,求实效,出实绩。去年全市各级政府办公室对落实 “ 8 件实事”开展了富有成效的督查活动,今后要继续加大力度,积极探索督查督办规律,推动政府各项工作落实。为规范督查考核工作,年初市里下达了 2005 市政府对市直部门考核的基本目标,前段又下发了《永州市人民政府目标管理实施办法》,市直各部门办公室的同志要积极协助本单位领导抓好相关工作的落实,各县区政府办对涉及到本县区的相关工作也要积极配合,促进今年全市经济社会发展各项目标任务圆满完成。三是要严格审核把关,提高服务质量和效率。当前正处于新旧体制的转换时期,历史累积的问题和现实产生的矛盾交织在一起,改革、发展、稳定的任务十分繁重,表现在政府工作上就是文多、会多、事务多。“三多”现象对办公室工作既是挑战,也是考验。作为办公室,首先要把好办文关。从公文的办理程序、文字、内容等各个方面严格审核、反复推敲,确保政府公文的合法性、规范性与可操作性。其次要把好办会关。会议的时间、级别、规模、形式等都得周密考虑,可开可不开的会议要坚决不开,协调不够、准备不足的会议应暂时不开,必须开的会议要尽可能几个会议合并开,能开可视电话会议的就开可视电话会,千方百计提高会议实效,降低会务成本。再次要把好办事关。对政府领导的公务接洽、群众接访等一切事务性活动,都要周密考虑,妥善安排,多给领导献策,多为领导分忧,使政府领导从文山会海和繁杂事务中解脱出来,集中时间精力研究处理重大问题。四是要搞好综合协调,凝聚工作合力。办公室工作涉及方方面面,必须有一个好的工作协调机制。从总体上讲,要按照政务、事务和督办三条主线抓落实,凡事都要分工明确,责任到人,既不能出现岗位空档,也要避免职责重叠。对于涉及多个部门、容易出现扯皮的问题,一时职责不明、无人负责的问题,执行决策过程中可能出现疏漏的问题等,要及时、主动进行协调,做好补台工作。在协调过程中,要注意协调方法,善于解决矛盾,既不失职,又不越权。要通过周全细致的工作,消除领导之间可能出现的误解,打通部门之间的隔阂,搞好上下之间的衔接,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,形成一心一意干事业、齐心协力抓落实的工作局面。
三、要加强自身建设,努力打造一个能征善战的优秀团队 当前,广东沿海发达地区产业加速向内陆腹地转移,永州又处在国家实施“中部崛起”战略的南沿,伴随交通条件的不断改善,后发优势日益显现,可以说我们正面临着比较好的发展时机。事业需要人才,事业造就人才。全市政府系统办公室要进一步加强自身建设,努力造就一支素质高、能力强、作风好,始终保持同人民群众血肉联系、全心全意为人民服务的公务员队伍。这支队伍,一是要做政治坚定的表率。必须高度重视和加强思想政治建设,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,切实提高党员干部的思想政治觉悟和科学理论水平。要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,加强办公室工作人员的党性锻炼和品行修养,使他们胸怀共产主义的远大理想,在大是大非面前头脑清醒,坚定正确的政治立场和政治方向不动摇,真心实意对人民负责,全心全意为人民谋利,永远保持共产党员的先进性。二是要做业务拔尖的表率。办公室的干部要树立“学习为先”的思想,增强学习的自觉性,积极主动地投身到“创建学习型机关,争当学习型秘书”活动中去。各级政府和办公室要想方设法为干部求知学习创造条件,不断提高他们综合分析、调查研究、文字表达和实际工作的能力。三是要做勤政廉政的表率。领导身边的人有一个好的作风,不仅是领导之福,也是群众之福。各级办公室一定要按照温家宝总理提出的“兢兢业业,忠于职守;艰苦奋斗,廉洁奉公;严肃认真,谦虚谨慎”的要求,扎实搞好机关作风建设,教育广大干部职工爱岗敬业、无私奉献。要正确对待名利,为人处世,常留一份宁静给自己;履职从政,多存一点淡泊在心底,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,为领导增色,为政府添彩,为群众谋利益。各级政府要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的干部讲意图,出题目,交任务,压担子,让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养,要坚持凭实绩用干部,不论资排辈,不求全责备,不迁就照顾,不拘一格选人才,激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要,及时改善办公条件,优化办公手段,大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在政策允许的范围内,尽力解决好干部职工在工作、生活等方面的实际困难,真正做到“以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人”,努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。同志们,办公室工作是个老课题,与时俱进是篇大文章。在这次保持共产党员先进性教育活动中,市政府党组制定了市政府领导成员保持共产党员先进性的具体要求,即“为民执政、科学理政、依法行政、务实勤政、廉洁从政”。这虽然是对市政府领导成员的要求,我认为,在政府领导身边工作的办公室工作人员也要按这五句话来从严要求、从高要求,同时,也请大家监督执行。希望大家紧紧围绕政府的中心工作,以对党和人民高度负责的精神,进一步解放思想,更新观念,抢抓机遇,求实奋进,为推动我市经济社会跨越发展,为全面建设小康永州作出更大贡献!