市委书记的担当
地市一级在党和国家工作中处于承上启下的重要位置,市委书记担负着总揽全局的重大责任。作为市委书记,不仅面对职责带来的压力,也面临新时代新形势新任务带来的诸多挑战,深感责任重大。通过工作实践和培训期间的学习思考,感到要当好市委书记,关键要夯实“两块基石”,担起“三大职责”,用好“关键两招”,抓住“一个决定因素”。
夯实“两块基石”。一是坚强党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。市委书记讲党性是“天职”。必须带头遵守党的章程、执行党的决定,把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,坚持和加强党的全面领导,切实肩负起党赋予的职责使命。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,带头学、深入学、反复学,持续学懂弄通做实,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。二是为民情怀。民心是最大的政治。只有始终坚持以人民为中心,满足好群众多方面的需求,解决好关系群众切身利益的热点难点问题,才能得到群众满意和认可。近年来,我们聚焦群众所需、所急,统筹财力优先保障民生,着力提升群众的获得感和满意度。
担起“三大职责”。一是党建之责。市委书记作为管党治党第一责任人,必须树牢抓好党建是最大政绩的理念,扛起全面从严治党政治责任、主体责任,以党建工作新成效引领各项工作大发展。抓党建,落实责任是核心,必须严细责任、一抓到底。强化党员教育管理是基础,必须采取有效方式,组织党员上好必修课。基层基础是重心,既要依靠基层抓基层,又要下沉力量,攻克薄弱环节。转变作风是关键,必须坚持以上率下,说实话、办实事、求实效。二是发展之责。发展是第一要务。牢牢扭住经济建设这个中心,加快推进高质量发展,是市委书记必备的基本素养和使命担当。解放思想是解放和发展社会生产力、增强社会活力的总开关。加快新旧动能转换是推动高质量发展的核心。三是安全稳定之责。作为市委书记,既要有防范风险的先手,也要有应对挑战的高招,切实担负起维护安全稳定的政治责任。在防范化解社会稳定领域风险上,注重在排查预防、源头纾解上下功夫,建立防范化解社会矛盾风险维护稳定机制,及时就地化解信访矛盾,全力推进积案化解工作。
用好“关键两招”。一是改革。习近平总书记强调,新时代全面深化改革决心不能动摇、勇气不能减弱。作为市委书记,必须深刻把握“为什么改、改什么、怎么改”等重大问题,通过深化改革解决发展面临的矛盾和问题。紧盯改革的痛点、难点、堵点集中发力,有效释放市场活力、激发发展动力。比如,围绕深化财政专项资金改革,我们放宽社会资本投资限制,聚焦新旧动能转换重大工程、重点项目和重点领域,设立智能制造、化工转型、医疗健康、乡村振兴等新旧动能转换专项基金,搭建起项目投资、资本招商的市场化平台,以改革实践为新旧动能转换提供有力支撑。围绕深化党政机构改革,探索推行大部制改革。二是法治。无论深化改革、推动发展,还是化解矛盾、维护稳定,市委书记都要带头依法办事、厉行法治,真正把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行动自觉。
抓住“一个决定因素”。为政之要,莫先于用人。政治路线确定之后,干部就是决定因素。做好地方工作,首先在于用干部、抓干部,只有抓住干部这个决定因素,才能保障各项工作顺利开展。加强干部队伍建设,重在选人用人。首关不过、余关莫论。突出政治标准,建立政治标准“正面清单”和“负面清单”,结合“凡提四必”,对政治不合格的“一票否决”。加强干部队伍建设,重在激励担当作为。制定出台容错纠错尽职免责机制和激励干部新时代新担当新作为的意见,为干部松绑减负,保护和激发干部干事创业积极性。加强干部队伍建设,重在从严监督管理。