第一篇:2021年党员干部在驻村任职动员会上的讲话
2021年党员干部在驻村任职动员会上的讲话范文
同志们:
经县委同意,今天我们在这里召开第X批选派党员干部驻村工作动员会。主要任务是学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记来X考察重要讲话精神,根据省、市第X批选派党员干部驻村工作会议部署要求,对第X批党员干部驻村工作进行动员部署。
选派党员干部驻村任职,是习近平总书记在福建工作时亲自倡导、亲自推动的一项非常重要的工作。今年中央一号文件明确提出,要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。5月1日,中办还专门印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,这是对选派党员干部驻村经验成果的充分肯定,同时也为我们扎实推进驻村工作提供了遵循和指导。
自2004年选派第一批驻村干部以来,全县X名机关党员干部奔赴乡村一线,打出了一场又一场的胜仗,解决了一大批热点难点问题,兴办了一大批好事实事,在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会中交出了满意的答卷,得到了广大党员群众的肯定。根据巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的需要,今年我们在省市选派的基础上,突出“精准”原则,综合派驻干部的年龄结构、岗位资源、工作经历、专业特点,确定了X名驻村第一书记和X名驻村工作队。应该说,在座的每一位同志都是经过组织严格挑选出来的,希望大家珍惜机遇,以饱满的热情投入到驻村工作中。借此机会,我讲四点意见。
一、要提高认识,切实增强责任感使命感。选派党员干部驻村任职,是中央和省市县委着眼于巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴的一项重大举措,对于加强农村基层组织建设,培养锻炼干部,巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。
首先,这是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的现实需要。习总书记指出,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章。全面实施乡村振兴战略,深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。这次习总书记来X考察,提出了“X”重要要求和当前四项重点任务,其中一项重点任务就是加快推进乡村振兴。我们持续选派驻村干部,目的就是为了更好地巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,确保工作不留空挡、政策不留空白,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡、有效衔接。
其次,这是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础的有力举措。习总书记指出,农村工作千头万绪,抓好农村基层党组织建设是关键。总的看,我县农村基层党组织是坚强有力的,在推进农村改革发展稳定特别是决战决胜脱贫攻坚上发挥了战斗堡垒作用。但也要清醒看到,有的村软弱涣散,战斗力不强;有的村“两委”班子整体素质不够高,带动群众增收致富能力还不够强;有的村党组织领导基层治理的制度机制不健全等情况。把大家派驻到村里,目的就是要发挥大家作用,把基层党组织建设好、建设强,努力带出一个好的村“两委”班子,带出一支好的党员干部队伍,不断提升村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第三,这是培养锻炼干部、建设高素质专业化干部队伍的有效途径。习总书记强调,要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼的广阔舞台。机关干部政策理论水平、专业素养都比较高,思想活跃,富有进取精神,这是大家的优势。但也有一部分同志没有基层工作经验,缺乏艰苦条件和复杂环境的历练,解决实际问题的能力还不够强。选派干部驻村任职,有利于更加深入了解农村的实际情况,加强与群众的感情,练好密切联系群众的基本功;有利于加强党性锻炼,磨练意志,在基层经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
二、要明确任务,用心用情做好驻村工作。农村工作纷繁复杂,面临着诸多困难和挑战,大家要发扬好驻村干部真蹲实驻、真驻实干的优良作风,紧扣驻村工作“四项重点任务”,积极履职尽责、主动担当作为。
第一,要在加强基层组织建设上下功夫。乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层组织来落实。大家到村里任职,首要的任务就是抓党建,只有把党组织建强起来、把党员调动起来,各项工作才能有序推进。一要稳妥推进村级组织换届。这次村级组织换届正值巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴的有机衔接期、村“两委”班子任期由3年变5年的调整期,目前,省上初步明确8月份启动换届工作,明年1月份基本结束。大家到岗就位后,要配合乡镇党委做好选情分析研判,对可能影响换届的不稳定因素及早作出处置,确保在换届前完成软弱涣散党组织和重难点整顿。要积极稳妥推进“一肩挑”,注重优化班子结构,对暂无合适人选或者人选不优的,重点从退役军人、返乡大学生、离退休干部等后备力量中培养。要尽快熟悉掌握换届有关政策,确保换届程序合规、环节不简、步骤不乱。换届后,要协助县乡党委做好新一届村“两委”干部的培训,提高他们的综合素质和履职能力,引导他们迅速将精力转移到推动乡村全面振兴上来。另外,这里特别提醒一下,驻村干部原则上不参加换届选举,大家在换届中要把握好自己的角色定位,做到指导不干扰,帮忙不添乱,到位不越位。二要持续抓好基层组织规范化建设。《组织工作条例》明确提出要“全面推进党支部标准化规范化建设,加强基础工作”。这次我们安排的驻点村,其中4个村是软弱涣散党组织。大家到村里后,要抓紧熟悉农村党建业务,持续推进达标创星“六个基本”建设,指导村党组织规范落实“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度。要规范村级组织活动场所管理,严格落实好“住村工作法”和村“两委”干部坐班值班制度,确保门常开、人常在、事常办。三要加强党员队伍建设。结合开展党史学习教育,带头并带动党员深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话和在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神,以此武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥将乐红色资源,引导党员群众认真学习党史、新中国史,传承红色基因,赓续红色血脉,做到“五个始终坚持”。要积极创新党组织活动方式,增强组织生活的吸引力和实效性,为农村党员服务群众、发挥作用搭建平台,不断激发党员队伍活力。同时,要抓好发展党员工作,注重发展80后、90后的优秀青年农民,从根本上解决农村党员队伍老化、青黄不接等问题。
第二,要在推进乡村全面振兴上下功夫。虽然“三农”工作中心已从扶贫脱贫转向全面推进乡村振兴,但脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在这次选派的村中,有X个村是刚脱贫摘帽的贫困村,X个村是省级的乡村振兴重点村、还有X个全国红色美丽乡村试点村。大家要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,围绕全面推进乡村振兴多研究、多思考、多谋划、多用力。一要巩固拓展脱贫攻坚成果。把健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为一项重要工作,特别是对那些脱贫不稳定户、边缘致贫户,以及因病因灾等导致基本生活出现严重困难户,要会同住村工作队、村“两委”干部,定期上门走访、加强结对帮扶,深入了解这些家庭收入支出状况,精准分析返贫致贫原因,因户制宜采取有针对性的帮扶措施,巩固“两不愁三保障”成果。二要着力推动乡村产业振兴。乡村要振兴,产业发展是关键。目前,还有不少村优势特色产业带动能力偏弱、可持续性不强。大家到村工作后,要围绕全县产业规划布局,对村里的产业进行调查研究、分析研判,对芙蓉李、清语橙、温氏养禽等有一定基础、群众认可、有效益的产业,要帮助继续做出特色、做大规模、做成品牌。有条件的还可以大力发展农产品加工业,把更多增值收益留给农民。同时,要因势利导发展乡村旅游、休闲农业、文旅康养、电子商务等新产业新业态,推动农村一二三产业“绿色+”融合发展,努力促进村财村民双增收。三要发展壮大村集体经济。村党组织说话有没有底气,有没有能力为群众办实事、做好事,关键还要看村级集体经济发展的水平。目前,大家所任职的村,自有收入大多处于中下游水平,其中20万元以下的村就有X个,占全县X%(全县共X个),应该说在村财增收这个问题上依然任重道远。这几年,我们探索实践了村企共建、区域联建等经验做法,特别是在X、X等乡镇推行“多村捆绑、整乡推进”模式,取得了明显的成效。大家可以结合驻点村的实际学习借鉴,根据产业发展需要,采取“跨村联建”“多村捆绑”等方式,积极推动区域内组织融合、强弱联合,促进资源共享、抱团发展。
第三,要在改善村民生活品质上下功夫。衡量驻村工作成效如何,很重要的一条就是看大家为群众办了多少实事,让群众得到了多少实惠。大家要紧紧围绕群众所需所盼,多做打基础、管长远、增民利的实事好事,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。一要改善农村基础设施。注重从对群众生活影响最大的水、电、路等方面入手,坚持尽力而为量力而行,积极发挥自身人脉、资源等优势,争取有关部门的支持,加强村内道路、农田水利、供水保障等公共基础设施建设,持续改善群众的生产生活条件,让群众真切感受到乡村振兴带来的变化。二要提升农村人居环境。农村美不美,关键看环境。今年中央一号文件已经明确提出实施农村人居环境整治提升五年行动。要突出抓好改厕和污水、垃圾处理,不断改善乡村面貌。同时,要充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,通过设立党员责任区、评定星级户等方式,组织发动群众人人出力、人人参与,共同营造良好生活环境。三要关心关爱困难群体。每个村多多少少都有一些低保户、五保户,大家要格外关心、格外关注这些困难群众,主动加强结对帮扶。另外,这几年,随着农村青壮年大量外出务工,留守儿童、留守妇女、留守老人已经成为一种普遍现象,也就是我们常讲的“386199”部队,特别是这次选派的X个常住人口不到200人的村(X村、X村、X村),大家要尤其重视这个问题,对这类特殊群体也要多上心,经常联系走访,主动嘘寒问暖,积极帮助他们解决一些实际困难。
第四,要在提升乡村善治水平上下功夫。近日,中央和国务院联合印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,大家要认真学习贯彻文件精神,切实把治理当成大事要事来抓,牢固树立“先有稳定而后有发展”的意识。一要健全村民自治机制。督促指导村党组织落实“四议两公开”和“六要”群众工作法,制定村“两委”职责权力清单,健全党务村务财务公开、“三资”管理等制度,强化党组织的核心作用。要完善网格化管理模式,拓展提升“住村工作法”、党员“1+5”联户等经验做法,解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。要积极整合农村五老、巾帼妇女、退伍军人等各支治理力量,学习借鉴小区“五事工作法”自治模式,探索建立民事民议、民事民办、民事民管的基层议事协商格局。二要推进乡风文明建设。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。大家知道,乡村是人情社会、熟人社会,只有充分调动老百姓的积极性,才能达到事倍功半的效果。要用好农村“一约四会”,把扶贫扶志、天价彩礼、薄养厚葬等突出问题作为村规民约重要内容,广泛开展“创十星评十户”“美丽庭院示范户”等创建活动,深入推进移风易俗工作,引导群众形成文明、健康、科学生活方式,切实让乡风民风美起来。同时,要充分发挥好乡村新时代文明实践中心宣传、教育、服务群众的作用,大力发展群众性文体事业,让群众既富了“口袋”,也富了“脑袋”。三要及时化解矛盾纠纷。农村的许多矛盾和问题,包括征地拆迁、邻里纠纷等等,往往因为没有及时处理,使小事变成了大事,造成不良影响。大家到村里后,要和乡镇住村工作队、村“两委”干部一道深入走访,开展矛盾纠纷排查,了解掌握村里存在的社会矛盾和群众关注的热点难点问题,从源头上预防和化解矛盾纠纷。对于群众的合理诉求,村里能解决的要及时解决;需要上级协调解决的,要及时向乡镇党委、政府反映;一时办不了的,要耐心细致地做好思想疏导工作,确保“小事不出村、大事不出乡、难事不出县,矛盾不上交”。
三、要作好表率,树立驻村干部良好形象。农村基层是大舞台,也是大课堂。大家到农村基层一线,要牢记驻村任职干部的身份,注重加强自身建设,不负组织重托。
第一,要在学习实践中增长才干。从机关到农村,从机关干部到村官,跨度是比较大的。大家要尽快转变角色,主动放下架子和身段,虚心向基层干部学习,向群众学习,练就做群众工作、解决复杂问题的能力和本领。要加强政策学习研究,重点是认真学习总书记关于“三农”工作的重要论述,把中央和省委、市委关于农村工作的各项政策搞清楚、弄明白,把中央支持老区苏区振兴发展的措施研究透,不断提高做好农村工作和服务农民群众的本领。同时,也要善于总结、善于反省、善于对标,不断总结反省工作的得与失,这样驻村才能学到东西、有所收获。这次,省里以县为单位确定领队,以乡镇为单位成立工作组,就是为了纵向上推动省、市、县三级驻村第一书记深度联动,横向上推动同个乡镇不同村的第一书记联建共建,大家要相互学习、加强交流。
第二,在真抓实干中担当作为。大家下去驻村,都想为村里做一些事情,同时群众对你们的期望值也很高。大家要深入学习习总书记给廖俊波母亲季平英同志回信精神,大力弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,真心实意为人民造福。要深入开展调研,了解驻点村的历史文化、风土人情和经济社会发展情况,了解群众所思、所需、所盼、所急,在此基础上制定驻村3年计划,明确帮扶的目标、任务和措施,把各项政策灵活运用起来,把各种资金有效整合起来,把各方资源有机统筹起来,真正帮助村里走出一条脱贫致富的好路子。
第三,要在转变作风中做好表率。大家到基层的一言一行都代表驻村干部和派出单位的形象。要坚决服从组织安排,按时到岗任职,安心扎根基层,不能出现“走读”现象。要严格遵守廉洁自律各项规定,不搞特殊化,不增加基层负担,不违规吃喝和接受宴请。在处理村务时,要坚持秉公处理、干净做事。要尊重村“两委”干部,带头搞好团结,遇事多沟通、多商量、多请教,充分听取他们的意见建议,同他们一道把村里的事情办好。要加强对项目和资金的监管,千万不要在这方面出问题。同时,要增强安全意识,包括出行、抢险救灾等方面,都要注意人身安全,让组织放心、让家人放心。
四、要形成合力,推动驻村工作落地见效。选派党员干部驻村是贯彻落实习近平总书记来X考察重要讲话精神的具体行动,是巩固拓展脱贫攻坚成果,全力推进乡村振兴的重要举措。全县各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来,全力支持选派工作,为推进乡村振兴提供有力保障。
第一,要明确工作责任。乡镇党委要切实担负起直接管理责任,经常了解驻村工作情况、廉洁自律表现及出勤情况等,做好相关工作记录和出勤记录。县农业农村局要从发展现代农业、增加农民收入等方面加强指导,在政策允许范围内多给一些支持;县财政局要做好驻村工作经费保障;县直相关职能部门要在扶持产业发展、落实项目及资金等方面给予倾斜,对符合条件的驻点村要优先安排。
第二,要严格日常管理。省市要求,驻村干部除节假日外,每月一般不少于22天,坚决杜绝村里、单位“两头不见人现象”。各乡镇党委、派出单位要加强对选派干部的跟踪了解,明确一名分管领导负责组织协调,定期听取驻村干部工作汇报,严格执行请销假、谈心谈话、重大事项报告等制度,督促驻村党员干部扎实锻炼。
第三,要强化工作保障。各选派单位要全力支持选派干部驻村任职工作,从政治上、工作上、生活上、心理上关心选派干部,及时帮助选派干部解决实际困难,同时要把驻点村作为挂钩联系点,落实好项目、资金、责任“三个捆绑”的要求。干部驻村期间,只转党组织关系,不转行政关系和工资关系,原则上与原单位工作脱钩,人事、工资和福利待遇保留不变。各乡镇党委要安排好驻村任职干部日常食宿,为他们工作、生活创造必要条件。
同志们,选派党员干部驻村任职工作,责任重大,使命光荣。希望你们接好驻村干部这根“接力棒”,扎根基层、踏实干事,不忘初心、服务群众,在奋力谱写XX老区苏区振兴发展新篇章中作出新贡献。
最后,祝大家在驻村期间身体健康、工作顺利。
第二篇:在驻村任职干部座谈会上的讲话
同志们:
一年复始,万象更新。今天,我们与各位省、市、县、乡下派任职干部欢聚一堂,畅谈驻村感受,交流工作经验,共商发展大计,心情无比喜悦。前面,听了几位省、市挂村第一书记和县、乡下派村支书代表的发言,深感欣慰,说明大家驻村以来,工作开展是卓有成效的。选派干部驻村任职是省委作出的一项重大决策,去年,县委认真贯彻落实省委、市委的决策部署,在年初选派350多名干部组成宣讲团到农村宣讲中央1号文件的基础上,再次选派下派干部230名到农村、乡镇联动中心、非公企业、重点建设项目等地挂职锻炼。几个月来,省、市下派挂村的8位第一书记与我县下派的干部肩负重托奔赴艰苦岗位,着手摸村情、看村貌、视民情,为挂点村理清发展思路,为**农村的发展和各项工作的开展起到了极大的推动作用,极大地增强了党同人民群众的血肉联系。在此,我代表县委、县政府对你们表示诚挚的问候并致以崇高的敬意!
驻村工作开展以来,总的看,下派干部精神状态良好,工作责任心强,有热情,能较快地适应农村的艰苦生活,较快地进入工作角色,县委对你们工作表现总体是满意的。但由于下派挂职干部多数长期从事机关工作,有专长、有热情、懂政策,这是优势,但也存在基层工作经验不足,在开展工作的起始阶段,面对农村工作千头万绪,却无从下手,以及热情有余,方法欠佳,事事干涉,埋头苦干,成效不明显等现象。我们知道,“三农”工作的目的是促进农业增效、农民增收,促进农村经济持续健康快速发展,维护农村社会稳定。这其中的许多工作是具体的,容不得半点疏忽,这就要求我们驻村干部要甘当小学生,潜下心来,以求真务实的精神,全心全意做“以民为本”的事。这也体现了驻村干部肩负神圣的历史使命,驻村工作具有重大而深远的意义。借此机会,我对你们今后的工作提几点希望:
一要致力发展,争创实绩。农村工作千头万绪,“说一千,道一万,两横一竖是关键。”这两横一竖就是“干”。这就要求我们驻村干部要突出发展第一要务,悉心选择发展着力点,做到勤听勤想勤跑,有心有情有为,全面掌握村情,主动参与村级各阶段的重要工作,多出思路、找出路,舍得付出心血和汗水,带领群众艰苦奋斗,埋头苦干,把小康社会的美好蓝图变成光辉的现实。
二要关心群众,体恤民情。要常怀爱民为民之心,常思利民之策,心里始终装着群众,自觉地体恤民情,了解民意,与民同喜同悲,同甘共苦。要把党的政策宣传到群众中,把党的温暖送到群众中,充分保护和调动群众的积极性,把为群众谋利益的好事做好。要力所能及,扎扎实实地帮助群众解决实际困难,实实在在地为群众谋利益。
三要攻坚克难,破解难题。当前,农村工作难度大,困难多,特别是我县农村外出劳动力多,有知识、有文化、能干事的骨干外出的多,这更增加了农村工作的难度,因此,要敢于正视困难,突出重点,破解难题。在结构调整上,要扎实推进茶叶、反季节蔬菜、养殖三个重点,在维护稳定上,要顾全大局,认真化解矛盾,把各类纠纷消除在萌芽状态。要坚持原则,嫉恶如仇,旗帜鲜明地与坏人坏事作斗争,坚决打击危害群众利益的行为。在文明建设上,要坚持先进的文化方向,崇尚科学,弘扬正气,切实把农村的风气带好,在潜移默化中影响和改变农民群众的思想观念、价值取向、生产生活方式,不断推进农村精神文明建设。
四要建好队伍,提高能力。任职驻村期间,在不断锻炼自己,提高自身素质,增强各方面能力的同时,要抓紧贯彻落实党的xx届四中全会精神,高度重视农村基层组织建设,积极培养和造就农村致富带头人,把农村先进分子吸收进党内来,培养和发现一批农村后备干部,让能干事的有舞台,干成事的有地位。
同志们,驻村任职是一次作风、能力、意志和知识的锻炼,任务艰巨而光荣,下派干部一定要珍惜这个光荣的历史使命,不辜负党和人民的期望和重托。许多年后,当我们回首往事时,一定会为有这段不平凡的经历而感到自豪。“待到山花浪漫时,她在丛中笑”。我们期待在驻村工作结束
时,你们舒心的微笑。县委、县政府在今后的工作中,会一如既往地给予挂职村更多的关注,把这些村当作党委、政府加强基层组织建设示范点,进一步加大扶持力度,加强典型经验报道力度,努力使这些村建成党建、综治、计生、精神文明的先进村,从而实现农村工作机制创新,实现农村经济社会的全面繁荣,使我县农村工作跃上新的台阶。
最后,我在这里给大家拜个早年,祝大家新春愉快,家庭幸福,工作顺心,事业有成!
第三篇:福建省选派党员干部驻村任职的调查
福建省选派党员干部驻村任职的调查
发布时间:2009年08月12日 08:50 来源:《求是》 期号:2006.20 作者:中共福建省委政研室、组织部、农办联合调研组
为把社会主义新农村建设抓实、抓好,福建省委努力创新农村工作机制,选派党员干部驻村任职,加强基层基础工作,取得了显著成效。
一、创新农村工作机制,把“三农”工作落实到基层
福建农村地域较大,农村人口2686.25万人,占全省总人口的76.5%。改革开放以来特别是进入新世纪以来,随着中央的一系列惠农政策的贯彻实施,全省农村经济社会保持了持续快速发展的良好态势,农业增效,农民增收,农村面貌发生了深刻变化。但是,“三农”工作仍然面临不少困难和问题。一是农业基础比较脆弱,农业综合生产能力不高,农民收入低和增收难的状况尚未根本扭转,农村家庭年人均收入在1000元以下的贫困人口还有70多万,人均收入1000—1500元的低收入人口还有130万。二是农村公共基础设施建设比较落后,一些偏远、贫困乡村在饮水、用电、道路、广播电视、通讯等方面存在不少困难,教育、卫生、文化等公共设施较为简陋。三是随着农村劳动力向外转移,一些地方尤其是经济相对落后乡村,不少有一定文化知识的年轻人外出经商、务工,乡土人才缺乏的矛盾逐步显露,影响了农村经济和社会事业的发展。四是一些村级组织软弱涣散,党员队伍素质不高,党组织未能发挥应有的作用,少数村级组织存在“无钱办事”、“无人管事”、“无章理事”、“无址议事”等问题。
为解决这些问题,福建省各级党委、政府进行了多方面的探索。2002年6月,时任省委副书记、省长的卢展工同志用一周时间到南平农村调研,深入农户、田间向下派驻村干部和农民群众广泛听取反映,总结南平市自2000年6月以来下派干部驻村任职的做法和经验,亲自撰写调研报告,并在《福建日报》上发表。省委常委多次召开会议研究建立解决“三农”问题的长效机制,提出从农业科技推广、土地流转、农业经营、社会化服务、劳动力转移、“三农”投入、精神文明与民主法制建设和基层组织工作等方面,创新农村工作机制,并总结推广南平经验,把选派党员干部驻村任职,强化农村基层组织,作为加强“三农”工作的关键举措。2004年7月,从省、市、县(区)党政机关、事业单位和中央驻闽单位选派出4134名有一定工作经历的优秀党员干部到后进村、薄弱村任职,每期任职3年。经过两年多的实践,基本形成了“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”的农村工作新机制。
高位嫁接,强化核心。选派208名素质较高的党员干部到省级扶贫开发重点村任第一书记,以此带动更多的人才、技术、信息、市场、资金、管理等生产要素流向农村,弥合乡村工作断层,激发农村基层内在动力,促进农村经济社会发展。组织部门制定详细的培训计划,依托党校、涉农部门科研院所对驻村任职的村支书进行培训,以提高其农村工作能力。明确下派村支部书记的主要职责,每轮任职工作结束前都要进行检查考评,面貌没有明显变化的村,干部驻村任职工作不能断档,挂钩联系的领导和部门不能脱钩;有明显变化的,则继续指定党建工作指导员,强化基层党组织的核心作用,巩固和扩大帮扶成果。
重心下移,夯实基础。选派党员干部驻村任职或任村党支部书记的做法,把各级党委、政府的工作重心移向农村,使党的路线方针政策和政府所需要落实的各项工作,直接延伸到了基层的村一级,也把农民的各种问题和困难及时地反映到了上级有关部门,构建了一条上下紧密沟通的渠道。任村支书的下派党员干部,深入基层第一线,与群众打成一片,全身心投入、全天候工作、全方位服务。
互动联动,形成合力。通过“下派”,将上级所布置的“千条线”由下派干部这“一根针”直接进入基层,进一步推进城市与农村、机关与基层之间的联动,统筹城乡各种资源,形成推进农村发展的强大合力。坚持把选派党员干部驻村任职工作成效作为挂钩联系的领导干部政绩考核的重要内容,建立了一整套各级党政领导挂点联系、部门挂钩、村企结对共建等帮扶责任制,各职能部门各司其责、通力协作,党委组织部门牵头负责,主动协调,加强指导;涉农部门在改善生产条件、提高科技服务水平、搞好农产品流通等方面搞好服务;计划、财政、金融等部门,在资金安排、项目审批和立项、信贷等方面向农村基层倾斜;民政、教育、文化、卫生等社会事业部门,重点支持农村低保、基础教育、公共医疗卫生服务体系建设,推进农村精神文明和民主法制建设。
一体运作,整体推进。在创新机制的实践中,始终围绕发挥村支书的核心作用来整合力量,展开工作。下派村支书与农民技术员、社会治安综合治理协管员、村级计生管理员、文化协管员、国土资源和规划建设环保协管员、乡村医生等“六大员”相互配合、密切协作,形成工作合力,组成一体运作的有机整体。强化村支书权责,村支部参与“六大员”选聘、任务安排、日常管理、考评考核等。根据实际情况,灵活配置劳动力转移服务员、流通信息员、兽医服务员等不同岗位,满足群众不同层次的需求。依托下派村支书,全面开展“挂村服务、互动联动”工作,建立健全挂村服务的考评办法和督查制度,并与创业竞赛活动紧密挂钩,由组织部门或县(市、区)委农办具体抓落实,使原来下派一个人变成下派一个部门甚至多个部门,形成整体推进的态势。
二、围绕农村发展要务,充分发挥驻村任职干部的作用
省委对驻村任职干部提出“建设好班子,带领好党员干部,建立好工作机制,创造好小康建设业绩,赢得广大群众拥护”等五个方面的职责。党的十六届五中全会后,又增加了“推进海峡西岸社会主义新农村建设”的工作职责。驻村任职党员干部作为“第一责任人”,直接承担全责,在以下几个方面发挥了突出作用。
突出加快发展,在促进农村脱贫致富中发挥引领作用。驻村任职干部视野宽、信息灵、门路多,为农村带去了发展经济的新观念、新思路、新办法。他们积极引导村两委干部和群众更新观念,增强发展意识,因地制宜制定发展规划,选准脱贫致富路子,千方百计把资金、技术、信息等要素引向农村,大力引进项目资金、创办龙头企业、推广新技术新品种、拓展农产品销售渠道等,帮助农民群众发展种养业、养殖业和农产品加工业,提高了农业生产效益,增加了农民收入。仅福州、泉州、南平、宁德市的下派干部村就上了5700多个生产项目。驻村任职干部还在创办村集体企业和生产基地、盘活集体资产、搞好生产和流通服务等方面下功夫,培育村财固定收入来源,增加集体收入。一些村结束村财零收入的历史,走出“无钱办事”的困境。泉州市272个下派干部村2005年平均集体收入8万元,比上年增长52%。漳州市79个省、市部门下派干部村,去年新增村集体收入545万元,平均每个村增加6.8万元。
维护农民利益,在落实党的富民政策中发挥推进作用。据统计,省级扶贫开发工作重点村的帮扶资金达3797万元,各级各部门共投入派驻村的帮扶资金达3亿多元。驻村任职干部善于用好政策,积极协助有关部门督促各项扶贫资金落到实处,同时抓好项目立项、工程招投标、资金支出审批等环节,严格资金使用的管理,确保各级扶贫资金落实到位并发挥效益。除发展生产性开发项目外,在改造农村公共基础设施方面也办了大批好事、实事,解决了多年悬而未决的行路难、饮水难、用电难、通讯难、看电视难等问题,群众切身感受到了党的支农哺农惠农政策带来的好处。
加强教育疏导,在构建农村和谐社会中发挥聚合作用。一是倡导文明风尚。驻村任职干部通过举办各类技术培训班,成立农民夜校,建立图书室、文化站,组织开展文体活动等,向农民群众传递现代文明的思想观念和生活方式,引导他们崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,为农村发展营造文明和谐的环境。二是密切干群关系。驻村任职干部注意抓好农民群众普遍关心、反映强烈的问题,如建立健全户代表议事制度、村务公开和村务民主决策听证制度,解决群众生产、生活中面临的困难,赢得了群众的信赖和拥护。三是化解基层矛盾。驻村干部与当地无利益关系,处事公道,对农民群众有较强的亲和力。他们身处最基层,便于了解群众的意愿和思想动态,有利于及时排查各类矛盾纠纷,做好教育疏导工作,把问题解决在基层。福州市原有20个集体上访重点村,下派干部配合有关部门做好疏导工作,化解矛盾,使上访问题基本得到解决。
增强基层活力,在加强村党组织建设中发挥示范作用。一是强化了思想教育。驻村干部都十分重视健全党组织生活,解决村支部班子存在的突出问题等工作。同时,他们的良好思想作风和工作方法也对村党支部班子成员产生了潜移默化的影响。二是健全了规章制度。驻村干部组织村民讨论制定村务公开、民主管理等各项规章制度,尤其是村民议事制度、村财管理制度,保障村里各项工作有章可循、有序开展。三是培养了后备力量。驻村干部依靠村党支部抓好党员发展工作,推动村级班子后备力量建设,特别是培养一个合格的村党支部书记候选人。福州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩市的下派干部村共培养近8000名入党积极分子、发展4000多名党员,泉州、莆田、宁德市共培养3000多名村后备干部,一些地方还开展了村党组织“三级核心网络”、“党员科技示范户”等活动,为发挥党员作用构建了平台。
三、选派党员干部驻村任职的几点思考
贯彻落实科学发展观,是破解“三农”问题的根本要求。解决“三农”问题的实质是贯彻落实科学发展观的问题。从目的性的角度说,是坚持以人为本。中国人口的绝大多数在农村。不能实现好、维护好和发展好广大农民的根本利益,就不能说我们坚持了“立党为公、执政为民”的本质要求。因此,福建省委始终教育驻村干部牢记“立党为公、执政为民”的宗旨,从发展生产、增加收入、保障权益、培养干部、服务农民,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,促进驻点村经济发展,让发展的成果惠及农民。从经济社会发展的角度说,抓“三农”问题,正是为了促进整个经济社会的全面协调可持续发展。为此,福建省委提出“融入全局、立足多予、注重运作、重在实效”的原则,要求广大驻村干部从全局的角度、科学发展的角度来谋划社会主义新农村建设,让所驻村的发展成为全县、全市、全省以至全国发展的一个有机组成部分。
大力培育新型农民,是构建农村“永不走”工作队的重要基础。农民是建设社会主义新农村的主体。派驻干部能帮助、推动、带领农民进行社会主义新农村建设,但是不能包办。因此,培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民是更具有长远意义的大计。福建省委在向农村派驻干部的实践过程中,十分重视对农村劳动力进行农业实用技术培训和职业技能培训,十分重视从能人中培养干部、发展党员,以建立一支“永不走”的坚强的村干部队伍,确保农村基层组织后继有人。
坚持实事求是、分类指导,是落实选派党员干部驻村任职的重要方法。选派党员干部驻村任职工作,要因地制宜,分别对待,分类指导,分步推进,不能一刀切。经济比较发达的沿海地区,农业在国民经济中的比重相对较低,工业化、城镇化水平较高,下派驻村工作要注重集中更多的人力、物力、财力支持和加强农业,加快农村经济社会发展和统筹城乡发展,积极探索以工哺农、以城带乡的农村工作机制。经济欠发达地区,农业农村经济仍然占有国民经济的较大比重,“三农”工作任务繁重,下派驻村工作更要注重农业农村经济的自我积累、自我发展,积极探索用工业化的理念发展农业、用市场的办法引导农业和农村经济发展。只有符合实际、富有创意、各具特色,才能不断丰富和完善农村工作机制,拓宽“三农”工作的路子,取得实效。
第四篇:驻村任职工作方案
驻村任职工作方案根据《中共鲁山县委关于印发〈选派党员领导干部驻村任职工作方案〉的通知》(鲁文[2011]73号)及《关于做好选派党员领导干部驻村任职工作有关事宜的通知》(鲁文[2011]165号)文件要求,制定本人驻村任职工作方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为载体,紧紧围绕县委确定的各项工作任务。以构建社会主义和谐社会加强农村基层组织建设、推进社会主义新农村建设为目标,认真履行驻村干部职责,不断提高自身能力,积极化解农村矛盾纠纷,解决基层组织建设存在的突出问题,加快农村经济发展,密切党群干群关系,推动农村经济社会健康稳定快速发展,为“旅游立县,生态建县,产业兴县,文化强县”提供坚强的组织保证。
二、工作时间
2011年至2013年
三、工作任务和目标
1、治乱
通过解决现有信访案件,巩固已解决信访案件成果,排查化解新的信访问题,是任职村不出现大的信访问题,保持该村稳定局面。
2、治软
通过选配班子成员,整改软散班子,发挥党的“5个表率”作用,提高村干部政治素质、政策水平、带头致富能力,并结合创新争优活动及学习“5个好”的标准。
3、治穷
抓好发展农村经济这条主线,理清经济发展思路,配合创优,合理规划,搞好帮扶,加强引导,任村有支柱产业、户有致富项目,农民收入增加,经济发展加快,村容明显改观,生活环境和生活质量明显改善,生活质量设施显著完善。
4、推进农村文明建设
协助县农工办抓好“六大员”选聘管理工作,积极发挥“六大员”作用,完善标准管理制度,倡导文明新风,全面提升农村政治文明和精神文明建设。
四、加强自我管理
在驻村实践中,服从县组织部和乡党委领导,严格要求自己,不断自身政治理论水平、吃苦耐劳的品质和做群众工作和组织领导能力。
2011年5月12日
第五篇:领导在关于2021年干部驻村任职动员会上的发言
领导在关于2021年干部驻村任职动员会上的发言
同志们:
经县委同意,今天我们在这里召开第X批选派党员干部驻村工作动员会。主要任务是学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记来X考察重要讲话精神,根据省、市第X批选派党员干部驻村工作会议部署要求,对第X批党员干部驻村工作进行动员部署。
选派党员干部驻村任职,是习近平总书记在福建工作时亲自倡导、亲自推动的一项非常重要的工作。今年中央一号文件明确提出,要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。5月1日,中办还专门印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,这是对选派党员干部驻村经验成果的充分肯定,同时也为我们扎实推进驻村工作提供了遵循和指导。
自2004年选派第一批驻村干部以来,全县X名机关党员干部奔赴乡村一线,打出了一场又一场的胜仗,解决了一大批热点难点问题,兴办了一大批好事实事,在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会中交出了满意的答卷,得到了广大党员群众的肯定。根据巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的需要,今年我们在省市选派的基础上,突出“精准”原则,综合派驻干部的年龄结构、岗位资源、工作经历、专业特点,确定了X名驻村第一书记和X名驻村工作队。应该说,在座的每一位同志都是经过组织严格挑选出来的,希望大家珍惜机遇,以饱满的热情投入到驻村工作中。借此机会,我讲四点意见。
一、要提高认识,切实增强责任感使命感。选派党员干部驻村任职,是中央和省市县委着眼于巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴的一项重大举措,对于加强农村基层组织建设,培养锻炼干部,巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。
首先,这是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的现实需要。习总书记指出,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章。全面实施乡村振兴战略,深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。这次习总书记来X考察,提出了“X”重要要求和当前四项重点任务,其中一项重点任务就是加快推进乡村振兴。我们持续选派驻村干部,目的就是为了更好地巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,确保工作不留空挡、政策不留空白,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡、有效衔接。
其次,这是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础的有力举措。习总书记指出,农村工作千头万绪,抓好农村基层党组织建设是关键。总的看,我县农村基层党组织是坚强有力的,在推进农村改革发展稳定特别是决战决胜脱贫攻坚上发挥了战斗堡垒作用。但也要清醒看到,有的村软弱涣散,战斗力不强;有的村“两委”班子整体素质不够高,带动群众增收致富能力还不够强;有的村党组织领导基层治理的制度机制不健全等情况。把大家派驻到村里,目的就是要发挥大家作用,把基层党组织建设好、建设强,努力带出一个好的村“两委”班子,带出一支好的党员干部队伍,不断提升村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第三,这是培养锻炼干部、建设高素质专业化干部队伍的有效途径。习总书记强调,要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼的广阔舞台。机关干部政策理论水平、专业素养都比较高,思想活跃,富有进取精神,这是大家的优势。但也有一部分同志没有基层工作经验,缺乏艰苦条件和复杂环境的历练,解决实际问题的能力还不够强。选派干部驻村任职,有利于更加深入了解农村的实际情况,加强与群众的感情,练好密切联系群众的基本功;有利于加强党性锻炼,磨练意志,在基层经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
二、要明确任务,用心用情做好驻村工作。农村工作纷繁复杂,面临着诸多困难和挑战,大家要发扬好驻村干部真蹲实驻、真驻实干的优良作风,紧扣驻村工作“四项重点任务”,积极履职尽责、主动担当作为。
第一,要在加强基层组织建设上下功夫。乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层组织来落实。大家到村里任职,首要的任务就是抓党建,只有把党组织建强起来、把党员调动起来,各项工作才能有序推进。一要稳妥推进村级组织换届。这次村级组织换届正值巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴的有机衔接期、村“两委”班子任期由3年变5年的调整期,目前,省上初步明确8月份启动换届工作,明年1月份基本结束。大家到岗就位后,要配合乡镇党委做好选情分析研判,对可能影响换届的不稳定因素及早作出处置,确保在换届前完成软弱涣散党组织和重难点整顿。要积极稳妥推进“一肩挑”,注重优化班子结构,对暂无合适人选或者人选不优的,重点从退役军人、返乡大学生、离退休干部等后备力量中培养。要尽快熟悉掌握换届有关政策,确保换届程序合规、环节不简、步骤不乱。换届后,要协助县乡党委做好新一届村“两委”干部的培训,提高他们的综合素质和履职能力,引导他们迅速将精力转移到推动乡村全面振兴上来。另外,这里特别提醒一下,驻村干部原则上不参加换届选举,大家在换届中要把握好自己的角色定位,做到指导不干扰,帮忙不添乱,到位不越位。二要持续抓好基层组织规范化建设。《组织工作条例》明确提出要“全面推进党支部标准化规范化建设,加强基础工作”。这次我们安排的驻点村,其中4个村是软弱涣散党组织。大家到村里后,要抓紧熟悉农村党建业务,持续推进达标创星“六个基本”建设,指导村党组织规范落实“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度。要规范村级组织活动场所管理,严格落实好“住村工作法”和村“两委”干部坐班值班制度,确保门常开、人常在、事常办。三要加强党员队伍建设。结合开展党史学习教育,带头并带动党员深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话和在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神,以此武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥将乐红色资源,引导党员群众认真学习党史、新中国史,传承红色基因,赓续红色血脉,做到“五个始终坚持”。要积极创新党组织活动方式,增强组织生活的吸引力和实效性,为农村党员服务群众、发挥作用搭建平台,不断激发党员队伍活力。同时,要抓好发展党员工作,注重发展80后、90后的优秀青年农民,从根本上解决农村党员队伍老化、青黄不接等问题。
第二,要在推进乡村全面振兴上下功夫。虽然“三农”工作中心已从扶贫脱贫转向全面推进乡村振兴,但脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在这次选派的村中,有X个村是刚脱贫摘帽的贫困村,X个村是省级的乡村振兴重点村、还有X个全国红色美丽乡村试点村。大家要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,围绕全面推进乡村振兴多研究、多思考、多谋划、多用力。一要巩固拓展脱贫攻坚成果。把健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为一项重要工作,特别是对那些脱贫不稳定户、边缘致贫户,以及因病因灾等导致基本生活出现严重困难户,要会同住村工作队、村“两委”干部,定期上门走访、加强结对帮扶,深入了解这些家庭收入支出状况,精准分析返贫致贫原因,因户制宜采取有针对性的帮扶措施,巩固“两不愁三保障”成果。二要着力推动乡村产业振兴。乡村要振兴,产业发展是关键。目前,还有不少村优势特色产业带动能力偏弱、可持续性不强。大家到村工作后,要围绕全县产业规划布局,对村里的产业进行调查研究、分析研判,对芙蓉李、清语橙、温氏养禽等有一定基础、群众认可、有效益的产业,要帮助继续做出特色、做大规模、做成品牌。有条件的还可以大力发展农产品加工业,把更多增值收益留给农民。同时,要因势利导发展乡村旅游、休闲农业、文旅康养、电子商务等新产业新业态,推动农村一二三产业“绿色+”融合发展,努力促进村财村民双增收。三要发展壮大村集体经济。村党组织说话有没有底气,有没有能力为群众办实事、做好事,关键还要看村级集体经济发展的水平。目前,大家所任职的村,自有收入大多处于中下游水平,其中20万元以下的村就有X个,占全县X%(全县共X个),应该说在村财增收这个问题上依然任重道远。这几年,我们探索实践了村企共建、区域联建等经验做法,特别是在X、X等乡镇推行“多村捆绑、整乡推进”模式,取得了明显的成效。大家可以结合驻点村的实际学习借鉴,根据产业发展需要,采取“跨村联建”“多村捆绑”等方式,积极推动区域内组织融合、强弱联合,促进资源共享、抱团发展。
第三,要在改善村民生活品质上下功夫。衡量驻村工作成效如何,很重要的一条就是看大家为群众办了多少实事,让群众得到了多少实惠。大家要紧紧围绕群众所需所盼,多做打基础、管长远、增民利的实事好事,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。一要改善农村基础设施。注重从对群众生活影响最大的水、电、路等方面入手,坚持尽力而为量力而行,积极发挥自身人脉、资源等优势,争取有关部门的支持,加强村内道路、农田水利、供水保障等公共基础设施建设,持续改善群众的生产生活条件,让群众真切感受到乡村振兴带来的变化。二要提升农村人居环境。农村美不美,关键看环境。今年中央一号文件已经明确提出实施农村人居环境整治提升五年行动。要突出抓好改厕和污水、垃圾处理,不断改善乡村面貌。同时,要充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,通过设立党员责任区、评定星级户等方式,组织发动群众人人出力、人人参与,共同营造良好生活环境。三要关心关爱困难群体。每个村多多少少都有一些低保户、五保户,大家要格外关心、格外关注这些困难群众,主动加强结对帮扶。另外,这几年,随着农村青壮年大量外出务工,留守儿童、留守妇女、留守老人已经成为一种普遍现象,也就是我们常讲的“386199”部队,特别是这次选派的X个常住人口不到200人的村(X村、X村、X村),大家要尤其重视这个问题,对这类特殊群体也要多上心,经常联系走访,主动嘘寒问暖,积极帮助他们解决一些实际困难。
第四,要在提升乡村善治水平上下功夫。近日,中央和国务院联合印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,大家要认真学习贯彻文件精神,切实把治理当成大事要事来抓,牢固树立“先有稳定而后有发展”的意识。一要健全村民自治机制。督促指导村党组织落实“四议两公开”和“六要”群众工作法,制定村“两委”职责权力清单,健全党务村务财务公开、“三资”管理等制度,强化党组织的核心作用。要完善网格化管理模式,拓展提升“住村工作法”、党员“1+5”联户等经验做法,解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。要积极整合农村五老、巾帼妇女、退伍军人等各支治理力量,学习借鉴小区“五事工作法”自治模式,探索建立民事民议、民事民办、民事民管的基层议事协商格局。二要推进乡风文明建设。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。大家知道,乡村是人情社会、熟人社会,只有充分调动老百姓的积极性,才能达到事倍功半的效果。要用好农村“一约四会”,把扶贫扶志、天价彩礼、薄养厚葬等突出问题作为村规民约重要内容,广泛开展“创十星评十户”“美丽庭院示范户”等创建活动,深入推进移风易俗工作,引导群众形成文明、健康、科学生活方式,切实让乡风民风美起来。同时,要充分发挥好乡村新时代文明实践中心宣传、教育、服务群众的作用,大力发展群众性文体事业,让群众既富了“口袋”,也富了“脑袋”。三要及时化解矛盾纠纷。农村的许多矛盾和问题,包括征地拆迁、邻里纠纷等等,往往因为没有及时处理,使小事变成了大事,造成不良影响。大家到村里后,要和乡镇住村工作队、村“两委”干部一道深入走访,开展矛盾纠纷排查,了解掌握村里存在的社会矛盾和群众关注的热点难点问题,从源头上预防和化解矛盾纠纷。对于群众的合理诉求,村里能解决的要及时解决;需要上级协调解决的,要及时向乡镇党委、政府反映;一时办不了的,要耐心细致地做好思想疏导工作,确保“小事不出村、大事不出乡、难事不出县,矛盾不上交”。
三、要作好表率,树立驻村干部良好形象。农村基层是大舞台,也是大课堂。大家到农村基层一线,要牢记驻村任职干部的身份,注重加强自身建设,不负组织重托。
第一,要在学习实践中增长才干。从机关到农村,从机关干部到村官,跨度是比较大的。大家要尽快转变角色,主动放下架子和身段,虚心向基层干部学习,向群众学习,练就做群众工作、解决复杂问题的能力和本领。要加强政策学习研究,重点是认真学习总书记关于“三农”工作的重要论述,把中央和省委、市委关于农村工作的各项政策搞清楚、弄明白,把中央支持老区苏区振兴发展的措施研究透,不断提高做好农村工作和服务农民群众的本领。同时,也要善于总结、善于反省、善于对标,不断总结反省工作的得与失,这样驻村才能学到东西、有所收获。这次,省里以县为单位确定领队,以乡镇为单位成立工作组,就是为了纵向上推动省、市、县三级驻村第一书记深度联动,横向上推动同个乡镇不同村的第一书记联建共建,大家要相互学习、加强交流。
第二,在真抓实干中担当作为。大家下去驻村,都想为村里做一些事情,同时群众对你们的期望值也很高。大家要深入学习习总书记给廖俊波母亲季平英同志回信精神,大力弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,真心实意为人民造福。要深入开展调研,了解驻点村的历史文化、风土人情和经济社会发展情况,了解群众所思、所需、所盼、所急,在此基础上制定驻村3年计划,明确帮扶的目标、任务和措施,把各项政策灵活运用起来,把各种资金有效整合起来,把各方资源有机统筹起来,真正帮助村里走出一条脱贫致富的好路子。
第三,要在转变作风中做好表率。大家到基层的一言一行都代表驻村干部和派出单位的形象。要坚决服从组织安排,按时到岗任职,安心扎根基层,不能出现“走读”现象。要严格遵守廉洁自律各项规定,不搞特殊化,不增加基层负担,不违规吃喝和接受宴请。在处理村务时,要坚持秉公处理、干净做事。要尊重村“两委”干部,带头搞好团结,遇事多沟通、多商量、多请教,充分听取他们的意见建议,同他们一道把村里的事情办好。要加强对项目和资金的监管,千万不要在这方面出问题。同时,要增强安全意识,包括出行、抢险救灾等方面,都要注意人身安全,让组织放心、让家人放心。
四、要形成合力,推动驻村工作落地见效。选派党员干部驻村是贯彻落实习近平总书记来X考察重要讲话精神的具体行动,是巩固拓展脱贫攻坚成果,全力推进乡村振兴的重要举措。全县各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来,全力支持选派工作,为推进乡村振兴提供有力保障。
第一,要明确工作责任。乡镇党委要切实担负起直接管理责任,经常了解驻村工作情况、廉洁自律表现及出勤情况等,做好相关工作记录和出勤记录。县农业农村局要从发展现代农业、增加农民收入等方面加强指导,在政策允许范围内多给一些支持;县财政局要做好驻村工作经费保障;县直相关职能部门要在扶持产业发展、落实项目及资金等方面给予倾斜,对符合条件的驻点村要优先安排。
第二,要严格日常管理。省市要求,驻村干部除节假日外,每月一般不少于22天,坚决杜绝村里、单位“两头不见人现象”。各乡镇党委、派出单位要加强对选派干部的跟踪了解,明确一名分管领导负责组织协调,定期听取驻村干部工作汇报,严格执行请销假、谈心谈话、重大事项报告等制度,督促驻村党员干部扎实锻炼。
第三,要强化工作保障。各选派单位要全力支持选派干部驻村任职工作,从政治上、工作上、生活上、心理上关心选派干部,及时帮助选派干部解决实际困难,同时要把驻点村作为挂钩联系点,落实好项目、资金、责任“三个捆绑”的要求。干部驻村期间,只转党组织关系,不转行政关系和工资关系,原则上与原单位工作脱钩,人事、工资和福利待遇保留不变。各乡镇党委要安排好驻村任职干部日常食宿,为他们工作、生活创造必要条件。
同志们,选派党员干部驻村任职工作,责任重大,使命光荣。希望你们接好驻村干部这根“接力棒”,扎根基层、踏实干事,不忘初心、服务群众,在奋力谱写XX老区苏区振兴发展新篇章中作出新贡献。
最后,祝大家在驻村期间身体健康、工作顺利。