贯彻落实“三个规定”的情况报告[合集]

第一篇：贯彻落实“三个规定”的情况报告

贯彻落实“三个规定”的情况报告（1）

为认真贯彻三个规定的有关要求，防止领导干部和司法行政机关内部人员违反规定干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，院党组要求各部门及每位干警把“三个规定”的各项要求落实到法院具体工作中去，采取有效措施确保贯彻落实到位。

一是开展专项教育，落实制度要求。xx县人民法院在全体干警会上集中学习“三个规定”内容，认真领会精神，充分认识“三个规定”重大意义，使全体干警准确把握规定内容，加强自我约束，严格自觉遵守并认真落实各项要求，杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生，依法维护人民法院的良好形象。按照上级法院和县委政法委关于贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的文件要求，每位干警都签订了《xx县政法系统领导不干预、不插手案件办理承诺书》，要求办案人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触，影响公正办案，切实发挥其在案件办理过程中的指导作用，形成制度约束合力，确保铁规发力、制度生威。

二是加大宣传力度，争取多方支持。利用各种宣传平台积极宣传“两个规定”精神，取得社会各界的有力支持与配合，带头自觉遵守“两个规定”。通过法院官方网站、微博平台发布“两个规定”相关内容和举措，扩大社会影响力。在法院门口设立举报箱，公开举报电话，设立监督岗，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对xx县人民法院落实“两个规定”监督，促进“两个规定”全面贯彻落实。

三是打消思想顾虑，如实全面记录。打消部分干警怕得罪人、怕受到打击报复等思想顾虑，根据规定建立、落实相关记录、通报和责任追究机制。对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的，或以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的，或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的，要求干警全面、如实记录并留存相关材料;对司法机关内部人员违反规定干预、说情、打探或过问案情的，或不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求等情况，办案人员应严词拒绝，并如实记录，做到全程留痕、有据可查，经得起法律和纪律的考验。

四是加强纪检监察，守住规定红线。一方面，从法院内部、从干警自身做起，加强司法作风建设，持续开展正风肃纪活动，真正做到“讲纪律、守规矩”，不折不扣地抓好“两个规定”中各项具体措施的落实，不违规讲人情、干预办案，更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面，充分发挥法院纪检监察部门和廉政监督员的作用，加强内部监督和纪律约束，运用审判管理系统等有效形式，摸排本院干警在一审、申请再审等环节中插手办案或是有避不回等违反“两个规定”的情形，一经查实，将依照规定对有关人员严肃追责，强化干警红线底线意识。

经过认真学习，加大宣传力度，全院干警没有出现违反“两个规定”的情况，也没有出现其他领导违规过问案件、插手案件处理情况。

贯彻落实“三个规定”的情况报告（2）

xx市xx党组把学习贯彻落实好“三个规定”和《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》作为切实落实中央重要部署要求、落实“两个维护”“四个意识”的重要表现，将“三个规定”《实施办法》的执行情况作为履行主体责任的重要内容和措施，坚持“四个到位”，狠抓贯彻落实，有力促进了公正廉洁司法。

确保学习认识到位

深刻认识落实“三个规定”及重大事项记录报告制度的重大意义，切实加强对“三个规定”及《实施办法》的学习宣传。一是分别召开党组会、党组理论学习中心组、全院干警大会进行传达学习，引导干警提高政治站位，领会精神实质。并将有关规定摘编资料印发到每一个干警，使全体干警了解、熟悉、掌握具体规定内容。二是对违反“三个规定”的典型案例，及时通报，结合工作实际开展讨论，每个干警撰写了学习心得体会，增强了纪律规矩意识。三是组织“三个规定”《实施办法》知识测试，采取闭卷形式，全体检察人员积极参加，认真作答。通过考试，进一步检验了全体干警对规定内容掌握情况，达到了以考促学、学以致用、知行合一的目的。

确保责任落实到位

加大对“三个规定”的贯彻执行力度，不断强化责任落实，一是签订责任书。结合实际，制定《严格遵守 “三个规定”“一个办法”责任书》，将贯彻执行“三个规定”等有关要求写入责任内容，进一步落实责任，明确具体要求，增强可操作性，要求把责任扛在肩上、记在心中，落实在平时的工作中。二是通过设立举报箱、公开举报电话等方式，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对落实“三个规定”《实施办法》的监督，进一步推动“三个规定”全面贯彻落实建立相关记录、通报和责任追究机制。

确保宣传引导到位

充分利用 “两微一端”、官方网站等新媒体平台，发布“三个规定”《实施办法》相关内容和举措，争取社会各界的支持与配合，扩大了社会影响力。设立举报箱，公开举报电话，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对xx市人民检察院落实“三个规定”《实施办法》的监督，为贯彻 “三个规定”，促进依法履职，营造了良好氛围。

确保制度建设到位

建立记录报告制度。检察人员在办案过程中对出现“三个规定”的情形，全面如实记录留痕，建立台账，及时向院纪检组报告，对应当报告而未报告的实行严肃追责。加强监督检查机制。政治部定期对“三个规定”贯彻落实情况进行督查，并向院党组报告制度落实情况。纪检组协同有关部门对落实“三个规定”情况开展抽查检查，对关键部门、敏感岗位开展个别廉政谈话提醒，不折不扣地抓好各项具体措施的落实，对落实“三个规定”中存在敷衍应付及形式主义、官僚主义问题的严肃追责。

贯彻落实“三个规定”的情况报告（3）

区公安局贯彻落实“三个规定”情况汇报公安局贯彻落实“三个规定”情况汇报为防止领导干部和司法机关内部人员违规干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，XX区公安局采取了五项措施确保“三个规定”的贯彻落实。一是召开专题会议，学习有关规定。“三个规定”文件出台后，先后召开党组会、部门中层会和全局干警大会，分层次集中学习“三个规定”精神，引导干警深刻领会精神实质，确保全局干警把规定内容读懂吃透。二是注重记录报告，确保执行到位。要求各部门干警在办案过程中对有领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况和司法机关内部人员过问案件的情况要进行全面、如实的记录，不能有遗漏，不能有选择性的记录，并将记录情况定期报纪检部门;加大宣传力度，促进“三个规定”全面落实。我局通过网站、“两微一端”平台发布“三个规定”相关内容和举措，采取设立举报箱，公开举报电话，设立监督岗等形式,主动接受人民群众的监督,促进“三个规定”的全面落实。四是加强对检察干警八小时以外的管理。对确因办案需要，需要与当事人、律师、特殊关系人、中介组织在非工作场所，非工作时间进行接触的，要求办案人员需要提前报分管局长审批，并报纪检组备案;五是加强纪律处分，严肃追究责任。纪检部门切实加强内部监督和纪律约束，对检察干警办案过程中是否有违反“三个规定”的情况，是否存在应记录不记录或者不如实记录、应报告不报告、违规接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的情形，进行摸排，如发生上述情况，严肃处理、决不姑息，同时将违规情况予以全局通报，并报市局。XX县公安局落实“三个规定”严防司法干预为进一步推进党风廉政建设“宣教月”活动，XX县公安局把落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件的记录、通报和责任追究》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》等“三个规定”与党风廉政建设“宣教月”活动、纪律作风整改活动结合起来，对民警司法行为划红线、亮红灯、设禁区。一是重温“三个规定”,理解规定内涵。组织干警学习“三个规定”原文，正解理解“三个规定”的内容，要求干警对领导机关内部人员、当事人、关系人打探案件情况、说情等影响司法公正的行为敢于抵制，敢记录、会记录。二是加大宣传力度，长鸣纪律警钟。将“三个规定”与党风廉政建设宣传教育月、纪律作风整改活动结合起来进行宣传，利用微信网、院内电子大屏、院外电子屏进行宣传提醒，以确保“三个规定”人人知晓、人人遵守的目的。三是加大检查力度，促进自觉守纪。纪检监察部门将落实“三个规定”情况加大检查力度，与各部门负责人一道,深入办案一线进行检查，狠抓落实。芍、四是建立登记制度，按时报送情况。所有办案人员对领导干部和局机关内部人员插手具体案件，干扰司法活动情况，按照要求认真详细进行登记，保留干预、插手、过问时的监控录相、录音，做到有据可查。五是接受社会监督，确保司法公正。通过公开举报电话.设立举报箱、听取人民监督员意见等方式，主动接受人民群众和案件当事人的监督。

第二篇：贯彻落实“三个规定”的情况

3篇贯彻落实“三个规定”的情况可参考

篇一

为认真贯彻三个规定的有关要求，防止领导干部和司法行政机关内部人员违反规定干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，院党组要求各部门及每位干警把“三个规定”的各项要求落实到法院具体工作中去，采取有效措施确保贯彻落实到位。

一是开展专项教育，落实制度要求。

xx县人民法院在全体干警会上集中学习“三个规定”内容，认真领会精神，充分认识“三个规定”重大意义，使全体干警准确把握规定内容，加强自我约束，严格自觉遵守并认真落实各项要求，杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生，依法维护人民法院的良好形象。按照上级法院和县委政法委关于贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的文件要求，每位干警都签订了《xx县政法系统领导不干预、不插手案件办理承诺书》，要求办案人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触，影响公正办案，切实发挥其在案件办理过程中的指导作用，形成制度约束合力，确保铁规发力、制度生威。

二是加大宣传力度，争取多方支持。

利用各种宣传平台积极宣传“两个规定”精神，取得社会各界的有力支持与配合，带头自觉遵守“两个规定”。通过法院官方网站、微博平台发布“两个规定”相关内容和举措，扩大社会影响力。在法院门口设立举报箱，公开举报电话，设立监督岗，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对xx县人民法院落实“两个规定”监督，促进“两个规定”全面贯彻落实。

三是打消思想顾虑，如实全面记录。

打消部分干警怕得罪人、怕受到打击报复等思想顾虑，根据规定建立、落实相关记录、通报和责任追究机制。对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的，或以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的，或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的，要求干警全面、如实记录并留存相关材料;对司法机关内部人员违反规定干预、说情、打探或过问案情的，或不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求等情况，办案人员应严词拒绝，并如实记录，做到全程留痕、有据可查，经得起法律和纪律的考验。

四是加强纪检监察，守住规定红线。

一方面，从法院内部、从干警自身做起，加强司法作风建设，持续开展正风肃纪活动，真正做到“讲纪律、守规矩”，不折不扣地抓好“两个规定”中各项具体措施的落实，不违规讲人情、干预办案，更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面，充分发挥法院纪检监察部门和廉政监督员的作用，加强内部监督和纪律约束，运用审判管理系统等有效形式，摸排本院干警在一审、申请再审等环节中插手办案或是有避不回等违反“两个规定”的情形，一经查实，将依照规定对有关人员严肃追责，强化干警红线底线意识。

经过认真学习，加大宣传力度，全院干警没有出现违反“两个规定”的情况，也没有出现其他领导违规过问案件、插手案件处理情况。

篇二

为防止领导干部干预司法活动，确保司法机关依法独立公正行使职权，我院为确保《领导机关内部人员过问案件处理的记录、通报和责任追究》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称三个规定)贯彻执行，使“三个规定”落地生根。

一、制定相关制度。

先后召开部门负责人院务会和全体干警大会，分层次集中学习“三个规定”内容，引导干警深刻领会精神实质,并结合工作实际,进行了学习讨论，交流了学习心得。“三个规定”出台为司法机关依法独立公正行使职权提供了制度保障,建立起了防止司法干预的“防火墙”，检察人员执法办案中能够做到有法可依,杜绝请托说情,防止办理权力案、人情案、金钱案。同时该院健全完善通报制度，按照上级要求，每季度向政法委、市检察院报告“三个规定”落实情况，形成制度约束合力，确保铁规发力、制度生威。

二、注重记录报告，确保执行到位。

要求全院人员在办案中对领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况和本院内部人员过问案件的情况要进行全面、如实的记录,做到“一案一记录”，对办案人员不记录或不如实记录的予以警告、通报批评，要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记，实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控，做到全程留痕、有据可查。

三、强化监督检查，确保制度执行到位。

全面开展自查自纠。我院纪检监察部门于8月30日把从2012年以来执行贯彻落实“三个规定”情况进行全方位、无死角的检查，通过向办案人员了解及查阅业务科室执行“三个规定”记录档案，未发现存在领导干部、检察人员违反“三个规定”的情形，为公正司法提供了纪律作风保障。同时，在监督检查过程中，密切关注苗头性、倾向性问题，要求在执法办案中，抵住诱惑、守住底线、经得起考验，切实防止司法干预。

四、加强纪检监察，守住规定红线。

一方面，从我院内部、从干警自身做起，加强司法作风建设，持续开展正风肃纪活动，真正做到“讲纪律、守规矩”，不折不扣地抓好“三个规定”中各项具体措施的落实，不违规讲人情、干预办案，更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面，充分发挥纪检监察部门作用，加强内部监督和纪律约束，摸排干警办案过程中插手办案等违反“三个规定”的情形，一经查实，将依照规定严肃追责，强化干警红线底线意识。

截至目前，我所办案件中，未出现有关领导对具体案件打招呼、作批示的情况，但出现一起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和内部人员过问案件的情况。

强化学习教育，确保思想认识到位。召开党组理论中心组学习会和全院干警大会进行专题集中学习培训，确保将“三个规定”精神传达到第一位干警。一是全文学习传达《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》内容。二是组织学习《自治区人民检察院关于领导干部干预、插手办案活动和司法人员过问案件的记录、处置工作规程》以及《自治区人民检察院关于贯彻执行<最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定>的实施意见》。引导全院干警深入学习领会“三个规定”的重要意义，准确把握“三个规定”的各项具体要求，确保干警对“三个规定”的思想认识到位。

篇三

根据《关于报送领导干部干预司法活动的情况通知》文件要求，现将我局“三个规定”贯彻落实情况汇报

如下：

一、组织学习情况。

组织县局领导干部深入学习“三个规定”和“实施办法”具体内容，进一步深化领导干部对文件的理解，从思想认识层面加固了防止领导干部干预司法活动的“防火墙”。

二、严格执法纪律。

建立问题线索按月上报机制，每月梳理本单位在执纪执法等工作中发现的问题线索，并上报县纪委，严守执法纪律，从自身做起，坚决抵制内外烦扰，切实杜绝办理权力案、关系案、人情案。

三、案件过问记录和责任查究情况。

建立案件过问记录和责任查究情况台账，将县局领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况、内部人员过问案件情况登记在册，开展自查、督查和排查，着重对社区矫正、安置帮教、律师监管等重点领域进行全面调查核实，按季度汇总上报。

截止目前，石棉县司法局无领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究及内部人员过问案件的记录和责任追究的情况发生。下一步，县局将完善相关制度，强化学习宣传，对发现领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究及内部人员过问案件的记录和责任追究，予以严肃处理。

第三篇：人民检察院2021年上半年贯彻落实“三个规定”工作情况报告

3篇人民检察院2021年上半年贯彻落实“三个规定”工作情况报告

人民检察院2021年上半年贯彻落实“三个规定”工作情况报告

“三个规定”作为保障司法机关依法行使职权、促进公正廉洁司法的制度，是中国特色社会主义司法制度中一项重要内容。根据高检院下发的《关于检察工作人员贯彻执行“三个规定”xx起典型案例的通报》，为认真贯彻“三个规定”有关要求，防止领导干部和司法行政机关内部人员违反规定干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，院党组高度重视，率先垂范带动全院干警将“三个规定”各项要求落实到具体工作中，采取有效措施确保贯彻落实到位。

一、组织常态化教育

结合最高检xx检察长的指示制定学习内容，院领导牵头、分管领导主抓学习，检务督察定期监督。印发《严格贯彻落实“三个规定”和最高检<关于建立过问或干预插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法>的实施办法》等文件，汇编《过问或干预插手检察办案等重大事项记录报告工作应知应会》，采取集中学习和分部门重点学习相结合的方式，将具体规定内容与自身办案紧密结合，正确引导全体检察干警学习，发出《xx县人民检察院贯彻落实“三个规定”和最高检<实施办法>倡议书》，签订《严格遵守“三个规定”公开承诺书》，使干警自觉强化责任意识、增强政治敏锐性，做到学懂、弄透、做实。

二、坚持“逢问必录”

坚持以上率下，院领导、各部门负责人发挥头雁作用，带头积极履行“三个规定”具体内容，从上至下，如实记录，推进从严治检。结合工作实际，检察干警如实填报记录，做到“一案一记录”，在实际办案中就了解咨询案件的领导、同事及过问案件的相关人员情况进行全面、如实记录，做到及时有效预防。

三、确保学习认识到位

充分认识“三个规定”重大意义，切实加强对“三个规定”的学习，多次召开全院干警大会进行传达学习，引导干警提高政治站位，领会精神实质，使全体干警了解、熟悉、掌握具体规定内容，加强自我约束，严格自觉遵守并认真落实各项要求，杜绝违反规定打听案情和打招呼说情等现象发生，依法维护人民检察好形象。

四、确保宣传引导到位

通过“两微一端”等新媒体平台对“三个规定”相关内容进行宣传，扩大社会影响力，主动接受人民群众、案件当事人及社会各界的监督，为贯彻“三个规定”落实，促进依法履职，营造良好氛围。

五、确保内部监督到位

从检察院内部、从干警自身做起，加强司法作风建设，持续开展正风肃纪活动，真正做到讲纪律、守规矩，不折不扣的抓好“三个规定”中各项措施的落地落实；不违规讲人情、干预办案，更不向其他政法部门办案人员讲人情、干预办案；定期摸排干警贯彻落实情况，加强内部监督和纪律约束，提高干警遵纪守规意识。

人民检察院2021年上半年贯彻落实“三个规定”工作情况报告

自“三个规定”记录报告工作开展以来，xx市xx区人民检察院党组高度重视，多次研究部署贯彻落实“三个规定”工作，积极学习相关配套制度，督促机关全体人员做到如实、全面记录报告。特别是全国政法队伍教育整顿开展以来，全院上下更是以守初心、担使命的精神，将整治违反防止干预司法“三个规定”顽瘴痼疾这一工作放在重中之重的位置，高质量地完成教育整顿期间的各项任务，现将上半年xx市xx区人民检察院贯彻落实“三个规定”等重大事项工作汇报如下：

一、xx市xx区人民检察院上半年《过问或干预、插手检察办案等重大事项》的填报情况

上半年，xx市xx区人民检察院共填报《过问或干预、插手检察办案等重大事项》xx件，其中过问了解的xx件，占xx%，干预的x件，占x%。

从填报的类别显示：司法机关内部人员过问案件x件，亲友、熟人等过问案件x件，司法人员与律师接触交往x件，其他情形x件。

二、xx市xx区人民检察院贯彻落实情况

（一）提高政治站位，落实主体责任

“一把手”及院领导班子及时研究部署

“三个规定”工作落实措施。

一是“一把手”及院领导班子高度重视，为落实高检院、市院和区委政法委关于“三个规定”等重大事项相关工作内容，xx市xx区人民检察院多次专门召开党组会议及组织党组中心组学习，学习制度内容，及时传达有关文件精神及安排部署填报工作。

二是“一把手”亲自上讲台，多次为政法各单位及本院干警宣讲“三个规定”相关内容，使大家精准把握制度，严格遵守“三个规定”。

三是上半年召开院党组会，专题研究“三个规定”落实工作，会议通报了xx市xx区人民检察院上半年“过问或干预、插手检察办案等重大事项”填报情况，并通过了《严格执行防止干预司法“三个规定”的工作意见》制度。

（二）通过建章立制,推动工作落实

xx市xx区人民检察院严格执行《关于建立“三个规定”相关内容告知书的实施办法》制度，建立落实“三个规定”履职保护制度，制定了《xx市xx区人民检察院关于严格执行防止干预司法“三个规定”的工作意见》，为更好地落实“三个规定”工作提供制度保障。

（三）发挥“关键少数”作用，带头积极填报

为打消大家的顾虑，xx市xx区人民检察院发挥“关键少数”作用，“一把手”、院领导班子及各部门负责人带头填报，营造了积极、全面、如实填报的氛围。上半年，xx市xx区人民检察院共累计填报“三个规定”等重大事项记录报告xx件，“一把手”填报x件，其他院领导班子成员填报x件，部门负责人填报x件。

（四）积极开展培训，准确把握内容

2021年4月9日，xx市xx区人民检察院举办“三个规定”及配套制度规定专题培训，讲清严格执行“三个规定”意义，讲实规范填报要求，明确了填报事项范围具体内涵。

（五）加强案例通报，及时警示教育

2021年3月10日至3月18日，xx市xx区人民检察院领导班子成员对高检院印发的xx起“三个规定”典型案例进行集中学习，各部门也通过部门会议研讨交流，进行了警示教育。4月13日，召开党风廉政建设和反腐败暨警示教育大会，院领导又对高检院和市院近期违反“三个规定”的另外xx起典型案例逐案进行深入剖析，加强警示。

（六）加大对外宣传，接受群众监督

为了能让更多的社会群众知晓“三个规定”及重大事项记录报告工作制度的内容，更好地接受群众监督，避免不当过问或干预、插手检察办案等重大事项，xx市xx区人民检察院通过在*****服务大厅发放宣传材料，在办公楼一楼大屏幕和机关门口大屏幕滚动宣传“三个规定”及重大事项记录报告工作制度内容，原创的“三个规定”动漫在xx区检察院“两微一端”播放，受众范围更广，达到了良好宣传效果。

人民检察院2021年上半年贯彻落实“三个规定”工作情况报告

按照政法委转发《中共xx省委政法委员会关于违反

“三个规定”典型案例的通报》要求，我院认真贯彻落实通知精神，结合工作实际，举一反三，以着力加强政法队伍纪律作风建设为目标，迅速开展学习落实工作，现将具体情况汇报如下：

一、及时传达学习

通过传达《中共xx省委政法委员会关于违反

“三个规定”典型案例的通报》的通知》，为深入推进防止干预过问案件、规范司法人员交往行为等“三个规定”的贯彻落实，根据院党组的安排部署，7月11日，派驻**中国法院纪检组长主持召开了我院贯彻落实学习“三个规定”典型案例的通报工作会议，全体干警参加了会议。

针对《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《关于司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》三个规定内容，进行了重申学习，加大力度惩治领导干部和司法机关内部人员对审判权行使的违法干预和影响，确保法院公正廉洁司法具有十分重大意义。

二、迅速执行规定

深刻领会，准确把握贯彻落实“三个规定”的基本要求，严格执行“不为案件当事人说情打招呼”、“不为案件当事人转递材料或打探案情”、“过问案件要全程留痕”等办案纪律，对违规过问案件行为以及对办案人员不记录或者不如实记录严格查处追责，为法院内部人员过问案件架起“高压线”。以违纪违法案件为反面典型，深入剖析问题产生的原因，举一反三，增强法纪观念，增强责任感和使命感，坚定理想信念，筑牢思想防线，自觉抵制各种诱惑，确保法官清正、法院清廉、司法清明。牢牢把握司法为民公正司法主线，改进“四风”，切实转变司法作风，把每一个案件的公正裁判作为我们树立人民法院形象的关键环节，用一言一行、一举一动提升司法公信力。认真查找队伍管理和内部监督方面存在的薄弱环节，健全制度，强化监督，扎实推进队伍建设和廉政建设，切实担当起维护公平正义的重任。

三、完善长效机制

为巩固各项规定落实，切实抓出实效、落到实处，我院要求全院以这次学习为契机，完善长效机制。

（一）要继续深入学习“三个规定”。

要采取自学和集体讨论的形式，深入学习“三个规定”的内容和要求，做到熟悉条文、深刻领会、把握实质，让“三个规定”内化于心、落实于行。要提高思想认识，消除思想顾虑，真正将“三个规定”当做每一名办案人员的护身符，强化办案人员的记录责任和履职保护，切实增强贯彻落实“三个规定”的自觉性、主动性。

（二）要严格规范司法行为。

法院工作人员不得利用同事、朋友等关系，过问其他人员正在办理的案件，不得为案件当事人及其关系人打探案情、转递涉案材料、说情打招呼和施加不正当影响，或者提出不符合办案规定的其他要求。严禁借管理、监督、指导之名，违反规定过问他人正在办理的案件。严格执行《规定》明令禁止的司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的六种接触交往行为。

（三）坚持全面如实记录《**中国市人民法院案件全程留痕卡》。

无论是司法机关内部的领导或其他工作人员，还是司法机关外的相关领导或其他人员；无论是以单位组织的名义，还是以个人名义；无论是以命令的态度直接干预、过问，还是以指导的方式间接干预、过问；无论是直接对案件承办人进行干预、过问，还是通过承办人的亲属、领导进行干预、过问，都应当全面、如实、及时地予以记录，做到全程留痕，永久存储，有据可查，时刻接受人民和社会的监督。

通过学习《违反“三个规定”典型案例的通报》，充分认识到在执法办案过程中要警钟长鸣，耐得住诱惑，守得住底线，经得起考验，时刻保持清醒头脑，自我警醒，自我约束，切实把防止干预司法的“三个规定”记在心里，把责任扛在肩上，把要求落实在具体的执法办案中。

第四篇：三个规定

有下列情形之一的，应及时召开领导小组联席会议：1．发生金融资金案件；2．安全检查或稽查发现重大安全隐患；3．收到上级有关部门下发的隐患整改通知书；4．对责任不清或涉及双方人员进行责任查究时。

二、邮政企业或邮储银行发现有下列情况时，必须立即向对方相关领导及专业部门通报情况：

（一）金库、邮储网点发生重大突发事件时；

（二）有明显的安全防范漏洞，如不及时采取控制措施，随时可能出现较为严重的后果时；

（三）出现资金差错，需要立即查清或对相关账目采取控制措施时；

（四）出现违规违纪行为或作案嫌疑，需要对当事人或资金账目进行控制时；

（五）发生有必要通报对方的其他情况时。审计部门检查频次及检查范围、内容：

（一）检查频次1．省一级分行对所辖市（地）分行和未设市（地）分行的市（地）邮政局的邮政金融工作每年至少检查一次；对一级支行、未设一级支行的县邮政局及全省网点进行抽查。直辖市和计划单列市一级分行对所辖一级支行每半年至少检查一次；并对网点每季至少检查一次2．市（地）分行审计部门对所辖一级支行和未设一级支行的县（市）邮政局的邮政金融工作每半年至少检查一次；实行全市集中式稽查方式的市（地）分行，对全市辖属网点每季至少检查一次。未实行全市集中式稽查方式的市（地），其所辖县（区）已设邮储银行一级支行的，对本行及网点邮政金融工作每季至少检查一次；其所辖县（区）未设邮储银行一级支行的，所辖网点由县（区）邮政局每季至少检查一次，邮储银行市（地）分行对网点进行抽查。3.未设市（地）分行的市（地），市（地）邮政局对所辖县（区）邮政局邮政金融工作每半年至少检查一次；县（区）邮政局对辖属网点每季至少检查一次。邮储银行一级分行对市（地）邮政局、县（区）邮政局和网点邮政金融工作进行抽查。

（二）检查范围及内容1．检查范围包括邮政储蓄业务、汇兑业务、代理业务、国际业务、信贷业务、公司业务等邮政金融业务。2．检查必须包括以下内容:（1）

业务准入和ATM、POS入网资质的审查是否符合规定。（2）储蓄人员配备和人员轮岗的执行情况。（3）权限管理、账户挂失等方面制度、措施的执行情况。（4）库存现金盘点、资金划拨等制度、措施的执行情况。（5）重要空白凭证的管理和使用情况。审计（稽查）人员有下列行为之一的，通报批评，并扣减绩效奖金或基本工资100元至300元；对两次通报批评后仍明知故犯的，调离岗位直至解除劳动合同，并扣减绩效奖金或基本工资300元至500元。

（一）未按规定检查本行及辖属机构邮政金融业务各岗位履行职责情况的。

（二）未按规定对现场检查的情况进行记录，填写工作底稿、稽查报告书的或者未按规定时间上报的，或者未及时将二类和代理网点审计情况报告同级邮政企业的。

（三）对审计（稽查）发现的违纪违规行为和各种隐患、漏洞未及时下发整改通知或者未对整改落实情况进行监督的。

（四）未按规定对隐患的整改情况进行抽查或者没有复查记录的。

（五）未按规定

及时向上级稽查机构及时报告重大违规问题或者对发现的重大隐患和案件未及时向有关领导报告的。检查人员进行监督检查，行使以下职权

（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料、测试安全防范设施、设备，向有关单位和人员了解情况。

（二）对检查中发现的违章行为或隐患，应当场予以纠正或者要求限期改正。

（三）对重大隐患应及时下发隐患整改通知书，明确隐患的性质、整改的依据、整改的期限等。

（四）对违反规定的人员进行现场处理或者提出处理意见。

（五）上级检查部门对下级进行安全检查时，有权调阅资金安全领导小组会议纪要、安全检查记录和报告书、隐患整改通知书和整改情况回单、领导对整改建议的批示等。安全检查情况互通(一)各级邮政企业和邮政储蓄银行领导、安全保卫、审计稽查部门应及时互相通报安全检查和业务稽查情况，督促相关部门落实隐患整改措施。

（二）邮政企业或邮政储蓄银行发现有下列情况时，必须立即向对方相关领导及有关部门通报情况：1．发生邮政金融资金案件或重大突发事件时。2．有明显的安全防范漏洞，如不及时采取控制措施，随时可能出现较为严重的后果时。3．出现资金差错，需要立即查清或对相关账目采取控制措施时。4．出现违规违纪行为或作案嫌疑，需要对当事人或资金账目进行控制yǒu时。5．发生有必要通报对方的其他情况时邮政金融资金案件责任查究规定：邮政企业和邮政储蓄银行各相关岗位人员对下列邮政金融资金案件的发生负有责任的，依照本规定给予行政处理、经济赔偿；构成犯罪的依法追究刑事责任：贪污、挪用、诈骗邮政金融资金案件。盗窃、抢劫邮政金融资金案件。其他邮政金融资金案件。邮政金融资金案件分为特别重大案件、特大案件、重大案件、较大案件和一般案件：特别重大案件，是指涉案金额500万元以上的贪污、挪用、诈骗案件；涉案金额100万元以上，或者伤5人以上，或者亡3人以上的抢劫、盗窃案件。特大案件，是指涉案金额300万元以上，500万元以下的贪污、挪用、诈骗案件；涉案金额50万元以上，100万元以下，或者伤3人以上，5人以下，或者亡1人以上，3人以下的抢劫、盗窃案件。重大案件，是指涉案金额100万元以上，300万元以下的贪污、挪用、诈骗案件；涉案金额30万元以上，50万元以下，或者伤1人以上，3人以下的抢劫、盗窃案件。较大案件，是指涉案金额50万元以上，100万元以下的贪污、挪用、诈骗案件；涉案金额10万元以上，30万元以下，无人员伤亡的抢劫、盗窃案件。一般案件，是指涉案金额50万元以下的贪污、挪用、诈骗案件；涉案金额10万元以下，无人员伤亡的抢劫、盗窃案件。对失职人员的责任查究分为：1行政处理。单位和部门负责人适用：通报批评、降职直至解除劳动合同；操作人员适用：通报批评、调离关键岗位、解除劳动合同。2经济赔偿。赔偿金额可从责任人工资性收入中扣除，但每月扣除的部分不得超过责任人上一工资性收入（包括全年工资和全年绩效奖金）月平均数的20％。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。实施责

任查究的原则：

1、坚持实事求是的原则/

2、坚持制度面前人人平等的原则。

（三）坚持惩前毖后，治病救人的原则。有下列情形之一的，应当从重处理：1未按规定保证安全防范设施所需的资金投入，安全防范设施不达标，导致案件发生的。2邮政企业未按规定落实安全保卫工作职能和配备安全保卫人员的，邮政储蓄银行未设立内控机构和内控人员的，致使邮政金融安全检查不落实的。3发生案件迟报、漏报、谎报或隐瞒不报的。4阻挠、抗拒案件调查和处理的。5隐瞒事实真相，伪造、隐匿、篡改、毁灭证据的。6对检举人员、检查人员、调查人员打击报复的。7阻止他人揭发检举、提供证据材料的。8对发现的隐患，未制定或落实整改措施和要求的。9同一县局或同一级支行一年内发生两起以上案件的。审计（稽查）人员在邮政金融资金安全管理中的主要责任：

（一）按要求完成审计任务，对本人已实施的审计内容负责。

（二）按照规定记录审计情况，填写工作底稿、审计报告书等，并按规定时间上报。

对二类和代理网点的审计情况，及时报告邮政企业。

（三）按要求对审计发现的违规行为填写整改通知书，并督促整改。

（四）对整改情况进行复查，做好复查记录。

（五）及时报告审计发现的重大违规问题。

（六）及时向有关领导报告案件（事件）情况，属于二类和代理网点的，应报告邮政企业。案件调查处理“五不放过”原则：是指责任没查清不放过，责任人没处理不放过，损失没挽回不放过，整改没到位不放过，教训没吸取不放过。第二十条 检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向有关部门报告。第二十一条 检查人员在进行检查时，应出示检查证件（检查证件由省、区、市邮政公司统一印制）。邮政企业安保人员对一类网点和点钞室、金库内进行检查时，应有同级银行人员陪同。邮政银行在对二类网点和代办网点检查时，应有市、县邮政局保卫或视察人员陪

同。案件报告:案发快报。案情报告。案情分析和整改措施报告。整改措施落实复查报告。处理结论报告。发生金融资金案件必须对责任人、相关责任人、直接责任人进行责任追究。

一、责任清楚的，邮政企业和邮政储蓄银行应依照《邮政储汇资金安全管理责任查究规定》分别追究责任。

二、责任不清或涉及双方人员责任的，应由领导小组查清责任，研究确定应追究的责任。有争议的，报上级领导小组裁定。

三、与检查人员未认真履行职责，检查时发现隐患或发现隐患未提出整改要求有关，而导致案件发生的，应分别由邮政企业和邮政储蓄银行追究检查人员的责任。

四、对检查人员发现隐患并提出整改要求，隐患单位未及时采取措施整改隐患而导致案件发生的，应分别由邮政企业和邮政储蓄银行追究单位相关人员的责任。案件责任追究处理时限。

（一）对相关人员的责任追究，应在结案后一个月内完成。

（二）对于一时难以破案的抢劫盗窃、携款潜逃、外部诈骗案件不需结案，对相关责任人员的责任追究，应在责任查清后一个月内完成。

（三）案件责任追究原则上应在发案当年完成，需要跨年的，应在次年上半年完成。

第五篇：毕节地区三个规定

毕节地区三个规定(1)毕节地区行政公署关于《加强煤矿现场管理工作的暂行规定》(毕署发〔2007〕39号)：第一条 各级政府及负有煤矿安全监管职责的部门要严格按照相关法律法规和毕节地区行政公署办公室《关于印发毕节地区各级人民政府和有关部门安全生产管理责任的规定的通知》（毕署办通〔2009〕102号）文件精神，全面落实政府安全监管主体责任，通过监管主体责任的落实，督促煤矿落实企业安全生产主体责任。

第二条 煤矿企业必须高度重视安全生产工作，严格按照相关法律法规和省人民政府办公厅《关于印发贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》（黔府办发〔2009〕31号）文件精神、毕节地区行政公署《关于加强煤矿现场管理的暂行规定》（毕署发〔2007〕39号）文件及补充规定等要求，全面落实企业安全生产主体责任，狠抓隐患排查治理，切实加强煤矿现场管理，保证安全生产。

第三条 我区煤层赋存条件复杂，瓦斯灾害严重，必须提高对煤矿瓦斯和瓦斯治理利用工作的认识。取消低瓦斯矿井概念，提高瓦斯管理等级，低瓦斯矿井按高瓦斯矿井管理，高瓦斯矿井按突出矿井管理，首先要完善各项安全防护措施，其次要加大系统优化和安全设施改造、建设工作力度，逐步过渡到综合防突措施管理，积极推进瓦斯综合利用工作。

第四条 煤矿要加强瓦斯日常管理，配齐人员，适时检查并确保监测监控系统正常运转使用，严格执行瓦斯管理的规定，严禁瓦斯超限作业。瓦斯检查要做到天天查、班班查、时时查。

第五条 采掘作业必须做到“逢掘必探、有疑必探、先探后掘”，所有煤矿必须配备75以上钻机和专业钻工队伍，认真开展探掘工作，要探明积水、煤层构造、瓦斯赋存等情况，预测煤与瓦斯突出可能，并采取有效的防范措施，确保安全生产。

第六条 煤矿掘进工作面要实现独立回风，并按照相关规定安设可靠的防突风门。

第七条 加强提升运输安全管理，按规定安装和使用阻车器和挡车栏，严格执行“行人不行车、行车不行人”和打点挂钩双岗作业的规定。

第八条 加强顶板管理，严格执行“敲帮问顶”制度，作业时要设专人“观山看顶”。采煤工作面严禁使用木支护，金属摩擦支柱必须于2009年底前淘汰，矿井的新掘巷道严禁使用木支护，新掘永久巷道推广使用锚、网、喷支护。

第九条 要严格实行远距离爆破。掘进工作面爆破地点应设在进风侧反向风门之外或避难硐室内；爆破时，所有作业人员应撤至防突风门外安全地点的新鲜风流处，切断电源，设置警戒。

第十条 保留一套独立生产系统的整合、技改煤矿，要加快建设进度。对重生产、轻建设，不能按期完成建设任务的煤矿，要取消保留一套独立生产系统资格；对发生死亡1人以上事故的保留系统，要取消其保留一套独立生产系统资格。

第十一条 煤矿企业要规范采掘布局，合理布置采掘工作面，严禁“三超”。必须按照核定的生产能力组织生产，严禁超能力生产；小煤矿一个采区只准一个采煤工作面和两个掘进工作面同时生产，严禁超强度生产；小煤

矿一个采区同时作业的采、掘人员每班不得超过50人，严禁超定员组织生产。

第十二条 煤矿企业矿级管理人员必须严格执行入井带班的规定，并切实加强煤矿企业中夜班安全管理。

第十三条 加强安全队伍建设。凡未成立煤矿安全监管局的县、区，必须在2009年底前组建完成，要千方百计引进专业技术人员，充实煤矿安全监管力量，按规定配备煤矿安全监管装备。煤矿企业要按规定配齐矿级管理人员、专业技术人员、特种作业人员和安全管理人员，完善安全设施和装备。第十四条 切实加强安全教育培训。通过安全培训，切实提高监管人员的业务素质和监管能力；煤矿要制定培训计划，加大培训力度，通过培训，提高煤矿业主、管理人员及从业人员的安全意识、管理能力和操作技能。要把安全培训纳入日常安全管理，把不知不会作为隐患开展专项治理。第十五条 要加大对违法组织生产的煤矿企业的监管执法力度，按照相关法律法规的规定，严厉打击煤矿违法生产行为。

第十六条 加大煤矿事故责任追究力度。县（市、区）对发生的事故都要认真进行分析，尤其是对潜在危害大的未逐事故，要通过分析，深刻吸取事故教训，召开煤矿事故现场会，开展事故警示教育。对事故的发生负有监管责任的有关责任人，要按规定从严追究其责任。对发生事故的煤矿，要按规定进行停产整顿并严格按规定进行复产验收。

(2)《关于深刻吸取近期煤矿典型事故教训进一步加强煤矿现场管理的补充规定》(毕地安监〔2008〕174号)：

一、提高认识，加强组织领导

当前，我区煤矿安全生产工作中“严不起来、落实不下去”的问题仍然存在，煤矿安全生产形势依然严峻。“禁令”和“三个规定”是根据国家有关煤矿安全生产法律、法规和规章制度，针对我区煤矿安全生产工作实际，提出的最基本、最关键、最简洁、最明白、最容易掌握的要求，是抓好我区煤矿安全生产工作的有效措施，是煤矿安全生产工作中不可逾越的底线和铁的纪律。各级各有关部门、各煤矿企业要充分认识抓好“禁令”和“三个规定”学习贯彻落实的重要性和必要性。各县、市（区）政府（管委会）和地区有关部门要成立以主要领导为组长的学习贯彻落实“禁令”和“三个规定”的工作领导小组，切实加强组织领导，采取有力、有效的措施，狠抓学习贯彻和落实，做到有令必行、令行禁止。

二、精心组织，认真抓好学习贯彻落实

要严格按照四个百分之百的要求，切实抓好“禁令”和“三个规定”的学习贯彻落实。

（一）百分之百保证送达。一是各县、市（区）政府（管委会）要立即把“禁令”和“三个规定”印发到煤炭管理部门、安全监管部门、有煤矿的乡镇以及辖区内所有煤矿企业。送达时，必须要有回执和签收登记。二是要督促辖区内所有煤矿企业将“禁令”和“三个规定”制作成2平方米以上的永久性大幅标牌，挂置在醒目位置进行宣传。以

上两项工作在必须在6月10日前完成。6月15日前，各县、市（区）政府（管委会）要将工作完成情况书面报地区安委办。

(二)百分之百组织学习培训。各县、市（区）和地区有关部门要把“禁令”和“三个规定”作为当前煤矿安全生产学习培训的重要内容，认真组织开展。主要抓好以下四个层面的学习培训：

1、6月20日前，由地区安委办组织各县、市（区）政府（管委会）分管领导，地区煤炭行业管理部门、安全监管部门负责人以及煤矿安全监管人员进行集中学习培训。

2、6月30日前，由各县、市（区）政府（管委会）组织本县、市（区）煤矿管理部门、安全监管负责人、煤矿安全监管人员和有煤矿企业的乡、镇主要领导和分管领导进行集中学习培训。

3、6月30日前，由各县、市（区）安全监管部门牵头，煤炭管理部门配合，组织煤矿安全监管人员以及本辖区内的煤矿企业主要负责人（实际出资人）、矿长、副矿长、工程师等安全管理人员进行集中学习培训。

4、6月30日前，由各县、市（区）安监部门和煤炭管理部门督促煤矿企业组织全体从业人员进行集中学习培训。

所有集中学习培训时间不得少于4个学时，并确保培训不走过场、取得实效。让从事煤矿安全监管的领导干部、监管人员，煤矿企业负责人、安全管理人员、全体从业人员，熟知、掌握“禁令”和“三个规定”的内容。并把“禁令”和“三个规定”列为今后我区煤矿安全生产教育培训的一项重要内容，长期组织开展。

（三）百分之百组织考试。各级政府、各有关部门在扎实抓学习培训的基础上，要组织所有参学人员进行考试，确保学习培训取得实效。

1、组织实施：一是县、市（区）政府（管委会）分管领导，地区煤炭管理部门、安全监管部门负责人以及煤矿安全监管人员考试工作由地区安委办负责组织开展。二是各县、市（区）煤矿管理部门、安全监管负责人、安全监管人员和有煤矿企业的乡镇主要领导和分管领导考试工作由县、市（区）安委办负责组织开展。三是煤矿企业主要负责人（实际出资人）、矿长、副矿长、工程师等安全管理人员的考试工作由县、市（区）安监局负责组织开展。四是对煤矿企业全体从业人员的考试工作由煤矿企业自行组织开展，县、市（区）安监部门监督实施。

2、考试要求：一是所有考试由组织单位统一命题，采取闭卷的方式进行进行。所有参考人员的考试成绩必须在60分以上，达到合格要求。二是对政府及有关部门相关领导和煤矿安全监管人员考核不合格的，继续组织集中学习，补考1次。补考后，仍不

合格的，按照干部管理权限，报请相关部门作待岗处理。三是煤矿企业主负责人（实际出资人）、矿长、副矿长、工程师等安全管理人员考核不合格的，依照相关法律法规责令其所在煤矿停产整改，继续组织学习，直至考试合格为止。四是煤矿从业人员考试不合格的，严禁上岗。

所有考核工作必须在6月底前完成。7月5日前，各县、市（区）政府（管委会）和地区安监局、地区工业能源委要将学习、考试情况书面报地区安委办。

（四）百分之百落实监管。一是煤矿企业必须对照“禁令”和“三个规定”的要求，组织开展全面的自查自纠，存在违反“禁令”和“三个规定”的，立即整改。二是各级政府和各有关部门要将“禁令”和“三个规定”纳入煤矿安全生产检查的常规内容，严格按要求进行监管，对违反规定的，严查重处。

三、严格要求，确保取得实效

地区安委办要加大对各县、市（区）和地区有关部门学习贯彻落实情况的督查力度，对未开展或未认真开展的，通报批评，责令限期整改。各级各有关部门要切实加强对“禁令”和“三个规定”的学习贯彻落实情况的跟踪督促检查，把“禁令”和“三个规定”的贯彻落实情况列入安全生产考核的重要内容，对不贯彻、不落实、不执行的，严肃问责，对情节严重，导致煤矿生产安全事故发生的，按照有关法律法规从严进行责任追究。(3)毕节地区行政公署《关于进一步加强煤矿安全管理的有关规定》(毕署发〔2009〕13号)：第一条 各级政府及负有煤矿安全监管职责的部门要严格按照相关法律法规和毕节地区行政公署办公室《关于印发毕节地区各级人民政府和有关部门安全生产管理责任的规定的通知》（毕署办通〔2009〕102号）文件精神，全面落实政府安全监管主体责任，通过监管主体责任的落实，督促煤矿落实企业安全生产主体责任。

第二条 煤矿企业必须高度重视安全生产工作，严格按照相关法律法规和省人民政府办公厅《关于印发贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》（黔府办发〔2009〕31号）文件精神、毕节地区行政公署《关于加强煤矿现场管理的暂行规定》（毕署发〔2007〕39号）文件及补充规定等要求，全面落实企业安全生产主体责任，狠抓隐患排查治理，切实加强煤矿现场管理，保证安全生产。

第三条 我区煤层赋存条件复杂，瓦斯灾害严重，必须提高对煤矿瓦斯和瓦斯治理利用工作的认识。取消低瓦斯矿井概念，提高瓦斯管理等级，低瓦斯矿井按高瓦斯矿井管理，高瓦斯矿井按突出矿井管理，首先要完善各项安全防护措施，其次要加大系统优化和安全设施改造、建设工作力度，逐步过渡到综合防突措施管理，积极推进瓦斯综合利用工作。

第四条 煤矿要加强瓦斯日常管理，配齐人员，适时检查并确保监测监控系统正常运转使用，严格执行瓦斯管理的规定，严禁瓦斯超限作业。瓦斯检查要做到天天查、班班查、时时查。

第五条 采掘作业必须做到“逢掘必探、有疑必探、先探后掘”，所有煤矿必须配备75以上钻机和专业钻工队伍，认真开展探掘工作，要探明积

水、煤层构造、瓦斯赋存等情况，预测煤与瓦斯突出可能，并采取有效的防范措施，确保安全生产。

第六条 煤矿掘进工作面要实现独立回风，并按照相关规定安设可靠的防突风门。

第七条 加强提升运输安全管理，按规定安装和使用阻车器和挡车栏，严格执行“行人不行车、行车不行人”和打点挂钩双岗作业的规定。

第八条 加强顶板管理，严格执行“敲帮问顶”制度，作业时要设专人“观山看顶”。采煤工作面严禁使用木支护，金属摩擦支柱必须于2009年底前淘汰，矿井的新掘巷道严禁使用木支护，新掘永久巷道推广使用锚、网、喷支护。

第九条 要严格实行远距离爆破。掘进工作面爆破地点应设在进风侧反向风门之外或避难硐室内；爆破时，所有作业人员应撤至防突风门外安全地点的新鲜风流处，切断电源，设置警戒。

第十条 保留一套独立生产系统的整合、技改煤矿，要加快建设进度。对重生产、轻建设，不能按期完成建设任务的煤矿，要取消保留一套独立生产系统资格；对发生死亡1人以上事故的保留系统，要取消其保留一套独立生产系统资格。

第十一条 煤矿企业要规范采掘布局，合理布置采掘工作面，严禁“三超”。必须按照核定的生产能力组织生产，严禁超能力生产；小煤矿一个采区只准一个采煤工作面和两个掘进工作面同时生产，严禁超强度生产；小煤矿一个采区同时作业的采、掘人员每班不得超过50人，严禁超定员组织生产。

第十二条 煤矿企业矿级管理人员必须严格执行入井带班的规定，并切实加强煤矿企业中夜班安全管理。

第十三条 加强安全队伍建设。凡未成立煤矿安全监管局的县、区，必须在2009年底前组建完成，要千方百计引进专业技术人员，充实煤矿安全监管力量，按规定配备煤矿安全监管装备。煤矿企业要按规定配齐矿级管理人员、专业技术人员、特种作业人员和安全管理人员，完善安全设施和装备。第十四条 切实加强安全教育培训。通过安全培训，切实提高监管人员的业务素质和监管能力；煤矿要制定培训计划，加大培训力度，通过培训，提高煤矿业主、管理人员及从业人员的安全意识、管理能力和操作技能。要把安全培训纳入日常安全管理，把不知不会作为隐患开展专项治理。第十五条 要加大对违法组织生产的煤矿企业的监管执法力度，按照相关法律法规的规定，严厉打击煤矿违法生产行为。

第十六条 加大煤矿事故责任追究力度。县（市、区）对发生的事故都要认真进行分析，尤其是对潜在危害大的未逐事故，要通过分析，深刻吸取事故教训，召开煤矿事故现场会，开展事故警示教育。对事故的发生负有监管责任的有关责任人，要按规定从严追究其责任。对发生事故的煤矿，要按规定进行停产整顿并严格按规定进行复产验收。