第一篇:2020年在巡视整改落实情况督查及“回头看”工作动员会上的讲话
2020年在巡视整改落实情况督查及“回头看”工作动员会上的讲话
同志们:
按照校党委的工作安排,今天我们正式启动巡视整改落实情况督查及“回头看”工作。习近平总书记多次强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上下功夫。校党委开展巡视整改落实情况的督查及“回头看”,就是坚决落实中央要求,紧紧抓住“六个围绕、一个加强”,对全校的巡视整改进行再梳理、再把关、再排查、再加压,认真查一查、仔细看一看各责任单位整改的思想是否到位、整改的责任是否到位、整改的措施是否到位、整改的效果是否到位。我们查得越严、看得越仔细,问题发现得越多、挖得越深,巡视的震慑、遏制和治本作用才能发挥得越充分、越到位、越彻底,学校的发展根基就会越牢靠、后劲就会越足,学校才能站在新的更高的起点,谋划发展、推进改革。
巡视整改落实专项督查要做到以下四个方面:
一是要督站位。习近平总书记强调,巡视是党内监督的战略性制度安排,必须有权威性,成为国之利器、党之利器。校党委在各种场合也一再强调,全校上下要提高思想认识,精准把握政治巡视定位,深刻领会新时代巡视工作的重要意义。我们要督一督各责任单位思想认识是否到位,是否站在“世界正处于百年未有之大变局”、“我国处于近代以来最好的发展时期”的战略高度,是否站在“巡视整改不落实,就是对党不忠诚”的政治高度,是否从推进学校事业健康发展,加快推进XX建设的长远考量,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓牢抓细抓实;是否存在“表态多调门高、行动慢落实少”“整改措施不硬不实”等形式整改、虚假整改、敷衍整改的情况。我们还要查一查各责任单位党支部在巡视整改中是否发挥了战斗堡垒作用,党组织书记是否和学校党委同心同德同向同行,真正担负起第一责任人的责任,是否作表率、带头干,做到直接部署、直接落实、直接协调、直接督办。这是检验责任单位、领导干部对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强的“试金石”。
二是要督行动。落实巡视整改关键在行动,督一督各责任单位是否在第一时间对巡视整改进行了安排部署,做到了“党委有部署,单位就有行动”。我们要坚持结果导向,X项巡视整改任务是否做到了逐条剖析,是否做到了事事有回音、件件有落实。对于小问题是否即知即改;对需要一定时间去解决的问题,是否拿出了切实可行的工作方案、路线图和时间表;对于历史遗留问题、长期存在的“牛皮癣”问题,是否有“咬定青山不放松”的勇气,是否有“大胆突破、大胆创新”的智慧,是否有“敢攻艰中之艰、勇克难中之难”的韧劲。重视整改结果,更要重视整改过程。巡视整改的过程也是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。我们要调阅包括整改方案、工作报告、相关会议纪要、会议记录等各支撑材料,查一查方案是否科学、决策是否准确、记录是否清楚、材料是否完备,推动各单位做好巡视整改各项资料归档管理工作,集中展示巡视整改任务的落实情况和整改成果。
三是要督效果。巡视整改不仅要看态度、看行动,更要看效果。学校党委旗帜鲜明反对“一阵风”“运动式”“不重效果”的整改,背后的深意就是要对巡视整改一抓到底,让巡视整改成为推动学校发展的持久动力。效果要看“当下”。巡视反馈的七大类问题的整改措施是否到位了、病灶是否被切除了,是否达到“药到病除”的效果。效果要看“长远”,各责任单位是否都认真汲取教训,深刻剖析根源,研究治本之策,坚持问题整改和建章立制同步推进,着力构建自我发现问题、主动整改问题、有效解决问题的常态长效机制,形成工作闭环。效果要看“前后”。通过整改,各责任单位整体的精神面貌、工作状态、服务质量是否有了新气象、新变化、新进步,大家的干劲、闯劲、拼劲是否都激发出来了。效果要看“左右”。将本次接受专项督查的X家责任单位拉出来,比一比、亮亮相,是否都改出了敢于争先、敢于拼搏、敢于胜利、敢于冒尖,敢做排头兵、当表率的责任和担当。
四是要督深化。巡视整改不可能一劳永逸,必须以钉钉子精神常态抓、长久抓,决不能松口气、歇歇脚。教育部党组巡视组反馈的问题,只是划出了重点,明确了努力方向,仍需要我们抓深化、抓拓展、抓延伸,坚定不移推动巡视整改向纵深发展。比如,巡视组指出了我们在XX教育存在问题,XX教育是否也要认真对照、自查自省;指出了XX校区管理中存在的问题,那么XX校区是否就做得很好呢?我们就要督一督各责任单位是否存在“头痛医头脚痛医脚”的问题,是否在当看客、看热闹,是否做到了真认账、真反思、真整改、真负责;是否适应新形势、新任务、结合新精神、新要求,不断丰富和深化各项整改方案,自我加压、自我增负,以更高的站位、更高的标准、更高的要求,把工作存在一些不好的做法、不好的习惯一并整改,真正做到以巡促改、以巡促建,坚持不懈用巡视整改开创本单位工作新局面,推动学校事业发展再上新台阶。
同志们,党的十九大报告指出,坚持发现问题、形成震慑不动摇。只有始终把发现问题作为主要任务和衡量质量的标准,才能发挥出巡视震慑、遏制和治本作用。发现问题是督查工作的生命线,解决问题是督查工作的落脚点。我们还要注意以下几点:
一是巩固成果。督查组要按照教育部党组的巡视整改要求,按照学校党委的安排部署,严之又严、细之又细地开展工作。要直奔问题,直捣病灶,把整改不实、整改不细、整改不严的问题挖出来,对发现的有关情况和问题,要进行再梳理、再研究、再落实,整改标准也要更高、更严、更实,不能碍于情面、遮羞护短,不能摆样子、走过场,要让全校师生看到学校党委狠抓巡视整改、一抓到底的决心和信心。
二是加强问责。还是那句话,问责一个,警醒一片。学校党委问责的决心决不动摇。要把督查成果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。对于巡视整改不力的单位和个人,要进行严肃问责,不管涉及到哪一级的领导干部、哪一个部门,都要一问到底、绝不姑息,坚决维护巡视工作的权威性和严肃性。
三是锤炼干部。专项督查工作时间紧、任务重、压力大,是一个干部磨炼意志、提升能力、积累经验、警示教育的重要平台。我们要充分发挥专项督查工作“熔炉”作用,不断锤炼干部忠诚干净担当的政治品格,不断提升能力素质、业务水平,为学校改革建设发展发现、培养、锻炼一批干部。
四是涵养生态。通过专项督查,进一步深化巡视整改,努力推动校园生态呈现新气象。广大党员干部、师生更敢担当、更有闯劲、更讲团结、更重实干,全校上下团结一致向前冲、撸起袖子加油干的精气神和拼搏斗志要有大提升、大转变、大进步,为立德树人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人营造良好的育人环境。
同志们,学校党委主动开展巡视整改落实专项督查,是我们树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的集中体现,也是我们坚持社会主义办学方向,履行立德树人根本任务的实际行动,更是我们推动“XXX”建设加快发展、特色发展、高质量发展,努力实现学校历史性伟大复兴的强大动力。全校上下:
一是坚定巡视整改永远在路上的政治态度。校党委反复强调,巡视整改只有进行时,没有完成时,巡视整改永远在路上。抓整改既不能一阵风、抓一阵缓一阵,也不能停在表面、就整改抓整改,必须持之以恒、举一反三、驰而不息。虽然我们向部党组上报了巡视整改阶段性成果,得到部党组和巡视办的认可。这一仗打得很好、很漂亮,但不能有过关闯关、一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收,不能有阶段性完成就大功告成的想法。2020年学校即将面对XXX等等。行百里者半九十,在复兴XX、建设XX的伟大征程中,仍有激流险滩,仍有巨石拦路,我们要迈的坎还有很多、要走的路还有很长。我们必须凝心聚力,付出更为艰巨、更为艰苦的努力,持续深入抓好巡视整改。以巡视整改的干劲,以巡视整改的标准、以巡视整改的智慧,加快推进学校“XX”建设,全面落实立德树人根本任务,纵深推进学校综合改革等等,实现巡视整改与学校中心工作“两结合”“两促进”。
二是要正确处理整改与和谐稳定的关系。当前,学校正在同期开展国有资产专项检查整改、党政主要负责同志经济责任审计整改、“三公经费”专项检查整改、XX教学审核评估整改等重要整改。这些整改工作都是硬任务,必须无条件往前推进,确保整改任务如期完成。同时我们也必须看到,整改越深入,困难越具体,任务越艰巨。不少整改任务牵扯面很广、涉及一些人的既得利益等现实情况。因此,必须坚持稳中求进总基调,时刻绷紧安全稳定这根弦,处理好整改与和谐稳定之间的关系,把握好整改工作的方式方法和艺术,科学谋划、统筹安排、积极稳妥把握节奏,确保整改工作平稳有序。要做到政策解释先行,舆论引导先行,思想政治工作先行,要一人一策、一事一策,善于化干戈为玉帛,善于积小胜为大胜。切忌“强推强拆、粗暴执法”,越是复杂任务,工作中越要慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实,积极防范和化解各类风险,不能让整改工作成为校园安全稳定的“引爆点”。
三是为学校全面发展提供持久动力。专项督查工作要立足全局、着眼全局、服务全局,最终目的是加强党的全面领导,推动党中央和部党组决策部署在学校得到贯彻和落实,推动学校事业健康发展,确保学校始终成为“两个维护”的坚强阵地。全校上下不能为了整改而整改,也不能就整改谈整改,要立足学校的办学方向、办学目标、办学特色、办学基础,进行全方位系统性的整改,自觉将整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,以及XXX工作会议精神,与学校的中心工作有机结合、同步推进,以此实现学校整体作风大转变、整体效能大提升、整体面貌大变化,让整改工作为学校改革建设发展助力。
同志们,站在新的历史起点上,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,将巡视整改持续引向深入,在实现学校历史性伟大复兴征程中,焕发新面貌、展现新作为、实现新发展。
谢谢大家!
第二篇:在巡视工作动员会上的讲话
在巡视工作动员会上的讲话
同志们:
按照省委统一部署和省委巡视工作领导小组授权作者:文勤,从今天至12月底,省委巡视组对浙江金华职业学院党委开展专项巡视,时间一个月左右。下面,根据中央和省委巡视工作精神,按照九届省委第十二轮巡视工作动员部署会要求,我讲三点意见。
一、开展巡视监督是坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党的重要举措
巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,中央政治局会议、中央政治局常委会议先后10多次研究巡视工作,习近平总书记先后14次发表重要讲话,提出一系列新思想新观点新要求,对加强和改进巡视工作做出重大决策部署,确立了中央巡视工作方针,颁布实施新修订的巡视工作条例,为巡视工作深入开展指明了方向。中央巡视工作领导小组在王岐山同志带领下,不断创新组织制度和方式方法,狠抓工作落实,不折不扣贯彻中央部署,有力推动了巡视工作向纵深发展。中央巡视组不辱使命、勇于担当,出色完成了中央交给的每轮巡视任务。党的十八大以来,中央纪委查处的中管干部,一半以上是依据
巡视移交的问题线索。从我省情况来看,省委坚决贯彻中央巡视工作方针和巡视工作条例,进一步加强对巡视工作的组织领导,2014年以来,省委常委会先后12次、省委“五人小组”9次、巡视工作领导小组21次听取巡视情况汇报,研究解决有关问题。省委书记多次强调“要坚持政治巡视,聚焦全面从严治党”“要加强巡视整改,切实做到件件有着落”“要创新巡视方式,确保实现巡视全覆盖”“巡视是政治巡视,整改是政治任务,落实巡视整改是政治纪律”,进一步明确了政治巡视定位,强调了巡视工作的目标任务,为我省巡视工作指明了方向。巡视的震慑、遏制、治本作用持续提升。十八大以来的实践表明,新时期的巡视工作,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督与社会监督、群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,是坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党的重要举措。我们必须统一思想,提高认识,切实增强做好巡视工作的自觉性和坚定性。
按照省委统一部署,本轮省委10个巡视组采取“一托N”的方式,对3个省直单位、18所省管本科院校开展集中巡视,对开展“回头看”并对其所辖6个县(市、区)开展专项巡视。同时,授权6个省辖市和省直单位党组织,对14所高职高专院校开展专项巡视。高职高专院校承担面向生产、建
设、管理、服务一线培养具有熟练操作技能和一定实践能力的技术技能人才的重任,在推动地方经济社会发展方面具有重要推动作用。高职高专院校是否坚持党的教育方针,是否坚持社会主义办学方向,是否履行全面从严治党的主体责任,不仅关系到院校自身的改革发展稳定,而且会影响到培养社会主义事业建设者和接班人等重大问题。本轮巡视将高职高专院校纳入巡视范围,充分体现了省委对高职高专院校的高度重视。我们要按照中央、省委巡视工作部署,进一步深化政治巡视,落实好各项任务要求。被巡视单位要主动接受巡视监督、积极配合巡视监督,以高度的政治责任感做好各项工作,共同完成好这一轮巡视任务。
二、把准方向,突出重点,扎实开展本轮巡视
习近平总书记强调,要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,坚定不移深化政治巡视。省委及时出台《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施意见》,明确提出要坚持政治巡视定位,深化政治巡视内涵,将政治巡视的要求制度化、具体化。政治巡视,巡的不是业务,巡的是党组织和党员领导干部,是从厚植党执政的政治基础的高度去思考问题、辨析现象,对照“四个全面”,强化“四个意识”,找出差距,发现问题,也就是对党组织和党员领导干部的一次“政治体检”。按照中央和省委要求,我们将认真学习习
习近平总书记系列重要讲话,以党章党规党纪为尺子,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题,同时注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出政治巡视,重点围绕以下几个方面对学院党委开展巡视监督。
一是党的领导核心发挥情况。
突出坚持党的领导这个根本,严格对照党规,深入检查党组织领导班子是否坚强有力,是不是有强烈的政治责任感,是不是有强烈的担当精神,是否充分发挥党的领导核心作用。同时,重点了解被巡视党组织是否密切联系本地区、本单位、本领域实际,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神;是否认真落实党委领导下的校长负责制;是否注重思想理论建设,把握意识形态工作的领导权和主动权等。既要看形式,更要看行动,最终看结果,确保中央大政方针和省委决策部署落到实处。二是党的建设情况。
认真检查群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育查摆问题的整改情况,认真查阅“两学一做”学习教育方案、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况,看是不是真学真做真合格,有没有搞形式主义、走过场。对巡视中发现的不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、发展党员把关不严、党员管理不规范等突出问题,督促立行立改,抓住典型严肃处理,切实把合格标尺立起来,让党内生活严起来,使党的组织强起来。三是全面从严治党两个责任落实情况。
深入了解党委全面从严治党主体责任落实情况,看被巡视党组织是否做到真管真严、敢管敢严、长管长严;检查纪委和派驻纪检组是否全面履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责主业,实践“四种形态”;是否存在该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置的情况;是否真正起到“探头”作用。四是党风廉政建设和反腐败工作情况。
深入检查“六项纪律”特别是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律执行情况,重点关注部门廉洁风险,盯住重点人、重点事、重点问题,注意发现基建工程、科研经费、扶持资金、招生管理、职称评定等重点领域搞权钱交易、以权谋私、利益输送等违规违纪问题,坚决促进消除腐败存量、遏制腐败增量。五是中央八项规定精神落实情况。
把落实中央八项规定精神作为关注重点,逐条检查各单位制定的实施意见,对不符合实际的规定,要督促党委重新检视,及时修订完善。扭住“四风”问题不放,重点盯住现职党员领导干部顶风违纪行为,严格把握时间节点和政策界限,体现越往后越严的要求,确保中央八项规定精神落地生根。六是选人用人情况。
加强对选人用人情况的监督检查,重点看党组织是否坚持党管干部原则,坚持好干部标准和正确用人导向,强化领导和把关作用;是否严格执行组织纪律和干部任用条例;是否存在违规用人、“带病提拔”、跑官要官和“三超两乱”、档案造假、违规兼职、不如实报告个人事项等问题。三、齐心协力完成好巡视任务
省委巡视组受省委委派进行巡视监督,肩负省委的权威和信用。圆满完成这次专项巡视任务,是省委巡视组和浙江金华职业学院党委共同的政治责任。巡视组将紧紧依靠学院党委,充分听取广大党员群众意见,与大家一起同心协力共同做好这次专项巡视工作。
一是相互协调配合。
巡视工作条例明确规定,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。学院党委要加强组织协调,积极支持、配合巡视组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。根据巡视工作条例规定,巡视组主要受理反映学院党委领导班子及其成员特别是“一把手”和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。学院党委要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
二是落实整改责任。
学院党委要切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡视全过程。对巡视前自查的问题,要闻风而动、即知即改;对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要扭住不放、立行立改;对巡视后反馈的问题,要真改快改、全面整改,并按照省委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。党委书记作为第一责任人,要领好班子、带好队伍,抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人。对巡视整改落实情况,省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。三是依规依纪巡视。
省委对巡视队伍作风建设和纪律建设高度重视,强调巡视干部更要接受监督,在此,我代表巡视组全体干部郑重承诺:巡视组将严格执行巡视工作各项纪律和规矩,决不接受任何形式的宴请,决不接受任何形式的馈赠,决不发生任何假公济私行为,决不泄露任何秘密。巡视组将严格按照巡视工作条例规定的13种方式开展巡视,请大家对我们进行监督,这里公布一下监督电话,省纪委干部监督举报电话是:,省委组织部干部监督举报电话是:。为便于干部群众反映情况,巡视组在对浙江金华职业学院开展巡视期间(起止时间:),设专门值班电话:;手机号码:;电子邮箱:(学院名称+巡视的简拼)。同时在学院大厅和图书馆大厅设置联系信箱,每天受理电话的时间为:8:00-18:00,欢迎大家随时与我们联系。
同志们,做好这次巡视工作,使命崇高,责任重大。我们要统一思想,振奋精神,扎实工作,共同完成好省委交给的巡视任务!
第三篇:在反腐倡廉建设巡视督查动员会上的讲话
在反腐倡廉建设巡视督查动员会上的讲话
Xxx
(2011年10月19日)
各位领导、同志们:
这里,我首先代表明溪口镇党委政府和全体镇村(居)干部,热烈的欢迎县纪委、县监察局及第五纪工委领导来我镇巡视指导工作。这次巡视的主要任务是:了解我镇党风廉政建设情况,及时发现和纠正存在的问题,全面推进反腐倡廉工作深入开展,意义十分重大。下面,我讲三点意见:
一是要提高认识,切实高度重视巡视工作。开展巡视督查工作是深入推进反腐倡廉建设的重要举措,有助于教育和引导党员干部自觉践行党的根本宗旨,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。我们要从发展和全局的高度,充分认识加强开展巡视工作的重大意义,切实把思想统一到县委的要求上来,把这次巡视工作,作为全镇工作和领导班子建设难得的总结、提高机会,当成组织对领导干部的一种严格要求、关心和爱护,特别是要把这次巡视作为促进明溪口工作发展的重要推力,各村(居)、镇直机关单位按照要求,严格落实,积极配合巡视组开展工作,确保巡视任务圆满完成。
二是实事求是,自觉接受巡视督查。这次巡视督查的主要内容是:监督管理领导干部执行党的政策、国家法律及规章制度情况,贯彻落实上级重大决策、工作部署,党风廉政建设和
反腐败工作,以及党员干部勤政廉政等情况,容内多,范围广,任务重。因此,我们党政班子成员及镇村(居)干部要正确对待此次巡视工作,实事求是、客观公正地向巡视组如实反映工作情况,自觉接受督查。
三要以巡视为动力,及时改进和推动我镇工作。对待巡视
组发现的问题以及提出的意见和建议,要认真对待,及时地、认真地落实;同时,要充分运用好这次检查的成果,认真整改查找出的问题和不足,进一步加强我镇领导班子建设,转变工作作风,务实创新,加快推进我镇发展步伐。
第四篇:在反腐倡廉建设巡视督查动员会上的讲话
在反腐倡廉建设巡视督查动员会上的讲话
Xxx
(2011年10月19日)
各位领导、同志们:
这里,我首先代表明溪口镇党委政府和全体镇村(居)干部,热烈的欢迎县纪委、县监察局及第五纪工委领导来我镇巡视指导工作。这次巡视的主要任务是:了解我镇党风廉政建设情况,及时发现和纠正存在的问题,全面推进反腐倡廉工作深入开展,意义十分重大。下面,我讲三点意见:
一是要提高认识,切实高度重视巡视工作。开展巡视督查工作是深入推进反腐倡廉建设的重要举措,有助于教育和引导党员干部自觉践行党的根本宗旨,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。我们要从发展和全局的高度,充分认识加强开展巡视工作的重大意义,切实把思想统一到县委的要求上来,把这次巡视工作,作为全镇工作和领导班子建设难得的总结、提高机会,当成组织对领导干部的一种严格要求、关心和爱护,特别是要把这次巡视作为促进明溪口工作发展的重要推力,各村(居)、镇直机关单位按照要求,严格落实,积极配合巡视组开展工作,确保巡视任务圆满完成。
二是实事求是,自觉接受巡视督查。这次巡视督查的主要内容是:监督管理领导干部执行党的政策、国家法律及规章制度情况,贯彻落实上级重大决策、工作部署,党风廉政建设和
反腐败工作,以及党员干部勤政廉政等情况,容内多,范围广,任务重。因此,我们党政班子成员及镇村(居)干部要正确对待此次巡视工作,实事求是、客观公正地向巡视组如实反映工作情况,自觉接受督查。
三要以巡视为动力,及时改进和推动我镇工作。对待巡视组发现的问题以及提出的意见和建议,要认真对待,及时地、认真地落实;同时,要充分运用好这次检查的成果,认真整改查找出的问题和不足,进一步加强我镇领导班子建设,转变工作作风,务实创新,加快推进我镇发展步伐。
第五篇:在巡视巡察整改“回头看”动员部署会上的讲话
在巡视巡察整改“回头看”动员部署会上的讲话
同志们:
这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,×主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。
一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央、省委对巡视工作的部署要求上来
党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作,3月2日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,2015年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的“利剑作用”彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立“四个意识”,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。
二、坚持问题导向,切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位
习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个“关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照“六查六看”要求,认真对照2015年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。
一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。
二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。
三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改“回头看”结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴”和“痼疾”,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。
三、加强组织领导,确保巡视巡察整改“回头看”取得扎实成效
加强组织领导是做好巡视巡察整改“回头看”的重要保证。各监管企业党委要高度重视,要成立相应的领导机构和工作机构,严密组织实施,确保整改“回头看”部署到位、责任到位、落实到位。
一是强化主体责任。组织好这次巡视整改“回头看”,企业党委负主体责任,党委书记是第一责任人;企业纪委负监督责任,要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规,坚持失责必问、问责必严,对在这次“回头看”中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳,甚至推诿扯皮的单位和部门,要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时,如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的,省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次“回头看”中发现的问题线索,该上报驻委纪检组的要及时上报;企业纪委有权自行处置和执纪审查的,要在第一时间进行查处,绝不能压案不查或大事化小、小事化了。
二是发挥“头雁效应”。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当,切实发挥好“关键少数”的示范引领作用。企业主要负责同志既要承担起组织者责任,更要当好带头人,对重点难点问题的整改,要亲自组织、协调推动,切实履行好第一责任人职责;其他领导班子成员要勇于担担子,按照“一岗双责”的要求,积极承担整改任务;各相关部门要密切配合、分工负责,共同做好工作,形成协调联动、步调一致的工作局面。
三是完善长效机制。巡视巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。针对中央、省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化,管党治党不严,“两个责任”落实不够到位;少数党员干部和企业领导人员违反“六项纪律”,特别是廉洁自律不严,“四风”问题仍然存在;民主集中制原则坚持得不好,班子会上有“一言堂”现象,选人用人存在不正之风;“三重一大”决策制度落实不严,时有违规决策,造成经营风险和国资损失;企业内控机制不健全,管理粗放,特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题,各企业普遍制订出台了一些制度规定,发挥了一定作用。各企业要通过这次整改“回头看”,继续下大力气抓好建章立制,对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止,对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定,切实把制度建设落实到从严治党的全过程。
四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开“回头看”工作内容,及时反映进展情况和工作成效,按受群众监督。对清单中列出的重点问题,各企业党委、纪委要挂牌督办,确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕,建立完整的资料档案,以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估,把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正“四风”和作风纪律专项整治结合起来、与开展“双创双服”活动结合起来,促进成果转化运用,切实通过整改,进一步统一思想、凝聚共识、提振精神,更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用,推动全面从严治党向纵深发展,推动新时代国企改革发展再创新局面。
同志们,做好巡视巡察整改“回头看”是一项政治任务,是党的纪律的要求,也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以永远在路上的执着,把巡视巡察反馈问题改彻底改到位,以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位,向上级党组织以及广大职工群众,交上一份满意答卷!